Законодательство обязывает предприятия регистрировать все случаи травматизма на предприятии, для этого следует использовать журнал учета несчастных случаев на производстве. Мы предлагаем вашему вниманию образец журнала, актуальный в 2019 году, и рекомендации по его заполнению.
Из этой статьи вы узнаете:
Обязанность ведения учета несчастных случаев закреплена в Постановлении Министерства Труда России «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Учет несчастных случаев на производстве
Все случаи на производстве, в результате которых работник получил травму, в обязательном порядке должны фиксироваться в журнале учета несчастных случаев. Работниками в такой ситуации закон считает числящихся в штате сотрудников предприятия, надомный или временный, сезонный персонал, при условии заключения с ним договора на срок до двух месяцев.
Несчастные случаи регистрируются в журнале и оформляются с соблюдением всех требований законодательства. Если же такого рода происшествий не было зафиксировано, то специальных записей об этом делать не требуется.
внимание
45 лет – таков срок хранения журнала, предусмотренный законом. При смене юридического лица оригиналы документов (акты о расследованиях случаев получения работниками травмы и журнал их регистрации) передаются правопреемнику.
При ликвидации организации или прекращении работы индивидуального предпринимателя до момента окончания срока хранения журнала все документы передаются в государственный архив. Не следует забывать уведомить об этом Инспекцию по труду.
Как вести журнал несчастных случаев на производстве
При осуществлении учета в журнале следует соблюдать определенные правила:
1. Титульный лист отражает основные данные об организации – для индивидуальных предпринимателей ИНН и номер в ЕГРИП, для юридических лиц любой формы собственности – наименование по ОГРН.
2. На титульном листе проставляется дата, с которой ведется журнал.
3. Все страницы нумеруются по порядку, желательно в середине листа, чтобы номер сохранился при использовании.
4. Все страницы прошиваются, и журнал опечатывается в юридической службе предприятия.
При смене юридического лица менять записи на титульном листе не требуется. Журнал просто передается правопреемнику, так как смена собственника относится к гражданскому законодательству.
Опечатывание журнала может производиться и специальными паттерн-пломбами. Это делается для минимизации риска подделки записей или их уничтожения. Хранят его в несгораемом сейфе.
Если во время проведения работ сотрудник получил травму, выпускается приказ о назначении комиссии, ответственной за расследование несчастного случая. На эту дату заполняется левая часть журнала регистрации.
По окончании разбирательства комиссия составляет акт о расследовании несчастного случая , все необходимые записи из него переносятся в журнал, в правую часть разворота.
Учет несчастных случаев на производстве ведется с целью защиты прав трудящихся. Отраженные в журнале учета факты могут понадобиться при принятии решения о начислении работнику пенсии, или для ведения судебных разбирательств, поэтому при оформлении рекомендуется соблюдать следующие правила:
1. Вносить записи следует аккуратным четким почерком, чтобы даже по истечении большого количества лет они легко идентифицировались. В качестве аналогии можно привести в пример записи в трудовых книжках, которые производились еще в советское время и до сих пор прекрасно читаются.
2. Зачеркивания и исправления текста не допускается, в случае ошибки запись просто повторяют за этим же номером.
Перед внесением текста в журнал несчастных случаев на производстве можно потренироваться на отдельном листке или набрать запись на компьютере, чтобы избежать некорректных формулировок и ошибок.
Ответственность за отсутствие или утерю журнала учета несчастных случаев на производстве
Ведение журнала несчастных случаев регламентируется . Его отсутствие – грубое нарушение норм охраны труда, и расценивается, как административное правонарушение.
Отвечает за ведение журнала служба или отдел по охране труда, а при отсутствии в организации такой структуры – специалист по этому профилю. Инспекция по труду при проверке может потребовать предъявить журнал учета несчастных случаев, и при его отсутствии выписать штраф.
Согласно за выявленное административное правонарушение выносится постановление об ответственности. Наказание в виде штрафа может быть наложено на руководителя предприятия в размере от тысячи до 5000 рублей, а также на организацию – в сумме 30-50 тысяч рублей.
Форма журнала утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (Форма 9).
Образец формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Важной особенностью этого документа является то, что он заполняется по результатам расследования чрезвычайного происшествия, а не сразу по наступлении инцидента.
Что подлежит расследованию как несчастный случай
Расследованию и учету подлежат инциденты, которые произошли со штатным персоналом предприятия или иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности (командированные, студенты, подрядчики и т.д.) и выполняют работы по поручению работодателя либо в его интересах ().
