Русскоязычная диаспора в мире огромна. Многие из ее представителей решают вернуться на историческую родину. Тому могут способствовать некоторые направления российского государства. Такие как, например, издание законов, упрощающих получение людьми, имеющими значительные связи с Россией, гражданства нашей страны. Каким образом пользование такими возможностями осуществляется на практике?
Получить гражданство стало проще?
Весной 2014 года Президент РФ подписал закон, который, как отмечают эксперты и юристы, в значительной мере облегчает процедуру получения некоторыми категориями граждан российского подданства. Какими именно? Прежде всего, на упрощенное приобретение смогут рассчитывать русскоязычные жители других стран при условии, что их родственники проживали в Российской Империи, в СССР или современной РФ.
Каким образом предполагается осуществление данной процедуры? Рассмотрим ее ключевые аспекты.
Особенности новой упрощенной процедуры
Примерный срок, в течение которого все необходимые этапы должны быть осуществлены, согласно нововведениям в законе - 3 месяца. Для сравнения - если человек хочет стать подданным России, но не владеет русским и не имеет родственных связей с нашей страной, то ему придется ждать шанса получить гражданство порядка 5 лет (если вести речь об общем порядке соответствующей процедуры). Можно несколько ускорить процесс - как вариант, посредством бракосочетания с подданным РФ. Но сроки, очевидно, несопоставимы для "льготных" кандидатов в граждане России и людей, которые могут рассчитывать на получение соответствующего статуса на общих основаниях.
Сроки - явное послабление, но, прежде чем обрести российский паспорт, человеку придется пройти несколько важных этапов общения с компетентными государственными органами. Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке жителю другого государства, попадающему под вышеописанные критерии, придется, в частности, пройти процедуру собеседования. Предполагается, что будут созданы комиссии, принимающие соответствующий языковой "экзамен". В их составе, как отмечается в ряде источников, будут присутствовать филологи. Есть сведения, что собеседование, которое является одним из этапов получения гражданства РФ в упрощенном порядке, будет проводиться только в устной форме. Письменно какие-либо элементы "экзамена" сдавать не предполагается.
Новый закон о получении гражданства: нюансы
Какова специфика критериев для кандидатов на оформление российского подданства, которые установил закон о получении гражданства РФ? Можно, к примеру, отметить, что носителями русского языка признаются заявители, которые используют его на регулярной основе в быту, в семейной жизни. Собственно, обстоятельства общения человека на родном наречии и предстоит выяснять экспертам на собеседовании.
Визу - продлят
Поправки у новому ФЗ о гражданстве Российской Федерации также включают положения, отражающие облегченные условия въезда кандидатов на оформление подданства РФ в нашу страну и нахождения их здесь. В частности, данный правовой акт ввел новый тип визы - специально для тех иностранцев, которые приехали в Россию получать новое гражданство. А если подданные других государств на момент подписания закона уже находятся в РФ, то им будет продлен срок легального нахождения на территории страны. Если, конечно, они подадут соответствующее заявление в ФМС России. Если нет - находиться в РФ им можно будет в рамках сроков, прописанных в миграционных документах. При этом, при оформлении гражданства в упрощенном порядке не имеет значения, в каком правовом статусе иностранец, попадающий под основные "льготные" критерии, находится на территории РФ. То есть, это может быть виза или, например, вид на жительство.
Необходим ли отказ от предыдущего гражданства?
Интересен тот факт, что упрощенная форма получения гражданства РФ в рамках рассматриваемой схемы по умолчанию предполагает обязательный отказ человека от подданства в отношении других стран. Вместе с тем, если следовать букве формулировок закона, как отмечают юристы - данное требование можно обойти, исходя из формулировки "невозможности" отказа от иностранного подданства в силу причин, которые "не зависят от лица", присутствующей в правовом акте, принятом весной.
Некоторые юристы считают данную формулировку в законе не вполне соответствующей ряду других правовых норм, действующих в РФ. Дело в том, что как известно, в России законодательно разрешено. И потому соответствующее положение в рассматриваемом ФЗ, полагают эксперты, может быть связано с психологической составляющей процесса получения российского подданства. Человек, исходя из задумки законодателя, таким образом, идет на сознательный отказ от связи с государством, где он жил до того, как стать гражданином РФ.
В числе других примечательных требований закона - наличие у гражданина средств к существованию в России по факту принятия подданства нашего государства. Различные юристы интерпретируют это требование по-разному. Некоторые считают, что здесь имеется в виду некий банковский счет, доступный к пользованию в РФ, на котором есть значительная сумма денежных средств. Другие считают, что человек, желательно, должен обладать квартирой или домом, в котором ему предстоит жить. Еще одно интересное мнение на этот счет - кандидат на получение гражданства должен если не предъявить финансовые или недвижимые активы, то показать ФМС, что имеет, скажем, востребованную на рынке труда РФ специальность.
