Советское правительство делало летом 1939 г. все возможное, чтобы договориться с Англией и Францией в целях предотвращения германской агрессии, сохранения мира. К сожалению, эти усилия не увенчались успехом.
Советско-германский пакт о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа.) и секретный протокол
В августе 1939 года Германия завершила подготовку к войне в Европе. Не желая воевать на два фронта, Гитлер предложил подписать советско-германский договор о ненападении. Договор обещал Советскому Союзу не только мир, но и расширение западных границ.
СССР фактически продолжа оставаться в положении международной изоляции, в котором он оказался в результате мюнхенского договора. В этой обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением Германии о заключении договора о взаимном ненападении.
Советско-германские переговоры начались 15 августа 1939 г. в Москве встречей с Молотовым посла Шуленбурга. Первым итогом их явилось подписание торгового соглашения между Германией и СССР.
Гитлер, который торопился разрешить конфликт с Польшей военным путем и не мог уже отказаться от подготовленного на нее нападения, 20 августа 1939 г., направил Сталину телеграмму, в которой настаивал на скорейшем подписании договора о ненападении.
Обсудив с Молотовым полученное послание и выслушав сообщение Ворошилова о ходе переговоров с англичанами и французами, Сталин в своем ответе Гитлеру дал согласие на приезд в Москву Риббентропа и подписание соглашения о ненападении.
23 августа Иоахим Риббентроп и Вячеслав Молотов подписали Договор о ненападении. Вместе с договором был подписан и секретный дополнительный протокол. Он не обсуждался ни в Политбюро, ни в Верховном Совете СССР, ни в правительстве. В строго секретном дополнительном протоколе говорилось о разграничении "сфер интересов" в Восточной Европе. В советскую "сферу интересов" отходили Эстония, Латвия, Правобережная Польша и Молдавия (Бессарабия). Позднее к этому списку добавилась и Литва. Также в сферу интересов СССР включалась Финляндия. Важнейшее значение в этом проекте имел постскриптум, в котором говорилось следующее: "Настоящий пакт действителен лишь при одновременном подписании особого протокола по пунктам заинтересованности Договаривающихся сторон в области внешней политики. Протокол составляет органическую часть пакта".
Военно-политическая оценка пакта сегодня, когда известны многие события, произошедшие после его подписания показывает, что он предоставил СССР ряд серьезных политических и военных преимуществ, которые сыграли важную роль в первые неблагоприятные для Красной Армии месяцы Великой Отечественной войны.
Во-первых, благодаря пакту Красная Армия смогла выдвинуть передний край обороны жизненно важных политических и экономических центров СССР на сотни километров на Запад.
Во-вторых, пакт позволил выиграть почти два года для подготовки страны к отражению немецкой агрессии в 1941 г.
В-третьих, была ликвидирована угроза нападения Японии.
В-четвертых, Западным странам не удалось создать англо-франко-германский союз, направленный против СССР.
В-пятых, пакт позволил СССР восстановить историческую территорию Российской империи и поставил СССР в ряд великих мировых держав.
Оценка пакта со стороны политических и военных деятелей, современников тех лет представляют несомненный интерес.
И. Сталин: "Если бы мы не вышли навстречу немцам в 1939 г., они заняли бы всю Польшу до границы. Мы не могли защищать Польшу, поскольку она не хотела иметь с нами дела".
У. Черчилль: "В пользу Советов можно сказать, что Советскому Союзу было жизненно необходимо отодвинуть как можно дальше на запад исходные позиции германских армий с тем, чтобы собрать силы со всех концов своей огромной страны. Если их политика и была холодно расчетливой, то она была в тот момент в высокой степени реалистичной".
Гитлер: "Действительно, правительство рейха, заключив с Россией пакт о ненападении, существенно изменило свою политику по отношению к СССР… Более того, усмирило Польшу, а это значит, ценой немецкой крови способствовало достижению Советским Союзом наибольшего внешнеполитического успеха за все время его существования".
Г. Жуков: "ЦК ВКП/б/ и Советское правительство исходили из того, что пакт не избавлял СССР от угрозы фашистской агрессии, но давал возможность использовать время в интересах укрепления нашей обороны, препятствовал созданию единого антисоветского фронта".
Начальник Генерального штаба Германии Гальдер, узнав о подписании пакта, сказал: "День позора немецкого политического руководства".
Не все политики и историки согласны с положительной оценкой пакта. Более того, отношение к пакту стало своего рода водоразделом между сторонниками укрепления национальной безопасности Советского Союза на базе проведения активных внешнеполитических действий, как это имело место в 1939 г. и сторонниками западной линии, направленной на ослабление Советского Союза. Западное течение инициируется и получает политическую и финансовую поддержку со стороны западных политических деятелей, влиятельных антироссийских кругов, западных средств массовой информации и находит поддержку у некоторых ведущих отечественных политических деятелей, историков, средств массовой информации.
2 июня 1989 г. Первый съезд народных депутатов Советского Союза поручил комиссии А. Яковлева дать "политическую и правовую оценку советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 года". На Втором съезде А. Яковлев представил на утверждение съезда доклад комиссии, который был одобрен съездом в следующей редакции: "Пункт 5. Съезд констатирует, что протоколы, подписанные с Германией в 1939-1941 годах, как по методу их составления, так и по содержанию являются отходом от ленинских принципов советской внешней политики. Предпринятые в них разграничения "сфер интересов" СССР и Германии и другие действия находились с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью третьих стран". Постановление было принято единогласно.
Если оставить в стороне нравственные оценки, а встать на юридическую точку зрения, то следует подчеркнуть, что согласно международному праву признать международный договор незаконным или недействительным возможно лишь в том случае, если договор был результатом насилия над государством, подписавшим его. Как известно, ничего подобного с участниками пакта между Германией и СССР не было. Кроме того, в тексте пакта не содержалось никаких требований о территориальных или политических изменениях обращенных к третьим странам, как это имело место в мюнхенских соглашениях 1938 года.
Как мы видим, критика пакта Молотова-Риббентропа, начатая "архитекторами перестройки" М. Горбачевым и А. Яковлевым, послужила началом ревизии истории СССР с целью освещения международных событий прошлого в соответствии с антисоветской историографией под диктовку западных политиков и идеологов. Как первый шаг для развала Советского Союза стало оправдание выхода из его состава Прибалтийских республик, которые в соответствии с пактом были "оккупированы СССР". Предавались не только итоги дипломатической победы СССР в августе 1939 г., но и итоги российской истории за последние триста лет.
Критики пакта утверждают, что именно пакт Молотова-Риббентропа подтолкнул Германию к нападению на Польшу и тем самым послужил развязыванию Второй мировой войны. Бытует мнение, что без подписания пакта между Германией и СССР Вторая мировая война могла бы и не начаться.
Такие утверждения не соответствуют историческим фактам. Ещё 3 апреля 1939 г. Гитлер дал указание германскому командованию подготовить план военного разгрома Польши. 11 апреля план был подготовлен под кодовым названием "Вайс" и доложен Гитлеру. 28 апреля Германия разорвала пакт о ненападении с Польшей и германский Генштаб приступил к заключительному этапу разработки оперативных документов. 15 июня главнокомандующий Сухопутными силами генерал Браухич подписал директиву о нападении на Польшу, а 22 июня Гитлер утвердил план "Вайс".
22 августа Гитлер отдал последние распоряжения руководству Вооруженных сил: "Прежде всего, - говорил он, - будет разгромлена Польша. Цель - уничтожение живой силы... Если война даже разразится на Западе, мы прежде всего займемся разгромом Польши". Эти распоряжения Гитлер отдал в то время, когда Риббентроп ещё не прибыл в Москву.
К 26 августа, первому сроку нападения на Польшу, все военные приготовления Германии были закончены и был ли подписан пакт или нет, нападение на Польшу было предопределено и вермахт не нуждался в советской помощи для разгрома польских Вооруженных сил.
Война с Польшей началась 1 сентября 1939 г. массированными ударами авиации и атаками наземных соединений.
Зарубежные и некоторые отечественные историки считают 1 сентября днем начала Второй мировой войны. Если следовать фактам, а не политическим и идеологическим пристрастиям, 1 сентября началась германо-польская война. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии однако дальше формального объявления войны конкретных действий в соответствии с политическими и военными договоренностями с Польшей предпринято не было. В то время когда немецкие войска сеяли смерть и разрушения в сражающейся Польше, Англия и Франция вели войну "без военных действий", "странную войну" как она вошла в историю и старались избегать каких-либо военных акций против Германии.
На германо-французской границе не прозвучало ни одного выстрела, ни один французский или английский самолет не поднялся в воздух, чтобы поддержать польские ВВС в воздушном пространстве Польши или нанести авиационные удары по военным объектам на немецкой территории, ни один английский или французский корабль не пришел на помощь польским ВМС. Франция и Англия бездействовали в течение тех недель, когда немецкая военная машина уничтожала польские войска и мирное население. Польша была брошена своими союзниками под гусеницы немецких танков.
Советское правительство внимательно следило за развитием германо-польского военного конфликта и приближающегося полного разгрома польских войск и польской государственности. При этом руководство СССР не могло не учитывать тот исторический факт, что западные районы Украины и Белоруссии не являлись польскими территориями, которые были отторгнуты от Советской Украины и Советской Белоруссии в 1920 г. в результате неудачной для Советской России советско-польской войны и были насильственно присоединины к этнически чуждой им Польше.
Таким образом, под немецкой оккупацией могли оказаться 8 миллионов украинцев и 3 миллиона белоруссов. Кроме этого, к 15 сентября военный разгром Польши и способность немецкой армии в кратчайшие сроки завершить оккупацию всей польской территории и выйти на подступы к Киеву и Минску не вызывали никаких сомнений.
Располагая информацией о том, что польское правительство утратило управление страной и покинуло польскую территорию, советское правительство 17 сентября 1939 г. отдало распоряжение Главному командованию Красной Армии перейти советско-польскую границу и взять под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии, в данной военно-политической обстановке Красная Армия вступила в Польшу не на стороне Германии в качестве её союзника, а в качестве независимой третьей силы, действуя в интересах безопасности СССР от возможных yrpoз с запада и защиты населения Западной Украины и Западной Белоруссии от немецкой оккупации.
По заключенному в Москве 28 сентября 1939 г. "Договору о дружбе и сотрудничеству" размежевание между СССР и Германии проходило примерно по так называемой "линии Керзона", определенной ещё Антантой в 1919 г. как восточная граница Польши. Бывший премьер-министр Великобритании в годы Первой мировой войны Ллойд-Джордж писал осенью 1939 г., что СССР занял "...территории, которые не являются польскими и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны...Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением Германии".
