Обеспечение режима пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности объекта. Действия военнослужащих в очаге пожара

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Соблюдение противопожарного режима:

обучение руководителей организаций и лиц, ответственных по пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума ;
разработка инструкций по пожарной безопасности;
проведение инструктажей по пожарной безопасности;
создание добровольных пожарных дружин;
оснащение помещений и территории первичными средствами пожаротушения (первичные средства пожаротушения: ручные огнетушители, передвижные огнетушители, самосрабатывающие огнетушители, пожарные щиты);

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму , а также назначены ответственные за их проведение.

Исключение условий, способствующих возникновению пожара:

исключение возможности появления источника зажигания (содержание электрических сетей и приборов в соответствии с технической документацией и требованиями ПУЭ);
организация молниезащиты;
раздельное хранение веществ, взаимодействие которых может привести к химической реакции с выделением тепла;
исключение выделения искр, тепла и открытого огня при нарушении технологического процесса на промышленном предприятии.

Нормативные документы, содержащие требования: «Правила устройства электроустановок», «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».

Соблюдение норм по содержанию эвакуационных путей и выходов:

наличие нормативного количества эвакуационных выходов из помещений, зданий;
соответствие путей эвакуации требованиям пожарной безопасности по высоте, ширине, протяженности;
соответствие эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности по их расположению, габаритным размерам;
содержание путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствии с требованиями пожарной безопасности (запрещается складирование материалов на путях эвакуации, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа и т.д.;
наличие проектных дверей на путях эвакуации, в том числе противопожарных дверей;
разработка и размещение планов эвакуации людей при пожаре;
оснащение путей эвакуации знаками, указывающими направление движения;

Нормативные документы, содержащие требования к эвакуационным путям и выходам: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружении», СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

Соответствие архитектурных и объемно-планировочных решений требованиям пожарной безопасности:

соответствие здания при определенном функциональном назначении (класс функциональной пожарной опасности) по высоте, длине, ширине, объему требованиям пожарной безопасности;
соответствие здания степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности;
соответствие предела огнестойкости основных строительных конструкций здания требованиям пожарной безопасности;
отделение помещение различного класса функциональной пожарной опасности;
размещение помещений определенного класса функциональной пожарной опасности на этажах здания в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
проведение строительных работ и перепланировки в соответствии с проектной документацией, утвержденной в установленном порядке.

Нормативные документы, содержащие требования к архитектцрным и объемно-планировочным решениям: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружении», СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

Оборудование зданий, сооружений, помещений системами автоматической противопожарной защиты:

выбор системы противопожарной защиты (пожарная сигнализации , пожаротушение) в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системами АППЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

выбор системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

выбор систем противодымной защиты (за счет объемно-планировочных решений, вытяжной противодымной вентиляции) в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ, а также исполнения путей эвакуации и количества единовременно пребывающих людей;

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системами АППЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Профилактика и техническое обслуживание систем автоматической противопожарной защиты и коммуникаций здания:

поддержание систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений в исправном состоянии, проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта;
испытание систем внутреннего и наружного противопожарного водопровода на напор и водоотдачу не реже 2-х раз в год;
очистка вентиляционных каналов;
технические испытания электрических сетей, в том числе замер сопротивления изоляции;
испытание наружных пожарных лестниц и ограждений на кровле;
испытание огнезащитного покрытия.

Нормативные документы, содержащие требования: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации».

Обеспечение деятельности подразделений пожарной охраны при тушении пожара и проведении спасательных работ.

устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами или специальных;
устройство наружных пожарных лестниц и обеспечение других способов подъема персонала пожарных подразделений и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий, в том числе устройство лифтов, имеющих режим “перевозки пожарных подразделений”;
устройство противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, а при необходимости, устройство сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров);
противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания;
оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и коллективными средствами спасения людей;
размещение на территории поселения или объекта подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного состава и оснащенных пожарной техникой, соответствующей условиям тушения пожаров на объектах, расположенных в радиусе их действия.

Выбор этих мероприятий зависит от степени огнестойкости, класса конструктивной и функциональной пожарной опасности здания.

Нормативные документы, содержащие требования: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания (пожара) и его распространения в пространстве. Обеспечение пожарной безопасности – приоритетная задача для любого предприятия, организации, учреждения, офиса и частного дома. Более глобальной задачей является обеспечение такой безопасности для населения в пределах конкретного населенного пункта. Создание системы защиты регламентировано законом и нормативными документами различных ведомств.

На каждом объекте обязательно существует инструкция и правила противопожарной безопасности. Нужно помнить, что к факторам, влияющим на возникновение пожара, относятся:

Открытый огонь;
Искра;
Повышенная температура воздуха;
Наличие продуктов горения;
Недостаточное количество кислорода в воздухе;
Замыкание электрической проводки;
Взрыв и т. п.