Следующий примечательный момент, о котором говорят некоторые эксперты: в законе об упрощенном получении гражданства говорится о том, что человек, претендующий на подданство, должен доказать родство с Россией. Но не сказано, как именно. Нет определенных критериев на этот счет. Юристы полагают, что многое будет в данном аспекте зависеть от правоприменительной практики.
Языковой аспект
Еще один интересный аспект - тот самый языковой экзамен. Претенденту на получение гражданства необходимо, как мы уже отметили выше, доказать, что он пользуется русским языков в быту, в режиме повседневного общения. Но это, как отмечают некоторые юристы, не единственный, и, более того, не самый важный критерий. Дело в том, что степень владения русским языком будет, как считают эксперты, оцениваться не столько по уровню разговора на собеседовании, но также и соотносительно частоте пребывания человека в русскоязычной среде - на территории РФ или за рубежом. И если, в этом смысле, например, украинцам упростят получение гражданства РФ, не задавая особых вопросов по поводу языковой среды - в соседней стране значительная часть населения говорит на русском, то как быть, условно говоря, потомкам эмигрантов, которые проживают во Франции, не совсем понятно. Вместе с тем, как полагают некоторые эксперты, велика вероятность того, что сотрудники ФМС все же предпочтут не сильно углубляться в анализ общественного окружения кандидата на получение гражданства. Видя, что он по-русски говорит отлично, вряд ли кто-то поставит под сомнение умение человека адаптироваться к общению в России по факту оформления подданства.
Гражданство для предпринимателей
Отметим, что рассмотренный выше ФЗ о гражданстве Российской Федерации - не единственный правовой акт, направленный на облегчение условий иммиграции в РФ, из числа тех, что были приняты в 2014 году. В частности, осенью 2014-го в России был принят другой закон - о принятии в гражданство России иностранцев, занимающихся в нашей стране бизнесом. Согласно данному правовому акту, подданные других государств, которые занимаются предпринимательством или инвестиционной деятельностью в РФ 3 года и более, могут рассчитывать на упрощенный порядок получения российского гражданства.
Правда, закон включает ряд существенных, как полагают некоторые эксперты, отраслевых ограничений. В частности, льготный порядок оформления гражданства не будет касаться предпринимателей, занятых в сфере торговли, бухучета, рекламной деятельности, ремонте автомобилей, общепите, риэлторской работе, услугах по трудоустройству и подбору кадров, юридических консультаций, а также и гостиничного бизнеса. В некоторых источниках можно найти пояснения по поводу большого количества отраслевых исключений относительно льгот в получении гражданства. Так, например, есть сведения, отражающие тезис о том, что Россия не испытывает дефицита в предпринимателях, занятых конкретно в этих областях.
Упрощенная процедура в стандартном формате
Стоит отметить, что еще до принятия соответствующих поправок в ФЗ о гражданстве Российской Федерации существовала процедура, позволяющая иностранцам получать российское подданство в упрощенном порядке. Рассмотрим особенности норм, существовавших до нововведений (и в то же время, действующих до сих пор - для людей, не обладающих возможностью обзавестись паспортом РФ в льготном порядке).
Механизм, в рамках которого происходило принятие российского гражданства до недавних реформ (а по факту таковых - в отношении нерусскоязычных граждан и тех, кто не имеет связей с РФ), предусматривает следующие критерии.
Кандидатом на российское подданство может стать совершеннолетний человек, являющийся иностранцем или имеющий статус лица без паспорта какой-либо страны и принадлежащий к следующим категориям:
Лица, имеющие нетрудоспособных родителей, являющихся гражданами РФ;
Лица, обладавшие паспортом СССР и проживающие в бывших советских республиках без оформления подданства.
В последнем случае речь идет, как отмечают некоторые юристы, как правило, о лицах, которые в результате сложностей иммиграционных процессов остались в принципе без какого-либо гражданства - СССР прекратил существование, а новый паспорт уже независимой республики не получен.
Упрощенное получение гражданства РФ в рамках стандартных, не предусматривающих недавно введенных льгот, процедур, возможно, если претендент на российское подданство - ребенок, у которого один из родителей обладает паспортом РФ, или лицо, над которым гражданин РФ оформил опеку. Если родителей двое, то второй, при условии, что он не является подданным России, должен дать согласие на то, чтобы ребенок получил паспорт РФ.
Упрощенное получение гражданства РФ в стандартном порядке возможно для лиц, у которых есть паспорт государств, ранее входивших в состав СССР, при наличии диплома об окончании российского вуза или учреждения среднего профессионального образования. Ключевой критерий - обучение, согласно документам, должно быть завершено не ранее 1 июля 2002 г.
Упрощенная процедура получения гражданства РФ возможна для лиц, имеющих паспорта бывших советских республик или не обладающих подданством каких-либо других государств и относящихся к категории нетрудоспособных. Ключевой критерий - человек должен иметь регистрацию в России, оформленную до 1 июля 2002 г.