После уничтожения Польши западные державы все ещё надеялись, что следующей жертвой гитлеровской агрессии станет СССР и продолжали придерживаться стратегии "странной войны", как бы давая Гитлеру "зеленый свет" для движения на восток и гарантируя мир не западе. Об интенсивности боевых действий на Западном фронте, точнее на западной границе Германии, так как фронта не было, можно судить по немецким данным об их потерях почти за 8 месяцев: 196 человек убитых и 356 человек раненых. Это в лучшем случае локальный пограничный конфликт, но никак ни Вторая мировая война. "Странная война" подтвердила правильность оценки советским правительством позиции Англии и Франции - они не желали воевать с Германией, а по-прежнему хотели вовлечь её в войну с СССР.
"Странная война" закончилась 9 апреля 1940 г. нападением Германии на Данию и Норвегию. Только отметим, что в данном случае пакт Молотова-Риббентропа не играл никакой роли и все обвинения в адрес СССР, что виновником развязывания Второй мировой войны вместе с Германией является CCCР, являются несостоятельными и имеют одну цель - оправдать Мюнхен, политику "умиротворения" и снять вину с западных стран за поддержку агрессивной политики гитлеровской Германии, что в конечном счете и привело ко Второй мировой войне, а пакт Молотова-Риббентропа использовать для дискредитации внешней политики СССР в проводимой антисоветской кампании.
Для подтверждения такой интерпретации международных событий 1939-1940 гг. на Западе и в России издаются большими тиражами книги, печатаются статьи историков и политических деятелей, на телевидении выходят многосерийные фильмы. Идет информационная война за умы и сердца людей в новой международной обстановке, характеризующейся борьбой США за мировое господство и связанного с этим информационным наступлением на нашу страну, чтобы не допустить возрождения сильной России.
внешнеполитический война пакт нейтралитет
Пакту о ненападении СССР и Германии 23 августа исполнилось 78 лет. Почему в августе 1939 года СССР заключил договор с Германией, а не с Англией и Францией? Были ли Гитлер и Сталин союзниками и зачем они разделили Польшу? Связаны ли военные неудачи 1941 года с решениями, принятыми в 1939 году?
Об этом рассказал военный историк, кандидат исторических наук Алексей Исаев.
Пакт без союза
На ваш взгляд, приблизил ли пакт Молотова-Риббентропа начало Второй мировой войны? Не стал ли он ее катализатором?
Безусловно, не стал, потому что все военные планы Германии к тому времени были уже сверстаны и заключение советско-германского договора в августе 1939 года никак на них не повлияло. Гитлер рассчитывал, что пакт существенно изменит позицию Англии и Франции, но когда этого не произошло, он не стал отказываться от своих намерений.
То есть Германия в любом случае напала бы на Польшу в 1939 году, даже без пакта Молотова-Риббентропа?
Да, конечно. Вермахт был уже готов к вторжению, и даже была направлена специальная диверсионная группа для захвата Яблунковского перевала, открывающего дорогу на Краков. В конце августа 1939 года колеса немецкой военной машины крутились вне зависимости от результатов переговоров в Москве.
Можно ли сказать, что пакт Молотова-Риббентропа сделал сталинский СССР и гитлеровскую Германию союзниками, которые якобы вместе развязали Вторую мировую войну?
Нет, никакими союзниками СССР и Германия после августа 1939 года не стали. У них не было совместного планирования военных операций, и даже боевые действия на территории Польши обе стороны вели независимо друг от друга. Более того, СССР долго выжидал, прежде чем выйти на линию разграничения сфер интересов, определенную секретными протоколами к пакту Молотова-Риббентропа. Никакой взаимной координации военных действий, подобной сформировавшейся позднее англо-американской коалиции, Германия и Советский Союз в 1939 году не осуществляли.
А как же совместный парад в Бресте и поставки советских ресурсов в Германию вплоть до июня 1941 года?
Парад в Бресте не был парадом в прямом смысле этого слова, неким торжественным мероприятием. Прохождение немецких, а затем советских войск по улицам города служило для советского командования зримым подтверждением того, что немцы действительно покидают территорию, находящуюся в сфере интересов СССР.
Что касается поставок, то они шли в обе стороны. Советский Союз получал высокотехнологическое оборудование, а в ответ поставлял в Германию сырье. Впоследствии мы активно использовали немецкое оборудование для производства вооружений, с которым воевали против Германии. К тому же сами по себе поставки ни о чем не говорят. Вспомним об отношениях Германии и Швеции. Как известно, немцы были едва ли не главными потребителями шведской железной руды. Но значит ли это, что Швеция была союзником Германии? Конечно, нет. Швеция поставляла сырье Гитлеру из-за отсутствия других торговых партнеров и сложной ситуации с продовольствием. При этом в Германии имелись планы оккупации Швеции.
Раздел Польши
Если отношения СССР с Германией были не союзническими, то тогда как их можно назвать? Дружественными?
Нет, никакой дружбы не было. В наших отношениях с Германией с 1939-го по 1941 год сохранялись напряженность и взаимное недоверие.
Он так назывался лишь формально. Никакой настоящей дружбы между СССР и нацистской Германией, конечно, не было, да и не могло быть. Это было вынужденное ситуативное партнерство и настороженный нейтралитет.
Оговаривались ли специально в пакте Молотова-Риббентропа или в секретных протоколах к нему сроки выступления СССР против Польши, которое произошло 17 сентября 1939 года?
То есть согласно пакту Молотова-Риббентропа у СССР не было письменных обязательств нападать на Польшу вместе с Германией?
Конечно, никаких обязательств, тем более с обозначением конкретных дат, не существовало. Более того, СССР мог вообще не переходить советско-польскую границу ни 17 сентября, ни потом. Но поскольку имелось явное недоверие к немцам, в некоторых местах перешедшим линию разграничения интересов, то приняли такое решение. Однако давайте подумаем, как бы развивалась ситуация, если бы эти польские территории заняли германские войска? Тем более что на западном фронте тогда никаких активных боевых действий вообще не было — англичане и французы вели с немцами так называемую «странную войну».
В нынешней Польше занятие Красной Армией ее восточных территорий в сентябре 1939 года называют «ударом в спину». А как вы это оцениваете?
Если использовать эту терминологию, то к моменту вторжения советских танковых бригад никакой спины у Польши уже не было. К 17 сентября польская армия была уже полностью разгромлена вермахтом.
И правительство Польши к тому времени эвакуировалось из страны.
Да, но не это стало спусковым крючком для советского вторжения. Решение о польском походе Красной Армии было принято независимо от этого. Хотя эвакуация правительства Польши наглядно демонстрировала коллапс ее армии. Повторюсь, занятие Западной Украины и Западной Белоруссии Красной Армией в сентябре 1939 года предотвратило ее захват гитлеровскими войсками.
«Припятская проблема»
Как вы оцениваете присоединение Восточной Польши (она же Западная Белоруссия и Западная Украина) с военно-стратегической точки зрения? Помог ли раздел Польши между Германией и СССР отсрочить войну или лучше к ней подготовиться?
Тут не следует ограничиваться только Польшей. Немцы нам тогда позволили занять часть территории Финляндии к северо-западу от Ленинграда и поглотить прибалтийские государства. И это в корне изменило всю стратегическую ситуацию в регионе.
На территории бывшей Восточной Польши тоже произошли существенные изменения. До 1939 года головной болью советского военного планирования была так называемая «Припятская проблема» — труднопроходимая лесисто-болотистая местность на юге нынешней Белоруссии. Но затем эта область стала проблемой уже для германского командования, что в 1941 году негативно сказалось на взаимодействии между группами армий «Центр» и «Юг» и дальнейшей реализации плана «Барбаросса».
После окончания Второй мировой войны бывший генерал вермахта Альфред Филиппи написал об этом целую книгу, которая так и называется: «Припятская проблема. Очерк оперативного значения Припятской области для военной кампании 1941 года». Поэтому здесь наше стратегическое положение в 1939 году тоже улучшилось, и 300 километров от старой до новой границы давали СССР существенный выигрыш во времени и расстоянии.
Но ваши оппоненты на это могут возразить так: границу-то отодвинули на 300 километров, но в результате хорошо укрепленную «линию Сталина» на старой границе мы законсервировали, а «линию Молотова» на новой границе к июню 1941 года так и не обустроили.
Утверждение, что так называемая «линия Сталина» была хорошо укреплена, может вызвать лишь горькую усмешку. Она строилась в 1930-е годы во многом по устаревшим чертежам и лекалам, и в ней имелись большие бреши, особенно на территории Белоруссии. Поэтому цепляться за нее особого смысла не было. Но линия обороны на новой границе, как ни странно, сыграла важную роль в 1941 году, несмотря на то, что немцы ее преодолели.
Фото: Berliner Verlag / Archiv / Globallookpress.com
Например?
Благодаря ей 1-я танковая группа вермахта была вынуждена сбавить темпы наступления и существенно скорректировать свои планы. Немцам пришлось перераспределить свои силы и средства, что впоследствии помешало им при продвижении к Киеву.
Еще говорят, что на вновь присоединенных территориях (особенно на Западной Украине) Советский Союз получил враждебное местное население, в 1941 году радушно встретившее немцев.
На общем фоне тех событий, когда воевали миллионные армии, этот фактор не имел существенного значения. На исход военного противостояния он вообще не влиял.
Передышка перед блицкригом
То есть вы не считаете, что достижения сталинской дипломатии 1939 года обесценила военная катастрофа 1941 года? Ведь, скажем, находящийся недалеко от границы 1939 года Минск немцы взяли уже 28 июня 1941 года.
Это ложный вывод. Ошибки, совершенные советским руководством в 1941-м, вовсе не были следствием решений, принятых в 1939 году. То, что Сталин не решился на развертывание войск на западных границах в мае 1941 года, не означает того, что положение Красной Армии на границах 1941 года было хуже, чем на рубежах двухлетней давности. Если бы со стороны советского руководства была нормальная реакция на события, предшествующие 22 июня 1941 года, то никакой катастрофы бы не было.
Но этого не случилось, поэтому Минск немцы действительно взяли уже 28 июня. Однако следует помнить, что это сделали подвижные дивизии вермахта еще до выхода к городу основных пехотных сил группы армий «Центр». Именно пехота определяет окончательный контроль над территорией, а не действия механизированных соединений.