Приоритетные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности имеет несколько направлений. Выполнение предписанных требований по каждому направлению обеспечивает полноценное функционирование противопожарной системы в целом. Во всех отраслях народного хозяйства необходимо неукоснительно соблюдать Правила и инструкции по противопожарной безопасности. Эти предписания являются общими.

Специальные поправки могут вноситься при составлении инструкций на конкретном объекте.

Порядок обеспечения пожарной безопасности включает в себя следующие направления:

Соблюдение всех правил противопожарного режима;
Наличие необходимой документации об установлении противопожарного режима;
Исключение факторов, влияющих на возникновение пожара;
Выполнение норм и требований по содержанию эвакуационных путей и выходов;
Соответствие архитектурных и конструктивно-плановых решений установленным требованиям;
Установка в зданиях, сооружениях, помещениях систем автоматической защиты от пожара;
Техническое обслуживание подсистем автоматической защиты;
Контроль над работой коммуникаций здания;
Всестороннее обеспечение работы структурных подразделений пожарной охраны;
Проведение спасательных работ.

Перечисленные основные направления в обеспечении пожарной безопасности, несомненно, являются важными. Особое внимание нужно уделить соблюдению противопожарного режима. Для выполнения этого требования необходимо проводить обучение ответственных лиц и руководителей предприятий по специальной программе. На каждом объекте (независимо от сферы деятельности) должна разрабатываться инструкция о противопожарной безопасности, а с работниками необходимо проводить регулярные инструктажи. Возможно создание добровольных дружин. Периметр объекта должен быть оснащен средствами пожаротушения. Такого рода средства являются первичными, и к их числу можно отнести:

Огнетушители (ручные, передвижные, автоматические);
Пожарные щиты.

Какие основные требования необходимо выполнить?

Противопожарный режим для каждого структурного органа является индивидуальным. Он должен отвечать общим требованиям, установленным законодательными актами, но с учетом специфики деятельности предприятия. В распорядительном документе должна отображаться следующая информация:

Определение и создание мест для курения;
Четкое установление места и количества находящегося в помещении сырья, готовой продукции и т. п.;
Составление графика уборки;
Установление режима хранения спецодежды;
Порядок отключения источника энергоснабжения в штатной ситуации и в случае возникновения ЧС.

В типовой инструкции или приказе также регламентируются проведение любого вида пожароопасных работ, осмотр помещений по окончании рабочего дня, алгоритм действий сотрудников в случае обнаружения источника возгорания. Для решения вопросов по проведению систематического инструктажа и специальных занятий назначается ответственное лицо. Для исключения условий, которые могут спровоцировать пожар, следует соблюдать технику безопасности, например: электрические приборы должны эксплуатироваться и содержаться в соответствии с технической документацией.

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем соблюдения всех норм по содержанию эвакуационных выходов. Их количество должно быть достаточным для эвакуации всех сотрудников. Они обязаны соответствовать требованиям по высоте, ширине и продолжительности. Двери на таких выходах должны быть, как правило, противопожарными. План эвакуации при пожаре должен быть разработан и размещен в помещении таким образом, чтобы он был доступен для обозревания. Эвакуационные выходы должны оснащаться указательными знаками, показывающими направление движения.

В зависимости от функциональных особенностей и назначения здания определяется подкласс пожарной опасности. При проектировании и строительстве должна учитываться степень огнестойкой пожарной опасности. Здания обязательно оснащаются пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, системами оповещения и управления эвакуационным процессом, подсистемами защиты от дыма.

На видео – о занятиях о противопожарной безопасности с персоналом предприятий:

Типовые инструкции о мерах пожарной безопасности

Руководители или ответственные лица на каждом объекте разрабатывают инструкцию о мерах пожарной безопасности. Специализированные положения должны вноситься в такой распорядительный документ, если на предприятии имеется взрывоопасный или пожароопасный участок. В вопросах обеспечения противопожарной безопасности могут дополнительно создаваться комиссии или добровольные отряды.

Если в инструкции описываются специальные правила, то они должны быть согласованы с органами пожарного надзора в установленном законом порядке.

Работники подразделений могут допускаться к рабочему месту только после проведения инструктажа. Руководители учреждений, а также лица, ответственные за противопожарную безопасность, обязаны выполнять следующие требования:

Обеспечивать контроль над выполнением требований инструкции о противопожарной защите;
Создавать пожарную охрану (подразделения) и обеспечивать всесторонний контроль над выполнением ими своих обязанностей.

При возникновении пожара ответственные лица должны выполнять такие действия:

Оповестить службу охраны и дежурные посты о возгорании;
Организовать незамедлительную эвакуацию работников и посетителей;
Отключить источник электропитания, остановить работы производственного оборудования;
Выполнить действия, препятствующие распространению пожара по всему периметру;
Осуществить руководство и контроль над тушением пожара;
Контролировать действия работников согласно требованиям инструкции о противопожарной защите;
Обеспечить эвакуацию товарно-материальных ценностей с целью сохранности имущества;
Предоставить подразделению МЧС полную информацию о возможном нахождении на территории легковоспламеняющихся или взрывоопасных веществ.