Упрощенный вариант получения гражданства РФ гарантирован законом для иностранцев, проживающих в России, а также соответствующих следующим критериям:
Родились в РСФСР, были гражданами СССР;
Находятся в браке длительностью 3 года и более с подданным РФ;
У которых есть имеющие гражданство РФ несовершеннолетние дети, признанные судом недееспособными.
Стать подданными России также могут иностранцы и лица, не обладающие паспортом какой-либо страны, при условии наличия гражданства СССР, приехавшие в РФ из бывших советских республик и имеющие регистрацию в РФ, оформленную до 1 июля 2002 года. Еще один возможный критерий для таких лиц - наличие вида на жительство в России.
Упрощенная система получения гражданства РФ гарантирована законом для ветеранов ВОВ, проживающих в России, у которых был паспорт СССР.
Еще один возможный сценарий оформления российского подданства в облегченном режиме - участие человека в государственной программе по предоставлению помощи в добровольном переселении в Россию лиц, проживающих за границей и членов их семей.
Упрощенное получение гражданства: формальности
Каким образом осуществляется процедура получения гражданства РФ в упрощенном порядке? Сценарий, который мы сейчас рассмотрим, в целом, актуален и для случаев запросов подданства по тем основаниям, которые были в законах до нововведений, и для лиц, попадающих под новые критерии. То есть, с точки зрения последовательности действий заявителя на гражданство РФ в упрощенном порядке, не имеет значения - обращается ли он, используя формулировки, отраженные в версии закона до реформы, или же как человек, имеющий соответствующую льготу. Но факты различий мы отметим.
Каков алгоритм оформления российского подданства в рамках механизмов, о которых идет речь? В принципе, ничего сложного здесь нет. Человек должен обратиться в территориальный орган ФМС и заполнить там бланк заявления по установленной форме. В этом документе излагается суть вопросов, раскрывающих аспекты личности обращающегося за гражданством. Заявление нужно оформить в двух экземплярах, язык составления - обязательно русский.
К этому документу необходимо приложить иного рода источники, подтверждающие гражданства РФ в упрощенном порядке согласно изложенным выше основаниям. Также необходимо оплатить госпошлину - 2 тыс. руб. Тем лицам, которые имели паспорт СССР, проживают в бывших но не имеют гражданства этих стран, соответствующий сбор уплачивать не нужно. Отдать заявление и сопутствующие им документы для получения гражданства РФ можно и не на территории России. Для этого заявитель должен обратиться в ближайшее консульство нашей страны в конкретном государстве.
После того как документы для получения гражданства РФ будут получены сотрудниками ФМС, заявитель получает справку о том, что все источники приняты, а также опись в сопровождение. После этого в течение 6 месяцев - при основаниях, действовавших до реформы, и 3 месяцев - в льготном порядке, ведомство будет принимать решение касательно выдачи человеку паспорта России.
Нюансы собеседования
Во втором случае, в течение 5 дней после предоставления в ФМС документов, ведомство должно назначить собеседование на знание русского языка. В комиссию, которая будет принимать "экзамен", будет, вероятно, входить дипломированный эксперт по русскому языку из ближайшего учебного заведения нужного профиля. Собеседование - бесплатное. По времени оно занимает примерно полчаса. Как мы уже отметили в начале статьи, общение проходит в устной форме.
Если комиссия решит, что человек хорошо говорит по-русски, то ему выдается документ, подтверждающий это.
В случае, если человек не сможет обойти требование по отказу от гражданства страны, где он жил до принятия решения о переезде в РФ, то ему также придется уделить время соответствующему взаимодействию с миграционными ведомствами предыдущего государства, а также информированию об этом процессе российской ФМС.
Информация о том, каков результат работы ФМС, передается заявителю, как правило, по почте - но конкретные территориальные структуры ФМС в разных регионах могут определять свои каналы коммуникаций с гражданами. При положительном решении человек приглашается на получение паспорта РФ.
Российским законодательством предусмотрено, что если человек появился на свет в Российской Федерации и его родители являются гражданами России, то новорожденный ребенок сразу же рождается с российским гражданством. Намного сложнее ситуация с иностранными гражданами, который по тем или иным причинам желают заполучить российский паспорт. Если посмотреть статистику, то более половины всех, кто подает пакет документов на получение российского гражданства – граждане бывших республик СССР (страны СНГ). Так же часто обращаются в миграционную службу для приема в российское гражданство переселенцы из ближнего зарубежья, мигранты, беженцы.
Говорить о преимуществах российского паспорта можно долго. Но в данной статье речь пойдет не об этом – нам необходимо рассмотреть, каков порядок приема в российское гражданство.