Советский Союз получил передышку на два года, чтобы подготовиться к войне. Значительно усилилась наша военная промышленность, а численность Красной Армии возросла с 1 миллиона 700 тысяч человек в августе 1939 года до 5,4 миллиона человек в июне 1941 года.
Да, но из них в 1941 году только в плен попало более трех миллионов.
И что? А если бы война началась в 1939 году, и в плен к немцам попал миллион, после чего войска вермахта спокойно вышли бы на линию Архангельск — Астрахань? Кому от этого стало бы легче?
Как вы считаете, почему переговоры СССР с Францией и Англией летом 1939 года завершились неудачей? Был ли реален союз между ними вместо пакта Молотова-Риббентропа?
Да, теоретически они могли бы договориться, но только в том случае, если бы западные союзники предложили СССР то, чего он так настойчиво от них добивался, — конкретный план действий на случай войны. Однако Англия и Франция рассматривали эти переговоры лишь как средство воздействия на Гитлера, чтобы сдерживать его амбиции, и Москве они мало что могли предложить. В свою очередь, Сталину в случае конфликта с Германией не хотелось спасать западных союзников, как это было во время Первой мировой войны, и принимать основной удар на себя. Эти противоречия во многом и привели к провалу переговоров. Вообще, главная проблема предвоенной Европы заключалась в том, что никто не был готов вместе бороться против Гитлера, отбросив свои сиюминутные интересы.
Вы писали, что для СССР советско-германский договор в военном отношении был тем же, чем стало для Англии Мюнхенское соглашение 1938 года: минимум годичной паузой на подготовку страны к войне. То есть пакт Молотова-Риббентропа — наш Мюнхен?
Да, это был наш Мюнхен. У Англии и Франции была точно такая же мотивировка: лучше подготовиться к войне. Разница между Мюнхеном и пактом Молотова-Риббентропа лишь в секретных протоколах о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. То, что Мюнхенское соглашение якобы имело целью перенаправить гитлеровскую агрессию на Восток, — это выдумки советских пропагандистов. На самом деле Англии и Франции тоже требовалась хоть какая-то передышка для мобилизации своих ресурсов.
Заключая в 1939 году договор с Гитлером, Сталин никак не мог предвидеть, что будущая война пойдет по совсем иному сценарию, чем он предполагал. Он, например, совсем не ожидал, что в мае 1940 года случится катастрофа Дюнкерка и Франция, которая в Первую мировую почти четыре года успешно держала западный фронт, капитулирует перед Гитлером всего через полтора месяца после начала активной фазы боевых действий. Конечно, пакт Молотова-Риббентропа был циничной сделкой с дьяволом ради интересов нашей страны. Однако дальнейший ход событий показал, что эта сделка для нас все-таки была оправданной.
Источник - https://lenta.ru/articles/2017/08/23/packt/
С кем ещё Германия заключала пакты о ненападении
26.01.1934. Договор о ненападении между Германией и Польшей (пакт Пилсудского — Гитлера).
18.06.1935. Англо-германское морское соглашение (пакт Хора — Риббентропа, фактически снявший запрет на воссоздание Германией военно-морского флота, установленный после Первой мировой войны).
30.09.1938. Мюнхенское соглашение между Германией, Великобританией, Францией и Италией (о передаче Третьему рейху Судетской области Чехословакии). В тот же день отдельно подписана Англо-германская декларация о дружбе и ненападении.
06.12.1938. Франко-германская декларация (пакт Бонне — Риббентропа о мирных отношениях и отказе от территориальных споров).
15.03.1939. Дюссельдорфское соглашение (подписано между представителями британских и германских промышленных кругов о совместной экономической деятельности в Европе).
07.06.1939. Договоры о ненападении между Германией и Латвией, а также между Германией и Эстонией.
23.08.1939. Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (пакт Молотова — Риббентропа).
25 августа 1939 - го был заключен англо-польский военный альянс, гарантировавший британскую помощь полякам в случае нападения вермахта. Но, по сути, англичане ничего не сделали
Советско-Германский договор о ненападении: Юридический анализ
Из газетных публикаций:
«Правда» от 24 августа 1939 г.: «23 августа в 1 час дня в Москву прибыл министр иностранных дел Германии г-н Иоахим фон Риббентроп… В 3 часа 30 минут дня состоялась первая беседа председателя Совнаркома и Наркоминдел СССР тов. Молотова с министром иностранных дел Германии г. фон Риббентропом по вопросу о заключении пакта о ненападении. Беседа происходила в присутствии тов. Сталина и германского посла г. Шуленбурга и продолжалась около 3 часов. После перерыва в 10 часов вечера беседа была возобновлена и закончилась подписанием договора о ненападении».
Текст пакта был до предела лаконичен и насчитывал всего семь статей. По мнению М. И. Семиряги, это был типичный договор о ненападении или нейтралитете, составленный в классическом стиле. Доктор исторических наук М. И. Семиряга и доктор юридических наук Р. А. Мюллерсон отмечают, что подобные договоры заключались в прошлом и с другими странами как Германией, так и СССР. В сообщении Комиссии Съезда народных депутатов СССР по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г. говорилось, что сам по себе договор с юридической точки зрения не выходил за рамки принятых в то время соглашений, не нарушал внутреннего законодательства и международных обязательств СССР. В п. 3 постановления Съезда, утвердившего выводы Комиссии, отмечалось, что содержание этого договора не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств, принятыми для подобного рода урегулирований.
С утверждением, что советско-германский договор о ненападении не нарушал международных обязательств СССР, имея в виду анализ ст. IV пакта, не представляется возможным согласиться, ибо названная статья обесценила франко-советский договор о взаимопомощи от 2 мая 1935 г., равно как и ряд других международно-правовых соглашений СССР, о чем подробнее будет сказано ниже.
Также нельзя согласиться и с утверждением, что содержание данного пакта не расходилось с договорной практикой СССР. Подавляющее большинство заключенных СССР пактов о ненападении (ч. 2 ст. 2 советско-финляндского договора о ненападении и о мирном улаживании конфликтов от 21 января 1932 г., ч. 2 ст. 2 польско-советского пакта от 25 июля 1932 г., ч. 2 ст. 2 пакта о ненападении между СССР и Францией от 29 ноября 1932 г., ч. 1 ст. 6 советско-латвийского договора от 5 февраля 1932 г., ч. 2 ст. 6 договора о ненападении и о мирном улаживании конфликтов между Союзом ССР и Эстонией от 4 мая 1932 г. содержали положения об автоматическом расторжении пакта в момент начала агрессии другой стороной против третьего государства, т. е. обязательства по договору увязывались с миролюбивым образом действий партнера. Такое положение было включено даже в договор о дружбе (!), ненападении и нейтралитете между Союзом СССР и фашистской Италией от 2 сентября 1933 г. (ч. 2 ст. 2). В советско-германском договоре о ненападении от 23 августа 1939 г. названное положение отсутствовало. Не было его и в переданном В. М. Молотовым 19 августа 1939 г. на рассмотрение германской стороны советском проекте договора. В ситуации, в какой вырабатывались в августе 1939 г. советско-германские соглашения, данная оговорка не имела смысла: обе стороны отчетливо сознавали, что заключенный ими договор о ненападении означал германо-советскую агрессию против Польши. Поэтому неубедительна и свидетельствует скорее об истинных намерениях советского правительства, вопреки провозглашаемым,(В. М. Молотов утверждал, что советско-германский договор «будет способствовать делу мира в Европе») сделанная 31 августа 1939 г. В. М. Молотовым попытка оправдать отсутствие в договоре пункта об автоматическом расторжении пакта в случае нападения одной из сторон на третью державу ссылкой на польско-германский договор о ненападении от 1934 г., где такой пункт также отсутствовал: названный польско-германский пакт фактически положил начало военному союзу Германии и Польши. Также неубедительна и ссылка В. М. Молотова на англо-германскую декларацию о ненападении от 30 сентября 1938 г., подписанную Чемберленом перед его отъездом из Мюнхена (некоторые историки, обосновывая правомерность советско-германского договора о ненападении тем, что Англия и Франция еще раньше заключили с Германией подобные договоры, помимо названной англо-германской декларации упоминают также аналогичную ей германо-французскую декларацию от 6 декабря 1938 г.). Как указывает М. И. Семиряга, подобное сравнение невозможно по ряду причин. Во-первых, общая военно-политическая обстановка осенью 1939 г. несопоставима с тем же периодом предыдущего года хотя бы потому, что в 1938 г. Германия и не помышляла о серьезной войне. Во-вторых, правительства договаривающихся сторон согласились развивать добрососедские отношения, признали отсутствие между ними каких-либо территориальных споров и установили, что существующая между ними граница является окончательной. Можно ли эту договоренность считать предосудительной и почему она должна была при соблюдении ее партнерами вести к дестабилизации обстановки и вызывать какие-либо подозрения у советского правительства? Наконец, в-третьих, и это представляется особенно важным, декларации имели открытый характер и не содержали никаких секретных протоколов, направленных против интересов других стран. Кроме того, по своей форме они были декларациями, которые, как известно, отличаются от других соглашений тем, что представляют собой заявление двух и более государств, где выражены их позиции по обсужденным крупным проблемам и изложены общие принципы отношений между странами. Названные декларации соответствовали принципам международного права и не могли быть источником международной напряженности.
Отдельные исследователи (в частности, А. С. Орлов) утверждают, что советско-германский договор о ненападении, по существу, повторяет Берлинский договор о нейтралитете, заключенный СССР и Германией 24 апреля 1926 г.. Данное мнение является серьезным заблуждением. Статья 2 (нейтралитет) пакта от 23 августа 1939 г. очень характерно отличалась от соответствующей статьи Берлинского договора 1926 г.: там обязательство нейтралитета обуславливалось «миролюбивым образом действий» партнера по договору, теперь же в советско-германском договоре о ненападении этого условия не было, как не было его и во взятом странами при выработке данного соглашения за основу советском проекте пакта. Советское правительство, по-видимому, сочло излишним придерживаться условия о «мирном поведении», учитывая явно воинственный настрой Германии. Соблюдение нейтралитета одной из сторон договора от 23 августа обусловливалось таким положением другой стороны, при котором она становилась «объектом военных действий со стороны третьей державы». Этим договор широко открывал двери для любого нападения Германии, «спровоцированного» якобы актом насилия со стороны третьей державы.