Выполняя различного рода работу на производстве, важно учитывать причины возникновения пожара:

Курение в неположенном месте;
Неосторожная работа с легковоспламеняющимися жидкостями;
Неправильная транспортировка пожароопасных предметов;
Неисправная электропроводка;
Наличие открытого огня вблизи взрывоопасных или легковоспламеняющихся средств;
Отсутствие средств первичной защиты.

Если на одном этаже здания постоянно находятся от 10 до 50 человек, то, помимо планов эвакуации, помещение должно быть оборудовано системой оповещения. Как минимум два раза в год необходимо проводить специальные учения по эвакуации в случае возникновения пожара. Если учреждение работает круглосуточно, то в инструкции обязательно должны содержаться предписания относительно пожарной безопасности в дневное и в ночное время в отдельности. В помещениях, где есть люди с ограниченными физическими возможностями, должны находиться специальные системы оповещения, в т. ч. звуковые, световые, голосовые, визуальные.

Основные проблемы в сфере защиты от пожаров

Возникновение пожара вызывает множество факторов. Зачастую к такому бедствию приводит обычная халатность человека или несоблюдение им установленных норм и правил. Проблемы обеспечения пожарной безопасности, в первую очередь, связаны с увеличением показателей пожароопасности в стране и в мире. На это влияет множество факторов, например: использование новых средств и материалов, которые содержат нефтепродукты, газ и иные легковоспламеняющиеся вещества.

Количественный рост пожаров связан с тем, что различные материалы, применяемые и в работе, и в быту, производятся в соответствии с техническими достижениями: с применением высокого давления и температур.

Изначально такое сырье обладает повышенным порогом опасности возникновения пожаров. Увеличение количества населения, постройка новых сооружений в случае возникновения пожара влечет за собой огромные убытки и потери.

Решение проблемы высокого уровня пожароопасности можно подразделить на три категории:

Экономическую;
Психологическую;
Техническую.

Только при сочетании всех трех аспектов возможно решение острых проблем в сфере обеспечения противопожарной безопасности. Указанные вопросы являются общими. Самой распространенной проблемой в этой сфере на сегодняшний день является несоблюдение людьми элементарных правил безопасности и требований противопожарной защиты. Возникновение пожара также может быть вызвано:

Отсутствием специальных инструктажей с населением;
Разработкой и проектированием защитных систем без согласования с государственными органами;
Отсутствием или нерабочим состоянием спецсредств пожаротушения и личной защиты на объектах;
Недостаточным финансированием .

На видео – пример учений по противопожарной безопасности:

В. В. НОВИКОВ, канд. воен. наук, спасатель 1-го класса, доцент кафедры теории и практики управления Московского городского психолого-педагогического университета, г. Москва, Россия

УДК 614.84:35.077.6

ОТ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОТИВОПОЖАРНОМУ РЕЖИМУ

15 мая вступили в силу Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее -Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 "О противопожарном режиме", а пункты 6, 7, 9,14,16, 89,130,131 и 372 Правил вступают в силу с 1 сентября 2012 г. Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности. Детально регламентированы правила противопожарного режима, в том числе на территориях поселений, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, организациях торговли, лечебных учреждениях. В приложениях приведены, в частности, нормы оснащения помещений огнетушителями, форма наряда-допуска на выполнение огневых работ.

Ключевые слова: противопожарный режим; пожарная безопасность; правила; руководитель организации; инструкция; первичные средства пожаротушения; огнетушитель; пожарный щит.

Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности регламентируются Федеральным законом № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" . В ст. 16 закреплены полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности, в частности разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением. В соответствии с данной статьей Правительством Российской Федерации утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" , состоящие из 19 разделов (476 статей) и 6 приложений.

Отличие Правил противопожарного режима от Правил пожарной безопасности

"Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03) устанавливали требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами. В п. 11 ППБ 01-03 , в частности, указано, что органы власти в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.

Для справки. В ст. 1 применяются следующие понятия:

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В ППБ 01-03 содержалось много жестких технических требований не только к режиму, но и к отдельным элементам противопожарной защиты. Технические (капитальные) требования, которым должны отвечать здания и сооружения, пожарная техника, содержатся и в Федеральном законе № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" . Для реализации указанных требований необходимы значительные как материальные, так и временные затраты.

Для справки. Противопожарный режим - это требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В отличие от всех прежних нормативных документов по пожарной безопасности Правила определяют только противопожарный режим, а технические (капитальные) требования в него не включены.

Основная задача - обеспечить правильное обслуживание и эксплуатацию противопожарных систем.

Изменился и статус документа. ППБ 01-03 - это нормативный правовой акт МЧС России. Уровень Правил выше - это постановление Правительства Российской Федерации. В данном случае речь идет о самой главной ценности - сохранении жизни и здоровья людей, поэтому у принятого акта такой высокий статус.

