Что такое статус безработный ознакомиться. Понятие безработного. Порядок и условия признания граждан безработными. Правовой статус безработного. Понятие подходящей работы (правовые критерии). Что необходимо знать

На чтение 7 мин. Просмотров 1.9k.

Средний процент безработицы в России за последние пять лет по данным Федеральной службы государственной статистики 5,4%. По мировым меркам, это весьма скромная цифра. Например, в Еврозоне этот показатель на уровне 9%. Но реальное состояние дел нашей страны показывает коэффициент напряжённости. По государственному банку вакансий это примерно 1%.

Безработица несёт спад производства, экономические потери. Возрастает уровень преступности, теряются трудовые навыки, квалификация, вследствие чего, происходит обнищание населения. Всё мировое сообщество ищет пути разрешения этой проблемы. Сделать это непросто, потому что безработица зависит и от факторов, независящих от деятельности человека.

Что такое пособие по безработице?

Для финансовой поддержки граждан, у которых нет других источников дохода, государство выплачивает ежемесячную, неиндексируемую выплату, называемую пособием по безработице.

Кто имеет право?

Чтобы пособие назначили, необходимо иметь:

• трудоспособность;
• возраст от 16 лет до 55 у женщин, 60 у мужчин;
• отсутствие рабочего места и заработка;
• готовность к работе;
• регистрацию в службе занятости;
• статус безработного.

Кто не может получить статус безработного?

Такой статус определяется не каждому желающему его получить. Если обратившийся за пособием является инвалидом, у него нет группы, позволяющей трудиться, он не получит такой статус.

Статья 63 Трудового кодекса РФ говорит, что право на труд у граждан возникает минимум с 16 лет , кроме некоторых исключений, поэтому лица, моложе этого возраста, не регистрируются, так же как играждане, вышедшие на пенсию, лишённые свободы, приговорённые к исправительным работам.

Статус безработного не присваивается, если претендент на него, в течение 10 дней после регистрации, не посещал службу занятости, для получения вакансий, или отрицательно отреагировал на два предложенных варианта работы. Если поиски вакансий происходят первый раз, при этом нет квалификации, и гражданин отказывается от профессионального обучения.

Примечание! Несовпадение фактического адреса проживания с его постоянной регистрацией, подача недостоверных документов и сведений, являются обоснованием отказа в регистрации.

Как получить статус безработного?

Необходимые документы

Граждане, желающие получить посреднические услуги для получения рабочего места, должны предоставить, следующие документы службе занятости:

1. паспорт с постоянной регистрацией;
2. трудовая книжка, с записью об увольнении;
3. справка о средней заработной плате;
4. дипломы, документы о квалификации, её повышении, законченных курсах, полученных сертификатов.

Инвалиды предоставляют индивидуальную программу реабилитации, куда внесены рекомендуемые должности.

Граждане, нигде не трудившиеся ранее, предоставляют паспорт, диплом образовательного учреждения.

Специалист службы занятости потребует также страховой номер индивидуального лицевого счёта, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты.

Полезно знать! Уволенные по организационно-штатным мероприятиям, подают документы не позже двух недель со дня увольнения. Если это произойдёт по истечении 14 дней, лишаются права получения среднего заработка за третий месяц.

Срок обращения граждан, уволенных по другим основаниям, составляет один год. Если обратиться позже, пособие по безработице будет минимального размера.

Для тех и других, ещё одним необходимым условием становится продолжительность срока непрерывной и оплаченной работы не менее 26 недель до момента увольнения.

После регистрации, граждане обязаны являться в назначенное время к инспектору службы занятости для поиска работы. Если за 10 дней этот вопрос не решится, тогда присваивается статус безработного.

Важно! Безработными граждане объявляются, не спустя 10 дней после регистрации, а со дня подачи документов.

Обязанности безработного

Обязанность безработных граждан являться не более 2 раз ежемесячно в определённый инспектором день и час, на отметку к специалисту службы занятости. Специалист проведёт беседу, предложит вакансии, соответствующие образованию, предыдущему опыту работы, или направит на соответствующее профессиональное обучение.

Примечание! При выдаче направления в какую-либо организацию для поиска работы, необходимо в течение трёх календарных дней предоставить его в отдел кадров этой организации, пройти собеседование.

Как рассчитывается и выплачивается пособие?

Пособие начисляется в диапазоне от 850 до 4900 руб лей. На него претендуют граждане, которые после получения статуса безработного, добросовестно выполняют возложенные на них обязанности.

850 рублей получают граждане, не имеющие заработка на протяжении года, до обращения в службу занятости.

Размер пособия формируется от средней заработной платы, отражённой предоставленной справкой. Первые 3 месяца безработный получает 75% от её величины, 4 месяца 60%, и остальные 5 месяцев 40%. Во всех этих случаях размер пособия не будет превышать 4 900 рублей. Сумма увеличится на районный коэффициент, если его действие распространяется на этот регион. По истечении года, назначается пособие в минимальном размере.

Пособие назначается со дня объявления граждан безработными.

Уволенным по статьям Трудового кодекса РФ, предусматривающим выходное пособие и среднюю заработную плату до момента устройства на работу, пособие выплачивается по окончании таких выплат.

Отметим! Гражданам, имеющим срок работы в 12-месячный период до увольнения, 26 недель (полгода), пособие назначается на один год за первый 18-месячный период.

Граждане не работавшие, имеющие перерыв в работе более года, были уволены по их вине, или отчислены с учёбы, на которую направлялись службой занятости, будут получать выплаты 6 месяцев за год.

Пособие платится ежемесячно, при посещении службы занятости не менее 2 раз в месяц.

Тем, кто не явился на собеседование в течение 3 дней, или не пришёл за направлением, снижается размер выплаты на четвёртую часть за месяц.