Формально Берлинский договор о нейтралитете, продленный гитлеровским правительством в 1933 г., оставался в силе, несмотря на политическое отчуждение обеих сторон, и к 23 августа 1939 г., после чего, хотя стороны при подписании пакта о ненападении отказались от упоминания в нем Берлинского договора, как это предусматривала преамбула советского проекта пакта, продолжал сохранять свое действие. Подтверждение этому прозвучало в сообщении В. М. Молотова на посвященном ратификации советско-германского договора о ненападении заседании Верховного Совета Союза ССР 31 августа 1939 г.
Статья I (заявление об отказе от применения силы) германо-советского пакта о ненападении содержала обязательство «воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами». По своему содержанию она совпадала со ст. I советского проекта пакта.
В статье II (нейтралитет) была принята формулировка, отличная от формулировки советского проекта: если в советском проекте соблюдение нейтралитета имело предпосылкой ситуацию, при которой другая сторона окажется «объектом насилия или нападения со стороны третьей державы», то окончательный текст договора содержал лишь условие, что она должна стать «объектом военных действий со стороны третьей державы». Здесь германской стороне удалось настоять на формулировке, которая игнорировала вопрос о том, кто является инициатором «военных действий», и в которой квалификация любых «действий» других государств как просто «военных», по мнению германского доктора истории И. Фляйшхауэр, лишала их объективного определения (насильственный акт, нападение) и тем самым передавала такое определение на усмотрение заинтересованной стороны. В этой формулировке особенно явственно отразилась особенность этого «соглашения о нейтралитете», которое должно было действовать независимо от характера войны.
М. И. Семиряга отмечает, что предусмотренное ст. II обязательство сторон не оказывать поддержки нападающей державе означало для Советского Союза, что он не мог поддерживать объявивших 3 сентября 1939 г. войну Германии Англию и Францию и, стало быть, объективно должен был стать на сторону Германии как «жертвы агрессии», что и случилось после принятия 28 сентября 1939 г. совместного Заявления советского и германского правительств. Таким образом, приведенная статья не обеспечивала подлинно нейтральный статус СССР, довольно крепко связывала ему руки и ограничивала гибкость его внешнеполитической линии.
Статья III советского проекта пакта (вопрос о консультациях) была разделена на две статьи - III и IV. Первая из них была больше соотнесена с ситуацией войны, а вторая - с ситуацией мира: ст. III пакта о ненападении определяла, что «правительства обеих договаривающихся сторон останутся в будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы». Консультации здесь не ограничивались, как это предполагалось в советском проекте, случаями «споров или конфликтов». Они должны были быть постоянными и поэтому служить предотвращению взаимного ущемления интересов в момент военной экспансии.
Как пишет И.Фляйшхауэр, статья эта учитывала также (и прежде всего) пожелание Гитлера, чтобы Советский Союз ни под каким видом - например, на основании своих договорных обязательств в отношении Польши или Франции - не оказался втянутым в той или иной форме в предстоящий конфликт с Польшей на стороне названных стран. (Впрочем, осуществлению данного пожелания германской стороны могла способствовать также и ст. I Берлинского договора о нейтралитете, предусматривавшая поддержание контактов СССР и Германии с целью согласования всех вопросов, касавшихся совместно обеих стран.) Выражением этой заинтересованности Гитлера явилось упорное настаивание германской стороны на направлении в Берлин советской военной миссии и на аккредитации нового советского полпреда в Германии Шкварцева в последние дни перед нападением на Польшу. Во время Польской кампании эта возможность постоянных консультаций принесла Гитлеру свои самые благоприятные плоды: одним из результатов было дружественное соприкосновение вермахта с советскими воинскими частями в центре Польши. В ходе дальнейшей германской экспансии, в частности на Балканах, обязательство консультироваться стало все чаще нарушаться и, в конце концов, игнорироваться.
Учреждение арбитражных комиссий, предусматривавшееся советским проектом пакта о ненападении для устранения споров и конфликтов, применительно к случаю, который для Гитлера был единственно определяющим при принятии им решения пойти на заключение этого пакта, представлялось слишком громоздким и нерациональным с точки зрения затрат времени методом. Поэтому данное предложение нашло отражение в ст. V и было предусмотрено для решения таких «споров и конфликтов», которые не поддавались разрешению в рамках текущих консультаций, но непосредственно не мешали желательному ходу (военных) событий. На деле эта статья так и осталась неработающей.
В статье IV нашло свое воплощение стремление германской стороны нейтрализовать СССР, а также желание СССР не быть втянутым в войну на стороне Англии и Франции (доказывание последнего тезиса будет осуществлено ниже). Статья эта определяла, что ни одна из договаривающихся сторон «не будет участвовать в какой-нибудь группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны». Гитлер полагал, что, заручившись подписью под этой статьей Молотова, он обеспечит прорыв «кольца окружения» вокруг Германии: угроза такого кольца возникла для Германии в ходе англо-франко-советских переговоров лета 1939 г. Однако статья эта повлекла за собой и то, что антикоминтерновский пакт как группировка, направленная против Советского Союза, утратил свою силу: содержавшееся в статье определение наложило на Германию ограничения на ее отношения с Японией. Еще одним фактом, опровергающим суждение о том, что пакт о ненападении не выходил за рамки договорной практики СССР, является отсутствие в ст. IV пакта обычного в договорах такого рода (например, ст. 3 пакта о ненападении между СССР и Францией от 29 ноября 1932 г., ст. 4 польско-советского пакта от 25 июля 1932 г., ст. 5 советско-итальянского договора о дружбе, ненападении и нейтралитете от 2 сентября 1939 г.) положения о том, что обязательства, вытекающие из ранее подписанных сторонами договоров, остаются в силе. Не было этого положения и в советском проекте пакта о ненападении. Это означало, что фактически утратили силу, в частности, обязательства СССР из ч. 1 ст. 2 франко-советского договора о ненападении, предусматривавшей отказ сторон в случае нападения на одну из них третьей державы от прямой и косвенной помощи и поддержки нападающего в течение всего конфликта, обязательства из ч. 1 ст. 5 названного пакта, налагавшей на СССР запрет поощрения пропаганды или попытки интервенции, имеющей целью нарушение территориальной целости Франции, изменение силой политического и социального строя или части ее территории. Это означало также, что фактически утратили силу обязательства СССР из продленного СССР и Польшей до 1945 г. польско-советского договора о ненападении и о неучастии во враждебных сторонам политических, комбинациях. Тем самым ст. IV советско-германского пакта о ненападении от 23 августа 1939 г. открывала путь германо-советской агрессии в отношении как Польши, так и Франции.
Говоря о ст. IV пакта, необходимо упомянуть вот о чем. 5 апреля 1941 г. был заключен договор о дружбе и ненападении между Союзом ССР и Югославией. Этот договор был подписан всего через несколько дней после того, как в Югославии (в ночь с 26 на 27 марта 1941 г.) произошел государственный переворот, в результате которого у власти оказалось проанглийское, антифашистское правительство во главе с генералом Д. Симовичем. Сразу же после 27 марта югославский Генеральный штаб вместе с греческим Генеральным штабом и верховным командованием высадившейся в Греции британской экспедиционной армии начали активно готовиться к совместным операциям против Германии и Италии. В этих условиях СССР и счел для себя целесообразным подписать с новым югославским правительством пакт, ст. 2 которого налагала на стороны обязательства «соблюдать политику дружественных отношений» по отношению к той из договаривающихся сторон, которая станет объектом нападения со стороны третьего государства. Таким образом, названная статья говорила не о нейтралитете сторон в случае нападения на одну из них третьей державы, а подразумевала обязательство взаимопомощи. В ситуации, существовавшей в апреле 1941 г., ст. 2 советско-югославского договора о дружбе и ненападении означала поддержку Советским Союзом антигерманского правительства Югославии в случае его войны с Рейхом, неизбежность которой была очевидна (военные действия между Германией и Югославией начались уже на другой день после подписания советско-югославского пакта). Итак, с заключением договора о дружбе от 5 апреля 1941 г. СССР фактически присоединился к общему англо-югославо-греческому фронту, направленному против Германии. Безусловно, что эти действия советского правительства противоречили ст. IV советско-германского договора о ненападении, запрещавшей договаривающимся сторонам участвовать в какой-либо группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.
Подобно советско-германскому договору от 23 августа 1939 г., советско-югославский пакт о дружбе и ненападении также не содержал положения о том, что обязательства, вытекающие из ранее подписанных сторонами договоров, остаются в силе. Отказ СССР от включения в пакт с Югославией этой нормы означал, что СССР более не считал себя связанным договором с Германией о ненападении, перейдя в стан ее военных противников.
Подписание соглашений о дружбе сначала с фашистской Германией (договор о дружбе и границе от 28 сентября 1939 г.), затем с антифашистской Югославией (пакт от 5 апреля 1941 г.) как нельзя лучше высвечивало истинные цели советского руководства: подталкивать одну воюющую сторону против другой, ослабить и Германию, и Европу, а затем воспользоваться этим в интересах социализма.
В статье IV советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г. - по желанию германской стороны - срок действия пакта был определен на 10 лет (с автоматическим продлением на следующие пять лет, если за год до истечения срока действия договор не будет денонсирован одной из сторон), а не, как предусматривал советский проект, на 5 лет. Наконец, ст. VII договора предписывала вступление его в силу «немедленно после подписания», в то время как советский проект предусматривал вступление его в силу лишь после ратификации. Что же касается сроков ратификации, то и проект, и сам договор предписывали сделать это «в возможно короткий срок». Тем самым советская сторона уступила давлению цейтнота, испытывавшегося Германией в сфере военного планирования. Однако обмен ратификационными грамотами, после чего договор стал действующим правом, состоялся в Берлине лишь 24 сентября 1939 г.
Уже в довоенный период имелась общепризнанная обычная норма о том, что война между государствами прекращает действие международных договоров. В качестве примера здесь можно привести ст. 289 Версальского мирного договора, в соответствии с которой союзные державы должны указать двусторонние договоры, которые существовали до Первой мировой войны между ними и Германией и действие которых они желали бы возобновить. «Только те двусторонние договоры и конвенции, - говорилось в этой статье, - которые станут предметом такого указания, возобновят свое действие между союзными государствами, с одной стороны, и Германией - с другой. Все другие остаются отмененными». Аналогичные положения содержались в ст. 241 Сен-Жерменского мирного договора от 10 сентября 1919 г. и ст. 224 Трианонского мирного договора от 4 июня 1920 г.
