Договоры дарения. Договоры поставки. Трудовые договоры. Купля-продажа. Договоры подряда
Вы здесь: » »

Какими бывают визы. История возникновения и развития визового режима между государствами Дополнительные документы для пенсионеров

25 Апреля 2013, 13:43

Сегодня мы предлагаем рассмотреть визы в страны Шенгенского соглашения.

Шенгенская виза для многих стала синонимом лёгких путешествий по странам Европы, в поисках приключений, отдыха, шопинга - целого спектра удовольствий. Как же появилась идея единого визового пространства? Консульства каких стран охотнее всего выдают визы? И, наконец, стоит ли ждать отмены визового режима между Россией и странами Шенгенского соглашения..

История вопроса

Как известно, шенгенская виза выдаётся одной из стран, подписавших Шенгенское соглашение. Изначально сама концепция соглашения преследовала благую цель - создание единого экономического пространства, повлекшее за собой более-менее свободное перемещение туристов по Европе. Действительно, очень удобно получить, к примеру, визу во Францию, а потом заехать в Испанию или Австрию. Таким образом, туристический поток в страны шенгенской зоны стал более активным, а главное - мобильным.

Почему визу назвали Шенгенской? Как и многие важные исторические документы, соглашение получило такое наименование, в честь конкретного географического пункта: деревушки Шенген близ Люксембурга, где 14 июня 1985 года и заключили важное для международной визовой политики соглашение.


Выбор места подписания не случаен. В 1985 году Люксембург являлся председателем Совета ЕС. Кроме того, герцогство расположено вблизи места схождения трёх границ – Бельгии, Германии и Франции, что имело в том случае почти символичное значение по сути заключаемого договора. Первыми соглашение подписали пять стран Западной Европы - Королевство Бельгия, ФРГ, Французская Республика, Великое Герцогство Люксембург и Королевство Нидерланды.

Однако в действительности соглашение начало действовать только через 10 лет - с 26 марта 1995 г. Отметим, что Шенгенское соглашение из года в год «прирастало» новыми членами, сейчас оно распространяется на 26 стран Евросоюза. Все шенгенские страны, кроме Исландии, Норвегии и Швейцарии, являются членами Европейского союза. Список шенгенских стран дополняют также Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр и Румыния. Однако Великобритания и Ирландия – это не страны шенгенской зоны, они подписали шенгенское соглашение, но не отменили паспортный контроль. Что касается последних трёх стран (Болгарии, Кипра и Румынии), они пока что тоже не входят в страны шенгенской зоны, так как паспортный контроль при пересечении границ этих государств пока лишь только планируется отменить.

Ожидается, что с 1 июля 2013 года в Евросоюз вступит Хорватия, которая через 2-3 года также войдёт в Шенгенскую зону.

Нюансы

При получении и использовании шенгенских виз существует два основных ограничения. Так, виза должна запрашиваться в посольстве/консульстве той страны, которая является основной страной пребывания.

Кроме этого, работает правило “первого въезда”, когда въезжать в Шенгенское пространство желательно через ту страну, которая выдала визу. Транзит допустим, но при этом будьте готовы ответить на вопросы пограничников о цели и маршруте поездки. Существует несколько типов шенгенских виз: туристическая, деловая, гостевая. Внешний вид виз практически одинаков и отличается лишь написанием на соответствующем языке.


По длительности шенгенские визы подразделяются на краткосрочные и долгосрочные. При этом для туризма актуальны краткосрочные, тогда как для работы, бизнеса или обучения - долгосрочные.

Краткосрочная виза, дающая право на въезд в страны Шенгенской зоны, может быть однократной или многократной. Срок действия однократной визы обычно определяется датами поездки и может иметь “коридор”, к примеру, в 3 месяца. То есть, ваша поездка длительностью в 15 дней, может быть осуществлена в течение трёх месяцев. Срок пребывания для краткосрочной визы - не более 90 дней в течение полугода после даты первого въезда.