Выплата пособия приостанавливается до 3 месяцев при:

• 2 отказах от трудоустройства;
• категориям граждан не работавшим никогда и не имеющим квалификации, или имеющим перерыв работы больше года до принятия документов службой занятости;
• при отказе от общественных работ или направления на учёбу, её добровольном прекращении;
• появление на приём к инспектору в нетрезвом состоянии.

Выплаты не продлеваются на срок их приостановки.

В каких случаях выплаты прекращаются?

Безработный одновременно со снятием его статуса, лишается пособия в следующих случаях:

• трудоустройство;
• получение досрочной пенсии или достижение пенсионного возраста;
• учёба по направлению центра занятости с получением стипендии;
• неявка более месяца без уважительных причин;
• обнаружения фальсификации поданных документов и сведений, с целью получения пособия;
• переезд;
• добровольный отказ от услуг службы занятости.

Полезно знать! Пособие по безработице не выплачивается при нахождении в декретном отпуске, на военных сборах, при исполнении государственных обязанностей, обучении, по любой форме не по месту постоянного проживания.

Так как эти случаи отсутствия являются уважительными, на этот период продлевается выплата пособия.

Ответственность и штрафы при незаконном присвоении статуса безработного

Мошенническими считаются случаи предоставления фальсифицированных справок о среднем заработке и отработанному времени в течение последнего года, трудовой книжки с поддельной записью об увольнении.

Утаивание факта занятости, обучения, назначения пенсии. При выявлении факта мошенничества, гражданин снимается с учёта, и прекращаются денежные выплаты.

Следует предложение о возмещении незаконно полученных сумм. При отказе вернуть деньги добровольно, готовятся материалы для подачи в суд. Возбуждается дело по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ

«Мошенничество при получении выплат», что приравнивается к хищению чужого имущества обманным путём.

По этой статье существуют следующие виды наказаний:

1. штраф (120 тысяч рублей или размер одной заработной платы);
2. работы обязательные-до 360 часов и исправительные-до года;
3. лишение свободы или принудительные работы (до 2 лет);
4. арест до 4 месяцев.

Полезно знать! Чтобы избежать наказаний за мошенничество, нужно вовремя сообщать о возникновении обстоятельств, влияющих на прекращение выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице ниже прожиточного минимума, на него существовать очень сложно. Если безработный добросовестно, ответственно подходит к своим обязанностям, готов к работе и прилагает все усилия для её поиска, то нужная вакансия найдётся, и служба занятости снимет статус социального иждивенца.

В Российской Федерации существует проблема безработицы. И в данной области применяются все возможные опции по регулированию. Поскольку только так можно разобраться с причиной возникновения этого явления и способствовать его устранению.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правовой статус безработного в России в 2020 году имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать тому, у кого временно нет рабочего места. Иначе его права будут ограничены, и он не сможет получить ряд социальных пособий.

Основные аспекты

Главная особенность работы с безработными состоит в постановке их на учет. Государство стремится контролировать данный момент. И для этого существует отдельная организация — Центр занятости населения.

В этом учреждении ведется учет всех безработных, которые обращаются за помощью. Здесь можно получить социальную поддержку и помощь в дальнейшем трудоустройстве. Также действуют программы самозанятости.

Но если не подавать документы на учет в этой организации государственного образца, то помощь не предусматривается.

И через определенный период времени гражданин теряет возможность официально иметь статус безработного даже после обращения в Центр занятости. Поэтому лучше сразу встать на учет и искать подходящее место труда официально.

Определение понятий

При разборе правовой составляющей этой темы следует понимать основной лексикон:

Термин	Обозначение
Безработный	Гражданин, который не имеет места труда и официально получил статус в контролирующем органе
Пособие	Государственная помощь, которая выражается в денежном виде и предназначена для нуждающихся категорий граждан
Субсидии	Выплаты, чаще всего в безналичном виде, которые позволяют реализовать проекты и покрыть часть стоимости предмета или услуги. Предоставляется за счет средств государственного или местного бюджетов — в зависимости от субсидиарной программы
Специальность	Принадлежность рабочего гражданина к определенной профессии, по которой он получил специальное образование в среднем специальном или высшем образовательном учреждении

Кто может быть признан

Основной показатель, по которому определяют возможность получения статуса безработного, это отсутствие ежемесячного официального дохода .

В Российской Федерации стать на биржу труда может только человек, который имеет гражданство страны. Но все же есть несколько особенностей, которые нужно учесть.

Поскольку статус безработного получают те, кто изначально обратились в Центр занятости населения и в течение 10 календарных дней не смогли получить новое место труда. Только по истечению данного периода времени можно рассчитывать на оформление и постановку на учет в ЦЗ.

Специфика трудового законодательства России предусматривает и перечень тех лиц, которые не могут оформиться в качестве безработного:

Возраст составляет менее 16 лет	Только после достижения такого возраста можно рассчитывать на постановку на учет безработных. Поскольку с более раннего возраста трудоустройство не считается необходимым. При этом в среднем в таком возрасте граждане оканчивают школу и могут поступать на работу низкой квалификации
Пенсионный возраст	По достижению данного показателя — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. С этого момента трудоустройство также не является необходимостью. И гражданин может претендовать на совершенно иной перечень государственных социальных пособий и льгот
В первые 10 дней гражданин отказался от предложенных вакансий более двух раз	Обязательным условием становится отказ именно от тех видов работ, которые соответствуют специальности и квалификации человека. Нельзя отказываться даже от временного места работы
Люди без стажа работы	Которые более двух раз отказались от повышения квалификации, которая бы привела к гарантированному трудоустройству
Отсутствие безработного в Центре занятости в указанный срок	Также может стать причиной для лишения статуса. Поскольку постановка на учет безработных предусматривает постоянное посещение данной организации
В ходе постановки на учет также требуется прийти в указанные сроки в организацию с пакетом бумаг	Сделать это нужно в соответствии с правилами. Иначе статус безработного не предоставят
Пакет документов неполный	Или же предоставленные бумаги не соответствуют действительности
Имеющий работу и доход	К примеру, когда гражданин работает по гражданско-правовому соглашению и об этом узнали сотрудники ЦЗ

Правовой статус безработного в Трудовом кодексе

В этом законодательном документе России нет определения статуса безработного — поскольку для этих целей существуют другие нормативно-правовые акты. В ТК РФ следует обратить внимание на статью 63. В этой части закона говорится о возрасте, с которого гражданам страны разрешается заключать трудовые соглашения.