Следовательно, договор о ненападении между СССР и Германией прекратил свое действие 22 июня 1941 г., т. е. с момента нападения Германии на Советский Союз, как и все советско-германские соглашения, существовавшие на тот момент. Подтверждение этому прозвучало в сообщении Комиссии Съезда народных депутатов СССР о политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г. и в п. 4 одноименного постановления Съезда.
Что касается послевоенной Европы, то, как указывалось в сообщении Комиссии СНД СССР, строилась она на международно-правовых нормах, имеющих иные истоки, что отражено прежде всего в Уставе ООН и Заключительном акте Общеевропейского совещания 1975 г.
Произведенный международно-правовой анализ касается только договора о ненападении от 23 августа 1939 г., ставшего «головным» в системе других политических, экономических и торговых договоров и соглашений между СССР и Германией, и не относится к протоколу о разграничении «сфер интересов», подписанному в тот же день.
В абзаце 2 п. 3 упомянутого постановления Съезда народных депутатов СССР констатировалась, что «подлинники протокола не обнаружены ни в советских, ни в зарубежных архивах. Однако графологическая, фототехническая и лексическая экспертизы копий, карт и других документов, соответствие последующих событий содержанию протокола подтверждают факт его подписания и существования». Поставив свою подпись под такими выводами Комиссии Съезда, председатель Верховного Совета Союза ССР М. С. Горбачев согласился с ними, хотя ему лучше всех остальных было известно, что подлинники секретных протоколов реально существовали: в 1987 г. последний советский лидер лично ознакомился с этими документами.
Указами Президента России Б. Н. Ельцина архивы КПСС были переданы в Государственную архивную службу Российской Федерации, которая занимается их рассекречиванием. В результате этой работы 30 октября 1992 г. историком Д. А. Волкогоновым были найдены тексты как советских, так и германских оригиналов документов с грифом «Совершенно секретно» о советско-германских отношениях 1939–1941 гг., хранившиеся в «Особой папке» в ЦК КПСС (Москва, Старая площадь, 4). В настоящее время документы находятся в Архиве Президента России. Впервые эти документы опубликованы в журнале «Новая и новейшая история», 1993, № 1.
Отметим, что как договор о ненападении, так и секретный протокол от 23 августа 1939 г. был составлен на немецком и русском языках, причем были подписаны как немецкий, так и русский тексты. Секретный дополнительный протокол был изготовлен только в двух экземплярах - один на русском, другой на немецком языке. Один экземпляр был после подписания 23 августа 1939 г. оставлен в Москве, а другой Риббентроп привез в Берлин, где немецкий экземпляр хранился в особом месте канцелярии Риббентропа. В течение 1943–1944 гг. этот протокол вместе с другими документами канцелярии Риббентропа был микрофильмирован, а весной 1945 г., по соображениям безопасности, был перевезен в имение Шенберг, что в Тюрингии. В последние дни войны по приказу из Берлина значительная часть перевезенных документов была сожжена. Войскам западных союзников удалось спасти часть этого важного архива и вывезти в безопасное место. Однако секретного дополнительного протокола среди них не оказалось.
Весьма вероятно, что упорное и уверенное отрицание в СССР на протяжении сорока с лишним лет факта существования секретных протоколов было вызвано тем, что после окончания войны в Европе немецкий подлинный экземпляр секретного протокола от 23 августа 1939 г., как и немецкие подлинники более поздних советско-германских договоренностей, оказались в Москве. Таким образом, Москва оказалась единственным хранителем подлинников секретных соглашений.
В постановлении от 24 декабря 1989 г. (п. 6) Съезд народных депутатов СССР констатировал, что Сталин и Молотов не познакомили с секретным протоколом ни членов Политбюро, ни кого-то из народных комиссаров либо партийных и государственных функционеров, не подумав также о его ратификации. Однако признавать недействительность секретного дополнительного протокола на основании того, что он никогда не был ратифицирован, нельзя, ибо согласно ст. 2 действовавшего на момент подписания протокола от 23 августа 1939 г. (равным образом это относится и к протоколу от 28 сентября 1939 г. и от 10 марта 1941 г.) Закона СССР от 20 августа 1938 г. «О порядке ратификации и денонсации международных договоров СССР» ратификации подлежали лишь заключаемые СССР мирные договоры, договоры о взаимной обороне от агрессии, договоры о взаимном ненападении, а также те международные договоры, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации. Ни к одному из перечисленных видов международных договоров советско-германские секретные договоренности отнести невозможно, и причину их недействительности надо искать в другом.
Секретные протоколы от 23 августа и 28 сентября 1939 г., от 10 января 1941 г. являются недействительными с самого начала, потому что они противоречили принципу суверенного равенства государств, т. е. императивной норме международного права. Польский ученый, судья Международного суда ООН М. Ляхе пишет, что договоры, в которых решаются вопросы жизненных интересов некоторых государств без их участия и согласия, не только лишены обязательной силы в отношении третьего государства, но и вообще недействительны с точки зрения права. Данное положение полностью относится к секретным протоколам, заключенным между СССР и Германией. Поэтому, как явствует из постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 г. «О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г.» (п. 5), прежде всего на основании именно этих причин Съезд признал названные протоколы (п. 7) «юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания».
Перечисленные секретные договоренности имели неправомерный объект. В «сферу интересов» договаривающихся государств они включали территорию третьих стран. Всякий договор, касающийся интересов, прав и обязанностей третьих государств, независимо от того, что имеется в виду под интересами и понимаются ли они и их реализация сторонами одинаково, не может налагать каких-либо обязательств на эти третьи страны. Он не предоставляет также каких-либо прав сторонам договора относительно этих третьих государств. Такой договор нарушает общепризнанный принцип права договоров - договор не предоставляет прав третьей стороне, не налагает на нее обязательств. В абзаце 2 п. 7 названного постановления Съезда справедливо отмечалось, что «протоколы не создавали новой правовой базы для взаимоотношений Советского Союза с третьими странами, но были использованы Сталиным и его окружением для предъявления ультиматумов и силового давления на другие государства в нарушении взятых перед ними правовых обязательств».
Поскольку недействительный с самого начала договор не порождает каких-либо юридических последствий и все, совершенное во исполнение подобного договора, возвращается в первоначальное состояние, судить о правомерности или неправомерности включения в состав СССР Западной Украины, Западной Белоруссии, Бессарабии, Литвы, Латвии и Эстонии можно, лишь изучив процессы самого присоединения, что и будет сделано далее.
Статс-секретарь МИД Германии фон Вайцзеккер писал в свое время о протоколе от 23 августа: «Значение этого документа было потому столь велико, что он касался разграничения сфер интересов, проводя черту между теми территориями, которые при данных обстоятельствах должны принадлежать советско-русской сфере, и теми регионами, которые в таком случае должны войти в германскую сферу». Этими обстоятельствами в представлении обеих сторон были война (как утверждает И. Фляйшхауэр, употреблявшиеся в п. 1 и 2 секретного дополнительного протокола от 23 августа 1939 г. слова «территориально-политическое переустройство» недвусмысленно указывали на то, что в данном случае речь шла о заключении союза для войны. Согласованное таким образом «переустройство» могло наступить либо в ходе военных столкновений, либо вследствие захвата и применения силы), разрушение традиционного, основанного на Версальской системе политического, территориально-административного и даже социального и этнического строя в расположенных между Балтийским и Черным морями государствах Северной, Восточной и Юго-Восточной Европы. В связи с этим секретный дополнительный протокол от 23 августа 1939 г., как и подписанное Молотовым и Шуленбергом 28 августа 1939 г. разъяснение к этому протоколу, а также секретный дополнительный протокол от 28 сентября 1939 г. об изменении советско-германского соглашения от 23 августа 1939 г. относительно сфер интересов Германии и СССР носили характер, явно противоречивший пакту Келлога-Бриана.
К подписанному 27 августа 1928 г. всеми основными державами мира, в том числе Германией, пакту Келлога СССР присоединился 6 сентября того же года. Более того, обязательства из пакта Келлога по предложению СССР были досрочно введены в действие между СССР, Польшей, Румынией, Эстонией, Латвией и Литвой в 1929 г. (соглашение об этом фигурирует в литературе под названием Московского протокола, который был ратифицирован ЦИК Союза ССР 13 февраля 1929 г.). В статье 1 пакта Келлога-Бриана стороны осудили метод обращения к войне для урегулирования международных конфликтов и торжественно провозгласили отказ в своих взаимоотношениях от войны как орудия национальной политики, а в ст. 2 обязались разрешать все могущие возникнуть между ними в будущем разногласия или конфликты независимо от характера их происхождения только мирными средствами.
С подписанием вышеперечисленных секретных договоренностей СССР и Германия присвоили себе право покушаться путем вооруженного насилия на суверенитет борющихся за сохранение своей независимости государств, следовательно, однозначно нарушили принятые на себя из пакта Келлога-Бриана обязательства.
Вследствие того, что в названии секретных протоколов от 23 августа и 28 сентября 1939 г. фигурирует слово «дополнительный», их часто рассматривают как протоколы к соответствующим договорам, заключенным в те же дни, т. е. как их неотъемлемые части. Тогда протоколы, составляя вместе с договорами определенную целостность, превратили бы в недействительные и сами договоры. Однако с точки зрения Р. А. Мюллерсона (и с ней следует согласиться), такой подход весьма сомнителен, поскольку, если обе стороны договора хотят, чтобы какие-либо существующие формально обособленные документы считались частью договора, об этом всегда прямо говорится либо в договоре (именно это и предусматривал советский проект пакта о ненападении, содержавший постскриптум о том, что названный договор вступает в силу только в случае одновременного подписания являющегося составной частью пакта специального протокола по внешнеполитическим вопросам, представляющим интерес для договаривающихся сторон; от этого упоминания стороны в ходе переговоров бескомпенсационно отказались, придав протоколу секретный характер), либо в этих дополнительных документах. Но таких указаний в них нет. Нельзя слова преамбулы секретного протокола от 23 августа 1939 г. о том, что «при подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе», рассматривать как указание на то, что протокол стал в силу этого неотъемлемой частью договора о ненападении и выводить из этого недействительность последнего.
