О том, как правильно оформлять отчет приемного родителя, далее в материале.
В 2013 году внесены изменения, утвержденные редакцией Федерального закона от 02.07.2013 № 167 – ФЗ и постановлением правительства РФ от 10.09.2015 года № 423 (редакция постановления от 18.05.2009).
Состоит отчет из 9 разделов и вступительной части (шапки):
- в шапке указывается период отчета опекуна за израсходованные средства;
- 1-3 пункты – сведения о родителях и ребенке;
- 4 раздел посвящен сведениям об имуществе ребенка: , способы ее приобретения, вид собственности, место нахождения, транспортные средства, список денежных сумм, находящихся в банке на счету ребенка, наличие долей в коммерческих организациях, акций, ценных бумаг в собственности у опекаемого;
- 5 раздел отражает операции, проведенные опекуном по снятию средств со счетов ребенка. Здесь упоминаются номера актов опеки о разрешении снятия средств;
- в 5 пункте, в отдельной таблице, подается список вещей подопечного, пришедших в негодность за отчетный период;
- 6 раздел описывает доходы ребенка. Это , пособия, денежные дарения и т.д. Для каждого вида поступлений на счет ребенка предусматривается отдельная строка в таблице. В конце списка выводится итоговая сумма доходов подопечного за год;
- 7 пункт отчета посвящен доходу опекаемого при использовании имущества в коммерческих целях. Например, аренда и сдача жилья, проценты, начисляемые на счет в банке и т.д. Здесь же указываются реквизиты и документы опеки, разрешающие проводить операции с имуществом несовершеннолетнего ребенка;
- в 8 разделе опекун или приемный родитель дают полный отчет о тратах средств на следующие цели: лечение ребенка в коммерческих и государственных медицинских учреждениях на платной основе; приобретение товаров, стоимость которых превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе, ремонт жилья несовершеннолетнего;
- раздел 9 включает в себя информацию о налогообложении имущества ребенка.
При заполнении отчета необходимо учитывать следующие правила:
- к отчету о распоряжении средствами и имуществом ребенка прилагаются подтверждающие документы. Это чеки, квитанции, расписки и т.д.;
- бланк заполняется от руки или печатается на ПК в электронном виде. Сдавать отчет нужно только в распечатанном варианте. При этом данные приемного родителя и подпись обязательно сделать от руки на первой странице и в конце бланка;
- без подписи приемного родителя, расшифровки данных составителя, даты отчета бланк не будет принят к рассмотрению;
- зачеркивать и исправлять в конечном варианте отчета нельзя;
- поля в таблицах отчета не должны оставаться пустыми. Заполнять их все нужно обязательно. Например, если ребенок не имеет в собственности транспортные средства, в нужном разделе пишется “не имеет”. Можно использовать слово “Нет”, ставить прочерки;
- при подсчете денежных средств суммы указываются в рублях и тысячах;
- доход подсчитывается за год. Ежемесячные поступления отдельно указывать не нужно;
- денежные средства несовершеннолетнего опекаемого ребенка, полученные в иной валюте, кроме рублей, указываются суммой, переведенной по курсу ЦБ в российской денежной единице;
- если приемные родители были вправе распоряжаться средствами опекаемого или весь отчетный год, то указывают точную дату, с которой они вступили в эти права. Рассчитывают средства за неполный прошедший период. Например, с 2 марта 2017 года;
- предоставлять конечный вариант отчета в органы опеки нужно не позднее 1 февраля текущего года. Это условие обязательно, согласно ФЗ №25, если нет дополнительной договоренности между приемными родителями и опекой. Например, отчитываться несколько раз в год или за каждое полугодие отдельно. Для индивидуальных условий подачи отчета заключается письменный или дополнительное соглашение между двумя сторонами;
- включать в бланк отчетности средства, потраченные сверх выделяемого пособия, нельзя. Поскольку от приемных родителей требуется отчитаться именно за расходование государственных денег, выделяемых на обеспечение сироты.
Отчет приемных родителей о расходе средств может быть отклонен проверяющей организацией по нескольким причинам:
- составители отчета не приложили к бланку подтверждающие документы в полном объеме;
- нет подписи и ее расшифровки на бланке отчета;
- пропущены строки и графы, обязательные для заполнения;
- сумма, указанная опекуном или приемными родителями, не соответствует фактическому расходу средств.
Форму отчета требовать в органах опеки или найти самостоятельно на официальных сайтах муниципальных служб.
Какие документы и чеки нужно прилагать?