Упрощенная процедура получения российского гражданства
2014 год стал переломным в вопросах, связанных с . Это связано с тем, что в основной федеральный закон, регламентирующий вопросы гражданства, были внесены изменения, согласно которым у некоторых категорий лиц появилась возможность . Рассмотрим категории лиц, которые имеют право на получение российского паспорта в данном порядке:
- Мигранты, которые и на постоянной основе проживают на территории Российской Федерации;
- Лица, родственники которых проживали в Царской России или на территории СССР, сопоставимой с действующими границами РФ;
- Граждане государств, (Беларусь, Россия, Кыргызстан, Казахстан).
Чтобы получить российское гражданство по упрощенной процедуре, заявитель должен обязательно отказаться от существующего гражданства (но есть исключения, которые прописаны в международных соглашениях РФ). Помимо этого, если заявитель свободно владеет русским языком, так же спокойно могут стать соискателями российского паспорта в упрощенном порядке.
Общий порядок получения российского гражданства
В том случае, если у заявителя нет права на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, то у него есть возможность . Важно, чтобы заявитель был трудоспособным и достиг совершеннолетнего возраста. Ему необходимо предоставить документ, подтверждающий наличие законного источника средств для существования. В том случае, если вышеописанные условия соблюдены, то можно спокойно обращаться в Федеральную миграционную службу. Важно, чтобы заявитель соответствовал следующим критериям:
- Вид на жительство и постоянное проживание, оформленные не ранее, чем пять лет назад;
- Наличие законного источника доходов;
- Высокий уровень владения русским языком, подтвержденный соответствующим тестированием и сертификатом.
Так же российским законодательством предусмотрено сокращение необходимого срока проживания на территории России на один год лицам, которые:
- Имеют заслуги в технической и культурной областях или обладают специальностью, достаточно ценной для России;
- Выступают с прошением предоставления политического убежища;
- Являются беженцами.
Тем, кто в прошлом являлся гражданами СССР и прослужил в армии более трех лет, нет необходимости предоставлять вид на жительство и нахождение в стране на протяжении пяти лет.
Стадии получения российского гражданства
- Пересечение государственной границы Российской Федерации. Как известно, чтобы въехать на территорию России, мигрант должен получить визовый документ. В период прохождения пограничного контроля, сотрудниками оформляется специальная миграционная карта, в которой необходимо проставить штамп о въезде на территорию Российской Федерации.
- Регистрация прибытия. У вновь въехавшего гражданина другой страны есть обязанность: в течение семи дней ему необходимо уведомить отдел УФМС о прибытии.
- Оформление разрешения на временное проживание. Данный документ подтверждает, что у мигранта есть право находиться на территории Российской Федерации продолжительное время – его действие рассчитано на три года (кстати, его продление не предусмотрено действующим российским законодательством). Прошение будет рассмотрено в течение двух месяцев. Заявителю необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Паспорт;
- 4 фотографии заявителя;
- Миграционная карта со штампом о прибытии на территорию России;
- Квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины в размере 1000 рублей;
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний;
- Документы на детей.
- Оформление вида на жительство. Данный документ дает право мигранту проживать на территории России на легальных основаниях – не должны возникать проблемы с жильем, медициной, образованием и трудоустройством, пенсионным обеспечением. Этот этап является предпоследним перед получением российского паспорта. Для его оформления необходимо обратиться в территориальный орган УФМС. Необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление (в двух экземплярах);
- 4 фотографии заявителя;
- Разрешение на пребывание на территории Российской Федерации;
- Документ, подтверждающий факт наличия законного источника средств для существования;
- Медицинская справка;
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя жилья;
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
- Статус гражданина. Об условиях его получения мы уже подробно поговорили ранее.
Некоторые из граждан других стран, желающие переехать в Россию, смогут получить гражданство в упрощенном порядке. Главное – соответствие всем условиям, прописанным в законодательстве РФ.
Кому доступно гражданство в упрощенном порядке
Исходя из статьи 14 ФЗ №62 «О гражданстве Российской Федерации» обрести паспорт РФ могут следующие категории иностранцев:
- Имеющие отца или мать, кто живет в РФ с постоянной пропиской и русским паспортом.
- Обладали паспортом СССР, при этом имели регистрацию или живут в странах бывшего Союза.
- Родились в РСФСР, и получали паспорт Советского Союза.
- Состоят в зарегистрированном браке с обладателем российского паспорта не менее 3 лет.
- Имеют совершеннолетнего, дееспособного ребенка с гражданством России, при этом сами будучи нетрудоспособными.
- У кого есть совершеннолетний сын или дочь с гражданством России, второй родитель которого считается мертым или без вести пропавшим, лишен родительских прав или признан недееспособным или с ограниченной дееспособностью.
- Имеют совершеннолетнего ребенка, обладателя паспорта РФ и признанным недееспособным или ограничено дееспособным, второй родитель которого также недееспособен или ограничен, считается мертым или пропавшим, или лишен прав родителя.
- Те, кто после 01 июля 2002 года получал высшее образование, и при этом работал по своей специальности на территории государства более 3 лет.
- Индивидуальные предприниматели. Их капитал должен составлять от 10 миллионов рублей.