Для справки. МЧС России сообщает, что в настоящее время утверждено и вступило в силу постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". В связи с этим с 15 мая 2012 г. при осуществлении надзорных функций "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03) не руководствоваться.

В детально регламентированы правила противопожарного режима, в том числе на территориях поселений, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, организациях торговли, лечебных учреждениях.

Кроме того, установлены правила противопожарного режима на производственных объектах, объектах сельскохозяйственного производства и транспортной инфраструктуры, на объектах хранения и автозаправочных станциях. Детально регламентированы правила противопожарного режима применительно к транспортированию пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, сливона-ливным операциям со сжиженным углеводородным газом (ст. 315-338), строительно-монтажным и реставрационным работам (ст. 363-394) и пожароопасным работам (ст. 395-437).

В Правилах четко прописан запрет пиротехнических и огненных фейерверков-шоу на объектах с массовым пребыванием людей при проведении культурно-зрелищных мероприятий. В определенных местах запрещено хранение горючих газов. В помещении, где единовременно пребывает свыше 50 чел., должно быть предусмотрено минимум два выхода. Однако мы знаем массу примеров, когда это требование нарушалось. Так, в ночном клубе "Хромая лошадь", где в ночное время находилось почти 300 чел., имелся только один эвакуационный выход.

Еще один пример. Пожар на строящейся башне "Федерация" случился из-за того, что стройплощадка освещалась мощными софитами. Шел процесс

заливки бетона. Уже залитый бетон накрывали специальным материалом. Однако сильным порывом ветра покрытие сорвало и перекинуло на софиты, в результате чего начался пожар.

Новыми Правилами предусмотрено применение негорючих или трудногорючих материалов при проведении отдельных видов строительно-монтажных и реставрационных работ. Расширена область применения негорючих материалов на разных объектах - производственных, складских, культурно-зрелищных, учебных, сельскохозяйственных и т. п.

Правилами предусмотрено также проведение работ, связанных с применением открытого огня, при исключении прямого контакта огня и горючих материалов. Перед огневыми работами необходимо провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов, и обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения.

Запрещается применять открытый огонь, а также электрические калориферы и газовые горелки инфракрасного излучения в помещениях для обогрева рабочего персонала.

Подробно режимные требования изложены, в частности, в гл. XVI "Пожароопасные работы" и в иных главах , касающихся производства работ повышенной пожарной опасности. Режимные требования существовали и ранее, но прежние правила были приняты в 2003 г., с тех пор прошло девять лет и многое изменилось. Сейчас режимные требования конкретизированы с учетом применения отдельных материалов, технологий выполнения работ и т. п.

Изучение Правил показало, что руководитель, как и прежде, имеет полномочия по организации работы по обеспечению пожарной безопасности: назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность; при необходимости создает пожарно-техни-ческую комиссию для профилактической деятельности по предупреждению пожаров. В первую очередь это касается производственных объектов с массовым пребыванием людей, т. е. с одновременным присутствием на объекте 50 чел. и более.

Ряд обязательных требований подробно изложены в разделе "Общие положения" . И практически в каждом разделе Правил красной нитью проходит мысль, что руководитель обязан обеспечить пожарную безопасность. В старых правилах это было размыто, а в новых конкретизировано.

Полномочия руководителя

согласно Правилам противопожарного режима в Российской Федерации

В соответствии с Правилами на руководителя организации возлагаются следующие функции:

Назначение:

Лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п. 4);

Организация:

Круглосуточного дежурства обслуживающего персонала (на объектах с ночным пребыванием людей) (п. 8);

Проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) - не реже двух раз в год (п. 21);

Работ по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (п. 22);

Эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний - не реже одного раза в пять лет (п. 24);

Проверок работоспособности противопожарного водопровода - не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55).

Проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта - не реже одного раза в квартал с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61);

Закрепления моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку, для работы на пожарной мотопомпе и технике, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров (п. 69);

Обеспечение:

Наличия табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны - в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок (п. 6);

Наличия планов эвакуации людей при пожаре - на объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 чел. и более (п. 7);

Наличия инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара - на объектах с ночным пребыванием людей (п. 9);

Наличия телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты - на объектах с ночным пребыванием людей (п. 9);

Передачи в подразделение пожарной охраны информации о количестве людей, находящихся на объекте с круглосуточным пребыванием (п. 10);

Наличия телефонной связи и устройств для подачи сигнала тревоги при пожаре - в зданиях для летнего детского отдыха (п. 11);

Наличия не менее двух эвакуационных выходов из помещений, с этажей - в зданиях для летнего детского отдыха, зданиях детских дошкольных учреждений (п. 11);

На объектах с массовым пребыванием людей:

Наличия инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (п. 12);

Практических тренировок - не реже одного раза в полугодие (п. 12);

Выполнения на объекте требований, предусмотренных ст. 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" (п. 14);

