Статья 12.21 1. об административном правонарушении

И (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения , либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

2. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

4. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

5. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

6. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

7. Нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

8. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 1 , или настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Адвокат Спиридонов М.В. 05.07.2018

Перегруз – прекращение административного дела по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ

В статье пойдет речь об административном деле по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в котором экспедитор был привлечен к ответственности как перевозчик за допущенный перегруз транспортного средства. В ходе обжалования постановления ГИБДД удалось доказать, что экспедитор не может нести ответственности за перегруз, постановление о взыскании штрафа в размере 250 000 рублей было отменено.

Фабула дела:

Между ООО «Компания А» и ООО «Компания Б» был заключен договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг. Согласно данного договора ООО «Компания А» по поручению ООО «Компания Б» принимает на себя обязанности по оказанию транспортно-экспедиционных услуг. В соответствии с условиями договора ООО «Компания А» вправе привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств по указанному договору.

ООО «Компания Б» необходимо было перевести груз из г. Новосибирска в г. Барнаул.

Для этого ООО «Компания А» привлекла к перевозке груза третье лицо ООО «Компания В», которой было предоставлено транспортное средство с водителем.

На подъезде к месту назначения сотрудниками ГИБДД было произведено взвешивание транспортного средства в ходе которого был выявлен факт превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства (перегруз).

В ГИБДД посчитали, что привлечение к перевозке третьих лиц не снимает с ООО «Компания А» ответственности за их действия, как за свои собственные. К такому выводу должностное лицо пришло на основании сведений, указанных в транспортной накладной, а именно в накладной было указано что перевозчиком груза выступает именно ООО «Компания А», на этом основании, не учитывая факт привлечения третьего лица к перевозке, ООО «Компания А» была привлечена к административной ответственности с наложением штрафа в размере 250 000 рублей.

Линия защиты:

Не согласившись с выводами ГИБДД, ООО «Компания А» была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, основной посыл которой сводился к тому, что общество не являлось перевозчиком груза, а соответственно не может быть субъектом вменяемого правонарушения.

Такой вывод следовал из представленных документов. Так, согласно договору об оказании транспортно-экспедиционных услуг ООО «Компания А» была вправе привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств по договору, что собственно и был сделано. Для непосредственной перевозки груза было привлечено третье лицо – ООО «Компания В», которой был выдан путевой лист, предоставлен автомобиль, водитель, организован предрейсовый технический и медицинский осмотр.

Из представленных суду документов следовало, что ООО «Компания А» фактически являлась посредником между грузоотправителем и грузополучателем, и лишь организовала перевозку груза с привлечением третьего лица (перевозчика) в лице ООО «Компания В», что не противоречит положениям действующего законодательства.

Транспортное средство, привлеченное для перевозки, не принадлежало ООО «Компания А», водитель также не был работником данного общества. Перевозчиком в данном случае выступало ООО «Компания В», так как именно указанная организация при помощи принадлежащего ей транспортного средства и работника (водителя) осуществляла перевозку груза в установленный период, что в частности подтверждалось данными путевого листа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправителем является физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчиком является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки груза обязанность перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и управомоченному на их получение лицу .

Таким образом, должностным лицом ГИБДД были не верно оценены представленные в материалы дела документы, указывающие на непричастность ООО «Компания А» к совершению вменяемого правонарушения. В свою очередь постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без наличия доказательств, подтверждающих виновность юридического лица в совершении вменяемого правонарушения, чем допущено нарушение положений ст. ст. 25.1, 26.1 КоАП РФ.

Итог по делу:

По результатам рассмотрения жалобы суд согласился с её доводами и отменил постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С решением суда можно ознакомиться на сайте Центрального районного суда г. Барнаула.

Поделиться статьей в социальных сетях Количество просмотров статьи: 3 586

Здравствуйте, уважаемый автомобилист!

Вам грозит лишение прав по статье 12.21.1 КоАП РФ за, якобы, перегруз на ось?! Вы не считаете себя виновным?! Вы хотите на законных основаниях остаться с правами?!