- Те, кто признан носителем российского языка.
Помимо этого, на гражданство России (без получения ВНЖ в стране) могут претендовать следующие лица:
- Ветераны Великой Отечественной Войны, имевшие ранее паспорт Советского Союза. В данный момент должны проживать в границах России. Важным условием для получения является разрешение на временное проживание в стране, а также прописка.
- Те, кто принимает участие в гос. программе о переселению соотечественников на добровольной основе. Потребуется отказаться от раннего гражданства, а также взять разрешение на жительство в стране.
- Нетрудоспособные жители стран бывшего СССР, прибывшие в страну, и обладавшие прописку на территории Российской Федерации.
Процедура
2019 год практически не привнес изменений в процесс выдачи гражданства в упрощенном порядке. Отличия от алгоритма действий в 2018 году минимальны. Схема получения выглядит следующая:
- Первый шаг – законным путем пересечь границы и прибыть на территорию России.
- У сотрудников таможенной службы получить миграционную карту.
- Заселиться.
- Поставить отметку о прибытии на территорию Российской Федерации.
- Подать документы на ВНЖ.
- Получить согласие на предоставление временного ВНЖ.
- Подать документ в миграционную службу, который подтвердит законность пребывания на территории РФ.
- Подать все документы для оформления российского паспорта. Подаются бумаги в территориальное отделение ГУВМ МВД.
- Заполнить заявление на получение гражданства, получить квитанцию на оплату государственной пошлины и оплатить ее.
- Подать квитанцию и заявление, после чего ожидать рассмотрения и принятия решения.
- При положительном ответе получить паспорт гражданина РФ.
Обратите внимание! Для трудоустройства необязательно дожидаться конца процедуры и получения гражданства РФ. Устроиться на работу человек может сразу после получения вида на жительство.
Сроки оформления
Время оформления гражданства Российской Федерации по упрощенной процедуре меньше, чем по общей. Для сравнения: в обычных условиях иностранцу потребуется прожить на территории государства не менее 5 лет, имея постоянно продлевая вид на жительство, после чего примерно год ожидать рассмотрения его заявления на получение гражданство. Упрощенная процедура же займет менее одного года, а срок рассмотрения заявления миграционными службами составит около шести месяцев.
Сроки оформления по упрощенной процедуре могут быть дополнительно сокращены. Это произойдет если претендентом на российское гражданство в упрощенном порядке окажется гражданин Беларуси, Киргизии или Казахстана. Дело в том, что между данными тремя странами и Российской Федерацией был заключен международное соглашение, и срок оформления составит 3 месяца. Однако при таком способе получения российского паспорта нередки отказы, которые следуют по причинам:
- Выступления за изменения Конституции РФ в насильственном порядке.
- Участия в международных, межнациональных или военных действиях, направленных против России.
- Участия в подготовке или проведении противозаконных действий, в которых обнаружились экстремистские направления.
- В наличии ограничение на въезд на территорию страны по причине депортации или административного выдворения.
- Использование поддельных документов при оформлении.
- Нахождение в военной службе другой страны.
- Наличие судимостей – непогашенных или неснятых.
- В розыске за преступления.
- Отбывание наказания – лишения свободы.
Обратите внимание! Если причину для отказа получилось устранить, то его можно попробовать обжаловать. Наиболее действенным способом обжалования является исковое заявление, поданное в суд. Подавать иск требуется не позднее трех месяцев с момента получения отказа. Срок рассмотрения искового заявления составит два месяца. Если суд признает отказ неправомерным, то миграционная служба будет обязана доказывать его обоснованность.
Необходимые документы
Чтобы получить паспорт гражданина Российской Федерации, претенденту понадобиться оформить и собрать следующий пакет документов:
- Заявление на получение гражданства России, в количестве двух экземпляров.
- Удостоверение личности заявителя.
- Нотариально заверенная копия вида на жительство заявителя.
- Оформленный отказ от гражданства в предыдущей стране, два экземпляра.
- Квитанцию об оплате государственной пошлины.
- Свидетельство о рождении.
- При наличии – свидетельство о заключении брака.
- Фотографии заявителя. 3 штуки, размерами 3х4 сантиметра.
- Свидетельство об образовании – аттестат, диплом, сертификат и т. п.
- При смене имени или фамилии в прошлом – документы, подтверждающие этот факт.
- Справка-подтверждение наличие официального источника доходов на территории Российской Федерации.
- При наличии детей – их свидетельства о рождении.
- Подтверждение знания русского языка – аттестат РФ, сертификат об экзамене и т. п.
По общему порядку
Если у претендента на российский паспорт отсутствуют причины для получения такового по упрощенной процедуре – будет применен общий порядок. Отличий от упрощенного способа немного, и они выражены в следующем:
- Вдвое больше времени уходит на рассмотрение заявления. Срок составляет около одного года.
- Необходимо постоянное проживание на территории Российской Федерации. Минимальный срок проживания составляет пять лет.