Именно посредством соответствия данной статье и принимается решение о постановке человека на учет безработных. Поскольку начальный возраст составляет 16 лет. В более раннем возрасте за гражданина решение принимают его родители, которые и несут ответственность за ребенка .

Однако согласно статье 5 этого же кодекса, гражданин младше указанного возраста может требовать признать его безработным официально. Но для этого он должен предоставить подтверждение особых обстоятельств, которые будут влиять на решение службы занятости.

Законодательная база

Больше всего сведений о статусе безработного находится в Законе Российской Федерации №1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”:

Фото: гарантии социальной поддержки безработных

Что необходимо знать

Статус безработного предоставляет гражданину большое количество прав. Он может рассчитывать:

В любом случае гражданину нужно обратиться за оформлением статуса, поскольку именно Центр занятости обладает возможностью быстрого поиска вакансий.

Работодатели напрямую обращаются к данному органу в ходе поиска рабочей силы. И здесь могут помочь как найти вакансию, так и подготовиться к собеседованию. Образец анкеты-заявления о предоставлении гражданину государственной услуги в поиске подходящей работы можно .

Перечень гарантии от государства

Основная помощь касается:

Этот перечень может дополняться другими возможностями, которые позволяют облегчить материальное положение безработного и помочь ему найти новое место труда для самообеспечения.

Фото: условия назначения выплаты безработным

Пособие

Начисление денежных выплат имеет следующий минимальный размер:

Государством установлен и минимальный показатель по выплате — в 850 рублей ежемесячно. Если в регионе проживания есть районный коэффициент прожиточного минимума, то сумма будет немного увеличена. Например, такое правило осуществляется на Крайнем Севере — там показатели самые высокие.

Бесплатное обучение

Данный вид поддержки осуществляется в таких формах:

• обучение по востребованным на рынке специальностям;
• за все курсы будет вносить оплату государство;
• есть шанс как повысить собственную квалификацию, так и обрести новую профессию;
• в случае хорошего обучения граждане награждаются стипендиальной поддержкой.

После того, как будет пройдено обучение, Центр занятости выдает гражданину направление на место труда и отказаться от него нельзя .

Другая помощь

Кроме основных направлений помощи действуют и такие:

• бесплатное медицинское обследование перед тем, как поступить на работу — действует только в государственных учреждениях;
• при наличии вакансий соответствующего характера гражданина будут уведомлять;
• проводятся встречи с работодателем, проводятся консультации по поиску рабочего места;
• Центр занятости обязан выдавать справки для получения социальных пособий и других операций.

Обязанности гражданина, который стоит на учете в центре занятости

При поступлении на учет в Центр занятости гражданин соглашается выполнять такой перечень действий:

• посещать центр в установленные сроки — регулярно и по поводу проводимых мероприятий;
• в случае отсутствия предоставлять подтверждения наличия уважительных причин;
• самостоятельно проводить мероприятия по поиску рабочего места;
• при трудоустройстве сняться с учета;
• проходить собеседования по направлению ЦЗ.

Правовой статус безработного в России наделяет гражданина определенными дополнительными социальными гарантиями, призванными исправить его положение. Порядок и условия признания гражданина безработным строго регламентированы – для получения данного статуса необходимо пройти через определенную процедуру. Однако о том, как получить статус безработного в центре занятости, знает далеко не каждый российский гражданин, что зачастую лишает подобных людей возможности получить поддержку от государства.

Правовой статус безработного – что это такое

Прежде чем рассматривать, что представляет собой правовой статус безработного, необходимо определить непосредственно понятие безработного гражданина. С точки зрения российского законодательства и общемировой практики, безработным считается человек, который:

• Не имеет официального места работы. В этом случае, однако, следует понимать, что неофициальное трудоустройство подобного человека может привести к потере статуса безработного по причине нарушения законодательства.
• Не занимается предпринимательством. В данном случае под ведением предпринимательской деятельности подразумевается именно управление предприятием в роли директора или иной должности, или наличие статуса индивидуального предпринимателя. Учредителем, акционером безработный быть может при условии, что он не получает доход от этого статуса.
• Имеет определенный правовой статус и состоит на учёте в органах занятости. Состояние на учете в органах занятости является ключевым требованием для признания человека безработным. При этом также поддержание данного правового статуса требует соблюдения некоторых иных правил, регламентированных законодательством.
• Заинтересован в избавлении от данного статуса и в поиске работы. Если человек просто не работает, не имеет дохода и не стремится получать государственную поддержку, он не считается безработным.
• Является трудоспособным. То есть – имеет как правовые, так и физические возможности заниматься трудовой деятельностью.

Соответственно, правовой статус безработного не предоставляется гражданам РФ по умолчанию. Его необходимо получить путем соблюдения определенных процессуальных процедур.