Многократная виза даёт право на несколько пребываний на территории одной или нескольких Шенгенских стран, при условии, что общая продолжительность посещения не превышает 90 дней в течение полугода с даты первого въезда. Срок пребывания может быть непрерывным или может включать несколько отдельных сроков в пределах периода действия визы. Многократная виза может выдаваться на полгода, год, а в некоторых случаях и более, максимум на пят лет.

Интересно, но несмотря на то, что страны шенгенского соглашения выдают соответствующие визы, одновременно не отменяется выдача национальных виз. Это касается стран, имеющих заморские территории, на которые не распространяется действие соглашения. К примеру, для въезда во Французскую Полинезию необходимо получить национальную визу Франции.

Популярные шенгенские визы

По данным ЕС, вот уже несколько лет подряд самыми популярными странами у россиян становятся Финляндия, Италия, Испания и Франция. Только в Санкт-Петербурге в конце 2012 года преодолели рубеж в миллион финских виз! Финляндия является символическими воротами в Европу для всего Северо-Запада. И несмотря на то, что консульство очень охотно выдаёт жителям указанного региона многократную визу сроком до года, финны всё равно следят за правилом “первого въезда”. Впрочем, это правило удаётся выполнить очень легко и безболезненно. Так, среди россиян уже давно существует практика «откатки» визы, когда в любой свободный день путешественник едет в ближайший финский город (к примеру, в Лаппеенранту), проходит границу и несколько часов гуляет по торговым центрам, попутно приобретая хозтовары, парфюм, сладости и прочее, а затем едет обратно.


Для Финляндии выдача существенного количества виз (зачастую не надо даже предъявлять туристический ваучер) очень выгодна: во-первых, на этом зарабатывают визовые центры, а во-вторых, россияне тратят серьёзные суммы на шопинг. У многих даже вошёл в традицию «шопинг выходного дня» в финских моллах.

В конце минувшего года популярнейшая финская сеть супермаркетов «Стокманн» стала принимать оплату в рублях, лишь бы россияне чувствовали себя комфортно. Результатом такой политики стал почти один миллиард евро, который оставили русские туристы в Финляндии в 2012 году.

Охотно выдаёт многократные визы Франция, дипмиссии которой по лояльности сравнимы с финскими, часто выдаёт мультивизы от двух месяцев до года. Испания - как правило, сразу выдаёт мультивизы на полгода, так же действует Эстония, при условии, что поездки в эту страну уже были.

Отказы в визах

Не стоит обольщаться кажущейся лёгкостью получения визы (особенно, если хлопоты по её оформлению взяла на себя турфирма) - бывает так, что в визе отказывают. Причины отказов могут быть самыми разнообразными – от элементарных ошибок в заполнении документов вплоть до присутствия в черных списках нежелательных лиц. Однако наиболее распространённая причина - нарушение правила первого въезда. В качестве наказания вам могут устроить визовый «карантин» - от трёх месяцев до года.

Стоит заметить, что даже при наличии действующей визы вам могут отказать во въезде в Шенген, если пограничник сочтет, что истинная цель поездки не соответствует заявленной при подаче документов, а вы не сможете ее подтвердить. И даже, если ваша цель - улететь из Хельсинки прямиком на Канарские острова, лучше заранее запастись правдоподобной легендой для пограничника.


По статистике формальными лидерами по процентному соотношению принятых заявлений и отказов в Санкт-Петербурге является консульство Дании в Санкт-Петербурге (67% отказов), однако сюда поступает так мало запросов, что данные не могут считаться общим показателем.

Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Хотя она же одновременно лидирует в выдаче мультвиз - такой вот парадокс. Так, в 2011 году московское консульство получило получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С; таким образом количество отказов достигает 8,83%. Интересно, что в Санкт-Петербурге Испания удовлетворяет больший процент просителей, отказывая лишь в 5,4% случаев.

Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии - 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены всего 17 945. Далее следует консульство Швейцарии в Санкт-Петербурге - процент отказов составляет 6%, в то время как в Москве швейцарцы отказывают всего в 4% случаев.

Наименее проблемными являются консульства Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге. Их показатель выдачи шенгенских виз российским туристам достигает 99%.

Тенденции визовой политики в страны Шенгена

В последнее время явно прослеживается тенденция к унификации и упрощению. В начале этого года введён единый список документов на шенгенскую визу. Ещё раньше - ввели визовую анкету единого образца. Россияне не сдают биометрические данные для получения такой визы, хотя для получения визы в ту же Великобританию эти данные необходимы.

Очень много разговоров ходит вокруг упразднения визового режима для россиян в принципе. Россия и РФ давние стратегические партнёры, на страны Евросоюза приходится около половины всего внешнеторгового оборота РФ - около $400 млрд. Но тем не менее сейчас без виз в Европу могут ездить жители Гондураса, Маврикия, Мексики и других стран, в том числе островных, находящихся за тысячи километров от стран ЕС, а вовсе не россияне.


Наболевший визовый вопрос в который раз обсуждался в конце прошлого года на саммите ЕС в Брюсселе, однако всё что удалось добиться - введение пятилетних шенгенских виз. «Расширяется категория граждан, которым может быть выдана виза на 5 лет: это бизнес, делегации, журналисты, студенты и те, кто регулярно ездит в ЕС. Не взимать платы за визы для детей, членов неправительственных организаций и с тех, у кого регулярный транзит. Меньше документов обязать собирать для некоторых категорий», – обозначил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Очевидно, что выдача виз - это отдельная сфера бизнеса: ведь на этом, зачастую непростом процессе, зарабатывают визовые центры, консульства и туристические агентства. Если визовый режим между Россией и Евросоюзом действительно упразднят, то потеряют работу десятки тысячи людей, занятых в этой сфере. Поэтому визы выгодны как государствам (из-за визового сбора - европейским странам, а России - из-за рабочих мест), так и определенному бизнесу.

Исходя из этой логики, можно предположить, что в дальнейшем возможны неоднократные упрощения визового режима для россиян, будут продолжаться бурные дискуссии на саммитах, однако в реальности отмена виз произойдёт очень не скоро.

Страны Шенгенского соглашения

  • Австрия
  • Бельгия
  • Венгрия
  • Германия
  • Греция
  • Дания
  • Исландия
  • Испания
  • Италия
  • Латвия
  • Литва
  • Лихтенштейн
  • Люксембург
  • Мальта
  • Нидерланды
  • Норвегия
  • Польша
  • Португалия
  • Словакия
  • Словения
  • Финляндия
  • Франция
  • Чехия
  • Швеция
  • Швейцария
  • Эстония

Виза - это документ, являющийся необходимым для посещения многих иностранных государств. Оформление его занимает много времени и требует больших сил. Плюс ко всему, понадобятся кое-какие финансовые затраты. В общем - процедура долговременная и трудная, однако реальная.

Краткая справка

Виза - это такой документ, в котором в посольстве той или иной страны отмечают разрешение человеку, являющемуся иностранцем, въехать на территорию определенного государства. Это такой талон, который вклеивают в А иногда она имеет вид печати.

Впервые нечто, похожее на визу, появилось в Египте. Во времена средневековья в этом государстве придумали бумагу, в которой отмечали даже рабов. Потом, в течение многих столетий виза оставалась формальностью. Граждане получали её при въезде в то или иное государство. По сути, тогда виза являлась обычной регистрацией и ограничений никаких не имела. И только когда началась Вторая мировая война, стал распространяться визовый режим. В чем была его суть? В том, чтобы ограничить миграцию и поддержать безопасность страны. С тех пор и существует та виза, которая нам знакома сегодня.

Как получить “пропуск” за границу?