- Решение по поданному заявлению принимается президентом.
Даже учитывая шестилетний срок и остальные сложности процедуры желающих оформить гражданство РФ остается много. Ведь условия остаются осуществимыми, и добиться желаемого сможет каждый.
Упрощенный порядок
Если претендент подходит по условиям, то он сможет получить задействовать упрощенный порядок получения гражданства. Однако здесь можно совершить ошибку при сборе документов. Некоторые из них нужно заверить при помощи нотариуса, о чем часто забывают. Это касается бумах:
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копия свидетельства о рождении.
Помимо этого нужно детальнее расспрашивать сотрудника миграционной службы обо всех нюансах процедуры. Возможно что в текущей ситуации могут быть свои уникальные требования, что нередко для упрощения порядка. Это поможет избежать дальнейших ошибок и проблем с приобретением гражданства.
Программа содействия добровольному переселению соотечественников
Если лицо получает паспорт по программе содействия в переселении, нужно дополнительно предоставлять свидетельство об участии в ней. Если претендент является членом семьи обладателя данного свидетельства, то предоставляется его копия.
Носители русского языка
Эта категория заявителей помимо прочего пакета документов дополнительно обязана предоставить документ о признании носителем языка. Также носитель подает документ от своего бывшего государства, который подтверждает выход из гражданства.
Несовершеннолетние дети
Для ребенка младше 18 лет нужно предоставлять документы:
- ВНЖ ребенка.
- Разрешение для временного проживания на территории страны.
- Вид на жительство и разрешение на проживание для каждого из родителей.
- Подтверждение регистрации в Российской Федерации. Им может послужить копия квартирной карточки или выписка из домовой книжки.
- Документы для удостоверения личности.
- Уведомления о факте пересечения границ России иностранным гражданином.
Обратите внимание! Если во время процедуры ребенку исполнится полных 18 лет, и он будет иметь хотя бы одного родителя с российским гражданством, то необходимо дополнительно подавать паспорт РФ.
Совершеннолетние иностранцы, считающиеся дееспособными, живущие на территории РФ по ВНЖ и имеющие ребенка с российским паспортом могут также обращаться за гражданством Российской Федерации. Здесь важными документами станут свидетельство о рождении и паспорт ребенка.
Как написать заявление в 2019 году
В 2018 году форма заявления, утвержденная еще в 2002 изменилась, по Указу Президента №1325 и закону о гражданстве (и про упрощенный порядок) – ФЗ от 27.12.2018 № 544-ФЗ. Изменения оказались существенными.
Заявление обязательно заполняется в двух экземплярах. Подавать его требуется в территориальную миграционную службу. Разрешено подавать в консульство Российской Федерации – если претендент на российское гражданство находится за пределами страны.
Язык заявления – исключительно русский. Пишется оно на имя начальника миграционного органа или консульской службы. Заполнятся заявление может как от руки, так и при помощи компьютера. Почерк обязательно разборчивый, а компьютерный шрифт для более четкой передачи разрешено сделать полужирным и/или выделить курсивом.
По некоторым причинам заявку могут отклонить:
- Если подпись на заявлении проставили до его подачи.
- До подачи в него вклеивались фотографии.
- Есть опечатки, следы зачеркивания или замазывания.
Шапка заявления состоит из полного названия государственного органа УМВД. Далее в бланке выбирается нужное основание для получения российского гражданства, а остальные следует вычеркнуть. Указать нужно и свою мотивацию получения паспорта гражданина РФ.
После этого пишутся данные заявителя:
- Дата и место его рождения.
- Текущее гражданство (если отсутствует, то это указывается).
- Национальность.
- Данные по отказу от текущего гражданства.
- Образование.
- Семейное положение.
- Информация о родственниках.
- Источники доходов.
- Информация о месте проживания.
- Владение русским языком.
Обратите внимание! Обязательно описываются сведения о прохождении заявителем службы в армии, а также если его разыскивают за уголовные нарушения и депортировали ли его из России.
После указываются данные из приложенных к заявлению документов, например, номер ВНЖ заявителя, адрес места жительства и т. п. Список документов также указывается в отведенном месте бланков.
Документы податся только после окончательного заполнения заявления и вместе с квитанцией – свидетельством об оплате государственной пошлины. При нарушении какого-либо из условий не избежать дальнейших проблем с принятием решения о гражданстве.
К фотографиям при подаче документов также предъявляются условия, которые нужно обязательно соблюсти. Количество фотографий зависит от того, по какой процедуре претендент будет получать российское гражданство. При получении по упрощенной процедуре потребуется подать три фотографии, а при общем порядке – четыре. Если же паспорт оформляется для несовершеннолетнего ребенка, то предоставляется два фото.
Остальные условия к фото таковы:
- Размер – 3х4 сантиметра.
- Могут быть и цветными, и черно-белыми.
- Фото должны быть хорошим качеством, чтобы заявителя получилось легко идентифицировать.