Основанием для проведения расследования являются события, которые произошли в течение рабочего времени (перерывы учитываются) либо в иное время, при осуществлении действий, которые обусловлены исполнением трудовых обязанностей, в том числе в командировках, при выполнении сверхурочной работы, включая выходные и праздничные дни (полный перечень указан в статье 227 ТК РФ ), и которые повлекли:
- временную или стойкую утрату трудоспособности работника;
- необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья;
- смерть.
Порядок организации работы комиссии по расследованию ЧП на производстве, сроки разбирательства и проводимые мероприятия по итогам расследования, в том числе если есть разногласия, регламентированы положениями статей 227 - 231 ТК РФ и Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.
Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Порядок заполнения
Все сведения, которые заносятся в этот журнал, необходимо брать из официальных документов, основным из которых является Акт о несчастном случае (форма Н-1). Не надо полагаться на свою память, указывайте все в точности, как изложено в официальных документах по итогам расследования. В случае несоответствия сведений, изложенных в Акте и журнале, работодатель может получить предписание от ГИТ о необходимости их устранения.
Шаг 1. Присваиваем порядковый номер
В первом столбце указывается порядковый номер. Если на производстве инцидент произошел впервые, ему присваивается первый номер, далее по порядку.
Шаг 2. Записываем дату и время происшествия
Здесь указывается дата и время, когда ЧП произошло фактически.
Шаг 3. Записываем ФИО работника
Указываем фамилию, имя и отчество сотрудника полностью. Далее пишем дату его рождения и общий стаж его работы.
Шаг 4. Вносим сведения о должности пострадавшего
Указываем должность в соответствии со штатным расписанием.
Шаг 5. Указываем где произошло происшествие
Если ЧП случилось в офисе, указываем, что это офисное помещение, номер кабинета такой-то.
Если на улице, пишем улица такая-то, рядом или напротив дома такого-то.
Если на производстве, пишем конкретно, где (цех, площадка, пост и т.д.)
Шаг 6. Указываем индивидуальный номер рабочего места
Данную информацию можно взять из Отчета по итогам специальной оценки условий труда (напоминаем, что организация и проведения СОУТ - это обязанность работодателя). При этом ЧП может случиться не обязательно на рабочем месте самого пострадавшего, скажем, работник мог отойти к своему товарищу, где они оба впоследствии получили травмы. Указать нужно номер именно того рабочего места, на котором произошло ЧП.
Если происшествие случилось не на территории работодателя, данный столбец не заполняется.
Шаг 7. Кратко описываем характер инцидента
В двух словах указываем суть происшествия:
поражение электрическим током;
ожог или обморожение;
утопление (удушье) и т.д.
Шаг 8. Описываем обстоятельства инцидента
Здесь указываем, что произошло по сути, тезисно, с чего все началось и чем закончилось.
Шаг 9. Указываем реквизиты Акта о несчастном случае
Пишем номер Акта и дату, когда он был утвержден, а не когда составлен.
Шаг 10. Указываем последствия происшествия
Эти сведения берутся из документов, предоставленных медицинскими учреждениями (больничный).
Шаг 11. Принятые меры
Здесь пишем, какие меры были приняты по недопущению аналогичных инцидентов в дальнейшем.
Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Теперь о том, кто этот документ заполняет, и сколько он должен храниться.
Заполняет журнал специалист по охране труда.
Если этот специалист в организации отсутствует, то заполняет документ ответственный за охрану труда, назначенный приказом работодателя. Если и такого человека нет, то заполняет сам работодатель.
Храниться журнал должен постоянно.
С одной стороны, в статье 230 ТК РФ указано, что срок хранения журнала составляет 45 лет. С другой стороны, в пункте 630 Перечня архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558 (зарегистрирован в Минюсте 08.09.2010 № 18380), указано, что данный документ хранится постоянно, т.е. все время существования организации. Рекомендуем не заниматься разбирательствами в законодательных коллизиях, просто советуем: храните этот журнал все время, он за свое хранение денег не берет.
Теперь о необходимости его наличия. Вне зависимости от того, что можно услышать в профессиональной среде, примите к сведению, что журнал должен быть в организации с первых дней ее существования. Если Вы услышите, что это нигде и ничем не регламентировано, поверьте - когда что-то случится, Вам будет не до журналов. Наличие этого документа никак Вас не отяготит, зато его отсутствие при проверке может послужить причиной штрафа в размере до 80 тыс. рублей.
Где купить журнал
Купить журнал регистрации несчастных случаев на производстве можно в канцелярском магазине или приобрести его по безналичному расчету в интернет-магазине, средняя цена этого документа не превышает 100 рублей за штуку.