Виза - это документ, который не так уж и просто получить. Страны предъявляют различные требования к гражданам, желающим выехать за границу, и для получения разрешения на въезд в то или иное государство нужно собрать определенный комплект документов.

Многие люди решают сделать по-другому - воспользоваться услугами специализированных агентств и компаний, которые и занимаются оформлением визы для россиян. В таком случае придется потратиться и оплатить предоставляемые услуги. Но это порой выходит действительно выгоднее (в плане экономии времени и нервов), чем самостоятельное решение вопросов. Специалисты берут на себя всё, что связано с таким процессом, как получение визы. Это сбор и подготовка документов, отправка запросов в консульства и посольства, оформление приглашения, покупка билетов и бронирование отелей, а также многое другое.

Об однократных визах

Самыми популярными являются, пожалуй, однократные визы. Они необходимы для того, чтобы один раз въехать в страну. После того как срок её действия подойдет к концу, человек должен будет вернуться на родину. Однократная виза может быть выдана на срок от трех до 30 дней. А если человек намерен поехать в ту страну, с которой Российская Федерация подписала соглашение о так называемом упрощенном выезде, то он может пребывать там около двух месяцев. Причина поездки обычно известна заранее, и наиболее часто встречающаяся - туризм.

“Противоположный” вариант однократных печатей - долгосрочная виза. Это документ, выдаваемый на срок от полугода до пожизненного. Их обычно выдают людям, уезжающим в страну на учебу или работу. Воссоединение с семьей или ПМЖ также являются весомым основанием для выдачи долгосрочной визы.

Мультивиза

Теперь следует поговорить о таком документе, как многократная виза. Это то, что снимает огромное количество ограничений, касающихся передвижения по странам. Мультивизу можно по праву считать мечтой каждого любителя путешествий. Она дает право въехать в любую страну, причем не важно, на какой срок. Иными словами говоря - и въезд, и выезд ограничен исключительно желанием путешественника.

Мультивиза может быть двух видов - неограниченной и ограниченной. К первому случаю относится тот документ, который, фактически, превращает любое государство во второй дом. У человека появляется возможность ездить куда угодно, в любое время, на неограниченный срок. Такая виза - это документ, который получить труднее всех остальных. И если это удалось, можно считать себя самым счастливым человеком на свете. Потому что мало у кого получалось обрести такую бумагу.

Ну а ограниченная виза подразумевает многоразовое посещение государства. Количество возможных поездок строго ограничено и указано непосредственно в документе. Так что если не жалко времени, сил и денег - следует, всё-таки, оформить неограниченную мультивизу.

Визы по целям въезда

Рассказывая о том, нужна ли виза россиянам, и какую лучше всего получать, следует сказать пару слов и о том, на какие категории они делятся. Что ж, всё просто. Существует рабочая виза, транзитная, туристическая, гостевая, учебная, для переезда на ПМЖ или воссоединения с семьей и т. д. Видов много, и отличаются они по сроку, на который их выдают, а также по цели поездки. Самый простой документ - это Она недолгосрочная и не дает права остаться в стране для устройства на работу или поступления в вуз. Туристическую обычно выдают в агентстве, где человек заказывал путевки. Виза по приглашению может быть деловой или гостевой - для её получения надо получить официальный документ, оформляемый приглашаемым в консульстве, в котором указана просьба приехать по той или иной причине (в гости или на работу). И, наконец, студенческая виза - она позволяет приехать на несколько лет в государство для обучения в вузе.

В общем, одно можно заявить с уверенностью - для получения такого документа необходимо потратить много времени и сил, однако это того стоит.

Вопрос о появлении пропускных документов на территории различных стран обсуждался достаточно давно. Еще в Библии описаны первые упоминания о пропуске в Иудею. Но в современном виде визовое законодательство начало формироваться в начале XIX века. Тогда каждый человек в цивилизованной стране должен был получить паспорт и прописаться на определенном месте жительства. Именно этот паспорт и являлся пропуском в любую страну, особых ограничений по передвижению граждан с удостоверениями личности не было.