- На фотографии человек должен быть без головного убора. Исключение одно – если убор нельзя снимать из религиозных соображений.
- Лицо заявителя должно располагаться по центру фотографии в анфас. Поворачивать или наклонять голову нельзя. Выражение лица – естественное, улыбка не уместна.
- Очки на фото также запрещены, но не без исключений. Их можно оставить только если они необходимы из медицинских соображений, или являются обязательной частью облика заявителя.
- Фотобумага должна быть в аккуратном состоянии – не допускается помятость или загрязнения.
- Ретушь запрещена.
- Фон для фотографии не должен быть излишне темным. В ином случае фотографии вернут и придется делать новые.
В подразделениях миграционной службы обычно есть собственные фотосалоны, где смогут сделать фотографию точно по правилам. Это особенно удобно при фотографировании детей – так как их внешность изменяется быстро и незаметно, делать фото лучше как можно позже.
К заявлению и фотографиям, как и к прочим документам при подаче на получение гражданства Российской Федерации нужно отнестись серьёзно и ответственно. Это избавит претендента от неожиданных проблем и не даст тратить драгоценное время на исправление своих же ошибок.
Экзамен на гражданство РФ
Любому иностранному лицу для получения российского паспорта потребуется хорошо сдать зачет на знание государственного языка. Но экзамен проводится не только по этой теме – нужно показать свои знания Конституции РФ и истории страны.
Глубоких исторических знаний показывать не придется – достаточно будет ответить на простенькие вопросы о временах СССР, 18-19 веков и Киевской Руси. Больше нужно сосредоточиться на самом уровне владения российским языком. По итогу экзаменационного процесса претендентку выдадут на руки сертификат с результатами, который прикладывается к списку документов.
Без успешной сдачи экзамена на владение национальным языком ни одно заявление от иностранца не будет одобрено. Проводить тестирование имеют право образовательные учреждение, при этом только те, которые включены в список Мин. Образования РФ.
Обратите внимание! Сдача экзамена является платной. Перед этим нужно зарегистрироваться на прохождение. Стоимость тестов на получение гражданства в 2019 году – 6 тысяч рублей.
Минимальное количество баллов, которое нужно набрать для успешной сдачи составляет 65 процентов. Те кто набирает меньшее количество процентов не получают сертификат об успешном прохождении экзамена. Таким лицам придется регистрироваться, оплачивать государственные услуги и проходить тестирование повторно.
Кому не нужно сдавать тест по русскому языку
Существуют лица, которым сдавать тесты на русский язык не понадобится. К ним относятся:
- Обладатели среднего образования, получившие его в Советском Союзе до его распада (1991 год).
- Те, кто получил среднее образование в самой РФ, либо в другой стране. Только если в ней российский язык зарегистрирован как государственный.
Поэтому, к примеру, гражданам Беларуси для получения паспорта РФ не обязательно сдавать это тест по языку. И в список документов на подачу им будет достаточно обосновать факт своего гражданства и/или образования.
Помимо этого не проходить тестирование разрешено следующим категориям лиц:
- Мужчинам, возраст которых составляет 65 лет и старше.
- Женщинам, возраст которых составляет 60 лет и старше.
- Людям с инвалидностью первой степени.
- Недееспособным.
Всем остальным претендентам на гражданство проходить экзамен придется обязательно.
Заключение
Упрощенный порядок получения гражданства позволяет сократить время процедуры, а также количество документов. Доступен он не всем претендентам. В 2018 году процедура изменилась – прибавились новые требования для оформления.
ФЗ «О гражданстве в РФ» в ст 14 четко очерчивает круг лиц, которых касается Положение о предоставлении гражданства России в упрощенном порядке. Но какова все-таки процедура получения российского гражданства в упрощенном режиме? И для кого конкретно существует такая возможность? Попробуем разобраться.
Оглавление:Получение гражданства РФ в упрощенной форме
Российское гражданство доступно для получения как иностранцам, так и людям, которые подданства вовсе не имеют. Для этого им всего-то и нужно, что обратиться в местное отделение ФМС. Опция доступна лицам:
- Один из родителей (хотя бы один) которых является гражданином Российской Федерации и проживает в России в настоящее время.
- Имевшим гражданство СССР ранее, а ныне живущим в одной из бывших союзных республик (однако они не должны быть гражданами этой страны).
Эти категории вправе получить российское гражданство «по упрощенке», независимо от срока и условий проживания в России с того момента, как ими был получен вид на жительство и до даты подачи заявления на гражданство.
Кроме того, возможность получить подданство России по упрощенной схеме имеют:
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке русскоязычным
С июня 2014 г. в ускоренном режиме получить гражданство Российской Федерации могут люди, который сумеют доказать тот факт, что они являются носителями русского языка . Оценивать уровень владения языком в этом случае станет специальная комиссия ФМС (в каждом из местных отделений). И он (этот уровень) должен быть не менее четвертого, являющегося самым высоким на сегодняшний день.