Несчастные случаи (НС) - неожиданно произошедшие события, результатом которых становятся телесные повреждения или смерть. К ним относятся аварии, падения, отравления, обморожения, ожоги и иные травмы, полученные в результате воздействия внешних факторов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если вред здоровью был нанесен при выполнении трудовых обязанностей, то инцидент квалифицируется как несчастный случай на производстве.
Какие случаи отмечаются
Травма считается производственной, если получена она была на рабочем месте, при проезде к нему (или на обратном пути) на предоставленном работодателе транспорте (или на собственном автомобиле при договоренности сторон), а также в командировке.
В производственной деятельности принимают участие следующие лица:
- сотрудники, исполняющие обязанности по трудовому договору;
- работники, проходящие обучение и переобучение по ученическому договору;
- студенты, проходящие практику;
- члены крестьянских хозяйств и производственных кооперативов;
- осужденные, привлекаемые к труду;
- граждане, которым назначены общественно-полезные работы;
- страдающие расстройствами психики лица, участвующие в трудовой деятельности.
Все приобретенные при осуществлении должностных функций повреждения перечисленными выше гражданами по Трудовому кодексу подлежат расследованию и учету. Работодатель должен организовать проверку, в ходе которой будет установлено, связан ли данный случай с производством.
В зависимости от тяжести полученных травм, обстоятельств и характера произошедшего, НС делятся на:
- легкие, Министерством здравоохранения отнесенные к легкой и средней категории тяжести;
- тяжелые;
- со смертельным исходом;
- групповые, при которых пострадало более одного человека;
- групповые с тяжелыми последствиями, когда больше одного человека получили тяжелые повреждения здоровья или умерли.
Законодательством предусмотрено обязательное страхование от производственных травм. Застрахованному лицу должен быть возмещен причиненный вред, оплачено лечение и обеспечена социальная и профессиональная реабилитация.
Правила ведения
Процесс расследования несчастных случаев состоит из нескольких этапов. Первым делом следует оказать медицинскую помощь и предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайного происшествия.
Затем известить родственников, трудовую инспекцию, страховую, прокуратуру и др. организации. Сформировать комиссию для расследования и опросить свидетелей. Заполнить документы.
Все полученные сотрудниками производственные травмы должны быть зафиксированы в журнале регистрации несчастных случаев и оформлены надлежащим образом.
Запись делается, если наступили следующие последствия:
- травма работника привела к постоянной или временной потере трудоспособности;
- по причине производственных повреждений приходится перевести сотрудника на более легкие работы;
- вследствие травмы произошла смерть человека.
Страницы журнала регистрации должны быть пронумерованы. Обязательное условие - документ следует прошнуровать. Концы шнура, материал которого выбирается сотрудником самостоятельно, необходимо выпустить на последний лист или обложку и закрепить наклейкой. При этом их должно быть видно.
На наклейке или после надписи: «ФИО, должность, подпись» ответственному за ведение лицу нужно расписаться.
На наклейке и обложке, где приклеены концы шнура, обязательна печать организации или предприятия. Не разрешается оставлять пустых строчек в журнале, делать исправления и помарки.
Неотъемлемая часть документа - контрольная пломба, которая устанавливается для защиты от нелегального использования содержащихся в нем сведений. Номер пломбы проставляется на титульном листе, в обратном случае журнал считается неопломбированным и юридической силы иметь не будет.
Документ должен заполнять специалист по охране труда. Но так как не везде такая должность присутствует, его ведение доверяют сотруднику, отвечающему за охрану всей компании. Если и такового нет, работодатель берет ответственность на себя или поручает другим лицам (секретарю, бухгалтеру).
На титульном листе находятся сведения об ответственном за него сотруднике, фамилия и инициалы, наименование и структурное подразделение организации, дата начала и окончания ведения документа.
Процедура заполнения журнала регистрации несчастных случаев:
- Записать в первый столбик порядковый номер происшествия.
- Указать дату и время события.
- Внести фамилию и дату рождения пострадавшего.
- Четвертый столбик должен содержать сведения о его должности.
- Описать место, где произошел НС и сообщить его индивидуальный номер.
- Вид происшествия (автокатастрофа, пожар, падение, поражение током, утопление и т.д.).
- Описать обстоятельства инцидента в хронологическом порядке.
- Внести номер Акта о НС и дату его подписания (а не составления).
- Девятый столбик должен отражать последствия, возникшие после несчастного случая (сколько дней нетрудоспособности, инвалидность или смерть сотрудника). Заполняется позже.
- Обозначить, какие меры были приняты для устранения причин происшествия.
Образец журнала регистрации несчастных случаев на производстве 2019 года:
Как хранится
Пока существует предприятие, журнал регистрации НС должен храниться там, но не более 45-ти лет. Его наличие позволяет решить спорные ситуации, возникшие между компанией и сотрудником или занимающимся проверкой органом.