Наличия на дверях помещений производственного и складского назначения табличек с информацией об их категории по взрывопожар-ной и пожарной опасности, а также о классе зоны в соответствии с гл. 5, 7 и 8 (п. 20);

Устранения нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад (п. 21);

Сбора использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаления из них содержимого по окончании рабочей смены (п. 27);

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.):

Осмотра помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;

Дежурства ответственных лиц на сцене и в зале (п. 30);

Соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (п. 33);

Доступа пожарных подразделений в закрытые помещения для локализации и тушения пожара (п. 35);

Наличия проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования (п. 37);

Наличия исправных электрических фонарей из расчета один фонарь на 50 чел. (на объектах с массовым пребыванием людей) (п. 38);

Исправного состояния знаков пожарной безопасности, в первую очередь обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (п. 43);

Проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре в соответствии с инструкцией завода-изготовителя (п. 49);

Исправности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода (п. 55);

Исправного состояния пожарных гидрантов, их утепления и очистки от снега и льда в зимнее время, возможности подъезда к ним пожарной техники в любое время года (п. 55);

Укомплектованности пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями; организации перекатки пожарных рукавов - не реже одного раза в год (п. 57);

Исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) (п. 61);

Проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-из-

готовителей, и сроками выполнения ремонтных работ (п. 63);

Наличия в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта (п. 64);

Исправного технического состояния пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, переоборудованной для тушения пожаров (п. 68);

Наличия огнетушителей по нормам согласно прил. 1 и 2 Правил (п. 70);

Исправного содержания (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам (п. 75);

Своевременной очистки объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы (п. 77).

Другие (дополнительные) обязанности руководителя организации, в том числе связанные с отраслевой спецификой, приводятся в соответствующих разделах Правил .

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разд. XVIII .

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил , нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции о мерах пожарной безопасности должны быть отражены следующие вопросы:

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

Порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

Определение и устройство мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;

Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

Допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

Порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

Предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

Обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопас-ное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

В инструкции о мерах пожарной безопасности

указываются лица, ответственные за обеспечение

пожарной безопасности, в том числе за:

Сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

Организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

Проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

Отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты); остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций; остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях; выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

Прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

Удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

Осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделений пожарной охраны;

Обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

Организацию одновременно с тушением пожара эвакуации людей и защиты материальных ценностей;

Встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

Сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

Информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

Привлечение сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения разрабатывается отдельная инструкция.

В Правилах целый раздел (XIX) посвящен обеспечению объектов первичными средствами пожаротушения.

Для справки. В Федеральном законе № 123-ФЗ приводится определение, классификация и область применения первичных средств пожаротушения. "Первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития".

Первичные средства пожаротушения предназначены для использования работниками организаций, личным составом подразделений пожарной охраны и иными лицами в целях борьбы с пожарами и подразделяются на следующие типы: переносные и передвижные огнетушители; пожарные краны и средства обеспечения их использования; пожар-

ный инвентарь; покрывала для изоляции очага возгорания.

В Правилах отмечается, что при определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте (в помещении) осуществляются (в соответствии с прил. 1 и 2 Правил ) в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, предельной площади помещения, а также класса пожара.

Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь соответствующие заряды:

Класса А - порошок АБСЕ;

Классов Б, С, Е - порошок БСЕ или АБСЕ;

Класса Б - порошок Б.

В замкнутых помещениях объемом не более 50 м3 для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей (или дополнительно к ним) могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые.

Выбор огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара. При значительных их размерах необходимо использовать передвижные огнетушители.

В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должно размещаться не менее двух ручных огнетушителей.

Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

При защите помещений с вычислительной техникой, телефонных станций, музеев, архивов и т. п. следует учитывать специфику взаимодействия огне-тушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями и материалами. Указанные помещения следует оборудовать хладоновыми и углекислотны-ми огнетушителями.

Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50 % от расчетного количества огнетушителей.

Расстояние от возможного очага пожара до мес-таразмещения огнетушителя не должно превышать для общественных зданий и сооружений 20 м, для помещений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности - 30 м, категории Г - 40 м, категории Д - 70 м.

Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской.

Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа. Опломбирование огнетушителя осуществляется заводом-изготовителем при производстве огнетушителя или специализированными организациями при регламентном техническом обслуживании или перезарядке огнетушителя.

На одноразовую номерную контрольную пломбу роторного типа наносятся следующие обозначения:

Индивидуальный номер пломбы;

Дата в формате "квартал - год";

Модель пломбировочного устройства;

Символ завода-изготовителя пломбировочного устройства.

Контрольные пломбы с ротором белого цвета используются для опломбирования огнетушителей, произведенных заводом-изготовителем, желтого цвета - для опломбирования огнетушителей после проведения регламентных работ специализированными организациями.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также их своевременную перезарядку

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.