В статье 4 секретного дополнительного протокола от 23 августа 1939 г. о границе сфер интересов Германии и СССР обуславливалось, что обе стороны будут сохранять его «в строгом секрете». Советское правительство до последнего момента выполняло это обещание. Наряду с (последующим) желанием советских руководителей удержать в своих руках те будущие союзные республики, которые достались Советскому Союзу во исполнение возможностей, вытекавших из подписанных в 1939–1941 гг. с Германией секретных протоколов, а также наряду со стремлением сохранить выгодные военно-стратегические позиции на пространстве от Балтийского до Черного моря, которые им предоставляли эти договоры, прежде всего глубокий стыд помешал им в открытую декларировать свою причастность к этим соглашениям: в 1939 г. советские лидеры прочно вступили на ложный путь готовности к противоречившей всем международно-правовым нормам экспансии.
В пункте 5 постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 г. констатировалось, что протокол от 23 августа 1939 г. и другие секретные протоколы, подписанные с Германией в 1939–1941 гг., «как по методу составления, так и по содержанию являлись отходом от ленинских принципов политики». С этой оценкой Съезда полностью солидарна И. Фляшхауэр.
Данные суждения не выдерживают критики по следующим основаниям.
Формулировка «ленинские принципы внешней политики» имеет своим содержанием открытость международно-правовых соглашений, провозглашенную в абзаце 8 принятого 26 октября 1917 г. Вторым Съездом Советов Декрета о мире, где говорилось: «Тайную дипломатию правительство отменяет, со своей стороны выражая твердое намерение вести все переговоры совершенно открыто перед всем народом». (Текст декрета был написан В. И. Лениным.) Однако процитированная норма отнюдь не стала правилом советской внешней политики. Достаточно вспомнить роль Ленина в становлении и развитии тайного и незаконного советско-германского военного сотрудничества, опиравшегося на одобренные им секретные договоры с германским правительством. Так что тайные соглашения 1939–1941 гг. были всего лишь продолжением ленинских традиций, хорошо усвоенных Сталиным и его ближайшим окружением. автора
Договор о ненападении, или история как средство политической борьбы Большая группа современных немецких историков пытается представить дело таким образом, что подписание договора о ненападении между Германией и Советским Союзом 23 августа 1939 г. и стало основной
Из книги Партитура Второй мировой. Кто и когда начал войну [сборник] автора Шубин Александр Владленович34 Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом 23 августа 1939 г.Правительство СССР и Правительство Германии, руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и
Из книги Вторая мировая война автора Уткин Анатолий Иванович Из книги 1937. Сталин против заговора «глобалистов» автора Елисеев Александр Владимирович автораЗАКЛЮЧЕНИЕ СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКОГО ДОГОВОРА О НЕНАПАДЕНИИ 23 августа в 3 часа 30 мин. состоялась первая беседа председателя Совнаркома и Наркоминдела СССР тов. Молотова с министром иностранных дел Германии г. фон Риббентропом по вопросу о заключении пакта о ненападении.
Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий ГеоргиевичДОГОВОР О НЕНАПАДЕНИИ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ Правительство СССР иПравительство Германии,руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и Германией в апреле
Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий ГеоргиевичСОВЕТСКО-ГЕРМАНСКИЙ ДОГОВОР О НЕНАПАДЕНИИ Договор о ненападении, заключенный между Советским Союзом и Германией, текст которого мы публикуем сегодня, представляет собой документ важнейшего значения, отражающий последовательную мирную политику Советского
Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий ГеоргиевичО РАТИФИКАЦИИ СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКОГО ДОГОВОРА О НЕНАПАДЕНИИ Из выступления В. М. Молотова на внеочередной четвертой сессии Верховного Совета СССР первого созыва, 31 августа 1939 г.…Наша обязанность думать об интересах советского народа, об интересах Союза Советских
Из книги Так кто же виноват в трагедии 1941 года? автора Житорчук Юрий Викторович1. Почему Сталин был вынужден заключить советско-германский пакт Во второй половине августа 1939 года англо-франко-советские переговоры о создании военно-политического союза окончательно зашли в тупик из-за отказа Польши допустить советские войска на свою территорию. В
Из книги Нюрнбергский процесс, сборник документов (Приложения) автора Борисов АлексейДоговор о ненападении между Германией и Советским Союзом 23 августа 1939 г.Правительство СССР и Правительство Германии, руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и
автора Воропаев СергейДоговор о ненападении 1939 Пакт о ненападении, соглашение, заключенное между Германией и СССР 23 августа 1939. Секретный дополнительный протокол к пакту о ненападении между Германией и СССР предопределил раздел Польши. Путь к нападению на Польшу отныне был свободен.Договор
Из книги Энциклопедия Третьего Рейха автора Воропаев СергейСоветско-германский пакт о ненападении См. Договор о ненападении
Из книги Рассекреченные страницы истории Второй мировой войны автора Куманев Георгий Александрович(Советско-германский пакт о ненападении, и можно ли было предотвратить гитлеровскую экспансию?) Одной из наиболее дискуссионных и актуальных проблем новейшей отечественной истории, вне всякого сомнения, является тема о советско-германских отношениях накануне Великой
Из книги «Трехэтажный» американец Сталина [Танк М3 «Генерал Ли»/«Генерал Грант»] автора Барятинский МихаилСоветско-германский фронт. 1942-1944 Кроме армии США, Великобритании и стран Содружества (Канады, Австралии и Индии) средние танки М3 поставлялись только Советскому Союзу. По американским данным, в СССР в 1942–1943 годах было отправлено 1386 танков М3, военной же приемкой ГБТУ
Из книги Накануне 22 июня 1941 года. Документальные очерки автора Вишлёв Олег ВикторовичЕще раз об оценке советско-германского договора о ненападении, секретных дополнительных протоколов и характера отношений между СССР и гитлеровской Германией Правительство СССР пошло на заключение с Германией договора о ненападении и на подписание с нею секретного
- " onclick="window.open(this.href," win2 return false > Печать
23 августа 1939 года был подписан “Советско-германский договор о ненападении и границах”, более известный, как пакт Молотова-Риббентропа. В наше время договор принято осуждать. Многие международные организации и президенты ряда государств (Польши, Эстонии) призывают нашу страну покаяться за пакт. Его никак не могут зыбыть либералы и креаклы всех мастей, утверждая что СССР развязал руки Гитлеру. А от этого недалеко и до утверждения, что Гитлер и Сталин в равной степени виновны в начале Второй Мировой войны. Тот же печально известный Суворов-Резун спекулирует на этой теме много лет и, к сожалению, не без известного успеха.
Но давайте разберёмся, а в чём нам собственно предлагают покаяться. Итак, 23 августа 1939 года был подписан договор о ненападении между Германией и Советским союзом. Со стороны СССР договор подписывал нарком иностранных дел Молотов, со стороны Германии – имперский министр иностранных дел Риббентроп. От имён подписавших и появилось второе название договора – пакт Молотова-Риббентропа. Стороны соглашения обязывались воздерживаться от нападения друг на друга и соблюдать нейтралитет, в случае нападения на одну из стран, подписавших договор, третьей стороны. Так же участники договора обязывались отказаться от участия в группировках держав, прямо или косвенно направленных против другой стороны… Но это ещё не всё. Также к договору прилагался секретный дополнительный протокол о разделе сфер интересов в Восточной Европе.
Секретный дополнительный протокол к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом.
При подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. Это обсуждение привело к нижеследующему результату:
1. В случае территориально-полититческого переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению к Виленской области признаются обеими сторонами.
2. В случае территориально- политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Висла и Сана.
Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития. Во всяком случае, оба правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.
3. Касательно юго-востока Европы с Советской стороны подчёркивается интерес СССР к Бессарабии. С Германской стороны заявляется о её полной политической незаинтересованности в этих областях.
4. Этот протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете.
По уполномочию За правительство
Правительства СССР Германии
В. Молотов И. Риббентроп
На первый взгляд похоже на сговор диктаторов, но не всё так просто. Для того, чтобы во всём разобраться, нам нужно сместиться во времени немного назад. 29 июня 1919 года в Версале был подписан мирный договор, положивший конец 1-й мировой войне. Подписание этого договора свидетельствовало о появлении новой геополитической системы, именуемой Версальской.
Суть этой системы проста: Англия и Франция, на правах стран-победительниц, начинают диктовать свою волю всей остальной Европе; побеждённая Германия несёт значительные территориальные потери – 67630 квадратных километров с населением около 5,5 миллионов человек, большинство из которых – немцы; вынуждена выплачивать колоссальную контрибуцию; низвести свою армию до жалкого 100000 Рейхсвера, без тяжёлого вооружения, авиации и танков; сдать французам в виде концессий на 25 лет всю угледобывающую и часть металлургической промышленности Рейнской области. В Германии договор, не без основания, был воспринят, как национальный позор. В 1933 году в Германии к власти приходит Гитлер, который обещает покончить с несправедливостью Версальской системы и не бросает слова на ветер.16 марта 1935 года вместо Рейхсвера создаётся Вермахт, в Германии вводится всеобщая воинская повинность.7 марта 1936 года германские войска занимают демилитаризованную Рейнскую область, французские концессии ликвидируются, область переходит под контроль германских органов власти. (Объективно – чудовищная авантюра. В 1936 французская армия могла просто раздавить германские силы, в чём прямо признаются немецкие генералы. Однако, дезинформация и умелая игра на антимилитаристских настроениях во Франции приводят к тому, что риск оправдался.) В ночь с 11 на 12 марта 1938 года германские войска без сопротивления входят в Австрию. 10 апреля, по результатам голосования в Австрии и Германии, состоялся Аншлюс (в переводе с немецкого - объединение) этих государств. (Вопреки расхожему мнению Аншлюс, очевидно, произошёл по обоюдному согласию сторон, так как ещё в 1931 году [т.е. до прихода Гитлера к власти] была попытка Аншлюса, завершившаяся, однако неудачей из-за вмешательства других государств [Англии, Франции, Италии])
Версальская система начинает трещать по швам, но окончательно погубил её, так называемый, Мюнхенский сговор.