Автоюристы Центра «ЗаконЪ» имеют многолетний практический опыт по ведению дел по ст.12.21.1 КоАП РФ. Начните и Вы решать свои проблемы прямо сейчас! Всё, что Вам необходимо для этого сделать - это прямо сейчас позвоните нашему дежурному юристу по указанным на сайте контактным телефонам, и он доходчиво разъяснит Вам, как грамотно поступить в Вашей конкретной ситуации. Также Вы можете задать свой вопрос в чате или заказать обратный звонок в специальный форме на сайте, и наш сотрудник сам перезвонит Вам в течение пяти минут.

Уважаемые посетители официального сайта Воронежского Юридического Центра «ЗаконЪ»! Сегодня мы подробно обсудим с вами статью 12.21.1 КоАП РФ, т.е. правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а проще говоря, речь пойдет о перегрузе на ось.

Как показывает многолетняя практика, после праздников в России среди водителей лидирует проблема по лишению прав в результате езды в нетрезвом виде (ст.ст. , , ч.3 ст. КоАП РФ, ст. УК РФ). О том, как решать такие проблемы, мы писали в одной из наших недавних публикациях.

Сегодня поговорим о проблеме, скорее, производственного плана. О том, как избежать лишения прав и штрафа за перегруз крупногабаритного и тяжеловесного транспорта. С таким вопросом могут столкнуться профессиональные водители, чей труд связан с грузоперевозками. И это один из частых поводов обращения в наш юридической центр.

В отечественном Кодексе Административных правонарушений перегрузу автомобиля посвящена статья 12.21.1. Давайте попробуем в ней разобраться.

Во-первых, в тексте статьи постоянно оговаривается, что наказание грозит в том случае, если на перевозку превышающего габариты или нагрузку на ось автомобиля нет специального разрешения. Стало быть, такое разрешение нужно получить, готовясь к поездке, чтобы не нажить себе проблем. А в этом разрешении должны быть указаны соответствующие действительности данные о грузе.

И уже далее о том, что будет, если разрешения нет, а груз чрезмерно длинный или тяжелый. Если длина поклажи превышает указанные в сопроводительных документах габариты не более чем на 10 см, а допустимый перегруз по осям больше всего лишь на 2-10%, то водителя могут оштрафовать на 1-1,5 т.р., направивших его должностных лиц на 10-15 т.р., а организацию как юридическое лицо – аж на 100-150 т.р. Причем, если нарушение зафиксировала камера, владельцу ТС придется расстаться со 150 т.р. С увеличением превышения по весу или габаритам увеличивается и налагаемый штраф за перегруз:

Превышение по габаритам	Превышение по весу	Наказание для водителя			Если зафиксировала камера
10-20 см	10-20%	3-4 т.р.	25-30 т.р.	250-300 т.р.	300 т.р.
20-50 см	20-50 %	5-10 т.р	35-40 т.р.	350-400 т.р.	400 т.р.

Кроме того, в полученном разрешении на перевозку должны быть прописаны габариты и вес указанного груза. Если же эти габариты и вес превышают то, что обозначено в документе, соотношение «перегруз-штраф» будет следующим:

Превышение по габаритам	Превышение по весу	Наказание для водителя	Наказание для должностных лиц	Наказание для юридического лица	Если зафиксировала камера
10-20 см	10-20%	3-3,5 т.р.	20-25 т.р.	200-250 т.р.	250 т.р.
20-50 см	20-50 %	4-5 т.р. ИЛИ лишение ПУ на 2-3 мес	30-40 т.р.	300-400 т.р.	400 т.р.
Более 50 см	Более 50%	7-10 т.р. ИЛИ лишение ПУ на 4-6 мес.	45-50 т.р.	400-500 т.р.	500 т.р.

Заметили коварное ИЛИ в таблице? Это и есть основной камень преткновения между сотрудниками ГИБДД и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с одной стороны, автоюристами и водителями с другой стороны. Речь ведь идет о профессиональных грузоперевозках, то есть, водители, которых хотят лишить прав, зарабатывают этим на жизнь. Юридический Центр «ЗаконЪ» отстаивает права водителей и не дает на исключительно законных основаниях лишить их водительского удостоверения, а следовательно, средств к существованию. Главное, что стоит помнить водителям, попавшим в ситуацию под названием «12.21.1 КоАП» - постановление обжалуется в течение 10 дней, поэтому нельзя откладывать визит к нам в офис!