В зимнее время (при температуре ниже +1 °С) огнетушители с зарядом на водной основе необходимо хранить в отапливаемых помещениях.

Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.

Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты. Требуемое количество пожарных щитов для зданий, сооружений, строений и территорий определяется в соответствии с прил. 5 Правил . Там же указаны условные обозначения пожарных щитов:

Для очагов пожара класса А - ЩП-А;

Для очагов пожара класса В - ЩП-В;

Для очагов пожара класса Е - ЩП-Е;

Для сельскохозяйственных предприятий (организаций) - ЩП-СХ;

Передвижных - ЩПП.

Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии с прил. 6 Правил .

Бочки для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом, должны иметь вместимость не менее 0,2 м3 и комплектоваться ведрами.

Ящики для песка должны иметь вместимость 0,5 м3 и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна быть такой, чтобы было удобно извлекать из него песок и чтобы исключить возможность попадания в него осадков.

Ящики с песком, как правило, устанавливаются со щитами в помещениях или на открытых площадках, где возможен разлив легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.

Для помещений и наружных технологических установок категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 м3 на каждые 500 м2 защищаемой площади, а категорий Г и Д - не менее 0,5 м3 на каждые 1000 м2 защищаемой площади.

Асбестовые полотна, полотна из грубошерстной ткани или из войлока должны иметь размер не менее 1x1 м. В помещениях, где применяются и (или) хранятся легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости, размеры полотен должны быть не менее 2x1,5 м.

Полотна должны храниться в водонепроницаемых закрывающихся футлярах (чехлах, упаковках), обеспечивающих быстрый доступ к этим средствам в случае пожара.

Не реже 1 раза в 3 месяца полотна следует просушивать и очищать от пыли.

Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.

Пунктами 6,7,9,14 Правил с 1 сентября 2012 г. на руководителя организации возлагается ряд обязанностей по информированию работников о пожарной безопасности и снабжению их средствами индивидуальной защиты, а также по оснащению помещений организации телефонной связью, специальным оборудованием и другими противопожарными средствами.

Согласно п. 6 Правил руководитель организации должен также обеспечить установку табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок. По сравнению с ранее действовавшей нормой (п. 13 ППБ 01-03 ) п. 6

Правил дополнен рядом объектов, на которых должны быть установлены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Сохраняются требования к установке планов эвакуации при пожаре на объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов). Планы эвакуации также должны быть размещены на объекте с рабочими местами на этаже для 10 чел. и более (п. 7 ). Обеспечение установки указанных планов возлагается на руководителя организации. Это правило большей частью совпадает с требованиями п. 16 ранее действовавших ППБ 01-03 . Разница заключается в том, что в ППБ 01-03 предписывалось размещать планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 чел. В новых Правилах планы эвакуации людей в случае пожара должны быть размещены на объекте с рабочими местами на этаже для 10 чел. и более.

Пунктом 14 Правил предусматривается, что руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, установленных ст. 6 Федерального закона № 87-ФЗ .

В частности, руководитель организации обеспечивает размещение на определенных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено". Места, специально отведенные для курения, должны быть обозначены знаками "Место для курения".

Курение полностью запрещено на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопас-ных и пожароопасных участках. Норма, содержащая схожие требования, была установлена п. 25 ППБ 01-03 .

В обязанности руководителя организации входит обеспечение наличия на объекте с ночным пребыванием людей инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (п. 9 ).

С 1 сентября 2012 г. территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан требуется обеспечить звуковой сигнализацией для оповещения людей о пожаре, телефонной связью, а также запасами воды для пожаротушения (п. 16 ). Указанные меры пожарной безопасности должны

соответствовать нормам, установленным в ст. 6, 63 и 68 Федерального закона № 123-ФЗ . Подобная норма содержалась и в п. 114 ППБ 01-03 .

Согласно п. 4 ст. 6 пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 63 данного Федерального закона.

Согласно п. 89 Правил с 1 сентября 2012 г. начинают действовать положения, актуальные для руководителей гостиниц, мотелей, общежитий и других зданий для проживания людей. Так, руководителю организации вменяется в обязанность обеспечивать ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. Если на указанных объектах присутствуют иностранные граждане, необходимо, чтобы речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах

пожарной безопасности были выполнены на русском и английском языках. Ранее аналогичные нормы содержались и в пп. 125-127 ППБ 01-03 .

На объектах организаций торговли с 1 сентября 2012 г. тара из-под керосина и других горючих жидкостей должна храниться только на специальных огражденных площадках (п. 130 ). Норма, аналогичная названной, содержалась в п. 172 ППБ 01-03 .

Пунктом 131 Правил вводится запрет на совместную продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. Схожая норма содержалась в п. 174 ППБ 01-03 , но касалась она только продажи боеприпасов и пиротехнических изделий.