Порядок признания безработным – правовая база

Правовая база, регламентирующая порядок признания граждан безработными, их обращения для постановки на учет, получения определенных прав и обязанностей, связанных со статусом безработного, является достаточно простой. Большую часть аспектов данных взаимоотношений регулирует закон РФ №1032-1 от 19.04.1991. В частности, он дает полное описание понятия занятости, статуса безработного и устанавливает основные принципы правового регулирования всех аспектов занятости населения. Однако помимо данного закона вопросы, связанные со статусом безработного, регламентируются также следующими нормативно-правовыми документами:

• Постановление Правительства РФ №891 от 07.09.2012. В данном правительственном постановлении регламентируется непосредственный порядок, в соответствии с которым осуществляется регистрация безработных граждан, их постановление на учет и конкретные требования к подходящей для них работе.
• Постановление Правительства РФ №1423 от 24.11.2017. Означенное постановление регулирует точные минимальные и максимальные размеры пособия по безработице в 2018 году. Аналогичные постановления принимаются ежегодно.

На региональном уровне субъектов РФ или отдельных муниципалитетов могут действовать и дополнительные нормативные документы, затрагивающие вопросы занятости и расширяющие права безработных граждан. Так, например, в Москве безработные могут получать дополнительную материальную помощь и проездные билеты на городской транспорт.

Статус безработного и условия его получения – кто не может на него претендовать

Условия признания граждан безработными являются достаточно строгими. И в первую очередь необходимо рассмотреть категории населения, которые не могут претендовать на данный статус в принципе. К таковым лицам можно отнести:

Кроме этого, есть ряд ситуаций, в которых граждане не могут признаваться безработными по иным причинам. В частности, порядок признания гражданина безработным не предусматривает предоставления данного статуса следующим лицам:

• Гражданам, которые в течение 10 дней с момента регистрации в центре занятости дважды отказались от предложенных им вакансий, подходящих им по специальности, а не имеющие трудового стажа – от обучения.
• Гражданам, которые не явились для регистрации их в качестве безработных в учреждения по контролю занятости, либо же не посетили их, когда были приглашены для предложения им работы. При этом наличие уважительных причин подобного непосещения позволяет им претендовать на статус безработных.

Условия признания граждан безработными позволяют им повторно пытаться встать на учет и получить требуемый правовой статус по прошествии одного месяца с момента получения отказа от служб занятости.

Как получить статус безработного в центре занятости

Несмотря на достаточно прозрачное регулирование данного вопроса действующим законодательством и большое количество дополнительных гарантий, которые предоставляет государство безработным гражданам, о том, как получить статус безработного в центре занятости знает не каждый. Порядок и условия признания гражданина безработным являются достаточно простыми и изложить их можно в следующей пошаговой инструкции:

1. Необходимо собрать пакет документов, требуемый центром занятости для постановления на учет. Данный пакет является достаточно большим, а отсутствие любого из необходимых документов приведет к отказу в предоставлении статуса безработного.
2. Визит на биржу труда в государственный центр или службу занятости. Данный этап требует в обязательном порядке личного визита – представитель человека или иное лицо не может его заменить даже при наличии генеральной доверенности. Направлять документы почтой также недопустимо.
3. Заполнение анкеты. В центре занятости, лицо, претендующее на статус безработного должно заполнить анкету с указанием желаемого размера заработной платы и должности.
4. После подачи документов, если в течение десяти дней гражданин не будет трудоустроен и у службы занятости не возникнет оснований для предоставления отказа, то ему будет предоставлен статус безработного со всеми основными предусмотренными законодательством гарантиями.

Перечень документов для постановки на учет в центре занятости является следующим:

• Паспорт или иной, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства документ, в том числе удостоверение беженца.
• Заявление на постановку на учет. Получить бланк такого заявления можно в центре занятости, или заполнить его самостоятельно предварительно.
• . Данный документ обязателен для лиц, которые ранее были трудоустроены. Если документы подаются лицом, ранее нигде не работавшим, то трудовая книжка не является необходимой.
• Справка о для центра занятости. Данная справка должна быть получена в бухгалтерии по последнему месту работы. При этом необходимо не путать её со справкой о доходах по форме 2-НДФЛ – данный документ не принимается центром занятости. При этом справка о доходах не требуется для тех, кто работал менее 26 недель в течение предшествующего подаче документов календарного года.
• Документы об образовании. Предоставление документов, подтверждающих уровень образования не является обязательным, однако поможет подобрать подходящую специальность.
• Выписка лицевого счета. Данный документ необходим для получения лицами с правовым статусом безработного пособия по безработице.
• Свидетельство о ликвидации ИП. Бывшие индивидуальные предприниматели должны также предоставить в центр занятости свидетельство о прекращении предпринимательской деятельности.
• Индивидуальная программа реабилитации. Если в центр занятости на учет становится инвалид, помимо вышеозначенных документов он также обязан предоставить индивидуальную программу реабилитации, так как именно на её основании будет подбираться подходящая по медицинским показаниям должность.

Права и обязанности безработного

В Российской Федерации правовой статус безработного предусматривает наделение такого человека определенными льготами и правами. Однако, помимо них он также предусматривает и наличие некоторых обязанностей, возложенных на безработного с целью обеспечения такого гражданина работой. К правам безработного можно отнести:

Вышеозначенные права являются основными и действуют на территории всей России. В отдельных регионах перечень дополнительных прав, которые дает статус безработного, может быть расширен и другими льготами.

К обязанностям же безработного лица, которые должны исполняться для сохранения такового статуса, можно отнести:

• Регулярное посещение центра занятости. Безработный должен посещать все мероприятия, на которые он приглашен центром занятости, а также просто приходить в учреждение для ознакомления с возможными предложениями не реже двух раз в месяц. Пропуски допускаются только при наличии уважительных причин.
• Снятие с учета при трудоустройстве или появлении дохода. Если безработный устраивается на работу или получает иной источник дохода, он обязан уведомить об этом центр занятости. В противном случае суммы выплаченного ему пособия могут быть взысканы с него впоследствии. Кроме этого, подобные действия могут также повлечь за собой привлечение безработного к ответственности.
• Обязательное трудоустройство после обучения по распределению. Если безработный воспользовался бесплатным обучением, то он становится обязанным после него трудоустроиться по распределению в то учреждение, которое обеспечивало обучение и нуждается в работниках. Отказ от такого трудоустройства может повлечь за собой как отмену пособия, так и необходимость оплатить услуги по обучению.