Первые современные визы: послевоенные времена

Вопрос о том, когда появились визы, проще всего рассматривать, начиная с прошлого столетия. В частности, Первая мировая война (1914-1918 годы) сильно изменила настроения многих государств, стал очевидным факт важности защиты своих границ. До этого времени визовые документы выдавались или штамповались на границах при их проезде гражданами. Это можно было назвать регистрацией, но никак не ограничением передвижения. После войны система начала приобретать современный вид:

  • наиболее развитые страны активно начали закрываться от возможных рисков, вводя визы для всех приезжих;
  • стали открываться посольства, этот процесс продолжается и до сегодняшнего дня, развивая международные отношения;
  • чуть позже отдельные государства начали объединяться в союзы и содружества, где визовые вопросы решались проще;
  • в большие содружества гражданам из других стран, не входящих в объединение, попасть становилось все сложнее, выставлялось больше требований.

Охлаждение международных отношений Второй мировой войной значительно повлияло на визы и их дальнейшую судьбу. Только после формирования Евросоюза в его нынешнем облике международное визовое законодательство пришло в норму. Сегодня действуют общие правила фактически для всех стран, но государства могут заключать односторонние и двусторонние соглашения о смягчении визового режима.

Изначальные задачи виз для въезда в государство

Каждая страна в течение прошлого века стремилась защитить свои границы, сохранить целостность и избежать любых проблем со шпионажем. Информационная безопасность актуальна и сегодня. Именно визовые ограничения позволяют многим государствам оставаться в стороне от конфликтов и войн. Хотя существует и другая сторона медали: тоталитарные государства визовым режимом смогли закрыться для всего цивилизованного мира.

К числу основных задач, которые выполняют современные визы, относят:

  • полную безопасность для страны и защиту от проникновения нежелательных личностей, террористов и преступников;
  • контроль притока населения из других государств, снижение миграционных потоков людей;
  • контроль численности населения, а также более внимательное слежение за всеми переселенцами;
  • криминальные цели – человека с данными в посольстве легче найти на территории государства;
  • влияние на международную политику.

Для рядового человека все эти теоретические вопросы остаются в стороне. Для каждого гражданина важно знать, куда пойти и какие документы принести, чтобы получить разрешение на въезд в определенную страну. Многие российские граждане замечают, что в некоторые страны получить разрешение на въезд проще, а другие – становится с каждым годом труднее. На этот процесс влияет множество факторов в сфере международных отношений. Чтобы не получить отказ в посольствах, граждане часто пользуются услугами специалистов.

Как получить визу для гражданина Российской Федерации?

Вопрос миграционного законодательства РФ и других стран становится сложным для самостоятельного понимания. Отказы в разрешении на въезд, поступающие из консульских отделов, заставляют задуматься, как правильно подать документы, как заполнить их. Проще всего воспользоваться услугами центра визовой поддержки Visardo.

Мы знаем о визах все, всегда поможем вам собрать пакет документов, правильно подать его и получить нужный ответ в короткие сроки. Наши специалисты выполнят все подготовительные работы, проведут нужные консультации с вами и помогут подготовиться к каждому этапу оформления въездных документов. По всем вопросам вы можете позвонить нам уже сегодня.

Утром с коллегами озадачились вопросом, когда появились первые визы и зачем они были нужны тем, у кого даже не было паспорта?!

Первое, куда полезли смотреть, разумеется, Википедия. Народная энциклопедия ссылается на Библию, в которой, якобы, есть первое письменное упоминание о неких проездных документах.