На этом статья 12.21.1 КоАП о перегрузе не окончена, там есть еще несколько пунктов, которые могут быть квалифицированы как отягчающие обстоятельства:

Вид нарушения	для водителя	для должн.лиц	для юр.лиц
Иные нарушения, кроме вышеуказанных	1-1,5 т.р.	5-10 т.р.	50-100 т.р.
Недостоверные сведения о массе и габаритах груза, нет информации о №, дате и сроках действия разрешения, о маршруте при перегрузе на 10-20 см (%), с разрешением или без него	1,5-2 т.р.	15-20 т.р.	200-300 т.р.
Недостоверные сведения о массе и габаритах груза, нет информации о №, дате и сроках действия разрешения, о маршруте при перегрузе на 20-50 и более см (%), с разрешением или без него	5 т.р.	25-35 т.р.	350-400 т.р.

В статье предусмотрено еще несколько нарушений, за которые ИП или юр.лица могут быть наказаны немаленькими штрафами.

Как видим, статья 12.21.1. огромная и довольно запутанная. Однако автоюристы Центра «ЗаконЪ» знают ее как свои пять пальцев и им довольно часто, защищая водителей, приходится доказывать, что правонарушение не столь значительно, каковым его представляют сотрудники ГИБДД. И уж тем более оно не стоит того, чтобы лишать водителя прав и возможности зарабатывать деньги! Больше того, из бесед с нашими клиентами-водителями во время первичной бесплатной консультации порой следует, что они даже не догадывались о перегрузе транспортного средства, т.к. грузоотправители сознательно указывают в сопроводительной документации заниженные цифры, чтобы не платить лишних денег за амортизацию дорожного полотна. А крайним, как обычно, оказывается исполнитель, то есть водитель.

Если обратиться к статистике Юридического Центра «ЗаконЪ», по статье 12.21.1. КоАП больше всего обращений с осевым перегрузом при общей массе ТС менее 38 тонн. Водители говорят, что при погрузке обычно ориентируются на свой собственный опыт и, будучи не в состоянии проконтролировать нагрузку, приходящуюся на каждую ось грузовика, определяют ее, что называется, «на глазок». В результате чего потом и страдают. Поэтому, когда речь идет о двадцатитонниках, рекомендуем не перевозить более 38 тонн общей массы автопоезда. Понятно, что грузоотправителей ваши протесты (как и состояние дорог) мало волнуют, им нужно добиться максимальной прибыли при минимальных затратах, загрузив машину доверху. Но ведь отвечать-то Вам!

Если же в пункте весового контроля констатировали перегруз по осям, обязательно отразите свое несогласие в протоколе, указав одну или несколько причин: не учтена погрешность весов при динамическом взвешивании (а она довольно серьезная, от 0,5 до 3%), либо взвешивание производилось при включенном двигателе на статических весах, либо какие-то другие замеченные вами несоответствия и нарушения.

Вот, например, одно из недавних дел. Водитель Иванчук перевозил песок (тяжеловесный груз) без специального разрешения. После прохождения весового контроля на него был составлен протокол по ст.12.21.1, т.к. по мнению инспектора, масса автомобиля с грузом была больше, чем заявленная в путевом листе и накладной. Иванчук предъявил паспорт на груз, накладную и путевой лист, а также выразил свое несогласие с протоколом, сославшись на эти документы. Далее он действовал уже совместно с Юридическим Центром «ЗаконЪ», подав жалобу на вышеуказанный протокол, дав необходимые объяснения и подав прошение об отмене протокола, который ему еще и не предъявили сразу после составления. Наши автоюристы нашли и еще некоторые документальные нарушения. Не будем утомлять вас излишними подробностями этого дела. Как нет в мире двух похожих отпечатков пальцев, так и каждое автоюридическое дело имеет свои особенности и нюансы. Поэтому скажем только, что после подробного рассмотрения всех обстоятельств судья постановил прекратить производство по данному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ст. 12.21.1. КоАП РФ.