Пособие по безработице (ППБ) – это одна из форм государственной помощи гражданам страны, которые по какой-либо причине остались без дохода. Получать такую финансовую поддержку могут только те люди, которые прошли официальную регистрацию на биржах труда в соответствии с местом прописки. Данное пособие является очень эффективной выплатой, которая позволяет людям искать достойное место и не хвататься за первое попавшееся предложение о работе.

Официальный статус безработного

Конечно, такого рода финансовые выплаты предназначаются не для всех граждан страны, оставшихся без работы. Существует ряд требований, которым должен соответствовать человек для того, чтобы получить статус официального безработного и возможность получать материальную государственную помощь.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Официально признанным статусом безработного может быть наделен гражданин России или лицо без гражданства, проживающее на территории страны, возрастом более 16 лет.

Кроме того, существует ряд людей, которые не могут получить данный статус, а соответственно не имеют права претендовать на ППБ:

1. Человек, получающий доход от иной трудовой деятельности как официальной, так и неофициальной.
2. Пенсионер, получающий пенсию по возрасту.
3. Инвалиды, чье состояние здоровья делает их нетрудоспособными.
4. Люди, являющиеся владельцами или соучредителями какого-либо предприятия.
5. Люди, приговоренные судом к разного рода исправительным работам.
6. Граждане, отбывающие свое наказание в трюмах или колониях по решению соответствующего государственного органа.

Законодательная база

Все правила, в полном соответствии с которыми может быть присвоен статус человека безработного, описаны в 1032-1 статье закона РФ от апреля 91-го года.

Чтобы официально стать безработным человеку необходимо:

1. Оставаться трудоспособным гражданином своей страны, который в конкретный период времени остался без трудовой деятельности и ее оплаты.
2. Пройти регистрационную процедуру в службе трудовой занятости своего города с целью поиска нового места трудовой деятельности, искать его самостоятельно и быть готовым в любой момент вступить в новую должность.

ППБ выплачивается:

1. Лицам, достигшим 16-летнего возраста.
2. Впервые трудоустраиваемым гражданам.
3. Студентам, отчисленным из учебных заведений, куда были направлены службой занятости.
4. Проработавшим меньше 12 месяцев на месте, куда были направлены центром занятости.
5. Людям с перерывом в стаже более 1 года.
6. Людям со стажем деятельности за год меньше 26 рабочих недель.
7. Уволенным по какой-либо статье.
8. Трудоспособным лицам в заданный момент по определенным причинам, лишенным постоянного заработка.

Как получить ППЗ

Всю необходимую информацию по вопросам того, как получать ежемесячное государственное финансирование по причине безработицы любой желающий может получить в центре трудоустройства своего города. Тут же можно получить квалифицированную консультацию по вопросам о возможных вариантах трудоустройства или профессионального обучения.

Кроме того, каждому посетителю сотрудники центра предоставляют список вакантных мест, которые соответствуют профессии, возрасту, профессиональной подготовке и состоянию здоровья обратившегося.

Инструкция по шагам

Каждый желающий найти работу или получать пособие от государства во время поиска подходящей должности должен действовать следующим образом:

1. Предоставить инспекторам центра трудовой занятости по месту проживания перечень необходимых для регистрации бумаг.
2. Рассмотреть список рабочих мест, предоставленный сотрудниками.
3. Получить официальный статус безработного, если за 10 суток после сдачи документов так и не удалось найти подходящее предложение. Следует помнить, что безработными не признаются люди, отказавшиеся от двух вакантных рабочих мест, подходящих по всем параметрам, или от двух вариантов профессионального обучения.
4. Производится расчет размера пособия.
5. Получение выплат.

Таким образом, чтобы оформить регистрацию и получить финансовую помощь потребуется 11 дней.

Если человек был уволен с прежнего места в связи с процедурой , то не следует затягивать с постановкой на государственный учет в центре занятости, т. к. ППБ в данном случае будет начисляться только по прошествии четырех месяцев после получения статуса безработного. Законодательство не упускает из виду то, что бывший работодатель, увольняя, таким образом, сотрудников, выплачивает каждому средний двухмесячный заработок.

Также принимается во внимание и то, что в той ситуации, если они обратились в центр трудоустройста в течение 14-ти дней, после сокращения они не были трудоустроены. Но подача пакета документов еще не является гарантом того, что человек будет поставлен на учет в качестве безработного.

Существуют ситуации, когда может быть отказано в получении ППБ:

1. Отказ от 2 различных вариантов рабочих мест, причем подходящей работой признается та, которая соответствует следующим требованиям:
   • Соответствует профессиональному образованию.
   • Допускается уровню здоровья организма.
   • Заработная плата не меньше минимума прожиточного. Если человек до этого получал зарплату меньше минимального уровня, то подходящей считается вакансия с оплатой труда не ниже чем та, что была на старом месте трудовой деятельности.
2. Два отказа от места работы или обучения при условии, что безработный впервые устраивается на работу.
3. Непосещение центра трудовой занятости для подбора вакантной должности в период размером десять дней после подачи пакету документов для регистрации.
4. Непосещение биржи в заявленный инспектором день, чтобы встать на учет в статусе безработного.
5. При предоставлении документов недействительных или поддельных.

В подобных ситуациях заявителю объявляется отказ в поучении им официального статуса безработного. После такого отказа всего через 1 месяц человек может снова прийти на биржу труда для того, чтобы опять сдать пакет бумаг и встать на учет.