30 сентября 1938 года Германией, Великобританией, Италией и Францией было подписано Мюнхенское соглашение, согласно которому Чешские Судеты передавались Германии. Здесь нужен небольшой экскурс в предысторию. После окончания Первой мировой войны, с развалом Австро-Венгерской империи, образовалась независимая Чехословакия. В наследство от многих лет Австрийского владычества чехам остаётся Судетская область с преимущественно немецким населением (на 1938 год в Чехословакии проживало 14 миллионов человек, из них 3,5 миллионов немцев, большинство из которых – в Судетах). 1 октября 1933 года в Чехословакии образовывается партия Германский патриотический фронт, в 1935 году переименованная в Судетскую немецкую партию. Нельзя сказать точно, изначально-ли эта партия действовала по указке Гитлера или же нет, но после встречи Гитлера с Генлейном (вождём партии), она представляет собой германскую пятую колонну. Объективно, у Судетских немцев были поводы к протесту, так как правительство Чехословакии придерживалось националистической (прочешской) позиции в 20-х, начале 30-х годов (к слову, национализм был характерен для всех стран-лимитрофов, образовавшихся в Восточной Европе после ПМВ, что будет показано в ходе последующего повествования), однако, во многом благодаря крупным успехам Судетской немецкой партии на выборах, во второй половине 30-х положение Судетских немцев стало налаживаться… После успеха ремилитаризации Рейнской области и Аншлюса, видя слабость противодействия со стороны Англии и Франции, Гитлер через Генлейна и его партию провоцирует 28 мая 1938 года путч Судетских немцев. Цель – на импровизированном референдуме в Судетской области высказаться за присоединение её к Рейху, а в случае противодействия этому со стороны Чехословакии, - помощь восставшим Судетам военной силой. Чехи вводят в Судеты войска и объявляют мобилизацию. Германия готовится к атаке на Чехословакию, однако, в этот момент решительный протест заявляют Франция и СССР. Начинаются многосторонние переговоры… Здесь мы подходим к важному пункту – позиции СССР во внешней политике в 1930-е годы.
Во-первых, у СССР также нет никаких оснований любить Версальскую систему, в которой ему, как сильному государству, вообще нет места, так как в нашем случае Версальская система обернулась огромными территориальными потерями.
Во-вторых, именно по этой причине в 20-х годах наблюдается сближение внешнеполитических позиций СССР и Германии. Они сотрудничают, так как вместе пострадали от версальской системы (примером такого сотрудничества может служить Раппальский договор 1922, поездки советских специалистов на практику в Германию в начальный период индустриализации).
Однако, с приходом к власти Гитлера в 1933 всё меняется. Дело в том, что основами гитлеровской политической доктрины изначально являются крайний антикоммунизм (первыми узниками нацистских концлагерей стали не евреи, а коммунисты) и т. н. “Дранг нах Остен” или натиск на восток, согласно которому жизненное пространство германскому народу следует искать именно в России. Не найти в середине 1930-х более решительного критика фашизма, чем “Правда”, нет страны, которая так последовательно боролась бы со всеми проявлениями фашизма в этот период, как СССР. Ради этой борьбы даже перестраивается работа Коминтерна с курса на взятие коммунистическими партиями власти на курс широкого антифашистского фронта, сотни добровольцев по призывам Коминтерна едут в Испанию и Китай. Германо-советский антагонизм нарастает – 25 ноября 1936 года Германия и Япония заключают союз, который получает название Антикоминтерновского пакта. И единственный, кто предлагает Чехословакии военную помощь в случае германского вторжения – это Советский Союз. СССР готов выставить 136 дивизий, 26 июля 1938 года Киевский военный округ переименовывается в Киевский особый военный округ. Однако, СССР в 1938 году не имеет общей границы с Чехословакией, для оказания помощи необходимо, чтобы наши войска прошли через территорию Польши или Румынии. Но с этими странами мы имели весьма натянутые отношения (связано это было с присвоением в ходе Гражданской войны и последующей оккупацией этими странами территорий, исторически принадлежавших России, с преимущественно белорусским, украинским и молдавским населением, однако подробнее об этом позже). Ясно, что по своей воле разрешения на проход войск они не дадут, однако, эти страны являются союзниками Англии и Франции и членами Лиги наций (урезанный аналог ООН 1930-х). Именно поэтому советский представитель в Лиге наций поднимает вопрос об организации миротворческих сил Лиги наций для защиты государств, подвергшихся агрессии (а конкретно Чехословакии). Англия и Франция блокируют эти предложения, Польша категорически отказывается пропускать советские силы, даже сама Чехословакия отказывается от помощи, уповая на своих французских союзников, даже и не догадываясь, что ждёт её впереди…
Итак, как уже было сказано, 30 сентября 1938 года Германией, Италией, Великобританией и Францией (без участия в переговорах самой Чехословакии, президент Бенеш был поставлен перед решениями конференции, как перед свершившимся фактом!) было подписано соглашение, вошедшее в историю, как Мюнхенское соглашение, или Мюнхенский сговор, согласно которому Судеты отторгались от Чехословакии в пользу Германии. Причины подписания договора Гитлером и его итальянским союзником понятны, но по какой причине предали своего союзника Англия и Франция? Причина одна – желание столкнуть возрождающуюся Германию и СССР. По меткому высказыванию Уинстона Черчилля: “Если бы мы все тогда собрались вместе, то легко смогли бы свернуть Гитлеру шею”. Вторая мировая война была бы предотвращена в зародыше, или протекала бы значительно легче, завершившись быстрой уверенной победой антифашистского блока, но, как записал в своём дневнике заместитель министра иностранных дел Великобритании Кадоган в сентябре 1938 года: “Премьер-министр (Чемберлен) заявил, что он скорее подаст в отставку, чем подпишет союз с Советами”. Лозунг английских консерваторов тогда был: “Чтобы жила Британия большевизм должен умереть”. Позиция Франции практически не отличалась от английской, более того, в разгар Чехословацкого кризиса посол Франции в этой стране потребовал прекращения переговоров между Чехословакией и СССР, заявив следующее:”Если чехи объединятся с русскими, война может принять характер крестового похода против большевиков. Правительства Англии и Франции в этом случае так же не останутся в стороне (читай - помогут Германии)”. Именно желанием ряда политических кругов Франции и особенно Англии натравить Германию на СССР объясняется в значительной мере та лёгкость, с которой Гитлеру удалось взять под свой контроль Рейнскую область, Австрию, а затем и Судеты с Чехией. Правительства Англии и Франции ждали и надеялись, что скоро Германия обрушится всей своей мощью на главного их антагониста – первое в мире социалистическое государство – СССР. Казалось, что именно к этому всё идёт: ключевые постулаты “Майн Кампф” о жизненном пространстве на востоке; ярый антикоммунизм Гитлера; германо-советский антагонизм, приведший к созданию Антикоминтерновского блока; война в Испании; практически непрекращающиеся столкновения между СССР и Японией (союзницей Германии по Антикоминтерновскому пакту) в Манчжурии и ещё кое- что – польско-германские переговоры о нападении на СССР.
Здесь мы переходим к позиции Польши – этого европейского шакала, готового присвоить, если представится возможность территории любого из своих соседей. Исключительно низко и подло звучит нынешнее яростное облаивание Польшей пакта Молотова-Риббентропа в свете заключения самими поляками в 1934, ныне малоизвестного (к сожалению), договора о ненападении между Германией и Польшей или пакта Гитлера-Пилсудского (де факто – диктатора Польши, ярого антикоммуниста и русофоба). Особенно интересна статья третья данного пакта – обязательство правительства Польши обеспечить беспрепятственное прохождение по своей территории германских войск, в случае если эти войска будут призваны отразить провокацию с востока или северо-востока. Фактически, это означает, что путь на СССР для германской армии открыт, более того, что, с большой долей вероятности, Польша в этом случае выступит на стороне Германии. Уже после войны ряд бывших членов министерства иностранных дел Германии писали о том, что от Бека (Юзеф Бек – министр иностранных дел Польши в 1932-1939 годах, кавалер ордена Белого орла [за успешное присвоение Польшей Тешинской области Чехословакии] и обладатель портрета Гитлера в полный рост, висевшего в его кабинете) в1936 и 1937 годах поступали прямые предложения о совместной агрессии Германии и Польши против СССР, на условии создании Польши в границах 1772 года (т. е. Польши “от можа да можа”), от которого, однако, Гитлер, видя слабость Вермахта относительно Красной Армии и не до конца уверенный в нейтрально-одобрительной позиции Англии и Франции, отказался. Тем не менее, Польша по отношении к Германии занимает позицию одобрительную, практически союзническую: во время Чехословацкого кризиса польские войска концентрируются на границе с чешской Тешинской и Карпатской областями и во время развала Чехословакии в ультимативной форме вытребовала первую и чуть не ввязалась в войну из-за второй (с другим союзником Германии – фашистской Венгрией, которой Гитлер решил скормить эту часть Чехословакии).
Вообще, к 1939 году Польшу ненавидели, и не без основания, все её соседи: чехи – за активное участи в расчленение их страны; венгры – за почти начатую во время этого расчленения войну (спас только окрик из Берлина); литовцы – за постоянный риск быть поглощенными “Великой Польшей”, неоднократно выказывавшей стремления подобного рода и уже имевшей в своем составе на 1939 год город Вильнюс (в Польше – Вильно); СССР – за исключительно агрессивную внешнюю политику (Польша “от можа до можа”), ярый антикоммунизм (при Пилсудском ничуть не уступавший гитлеровскому), а главное,- за оккупацию территорий восточной Белоруссии и Украины и чудовищные притеснения украинского и белорусского населения (лишь немногим недотягивающим до гитлеровских). В 1920-х годах сами понятия белорус и украинец находились в Польше под запретом, правительством целенаправленно велась работа по переселению в восточные (т. е. населённые украинцами и белорусами) области на крайне привилегированных условиях так называемых “осадников”. Фактически, эти польские переселенцы отправлялись туда как колонисты, в пользу осадников у украинцев и белорусов без компенсации было отнято 600000 гектаров пашни. Украинский и белорусский языки (не говоря уже о русском) находились под запретом, на родном языке можно было получить только домашнее образование. Осадники имели существенные налоговые послабления, наделялись правом иметь оружие. Пилсудский неоднократно заявлял, что в “Великой Польше” никаких украинцев и белорусов быть не должно. Для тех же, кто осмеливался бороться, был, при участии немецких специалистов, возведён концентрационный лагерь Берёза-Картузская… Особо следует отметить, что даже по планам Англии и Франции – создателей Версальской системы - восточная граница Польши должна была проходить по так называемой “линии Керзона”, которая была рекомендована в качестве восточной границы Польши Верховным советом Антанты 8 декабря 1919 года. По итогам Польского похода Красной армии, начатого 17 сентября 1939 года, в ходе которого ею были заняты территории, определённые в Советскую сферу влияния пактом Молотова-Риббенроппа, было выполнено распоряжение самих же творцов Версальской системы – Англии и Франции (о чём было сказано Черчиллем в сентябре 1939 года по итогам польских событий).