Вот что написано в Библии:

Ветхий Завет, Неемия 2 стих 7 – Неем 2:7:

Синодальный перевод от 1876 года:

И сказал я царю: если царю благоугодно, то дал бы мне письма к заречным областеначальникам, чтоб они давали мне пропуск, доколе я не дойду до Иудеи

Или вот современный перевод Библии (WBTC, 1996):

Я также сказал царю: "Если царю угодно, пожалуйста, дай мне письма, чтобы я показал начальникам области на западе от реки Евфрат. Мне нужны эти письма, чтобы эти начальники дали мне разрешение пройти безопасно через их земли в Иудею.

По сути это разрешение и есть виза, хотя, конечно, больше похоже на сопроводительное письмо.

Кроме Библии есть записи, дошедшие до нас из Древнего Египта, согласно которым, гражданам, чтобы покинуть египетские земли, требовалось получать выездное разрешение. Аналогичные разрешения или выездные визы требовались гражданам Советского Союза, а сейчас подобный документ необходимо получать жителям Китая.

В средневековой Руси первые пограничные документы были больше похоже на современные миграционные карточки, которые в первую очередь носили информационный и статистической характер, однако именно тогда начали закладываться основы пограничной бюрократии.

По своей сути в современном мире виза – это ограничение. Т.е. это барьер или фильтр, установленный одной страной в отношении граждан другой страны. В одних случаях введение виз – исключительно политическое решение, в других – вынужденное. Именно вынужденной мерой можно считать причину появления первых виз в Европе. Таким образом многие государства пытались ограничить поток беженцев в период первой мировой войны. Именно с тех пор визы стали тем самым инструментом, которым весь мир пользуется и по сей день.

Чаще всего, если страна А ввела визовый режим по отношению к гражданам страны В, то В вводит аналогичное правило в отношении граждан А. Как правило, в дипломатии все зеркально.

Если говорить о нашей стране, то гражданам примерно половины стран необходимо оформлять въездную визу в Россию. К сожалению, нам требуется оформлять визы тоже примерно в половине случаев. Не то что бы это проблема, но в любом случае оформление визы требует временных и, чаще всего, финансовых затрат. К счастью, на планете существует много государств, куда виза гражданам России не требуется или ее можно оформить по упрощенной схеме, например онлайн или аэропорту по прилету. В число таких стран входят:

Европа :
Босния и Герцеговина, Кипр, Черногория, Македония, Албания, Сербия, Северный Кипр и Турция.

Южная Америка :
Арегнтина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гондурас, Колумбия, Никарагуа, Перу, Панама, Парагвай, Уругвай, Чили, Эквадор

Карибы :
Багамы, Барбадос, Гренада, Доминика, Доминиканская республика, Коста Рика, Куба, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс энд Невис, Ямайка

Африка :
Египет, Марокко, Кения, Танзания, Уганда, Руанда, Замбия, Ботсвана, Кабо-Верде, Мадагаскар, Намибия, Эритрея и Эфиопия.

Ближний восток :
Израиль, Иордания, Бахрейн, Азербайджан, Армения, Грузия, Ливан.

Азия и Юго-Восточная Азия :
Таиланд, Сингапур (безвизовый транзит 96 часов), Камбоджа, Филиппины, Малайзия, Мьянма, Индонезия, Южная Корея, Гонконг, Вьетнам, Лаос, Монголия, Некоторые регионы Китая: Аомынь (Макао), остров Хайнань, а также ряд городов, где действует безвизовый транзит 72 часа - Шанхай, Пекин, Гуанчжоу и другие.

Острова Тихого и Индийского океанов :
Мальдивы, Сейшелы, Шри-Ланка, Маврикий, Коморские острова, Микронезия, Острова Кука, Северные Марианские острова, Фиджи.

Если я упустил какие-то страны, куда нам не нужна виза, то добавляйте их в комментариях.

Спасибо и приятного путешествия!

Может запретить въезд обладателю действительной визы в случае нарушения им условий получения визы, нарушения законодательства страны, в которую он въезжает, или в случае, если есть сомнения в цели его поездки.

Общие сведения



Рубрика: Договоры аренды
Поделиться