Согласно статье 25 Федерального закона “Об опеке и попечительстве” , должны предоставить следующие подтверждающие расход средств документы:
- копии товарных чеков на приобретения для нужд несовершеннолетнего;
- документы, подтверждающие получение дохода с имущества подопечного;
- квитанции о погашении налоговых задолженностей по имуществу ребенка;
- чеки об оплате лечения, договоры на предоставление коммерческих медицинских услуг опекаемому;
- документы и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов и оплату услуг рабочих, если проводился ремонт жилья несовершеннолетнего ребенка;
- обязательно проводится опись имущества подопечного в доме у приемных родителей. Опекунам необходимо предоставить список вещей, которые невозможно использовать опекаемым, поскольку пришли в негодность. Сотрудники опеки исключают их из описи прошлого года и составляют вместе с родителями новую;
- в отчете не нужно указывать средства, которыми несовершеннолетний опекаемый ребенок распоряжается самостоятельно в личных интересах и с разрешения приемных родителей и органов опеки. Это пенсии, пособия. Зачисляются на специальный счет, которым пользуется только опекаемый.
Время чтения: 7 минут
Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2019 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.
Что собой представляет отчет опекуна
Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.
Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.
Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.
Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.
Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит , за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.
Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.
По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.
Законодательная база
Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.
Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.
Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.
Основные права и обязанности опекуна
Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.
Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.
В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.
Необходимые документы для составления отчета
Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.
Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.
По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:
- об имущественном положении подопечного;
- о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
- о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
- о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
- о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.
Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.
Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.
Правила составления отчетности
В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.
После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.
При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:
- опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
- заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
- несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
- все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
- в документе недопустимы исправления;
- обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.
Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.
Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного
Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.
В документ входят данные о тратах:
- на продукты питания;
- на одежду и обувь;
- на гигиенические средства и предметы личного пользования;
- на лекарства и оплату лечения;
- на коммунальные и бытовые услуги;
- на приобретение товаров длительного пользования;
- на произведенный ремонт и другие расходы.
Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.
Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством
Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.
Опекунская отчетность в отношении ребенка
Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.
По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.
C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.
Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:
- на лечение ребенка в медучреждениях;
- на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
- на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.
При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.
Пройдите социологический опрос!
Ответственность за нарушение правил предоставления отчета
Какой-либо ответственности за нарушение правил составления отчета опекуна, внесение в него некорректных сведений и пропуск сроков его подачи законодательством не предусмотрено. Однако это может стать поводом для подозрения со стороны органов опеки в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, например, в порче имущества или его расходовании не в интересах подшефного.
Если такие нарушения будут выявлены, органы опеки обязаны составить об этом соответствующий акт и предъявить опекуну требование возместить убытки. Кроме того, согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, компетентные органы вправе отстранить опекуна от исполнения его функций.
Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Время чтения: 2 минут
Государство должно контролировать, каким образом лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь нецелевые расходы, необоснованные траты или корыстное использование средств, предусмотрен отчет опекуна. Он ежегодно подается в службу опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Внешний вид отчета
Правительство РФ разработало и утвердило унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 21.12. 2019) “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан”.
Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц.
Форму отчета можно получить в органах опеки и попечительства (ООП) или найти в свободном доступе в интернете.
Как заполнить отчет
Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синие или черные чернила, так и на компьютере – в программе Excel.
При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:
- нельзя делать зачеркивания или вносить исправления;
- все графы должны быть заполненными. Если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно вписать слово «нет»;
- информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).
Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2019 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:
- Первая страница содержит общую информацию об опекуне: ФИО, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это реквизитами удостоверения личности. Далее сообщается ФИО и место постоянного проживания опекаемого.
- Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
- На третьей странице опекун указывает данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
- Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые с разрешения ООП были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
- На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого:
- лечение,
- оздоровление,
- обучение,
- уплата налогов на недвижимость и прочие.
Расходы следует подтвердить копиями чеков.
В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные. Отображаются лишь вложения, которые имеют фундаментальное значение, например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате.
Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.
Что такое отчет опекуна
Необходимость составления опекунских отчетов предусмотрена законодательно и связана с тем, что попечители имеют право на распоряжение имуществом и денежными средствами тех, о ком заботятся. В их числе:
- все виды денежных выплат – пенсия, материальное обеспечение, пособие;
- любое имущество (движимое и не движимое);
- вклады в кредитных организациях.
По закону опекунство подразумевает, что все операции с деньгами подопечных должны осуществляться только в их интересах, а сделки с недвижимостью могут быть совершены при условии согласования со службами опеки. Например, ребенок является единственным собственником квартиры. Попечитель желает сдать жилье в аренду, а полученные средства потратить на дополнительное образование подопечного. С согласия государственных служб он вправе это сделать.