Куда обращаться

Чтобы начать получать ППБ гражданину необходимо обратиться к сотрудникам центра занятости населения (ЦЗН). Причем, обратиться к ним могут граждане РФ, уже достигшие 16 лет, не ведущие никакой деятельности в качестве предпринимателя, не обучающиеся на дневной форме обучения и не имеющие места трудовой деятельности. Служба трудоустройства поставит на учет такого гражданина, чтобы помочь ему трудоустроится, а не с целью предоставления ему денежных средств.

Основная цель создания и существования ЦЗН - это бороться и предотвращать безработицу, а предоставление финансовой поддержки это всего лишь поддержка граждан до времени приобретения самостоятельного источника получения дохода.

Регистрироваться в ЦЗН следует в районе официальной регистрации и прописки. Данные учреждения сегодня имеют собственные сайты, но эти ресурсы служат цели предоставления каждому желающему необходимой информации о том, где находится ЦЗН, его адрес и телефон. Получение статуса и постановка на учет с помощью сайта никому не удастся, поэтому прийти в центр и представить все необходимые документы все же придется.

Перечень необходимых документов

Чтобы пройти регистрацию в ЦЗН необходимо представить сотруднику данной службы следующий пакет необходимых документов:

1. Трудовой документ или книга только в той ситуации, если человек ранее работал на должности официально.
2. Личный паспорт или документ, который его заменяет.
3. Аттестаты, дипломы и иные документы, свидетельствующие о полученном образовании или получении специальных навыков. Если гражданин получал образование в иных странах, то следует сделать нотариально заверенный перевод соответствующих документов.
4. Удостоверение пенсионера.
5. Свидетельство ИНН, выданное налоговым инспектором.
6. Справка с последнего места работы об уровне среднего месячного заработка. Данная справка должна быть заполнена бухгалтером организации, где трудился гражданин, в течение 3 суток с момента подачи прошения на ее получение в письменном виде. Также она должна быть оформлена на фирменном бланке организации, содержать реквизиты и угловой штамп. Также в справке должна быть отражена информация о количестве отработанных часов за последний год на предприятии. Предоставление данной справки не требуется людям, которые еще не были официально трудоустроены.

Паспорт, трудовая книжка и документы об образовании необходимо предоставлять только в подлинном виде. При отсутствии какого-либо из перечисленных документов, постановка на учет не будет произведена, а значит, и на пособие рассчитывать не следует.

Инспектора ЦЗН имеют право направлять запросы во все организации, выдавшие документ или иные госучреждения, обладающие необходимыми сведениями с целью проверки подлинности.

Инвалиды, в дополнение к вышеуказанному перечню документов, предоставляют медицинское заключение, с отметкой врача о том, какими именно видами деятельности может заниматься данный гражданин из-за ограниченности его физических возможностей.

Обязанности безработного

Чтобы получать пособие, гражданин также должен выполнять определенные правила, возложенные на него как человека в статусе официальный безработный, при невыполнении которых, выплаты по безработице могут быть уменьшены, приостановлены или вовсе прекращены.

1. Посещение биржи труда для перестановки в срок. При этом инспектор биржи не вправе приглашать человека на прием чаще, чем 2 раза в 30 дней. Приходя на перерегистрацию, человек обязан иметь при себе паспорт и трудовую книжку. О дате следующего посещения инспектор оповещает безработного под роспись.
2. Получение в центре направлений в организации, нуждающихся в сотрудниках.
3. После получения направления пребывать на собеседование к потенциальному работодателю в течение 3 дней.
4. Сразу сообщать в ЦЗН об открытии ИП или поступлении на очную форму обучения.
5. Пойти учиться или браться за общественную деятельность в случае нахождения на учете более 3 месяцев при условии, что гражданин никогда не работал или не был трудоустроен более 12 месяцев.
6. Выбрать минимум 1 из двух предложенных вакансий, если таковые являются подходящими по всем параметрам.

Размер выплат

На стандартных условиях такого типа финансовая помощь начисляется в следующих общепринятых размерах:

1. В начальном периоде (год выплат).
   • Начальные 3 месяца – 75 процентов от среднего размера заработка, начисленного на последнем месте работы или службы.
   • Следующие 4 месяца – 60 процентов от за месяц.
   • Дальнейшие 5 месяцев – в объеме 45 процентов среднего заработка.
2. В следующем периоде (второй год выплат) – 1 МРОТ + коэффициент, присвоенный району.

Объем пособия ограничен минимальной суммой в 850 руб.+ районный коэффициент и наибольшей величиной в 4,9 тысяч руб. Эти пределы определяются правительством страны. ППЗ не может быть меньше или больше заявленных показателей.

ППБ в наименьшем объеме устанавливается для следующих категорий безработных:

1. В первые занятых поиском места работы.
2. Возобновляющих свою трудовую деятельность, после того как не работали и не состояли на учете более одного года.
3. Уволенные вследствие нарушений корпоративной дисциплины или иных действий, описанных как виновные.
4. Отчисленные с образовательных программ переобучения.

На максимальный уровень пособия могут рассчитывать следующие категории людей:

1. Переехавшие на новое место на ПМЖ.
2. Имеющие заболевания, в результате которых не могут продолжать трудовую деятельность в старой должности или проживать в определенных местах.
3. Необходимость уделять время уходу за больными родственником или инвалидами, относящимися к 1 группе.
4. При нарушении работодателем условий договора о труде.
5. Наступление ЧП, не позволяющих продолжать деятельность на старом месте (катастрофа, война, эпидемия и т. д.).
6. Увольнение с должности женщины с детьми младше 14 лет.

Выплата финансовой помощи не производится вовремя:

1. Отпуска по вынашиванию ребенка и родам.
2. Выезда гражданина из места постоянного проживания ввиду прохождения обучения на вечерней форме или заочно.
3. Призыва на переподготовку в армию или иные мероприятия, имеющие отношение к военной службе или государственным обязательствам.