Важно: но мало просто быть «носителем языка» и доказать это, надо еще активно использовать русский язык в быту, сделать его «инструментом» повседневной речи. А главное, необходимо, чтобы эти лица или же их родственники проживали сейчас или жили ранее на территории РФ, РСФСР, СССР, а также Российской Империи.
Сроки подачи прошения на получение гражданства в ускоренном режиме - не позднее 3-х месяцев до окончания действия полученного ранее вида на жительство. Или же не позднее 15 суток до конца срока проживания человека/семьи на территории Российской Федерации.
Важно: Если компетентной комиссией уровень владения языком был признан недостаточным для получения гражданства по этому пункту, лицо, «завалившее» экзамен может подать заявление на получение подданства повторно. Однако не раньше, чем пройдет календарный год с даты получения первого отказа в гражданстве. Когда же экзамен пройден успешно, следует помнить, что действие документа, разрешающего получить гражданство в ускоренном режиме по этому пункту (как носителя русского языка), действует тоже только 1 год.
К иностранным гражданам, рассчитывающим на получение российского подданства (как все те же «носители языка»), имеется ряд дополнительных требований. Чтобы упрощенно оформить гражданство они также должны:
- принять обязательство по соблюдении Конституции РФ;
- обладать источником (или источниками) законного заработка;
- оформить отказ (официальный) от другого гражданства.
По последнему пункту имеются исключения. Лица могут сохранить за собой подданство тех государств, с которыми у России заключены соответствующие международные договоры. Или если заявитель по независящим от него обстоятельствам не может покинуть гражданство другой страны.
Иные категории лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства РФ
В соответствии с международными договорами, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном режиме имеют право граждане Белоруссии, Киргизии и Казахстана.
Документы для получения гражданства РФ по упрощенной схеме
Чтобы стать подданным России по упрощенной схеме, заявитель обязан предоставить в ФМС вместе со своим паспортом (или иным документом, удостоверяющим личность):
- документ, подтверждающий гражданство РФ в прошлом;
- справку о наличии источника/ов средств к существованию;
- документ, подтверждающий родство, а также российский паспорт близкого родственника (благодаря которому лицо претендует ан получение подданства);
- вид на жительство;
- аттестат зрелости, диплом о среднем специальном и/или высшем образовании;
- свидетельство о браке с гражданкой/гражданином РФ;
- справку, подтверждающую уровень владения русским языком;
- бумаги, подтверждающие выход из другого гражданства (если это необходимо).
Важно: Обращаясь в ФМС, заявитель должен иметь на руках полный пакет документов. Специалист службы с ними (с документами) ознакомится и, если все в порядке, выдаст 2 бланка заявления на получение гражданства, а также квитанцию на оплату госпошлины (в 2 000 рублей). Также придется сделать ксерокопии (и заверить их у нотариуса, если нужно) с тех документов, на которые укажет сотрудник отделения Федеральной миграционной службы. Сдать ему необходимо будет именно эти копии, заявление и оплаченную квитанцию сбора (пошлины). По результатам рассмотрения прошения о гражданстве может быть принято решение:
- о готовности документов для рассмотрения;
- или о неготовности.
Важно: От уплаты госпошлины за предоставление гражданства освобождаются лица, имевшие подданство СССР, и те, кто без гражданства проживает ныне на территории республик бывшего Союза.
При готовности документального пакета без нареканий на заявителя заводится специальная карточка плюс личное дело. А дальше будет рассматриваться собственно заявление и в ускоренном режиме приниматься решение о предоставлении гражданства в специальном порядке - в срок до полугода (а для граждан Белоруссии, Киргизии и Казахстана этот срок еще меньше - 3 месяца). Что касается обычного порядка в этом деле, так рассмотрение длится не менее года.
Дополнительные вопросы по получению гражданства
В последние годы заметно стремление России к упрощению процедуры получения ее подданства. И очевидно расширение круга лиц, для которых есть возможность упрощенного получения гражданства. С 2014 г. добавлены в этот список:
- носители русского языка;
- инвесторы.
Кроме того, были существенно (в 2 раза) сокращены сроки рассмотрения прошений для граждан Беларуси, Казахстана и Киргизии (с 6-ти до 3-х месяцев). Отменена пошлина для бывших подданных Советского Союза.
Впрочем, были введены и некоторые ограничения. Так, например, для лиц с двойным гражданством введена обязанность регистрации в ФМС.
Вывод: Россия, оказавшись после распада Советского Союза в окружении новых соседей и новых территориальных границ, была вынуждена принять достаточно сложное, многогранное законодательство в вопросах гражданства. И даже ныне введенные упрощенные схемы не слишком понятны людям неискушенным в юридических вопросах. А значит, если возникнет нужда в получении российского подданства, лучше обратиться за профессиональной помощью к юристу, специализирующемуся в данной области. Хотя бы за консультацией о порядке собственных действий.