Рассматриваемый в статье отчет как раз и предполагает предоставление сведений по всем денежным тратам, произведенным опекуном, а также по операциям с имуществом подопечного.
Важно: указанные нормы не применяется к усыновленным (удочеренным) детям, которые приобретают статус, равный родным детям.
Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.
Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.
Форма документа не является произвольной, она утверждена нормативными актами. Шаблоны для опекаемых детей и совершеннолетних подопечных немного отличаются. Об этих различиях мы скажем чуть ниже.
Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).
В годовом отчете содержится:
- перечисление всех видов имущества — движимого и недвижимого и режим его хранения (т.е. где оно находится);
- перечисление всех операций с имуществом (продажа, сдача в аренду и т.д.);
- описание доходов опекаемого с указанием сумм и дат поступления, источника;
- указание всех расходов, произведенных в течение года с разбивкой по категориям.
Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.
Дадим несколько советов по заполнению:
- бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
- ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
- внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
- заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
- если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
- доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.
Важно: все произведенные расходы должны быть подтверждены документально.
В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.
Сроки
Срок подачи сведений по документу устанавливает 48-ой федеральный закон: до 1 февраля нужно представить информацию за предыдущий год. Так, до 1 февраля 2018 года следовало оформить отчет опекуна за период с 1 января по 31 декабря 2017 года.
Однако в индивидуальном договоре с опекуном периодичность сдачи отчетности может быть установлена иной, например, ежеквартальной. В таком случае применяются сроки, установленные индивидуальным соглашением.
Отчет по имуществу взрослого подопечного
Как мы сказали выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину несколько отличается и требует больших временных затрат. Эти особенности таковы.
Сведения предоставляются помесячно, а не за календарный год, как по несовершеннолетним подопечным.
Отчетность подается по расширенному списку ассортимента товаров: дополнительно включаются медикаменты, траты на питание, средства личной гигиены. Попечитель отчитывается о мелких бытовых расходах.
Ответственность за недостоверную информацию
При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.
Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.
Образец заполнения отчета опекуна
Бланки документа утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации N 423 (для несовершеннолетних), N 927 (для взрослых подопечных).
Законодательное регулирование
Вопросы оформления опекунства (попечительства) урегулированы следующими нормативными правовыми актами федерального уровня:
- Гражданский кодекс РФ
- Семейный кодекс РФ
- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
- Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
- Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
Написание отчета процесс трудоемкий и ответственный. Надеемся, что наши рекомендации о правилах его составления помогут Вам в исполнении.
Ура!!! Исполнилась мечта опекунов! В отчёте нынешнего года (в России) нам не надо прикладывать чеки, расписки или другие денежные оправдательные документы. Сам отчёт упростился. В нём отсутствуют статьи расходов на питание, одежду, лекарства, ЖКХ - на всю эту мелочь.
Отчитываться надо только по расходам на лечение, на ремонт жилого помещения подопечного и на крупные покупки - превышающие двойной размер прожиточного минимума (у нас в области - свыше 15 тыс. руб.) Доходы все надо показать, а также наличие и использование имущества ребёнка.
Ниже я выложила образец заполнения по-новому. Он отличается от старого только статьями расходов. Остальное - так же, как раньше. Я выложила ниже новые бланки (всего 5 страниц).
К отчёту нынешнего, 2014 года, надо приложить следующие документы:
1. справку, что нет задолженности по ЖКХ за ту квартиру, в которой проживает подопечный;
2. банковские выписки со счетов подопечного, в том числе,- губернаторского (у нас в области
при рождении выписывают - там 1000 руб. плюс за 7 лет набежало 500 руб. процента), –
выписки за год;
3. к этим выпискам копии договоров с банками;
4. справка с места учёбы ребёнка - достаточно один раз в год.
Отчёт можно подавать уже в декабре, так как чеки собирать не надо.
Отделы Опеки просят уведомлять их обо всех изменениях: переездах, изменениях в составе семьи и др. – в течение 3 дней! При исполнении подопечному 14 лет сразу получать паспорт - иначе налагается штраф госорганами. И копию паспорта следует принести в Отдел Опеки.
В нашей области теперь подопечного ставят на очередь на улучшение жилья или на жильё по достижении 14 лет, если на его долю приходится менее 13,5 кв.м жилья или таковое отсутствует.