Эти периоды в общем периоде выплат не засчитываются, а продлевают его.

Сколько можно получать пособие

Начисление ППБ начинается с того момента, как человеку официально присваивается статус безработного. Плату на бирже такой гражданин может получать в течение 12 месяцев из 18 в каждом из периодов выплат. Таких периодов насчитывается два. В данном случае действует обязательное условие: на протяжении года до безработицы человек должен был иметь официальное место трудовой деятельности не меньше, чем двадцать шесть недель.

Оплата в первый 12-месячный срок начисляется в зависимости от среднего уровня заработной платы, указанного в справке, поданной при регистрации. Размер пособия в этот период не может быть больше максимальной суммы в 4,9 тысяч руб. Во второй год получения финансовой помощи безработный может рассчитывать только на минимальные выплаты в объеме 850 рублей.

Чтобы официально оформить ППБ необходимо встать на учет на бирже трудоустройства по месту прописки или регистрации, ну а чтобы регулярно его получать придется добросовестно выполнять все обязанности безработного.

Миллионы россиян официально являются безработными. Эти люди не способны обеспечить себя за свой счёт в период отсутствия рабочего места и нуждаются в государственной поддержке. В этой ситуации на помощь приходит служба занятости населения – она помогает человеку найти работу, а также занимается выдачей пособия до тех пор, пока он не трудоустроится.

Присвоение статуса

Федеральный закон зафиксировал, что безработный – это гражданин:

• Признанный трудоспособным (согласно ТК, это мужчина в возрасте 16-60 лет или женщина до 55) и желающий трудиться, но не получивший рабочего места и заработка.
• Зарегистрированный на бирже труда.

Не трудоустроенные лица могут получить гос поддержку. Для этого им должен быть присвоен статус безработного. Правительство РФ закрепило процедуру регистрации в Центрах занятости населения (ЦЗН).

Законом установлено, что все граждане имеют право на трудоустройство. Сделать это можно двумя путями:

1. Самостоятельно искать рабочее место и обращаться к работодателям.
2. Воспользоваться услугами третьих лиц и организаций, которые подберут подходящую вакансию. Бесплатно этим занимается именно гос служба занятости населения.

Что дает статус

В момент, когда служба занятости издаёт приказ о присвоении статуса безработного, подготавливается приказ о начисления человеку пособия. Материальная поддержка начисляется на тот период, пока человек ищет работу или является нетрудоспособным. Кроме этого, безработный может:

• Бесплатно пользоваться услугами биржи труда и получать предложения по трудоустройству на актуальные вакансии от различных работодателей. Это касается и временного трудоустройства (например, для проведения каких-либо мероприятий), и оплачиваемой общественной деятельности. Причём за ним сохраняется право на получение пособия помимо зарплаты.
• Досрочно оформить пенсию.
• Посетить курсы проф обучения и доп образования (сохраняя возможность получать стипендию и другую материальную помощь от заведения, где он обучается), учиться навыкам само презентации и приспособления к новым реалиям рынка труда. Профессиональная подготовка и переподготовка зарегистрированному гражданину предоставляется в приоритетном порядке.
• Пользоваться услугами по психологической поддержке от специалистов.
• Если безработный решил организовать самостоятельную деятельность, он может получить необходимые консультации.

Смотрите видео о том, что значит статус безработного:

Как получить

Для этого необходимо пройти определённую процедуру:

1. Сначала гражданин должен зарегистрироваться в ЦЗН. Она должна помочь ему найти работу.

Прежде всего, он проходит первичную регистрацию, для которой не требуется никаких документов. Её цель – общий учёт количества безработных. Позже проходят регистрацию с целью поиска работы, при которой уже понадобится предоставить определённый перечень документов.

1. На поиски работы в службе занятости даётся 10 дней. В этот период, отведённый на подбор вакансии, человек всё ещё не признаётся безработным.
2. Если за отведённое время службе не удалось его трудоустроить, то гражданин регистрируется уже в качестве безработного и получает соответствующий статус.

Решение принимают не позже 11 дней с даты подачи обязательной документации. Понадобится:

• Паспорт.
• Документы, свидетельствующие о ведении трудовой деятельности — трудовая книжка, договоры об оказании услуг (прикрепляя акты об их исполнении), контракты.
• Свидетельства профессиональной квалификации и специальности – т.е. имеющиеся дипломы, свидетельства и сертификаты, специальные удостоверения.
• Справка о доходе предыдущего месте работы (за последние 3 месяца).
• Свидетельства, где указано, что обращающийся действительно прекратил и не ведёт трудовую или иную деятельность (к примеру, если он ранее был предпринимателем, то подаётся свидетельство о ликвидации ИП).
• Бумаги, подтверждающие, что соискатель относится к категории населения с трудностями при поиске работы (определены в 5 ст. Закона о занятости).

В результате издаётся приказ от руководителя ЦЗН.

Если человек уволился больше года назад (с даты обращения в службу), и в течение этого периода пытался найти работу самостоятельно, он не должен будет предоставлять справку с места работы и свидетельство о среднем заработке, поскольку эти документы уже не актуальны.

Те же, кто впервые ищет рабочее место и не имеют профессии (квалификации или специальности) и опыта работы, подают:

• Паспорт.
• Аттестат либо другое свидетельство об окончании школы.

А вот граждане, только что окончившие обучение в учебных заведениях и получившие диплом, но без стажа работы, помимо удостоверения личности подают диплом.

Инвалид должен предоставить в ЦЗН разработанную для него программу реабилитации, на основании которой служба будет подбирать ему вакансию. В ней будут рекомендации от специалистов по ведению им трудовой деятельности и допустимые условия, и характер труда.

Безработными могут признать иностранных граждан и лиц без гражданства при условии, что они не трудоустроены и зарегистрировались на бирже труда.