Кроме того, с 1 сентября 2012 г. начинает действовать п. 372 Правил , который предписывает организациям выполнять транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах жилых, административных или общественных зданий, из негорючих или трудногорючих материалов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. О пожарной безопасности (с изм. и доп.): Федер.законот21.12.94г.№ 69-ФЗ; принят Гос. Думой 18.11.94 г.; введ. 26.12.94 г. // Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

2. Правила противопожарного режима в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 // Российская газета. - 2012. - № 93.

3. ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации: приказ МЧС России от 18.06.2003 г. № 313; зарег. в Минюсте РФ 27.06.2003 г., рег. № 4838; введ. 30.06.2003 г. // Российская газета. - 2003. - № 129.

4. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федер. закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; принят Гос. Думой 04.07.2008 г.; одобр. Сов. Федерации 11.07.2008 г. // Российская газета. -2008. - № 163.

5. Об ограничении курения табака: Федер. закон от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ; принят Гос. Думой 21.06.2001 г.; одобр. Сов. Федерации 29.06.2001 г. // Российская газета. - 13.07.2001 г. - № 133 (2745).

Из пожарно-технического энциклопедического словаря

ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ - средства, предназначенные для локализации и (или) тушения пожара в начальной стадии его развития до прибытия пожарных подразделений. К первичным средствам относятся: песок, вода, кошма (грубошерстное текстильное или асбестовое полотнище), немеханизированный ручной пожарный инструмент (ломы, багры, крюки, топоры и др.), пожарный инвентарь (бочка с водой и ведром, ящик с песком, ведром и лопатой), огнетушители ручные, установки пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод, оборудованный пожарными кранами. Первичные средства пожаротушения должны быть сосредоточены в специально отведенных местах, оборудованных пожарными щитами, пожарными стендами, пожарными шкафами.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию о том, с чего начать в вопросах обеспечения пожарной безопасности в организации. Начните с представленных ниже 16 шагов.

Для персонала организуйте обучение мерам пожарной безопасности : обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов, а также рабочих, выполняющих пожароопасные работы и противопожарный инструктаж. К самостоятельной работе допускайте только тех работников, которые прошли обучение.
Разработайте и утвердите Инструкцию о мерах пожарной безопасности объекта в соответствии со вторым пунктом Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390). Отдельно разработайте инструкцию для каждого пожаровзрывоопасного производственного помещения категорий А, Б, В1 и складов. А еще лучше – разработайте и внедрите полный пакет .
Назначьте приказом ответственное лицо за пожарную безопасность на территории организации (из числа обученных в учебном центре лиц). Образец приказа мы приводили в статье ранее. Проработайте новые обязанности ответственного лица: общее выполнение требований пожарной безопасности; соответствующее содержание зданий и помещений, эвакуационных путей, прилегающей территории; организация обслуживания систем пожарной сигнализации и пожаротушения; обеспечение первичными средствами пожаротушения; организация пожароопасных работ; контроль выполнения требований при закрытии помещение и др.
Если на вашем объекте одновременно работает более 50 человек, вы можете создать пожарно-техническую комиссию из числа инженерно-технический работников предприятия. Основная ее функция заключается в помощи ответственным лицам следить за соблюдением и выполнением работниками требований пожарной безопасности и обеспечением пожарной безопасности объекта.
Разработайте инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре , утвердите и повесьте на видное место. Для объектов с массовым пребыванием людей помимо инструкции необходимо ежегодно проводить практические тренировки по эвакуации людей.
Также для объектов с массовым пребыванием людей, да и на объектах, где одновременно могут находиться 10 и более человек, разработайте фотолюминесцентные . На планах должны быть обозначены мест расположения огнетушителей, аптечек, электрических щитков, пожарных щитов и пр.
Обеспечьте объект огнетушителями в соответствии с нормами, утвержденными Правилами противопожарного режима в РФ. Соблюдайте сроки их замены или перезарядки, указанные в техническом паспорте (или инструкции по эксплуатации) огнетушителя.
В каждом складском, производственном, общественном и административном помещении, а также в местах размещения технологических установок необходимо разместить таблички с номерами телефонов пожарной охраны .
На дверях каждого складского и производственного помещения разместите таблички с обозначением категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны в соответствии с требованиями технического регламента (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008).
Содержите наружные пожарные лестницы и ограждения крыши в исправном состоянии . Для этого каждые пять лет необходимо организовывать эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний.
Организуйте проверку состояния огнезащитной обработки поверхностей технических установок и оборудования (при наличии) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя ежегодно с оформлением соответствующего акта.
Организуйте ежегодную очистку дымоходов и вентиляционных камер , циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с оформлением соответствующего акта.
Обеспечьте работу автоматических установок пожаротушения , автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Организуйте профессиональное обслуживание этих систем.
Обеспечьте наличие и исправность внутреннего противопожарного водопровода . Каждые полгода проводите проверку работоспособности с оформлением соответствующего акта. При отключении участков водопроводной сети или пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.
Укомплектуйте пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Перекатывайте пожарные рукава!
Соблюдайте проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с требованиями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в отношении освещенности; количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов; наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

КОНСПЕКТ ТЕХУЧЕБЫ для ДСП на март 2018 года

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Тема 1: ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ВАГОННОГО ПАРКА

Руководящий документ РД 76.09.041 – 2010 «Система организации работы по обеспечению и контролю сохранности вагонов на Свердловской ж.д. – филиале ОАО «РЖД», введен в действие распоряжением от 30.09.2010 № Н-297В.