Большой срок хранения нужен потому, что последствия от травмы могут проявиться и через 20 лет, и даже позже.
При желании потерпевший может ознакомиться со сведениями, изложенными в журнале о расследовании происшествия.
При ликвидации организации до истечения 45-ти лет, документы передаются в государственный архив.
Ответственность за отсутствие
Если на предприятии не ведется журнал регистрации НС, это является серьезным нарушением правил охраны труда. Ответственное физическое лицо накажут штрафом от одной до пяти тысяч рублей (юридическое - на сумму до 50-ти тысяч) и, кроме того, будет выписано предписание об устранении недочетов.
Также будет наложено наказание за нарушение охраны труда и сокрытие производственных травм согласно Кодексу об административных правонарушениях.
Для работодателей производственная травма является крупной неприятностью и по другим причинам:
- ее последствия непредсказуемы;
- она влечет за собой дополнительные проверки;
- потребуется устранять причины чрезвычайного происшествия;
- в дальнейшем увеличатся страховые взносы за работников.
Проверяет соответствие требуемой документации инспектор ГИТ (государственной инспекции труда). Один раз в год вся информация о случившихся на предприятии несчастных случаях должны быть передана в инспекцию на специальном бланке.
В журнале регистрации НС вносятся все произошедшие на производстве инциденты, ставшие причиной получения телесных повреждений или смерти работника. Он ведется согласно определенным Правительством требованиям и должен быть своевременно и грамотно заполнен.
Регистрация несчастных случаев (НС) на производстве, произошедших в организации, в специальном журнале - один из необходимых этапов процедуры оформления НС. Одновременно это и обязанность работодателя, установленная ст. 230.1 Трудового кодекса РФ . Рассмотрим, какие требования предъявляются законодательством к форме журнала и его содержанию.
Процедура оформления НС на производстве
Среди документов, которые закон требует создавать в процессе исследования обстоятельств происшествия:
- извещение о групповом НС (тяжелом или со смертельным исходом);
- акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС , если НС произошел с профессиональным спортсменом);
- акт о расследовании группового НС (тяжелого или со смертельным исходом) по форме 4;
- заключение госинспектора труда по НС;
- протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
- протокол осмотра места НС;
- сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
- журнал регистрации НС на производстве.
Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств НС. Но если он признан комиссией связанным с производством, то занесение сведений о нем в Журнал регистрации НС на производстве обязательно.
Формы документов, оформляющих НС на производстве
Как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.
Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 .
Журнал регистрации НС работодатель должен хранить в течение 45 лет.
Журнал установленной формы (форма 9), подлежащий хранению в организации в течение 45 лет; обязательность ведения и содержания Журнала определены постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Журнал предназначен для регистрации возникших на производстве происшествий, повлекших различные несчастные случаи и травматизм работников. Каждое из таких происшествий должно быть зарегистрировано и оформлено должным образом.
Вид основного раздела журнала
Порядок заполнения журнала
На титульном листе заполняются следующие данные:
- Личные данные работодателя – ФИО и регистрационные данные.
- Наименование организации.
- Дата начала ведения документа и его окончания.
Все страницы данного журнала уже прошнурованы и пронумерованы. Концы шнуровки необходимо закрепить с помощью печати организации. На последнем листе вносится запись о шнуровке, которая должна быть заверена подписью ответственного лица. Не забудьте вписать в отдельную строку номер пломбы, которой опломбирован журнал.
Журнал должен находиться на каждом производстве. За его отсутствие предусматривается административная ответственность, поскольку это нарушает правила охраны труда. Наказание предполагается в виде штрафа. Наличие документа на предприятии проверяет инспектор ГИТ.
Случаи травматизма, которые произошли в течение года, должны быть из журнала внесены в специальную форму. После чего она направляется в органы статистики. Это необходимо для отслеживания динамики производственного травматизма. Предоставление недостоверной информации или сокрытие несчастных случаев является административным правонарушением.
После окончания действия листа нетрудоспособности пострадавшего, предприятие должно отправить в государственную инспекцию труда соответствующее сообщение по установленной форме.
Согласно ГОСТ 31282-2004 контрольная пломба - уникальное индикаторное устройство одноразового применения, предназначенное для обнаружения факта несанкционированного доступа.
Перед началом работы с Журналом необходимо заполнить титульный лист и заверительную надпись. Обязательно вписать номер пломбы в соответствующую строку, без этого Журнал не считается опломбированным.
Нормативные материалы:
Какие требования предъявляются к кадровым журналам учета и как должен быть оформлен журнал в соответствии с этими требованиями, смотрите в нашем видеоролике.