На признание человека безработным никак не влияет причина увольнения с прежнего места работы. Статус присваивается и тем, кто уволился по собственному желанию, и людям, которых уволили по решению руководства организации, где они работали ранее.

При отказе в присвоении статуса можно повторно обращаться в службу спустя месяц со дня отказа.

К тем, кого не могут признать безработными, относятся:

• Граждане до 16 лет.
• Люди, переехавшие в другие области.
• Уже трудоустроенные люди (в Законе о занятости выделен полный список занятых граждан).
• Лица, находящиеся в местах лишения свободы или выполняющие исправительные работы.
• Те, кому выплачивается пенсия (по старости или за выслугу лет). Но они могут обращаться в ЦЗН для получения требуемых сведений, консультаций и справок.
• Люди, подавшие заведомо ложные документы (к примеру, скрывавшие реальный заработок).
• Граждане, дважды (за отведённые десять дней) отказавшиеся от предложенных вакансий (по мнению сотрудников службы – наиболее подходящего рабочего места) или от профессиональной переподготовки.
• Люди, прежде не работавшие и не обладающие профессиональной квалификацией, но отказавшиеся от 2 направлений на обучение какой-либо специальности либо от вакансий (даже от непостоянной работы).
• Обратившиеся в ЦЗН, но не посетившие службу в установленные сроки для изучения предложенной вакансии, не имея на то уважительной причины. Это же касается лиц, не явившихся в установленную дату, когда должны были присвоить статус безработного.

В Москве

В Москве и Московской области действует тот же порядок признания безработным, что и по всей России. Сумма выплат также вычисляется на основе среднего заработка человека за последние 3 месяца в предыдущей организации.

Согласно Постановлению Правительства, минимальная сумма пособия – 850 рублей, а максимальная – 4500 рублей. В Москве к пособию добавляют ещё 850 рублей, плюс – дают частичную компенсацию за оплату общественного транспорта.

С 2016 года в Казахстане статус безработного присваивается, только если для человека не найдено подходящее место работы. Там тоже нужно зарегистрироваться в центре занятости, прежде чем получить право на гос поддержку.

Однако здесь статус безработного получить сложнее: если раньше человека сразу ставили на учёт, то теперь действует та же процедура, что и в РФ. При этом если вас уволили в связи с сокращением на предприятие, признанного банкротом или ликвидированного, период получения выплаты увеличивается до 6 месяцев (раньше – 4 месяца).

Как работать и не потерять статус безработного?

Если будет выявлено, что вы на самом деле работаете, вас лишат пособия.

Лица, которых уволили с прежнего места работы из-за сокращения или ликвидации предприятия, подают в службу требуемый пакет документов, но должны будут обратиться в ЦЗН в следующие 14 дней с момента увольнения. Если нарушить это условие, человек не сможет получить справку о своевременной регистрации на бирже труда (выдаётся там же). Без неё нельзя получить среднемесячную зарплату за третий месяц после увольнения, поскольку для этого справку нужно предоставить работодателю. При этом право получить статус безработного они сохраняют.

Как продлевается статус

Гражданин должен спустя некоторое время проходить перерегистрацию. Дата процедуры определяется самой службе, но это не чаще, чем 2 раза в месяц. Если же гражданин безработный больше месяца не посещал инстанцию без уважительных причин, его могут снять с учёта.

Придя в ближайший ЦЗН, вам дадут краткую информацию о состоянии местного рынка труда. Также вам расскажут, какие мероприятия проводятся для получения гражданином рабочего места.

Помните! В Законе о занятости определены следующие категории граждан с трудностями при поиске рабочего места:

• Люди, которые отбыли наказание в исправительных учреждениях.
• Беженцы или переселенцы с других территорий.
• Бывшие военные и члены их семьи.
• Лица, пострадавшие от техногенных катастроф – например, чернобыльцы и т.д.
• Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также молодёжь до 20 лет, которые получили среднее профессиональное образование и прежде не имеющие трудового опыта и стажа.
• Родители с детьми инвалидами или с несовершеннолетним ребёнком. Это касается как одиноких, так и многодетных родителей.
• Граждане предпенсионного возраста – те, кому осталось 2-3 года до того, как они будут признаны пенсионерами и смогут получать пенсию.

Некоторые представители обозначенных категорий имеют право на получение иных льгот и выплат от государства.

Однако статус безработного имеет и свои минусы:

• Вам выплачивают небольшое пособие, на которое нельзя прожить в достойных условиях, пока вы ищете работу.
• Придётся соблюдать назначенные сотрудниками биржи сроки самостоятельного посещения службы занятости, когда его ознакомят с предлагаемыми вакансиями и направлениями переобучения и повышения квалификации.
• Зарегистрированный гражданин должен будет сообщать о причинах неявки в ЦЗН.
• Если будут выявлены нарушения, безработный лишается материальной помощи на срок до трёх месяцев.
• Получив направление, безработный должен будет лично посетить организацию и работодателя в течение трёх дней. Это касается любых вакансий.

Прекращение статуса безработного

Когда гражданина снимают с учёта в ЦЗН и лишают статуса безработного, он теряет возможность:

• Получать пособие.
• Пользоваться помощью биржи труда при трудоустройстве.

Если, по-вашему мнению, вас сняли с учёта незаконно, то можно обжаловать это решение в суде. Исковое заявление подаётся в суд по:

• Месторасположению ближайшего ЦЗН.
• По месту вашей регистрации.

Итак, если вы оформите статус безработного, то сможете получить не только пособие, но и поддержку от государства в других сферах. Все меры государственной поддержки закреплены законодательно. Однако же на вас также накладывается ряд ограничений и обязанностей. Вам придётся какое-то время тесно контактировать с Центром занятости населения и хорошенько обдумывать, подходят ли вам предлагаемые вакансии и специальности.