Сохранность вагонного парка – комплекс мер и действий, направленных на обеспечение технически исправного состояния вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных и маневровых работ.

Повреждение вагона – нарушение исправного состояния вагона или его составных частей, вследствие влияния внешних воздействий, превышающих уровни, установленные в ГОСТ 22235-76.

Обеспечение сохранности вагонов - это разработка нормативных требований и осуществление мер по их выполнению, направленных на недопущение повреждений вагонов.

Организация обеспечения сохранности вагонов - это совокупность действий по выполнению нормативных требований, обеспечивающих сохранность вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных и маневровых работах.

1.1. Основной целью РД является создание Системы, которая наиболее эффективно обеспечивает:

контроль за обеспечением сохранности вагонного парка и вытекающих из этой цели задач – снижение затрат на восстановление поврежденных вагонов, уменьшение времени оборота вагона и обеспечение безопасности движения;

создание в структурных подразделениях дороги систем контроля за обеспечением сохранности вагонов на основе требований стандартов и нормативных документов;

гарантированное выполнение всеми работниками дороги, связанными с выполнением погрузочно-разгрузочной и маневровой работы, обязательных норм и правил, сформулированных в нормативной документации.

3.2. РД устанавливает единый порядок контроля за обеспечением сохранности вагонов для всех работников дороги, связанных с выполнением погрузочно-разгрузочной и маневровой работы.

6. Обязанности работников дороги по выполнению основных направлений профилактической работы в обеспечении сохранности вагонного парка:

РСДВ - обеспечивает установленную скорость подхода отцепа вагонов к другому отцепу при маневрах толчками и роспуске вагонов с горки в сортировочных парках.

Составитель поездов :

при производстве маневровой работы обеспечивает сохранность подвижного состава по кругу своих обязанностей;

при выявлении поврежденного вагона доводит информацию до оператора или дежурного по станции для составления первичного документа, акта ГУ-23;

осуществляют прием-передачу вагонов в техническом состоянии на пути необщего пользования.

Приемосдатчик груза и багажа:

обеспечивает контроль за соблюдением грузоотправителями и грузополучателями требований по обеспечению сохранности вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных работ;

принимает вагоны с путей необщего пользования, осматривая их на предмет выявления повреждений деталей и узлов кузова вагона, согласно приложению 11 к РД (для станций, где техническое обслуживание вагонов выполняют осмотрщики с выездным характером работы);

при выявлении поврежденного вагона доводит информацию до оператора или дежурного по станции для составления первичных документов, вызова осмотрщика вагонов, представителя владельца ж.д. пути н/п (грузоотправителя, грузополучателя), для проведения расследования. Производит оформление акта формы ГУ-23.

Вагон до окончания расследования со станции или пути необщего пользования не выводится.

Дежурный по станции - при получении информации о повреждении вагонов принимает меры для организации проведения первичного расследования. Ставит в известность ДС о повреждении вагонов, а при сходах вагонов с рельс на путях необщего пользования информирует ревизорский аппарат дороги.

Контрольные вопросы:

1. Что такое сохранность вагонного парка?

2. Обязанности ДСП по выполнению основных направлений профилактической работы в обеспечении сохранности вагонного парка.

3. Что такое организация обеспечения сохранности вагонного парка?

Тема 2: ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Распоряжение ОАО «РЖД» от 05.08.2013 № 1687р «Положение по обеспечению пожарной безопасности на постах ЭЦ, ДЦ, ГАЦ и домах связи (для причастных).

Распоряжение ОАО «РЖД» от 17.12.2010 № 2624р «Нормы оснащения объектов и подвижного состава первичными средствами пожаротушения». Виды огнетушителей и их применение.

Распоряжение ОАО «РЖД» от 10.11.2014 № 2627р «Регламент по организации служебных расследований, учета пожаров и их последствий в ОАО «РЖД», в части передачи информации о возникновении пожара.

-Правила ЦМ-407 от 25.11.1996, раздел 4 «Порядок организации тушения пожаров».

Для ДСП (причастных): Эксплуатация и содержание пожарных поездов, порядок передачи сведений о выездах пожарных поездов.

-Положение, утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2010 №2754р,

-Распоряжение ОАО «РЖД» от 13.11.2010 №ЦД-108р,

Приказ «Об организации работы по содержанию и эксплуатации пожарных поездов, дислоцирующихся на Свердловской железной дороге» от 08.09.2016 №СВЕРД-347.