Образец заполнения Отчёта опекуна на 2014 год (как этого требуют в нашей области)
- это ссылка на скачивание всех 5 бланков Отчёта
Ниже – статья, которую я писАла раньше, пару лет назад. Кое-что, о чём я тогда мечтала сбылось. Надеюсь, и всё остальное сбудется!
Отчет опекуна следует заполнять о сведениях за год и сдавать в Органы Опеки в январе следующего за отчетным года. Мне бланки выдают в Отделе Опеки. На тот случай, если я бланк испорчу, я снимаю копию про запас. Но в Отделе Опеки могут выдать бланк и второй раз.
Я привожу тут образец заполнения отчёта, как делаю это я. У меня такой отчёт принимают. Возможно, у вас будут другие требования… А также у вас, скорее всего, другие доходы, и, конечно, другие расходы. (Прошу прощения у Воронежцев, ваш город я взяла как образец.)
Моему ребёнку на её личный счёт ежемесячно Социальные Службы города перечисляют социальную пенсию по потере кормильца. Этими деньгами я, как опекун, не распоряжаюсь. Они копятся на книжке ребёнка, а я только слежу за состоянием счёта. В связи с этим, вижу недоработку бланка “Отчёта”: есть пункт 6 “Сведения о доходах подопечного”, где подсчитываются начисления, но нет пункта, где бы подсчитывались средства, которые получил опекун. Это две разные суммы.
По некоторым подпунктам пункта 8 могу сказать следующее. У нас в городе Отдел Опеки требует по продуктам питания, п.8.1., отчитываться в сумме 3000 руб. в месяц. Но я всегда пишу больше, потому что больше тратится. Я веду учёт своих затрат и ничего не выдумываю.
Отдел Опеки нашего города не требует прикладывать чеки и квитанции на продукты питания.
В других пунктах надо приводить средний расход за месяц. Ну, понятно, что сначала надо сосчитать весь расход, а потом поделить его на 12 месяцев. Услуги ЖКХ я делю на количество проживающих в квартире и определяю, сколько приходится на одного человека, т.е. на опекаемого. Так же – и с расходами на телефон.
Целый год коплю чеки, квитанции на оплату расходов по содержанию ребёнка. Чеки дополнительно копирую, потому что к концу года они выцветают. Где возможно, там расходы подсчитываю по этим квитанциям и чекам, а где невозможно, там пишу расписку в свободной форме. Образцы я тоже показала здесь. Квитанции и чеки подклеиваю, подшиваю к отчёту.
Отдел Опеки требует писать отчёт только по полученным деньгам, т.е. получили за год 60 тыс. руб. пособия и расход должен быть равен 60 тысячам. В таком случае получается, что я поставлю расход в одну только строчку – питание,- у меня все эти деньги уходят на её питание. И будет получаться, что я ей не покупаю одежду, лекарства и проч.! Я нахожу это неправильным и подсчитываю ВСЕ расходы, а в конце отчёта высчитываю, сколько денег мне надо было в ушедшем году на самом деле на содержание ребёнка. Мой такой отчет в Отделе Опеки однажды пытались не принять, но я сказала, что по-другому писать отчет я не буду. Приняли и принимают. Дело в том, что я – пенсионерка, денег не хватает, а пособие не индексируют уже который год. Я хочу хотя бы так показать, что пора уже повышать пособие (а также “бомбардирую” письмами и заявлениями по этому поводу финансовые и прочие органы).
Спрашивайте, что не понятно. Ответ появится в течение дня-двух дней. Регистрироваться у меня не надо!
Здравствуйте,вы пишите, что распоряжаться пенсией по потере кормильца вы не имеете права. У меня есть другая информация.,01.12.2011г внесены изменения в статью 37 ГК РФ согласно которым,” Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.” В прошлом году величина прожиточного минимума составляла 6643,00. Вы имеете полное право снять данную сумму со счета,органы опеки эту информацию умалчивают, Сбербанк отказывается выдавать деньги на основании внутренних распоряжений,по которым без разрешения опеки они не дают даже выписку посчету,не говоря уже о деньгах, но я писала претензию в головной офис о нарушении моих прав, как опекуна, в ответе мне дали все разьяснения, очень подробно,Сбербанк не отдельное и государство,они обязаны подчиняться закону, а их внутренние распоряжения и договор с органами опеки противоречат ГК РФ. Теперь с этой бумагой и естественно без разрешения опеки я снимаю ежемесячно сумму в пределах прожиточного минимума.Если интересно, могу подсказать как действовать, пишите на электронную почту.
PS. Если статья вам понравилась, будьте так добры: поделитесь с помощью кнопок с Однклассниками, ВКонтакте, в Фэйсбуке, Твиттере…