В рассмотренном случае мы, как и всегда, достигли поставленной цели по защите интересов наших доверителей и действовали при этом исключительно в рамках законодательства РФ.

Итак, ещу раз вернемся к нашему первоисточнику, а именно статье 12.21.1. "Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Кодекса РФ об административных правонарушениях":

1. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет:

наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

3. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет: наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев;

на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

наложение административного штрафа на водителя в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до трех месяцев;

на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

7. Нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, - влечет:

наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

9. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 3, 5 или 6 настоящей статьи, - влечет:

наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

10. Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет:

наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

11. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, - влечет:

наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Материал подготовил Олег Рукавицын

Статья 12.21.1. Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

7. Нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Верховный суд снизил размер штрафа для грузовиков
КоАП предусматривает штраф 400 000 руб. для грузовых машин, которые превысили допустимую массу без специального разрешения, если такое нарушение засняли на камеру. По мнению Конституционного суда, эта сумма должна отличаться в зависимости от размера превышения и собственника машины. Поэтому Верховный суд снизил штраф на 50 000 руб.
Норма не соответствует Конституции
Автоматическая камера на дороге зафиксировала, что принадлежащий Нине Иваховой* грузовик «МАН» двигался с превышением допустимой массы без специального разрешения (п. 23.5 ПДД, ст. 31 закона об автодорогах). На основе фотоматериалов, акта измерения, проверки параметров и иных доказательств Ивахова признана виновной по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП и оштрафована на 400 000 руб. Она обжаловала штраф в Шебекинский районный суд Белгородской области, а затем в Белгородский областной суд, но те только подтвердили его законность.
ДЕЛО № 57-АД 19-23
ЗАЯВИТЕЛЬ:
НИНА ИВАХОВА*
СУТЬ СПОРА:
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
РЕШЕНИЕ:
РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ АКТЫ ИЗМЕНИТЬ, ШТРАФ СНИЗИТЬ ДО 350 000 РУБ.
Тогда Ивахова обратилась в Верховный суд. Он изучил материалы дела и пришел к вводу: в деянии Иваховой действительно есть объективная сторона состава административного правонарушения (ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП). При этом ВС напомнил о постановлении Конституционного суда № 5-П, согласно которому ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП признаны не соответствующими Конституции в части максимального размера штрафа для юрлиц. КС постановил: до внесения в КоАП надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) грузовика по ч. 1-3, 6 ст. 12.21.1 КоАП по записи с камер, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юрлица. Поэтому ВС постановил изменить ранее принятые акты, снизив размер назначенного Иваховой административного штрафа до 350 000 руб. (№ 57-АД 19-23, № 57-АД 19-22).
Нужна дифференциация
"Положения КоАП в зависимости от способа фиксации правонарушения предусматривают ответственность либо водителей, либо должностных лиц, либо юридических лиц, либо собственников грузовиков. При этом, как пояснил КС, какая-либо дифференциация размера штрафа для собственников (владельцев) транспортных средств не предусмотрена, что объективно усиливает карательное воздействие значительного по размеру штрафа", - рассказала старший юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Ксения Степанищева. Ее поддержала юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Екатерина Почтарева: "Действительно, установление максимально допустимого штрафа для всех собственников без учета каких-либо конкретных обстоятельств правонарушения несправедливо. Отсутствие дифференциации позволяет назначать одинаково высокие штрафы для всех лиц вне зависимости от того, осуществляют ли они предпринимательскую деятельность и насколько они превысили габариты. На практике это не всегда оправдано. Признание неконституционными ч. 1-3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП позволяет судам, по крайней мере, снижать размер ответственности".
"С таким решением ВС сложно не согласиться, так как оно соответствует действующему законодательству. Подобные ошибки со стороны нижестоящих судов встречаются нередко, поскольку не все учитывают при разбирательстве указания КС"
Дмитрий Лесняк, руководитель GR-практики юркомпании BMS Law Firm
Старший юрист ЮБ Падва и Эпштейн Евгений Богелюс считает, что постановление ВС в полной мере соответствует обязательной для применения судами позиции КС, является правильным и обоснованным.