С Германией же у поляков отношения испортились так… По итогам Первой мировой войны Данциг (ныне польский Гданьск), принадлежавший до войны Германской империи, город с преимущественно немецким населением, был объявлен вольным городом, под мандатом Лиги наций, однако Польше были предоставлены в нём особые права: город жил по польским законам, с польской полицией, Польша могла без уплаты пошлин использовать Данцигский порт. В целом, проблема помимо Данцига затрагивала достаточно значительный участок территории, до Первой мировой войны принадлежавший Германской империи, а после ставший частью Польши под именем Поморского воеводства, больше известный, как “польский коридор”. До 50% населения коридора составляли немцы, которые после включения этой территории в состав Польши, целенаправленно вытеснялись поляками в Германию. В общем и целом ситуация здесь была сродни осадничеству (хотя и в значительно более мягкой форме).
К 1939 Гитлер, поставивший себе цель покончить с Версальской системой и вернуть все утраченные Германией по итогам первой мировой войны территории, обрел существенную военную мощь и, обретя уверенность в своих силах, после Мюнхена приступает к завершающей части своего замысла. 15 марта 1939 года из состава коллапсирующей Чехословакии выходит Словакия, которая немедленно становится союзником Германии. Тогда же оставшаяся часть страны, под угрозой немецкого вторжения и по формальному согласию чешского премьер министра Гахи, становится германским протекторатом - Богемия и Моравия, фактически, полностью подконтрольным Рейху. И тогда же Германия выдвигает свои предложения к Польше. Пока их ещё даже нельзя назвать претензиями, именно предложения, причём несравненно более умеренные, чем к Чехословакии (которые были проглочены Англией и Францией год назад). Вот они: передать Германии Вольный город Данциг (вольный, не польский!); разрешить построить необлагаемую налогом шоссейную дорогу из Померании в Восточную Пруссию (отрезанную польским коридором от Германии). Вот и всё! Но поляков подвёл знаменитый польский гонор – ответом был решительный отказ. Просьбы Германии перерастают в требования – в ответ в Польше начинается антигерманская истерия: газеты пестрят антигерманскими лозунгами, в Данциг вводятся польские войска, на территории польского коридора идут германские погромы, конфискуется имущество у лиц немецкой национальности. Гитлер принимает решение ликвидировать ставшего неожиданно несговорчивым союзника, ещё столь недавно, как шакал, подбиравшего крохи со стола главного хищника Европы.
В это самое время в Советском Союзе идут последние попытки создания системы коллективной безопасности в Европе: в Москве проходят советско-англо-французские переговоры. Однако многое уже изменилось: в мае 1939 года нарком иностранных дел Литвинов был заменён на этом посту на одного из виднейших партийных функционеров и соратников Сталина – Молотова. Литвинов придерживался в дипломатии Атлантистской ориентации (т. е. расчет на сближение с Англией и США) и пытался создать систему коллективной безопасности в Европе, однако Англия и Франция (по уже указанным мной соображениям) создания такой системы не хотели. Требовалось иное решение… Литвинова сменяет Молотов, и относительно робкую внешнюю политику СССР сменяет политика решительная, опирающаяся на огромные успехи индустриализации и очень существенную военную мощь. От Молотова требуют быстрого подписания соглашений по системе коллективной безопасности в Европе или решить проблему иным способом.
11 августа 1939 года английские и французские представители прибывают в Москву. Советскую сторону представляет нарком обороны Ворошилов и другие представители высшего военного командования СССР, английскую же делегацию возглавляет…заместитель посла Великобритании в СССР, французскую же делегацию возглавлял престарелый генерал Думенк. Английскому представителю были даны прямые инструкции на затягивание переговоров, а французский представитель Думенк и вовсе проговорился, что полномочий на подписание какого-либо документа он не имеет… Видя, что переговоры ни к чему не приводят, что Англия и Франция заявляют о готовности подписать документ только на дискриминационных по отношению к СССР условиях, при которых, в случае объявления третьей стороной войны СССР, Англия и Франция не берут на себя никаких конкретных обязательств, а во время нападения на Англию или Францию СССР обязывается предоставить им немедленную прямую военную помощь, что, наконец, в целом английский и французский представители практически не имеют полномочий и только затягивают процесс, перед лицом грозящей вот-вот разразиться войны, переговоры прерываются. Обретает контуры иное решение – договор о ненападении и разграничении сфер интересов между СССР и Германией. Ещё на речи на XVIII съезде ВКП(б) Сталин заявил, что СССР ни для кого таскать каштаны из огня не станет.
В условиях провала (а точнее преднамеренного срыва Англией и Францией) переговоров о коллективной безопасности в Европе, для защиты своей страны и своих национальных интересов, имея в виду возможность возвращения утраченных по итогам Первой мировой, Гражданской и Советско-польской войн территорий, мы начинаем переговоры с Германией. Германии, уже принявшей решение о войне с Польшей, необходимо сократить количество потенциальных союзников Польши. Ей, заинтересованной в спокойном проведении своей политики на территории Центральной Европы, так же нужен договор. И в кратчайшие сроки (с 20 по 23 августа 1939 года) стороны договариваются, составляют и подписывают в Москве Договор или пакт Молотова-Риббентропа. 1 сентября начинается Война. Польша, ещё недавно похвалявшаяся на страницах своих газет дойти, в случае начала войны до Берлина, терпит жесточайшее поражение. 16 сентября 1939 года правительство Польши бежит в нейтральную Румынию.
В условиях крушения польской государственности, СССР 17 сентября 1939 года начинает Польский поход Красной армии. В ходе него в состав России-СССР возвращаются западные Украина и Белоруссия, население которых, наконец избавленное от осадников, встречало Красную армию как освободительницу… 28 сентября 1939 года был подписан Договор о дружбе и границах, окончательно определивший границу СССР и Германии. Франция и Англия, всё ещё надевшиеся на то, что Гитлер продолжит натиск на Восток и ведшие т. н. “странную войну” (то есть войну без сражений. Французская армия, ничего не предпринимая, стоит на своей границе, известны случаи совместного проведения досуга солдатами формально противоборствующих армий.), после начала французской кампании Вермахта, терпят катастрофические поражения, заканчивающиеся капитуляцией Франции в 1940. В том же году СССР возвращает в свой состав Бессарабию, наступает конец Прибалтийским лимитрофам – все они включены в состав СССР. В ходе Советско-финской войны СССР возвращает Карелию. Франция и Англия в 1939 году, вскоре после объявления СССР войны Финляндии, исключают его из Лиги наций и всерьёз обсуждают отправку экспедиционного корпуса в Финляндию для войны с большевиками, всего за несколько месяцев до капитуляции Франции под натиском Вермахта и при формально идущей войне. Ирония судьбы!
Таким образом, можно подвести некоторые итоги данного разбора:
1. Пакт Молотова-Рибентропа был выгоден СССР, вернувшего по его итогам огромные территории; получившего ещё 2 года на подготовку страны, армии и промышленности к войне (это время было потрачено далеко не зря, но это уже отдельная тема).
2. В свете сознательного срыва переговоров о системе коллективной безопасности в Европе Англией и Францией, этот путь представлялся для СССР единственно возможным (пытаться спасти тех, кто не хочет спасаться – занятие достаточно неблагодарное).
3. Исходя из первых двух пунктов, разговоры об “аморальности” пакта следует считать околоисторическими политическими инсинуациями.
4. Заявления со стороны Польши, прибалтийских государств, внутренних врагов и прочих “доброжелателей” приравнять подписание пакта к вступлению в войну на стороне Германии - считать гнусными и лживыми, внимания незаслуживающими. Каяться нам, товарищи, не за что, а тем, кто это предлагает - не грех бы на себя оборотиться, ибо рыльце в пушку. Именно позиция Англии и Франции позволила не только родиться, но и вырасти и окрепнуть голодному зверю в центре Европы. Вот только начал он именно с тех, кто столь старательно взращивал его, как цепного пса для охраны от “красной угрозы с Востока”. Нашей вины в этом нет.
Интерес для истории представляет приложение к этому пакту. Оно до 80-х годов было засекречено, его существование отрицалось всячески.
Накануне начала Второй Мировой войны представители СССР, Франции и Англии не могли никак договориться о взаимопомощи в условиях неустойчивой политической ситуации. Тогда Сталин и Молотов принимают решение о подписании соглашения с Германией. И одна сторона, и другая, безусловно, имели свои интересы. Гитлер пытался обезопасить себя после нападения на Польшу, а СССР стремился к сохранению мира для своего народа.
Однако никто не знал, что к соглашению прилагалось секретное приложение.
Условия пакта
Согласно пакту о ненападении, Россия и Германия обязались воздерживаться от насильственных действий по отношению друг к другу. Если одна из держав подвергнется нападению со стороны третьей страны, то другая эту страну не будет поддерживать ни в какой форме. При возникновении конфликтов между договаривающимися державами решать их надлежало исключительно мирным путем. Соглашение заключалось сроком на 10 лет.
В секретном приложении прописали сферы интересов Германии и СССР. Германия после нападения на Польшу, которое Гитлер запланировал на 1 сентября 1939 года, должна была дойти до «линии Керзона», далее начиналась сфера влияния СССР в Польше. Граница притязаний в Польше пролегла по рекам Нарве, Висле и Сане. Кроме того, Финляндия, Бессарабия, Эстония также попадали под контроль Советского Союза. Гитлер о своей незаинтересованности в этих государствах, особенно в Бессарабии. Литва признавалась сферой интереса обеих держав.
СССР вслед за Германией должен был ввести свои войска в Польшу. Однако Молотов оттягивал это, убеждая германского посла Шуленбурга, что после распада Польши СССР обязан прийти на помощь Украине и Белоруссии, чтобы не выглядеть агрессором. 17 сентября 1939 года советские войска все же вошли на территорию Польши, поэтому можно сказать, что СССР участвовал во Второй Мировой войне с самого начала, а не с 1941 года, как впоследствии подчеркивал Сталин.
Стоит сказать, что в СССР до 1941 года была запрещена антифашистская пропаганда. Однако ни это, ни соглашение, ни секретный договор не помешали Германии в июне 1941 года напасть на СССР. Договор утратил свою силу.
Пакт Молотова-Риббентропа всегда неоднозначно трактовался в мировой историографии. Горбачев, увидев секретное соглашение, : «Уберите его подальше!». Многие историки считают, что сближение с Германией явилось ошибкой для СССР. Сталину следовало добиваться союза большн с Англией и Францией, чем с Гитлером. Есть и противоположная точка зрения.
