Саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих - это некоммерческая организация, которая включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций. Отдельных СРО для финансовых управляющих не существует, финансовый управляющий назначается из числа членов одной из СРО арбитражных управляющих.
Главными целями деятельности организации являются регулирование и обеспечение функционирования ее членов - арбитражных управляющих. Сейчас в России работает около 40 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Для внесения в единый государственный реестр СРО записи (т. е. регистрации) некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:
- не менее 100 его членов должны соответствовать условиям членства;
- участие ее членов не менее в 100 делах о банкротстве;
- наличие компенсационного фонда;
- наличие стандартов и правил деятельности ее членов;
- создание органов управления и специализированных органов;
Функции СРО в деле о банкротстве гражданина
Одна из важных функций СРО АУ - участие в назначении финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица. Происходит это следующим образом:
Гражданин указывает в своем заявлении СРО, из числа членов которой будет назначаться финансовый управляющий. СРО представляет в арбитражный суд кандидатуру управляющего, если она соответствует закону и при согласии управляющего на назначение в это дело.
СРО не может заставить управляющего работать в каком-то определенном деле, а арбитражный суд не имеет права обязывать СРО представить кандидатуру. Суд только предлагает ее представить. И очень часто такие предложения заканчиваются уведомлением о том, что никто из членов СРО не согласился на должность финансового управляющего. Так происходит, если СРО в заявлении указана наугад и нет предварительной договоренности с арбитражным управляющим.
Каждый управляющий работает в деле о банкротстве самостоятельно, СРО - это своеобразный негосударственный контролирующий орган. Поэтому совершенно не имеет значения, в какой СРО состоит финансовый управляющий.
Также не имеет никакого смысла выбирать при подаче заявления саморегулируемую организацию и пытаться договориться с ней. Выбирать нужно конкретного управляющего.
Являются ключевыми фигурами этой сложной и ответственной процедуры. Эта должность прочно вошла в практику инициации банкротства несостоятельных частных граждан России с 2015 года.
Обслуживание кредитных обязательств, которые в силу комплекса причин плательщик не в состоянии погасить самостоятельно, переходит в ведомство финансового специалиста, профессионала в юридической области, касающейся банкротства. С момента объявления гражданина банкротом финансовый управляющий полностью распоряжается средствами и имуществом должника.
Какие действия производит арбитражный управляющий
Арбитражный управляющий по банкротству физических лиц назначается арбитражным судом. Его задачи - осуществлять антикризисное управление, контролировать активы должника и его финансовую деятельность. Кроме того, функционально этот специалист является связующим звеном между арбитражными органами, коллективом кредиторов и непосредственно самим должником - частным лицом. В ходе сопровождения процедуры банкротства финансовый управляющий обязан защищать интересы обеих сторон - и заемщика, и заимодателя.
Его обязательство - сохранять строжайшее соответствие текущим законодательным нормативам, и на фоне этого обеспечить удовлетворенность результатами всех участников процесса. Участие в деле профессионального арбитражного управляющего по банкротству физических лиц - единственный рациональный способ защитить банкрота-частника от неправомерных действий и неадекватных требований кредиторов. Без помощи специалиста должник абсолютно беззащитен.
Каким требованиям должен соответствовать управляющий?
Чтобы правильно выбрать кандидатуру специалиста, необходимо проверить его соответствие следующим обязательным требованиям:
- высшее юридическое образование;
- работа в саморегулируемой структуре;
- стаж работы в качестве помощника финансового управляющего;
- отсутствие у специалиста факта судимости;
- документ об успешной сдаче экзамена на должность финансового управляющего;
- не менее чем двухлетний рабочий стаж в качестве руководителя юридического лица;
- документ о страховке профессиональной служебной ответственности;
- обязательное членство в СРО.
Самостоятельное управление активами со стороны банкрота не допускается. Гражданин, объявивший себя банкротом, уже не имеет права распоряжаться своими накоплениями, предпринимать какие-либо шаги по реализации недвижимости без согласования с арбитражным управляющим.
Поэтому в последние годы являются крайне востребованными специалистами. Активный рост количества кредитных невозвратов и неисполненных долговых обязательств привел к дефициту свободных профессиональных кадров. Найти максимально ответственного и юридически грамотного арбитражного управляющего по банкротству физических лиц, который может принять верное решение в сложном и запутанном процессе, сейчас нелегко. Доверять свои финансы и проблемы, связанные с долгами, следует не случайным людям, а проверенным специалистам с безупречной репутацией.
Где найти серьезного специалиста?
В профильных компаниях, оказывающих комплексные юридические услуги, предусмотрена такая штатная единица, как арбитражный (финансовый) управляющий по банкротству. Некоторые должники, которые не вернули в указанный срок крупные суммы, вынуждены подчиняться выбору своих заемщиков, выполнять указания и решения собрания кредиторов, постановления арбитражного суда. Но, если выбор остается за самим должником, целесообразно обратиться в солидную организацию. Например, в юридическое бюро «Академия права», где трудятся специалисты с богатым опытом работы даже в этой, сравнительно недавно вошедшей в практику области. Здесь можно найти адвоката по арбитражным делам , который окажет максимально возможную помощь в самой трудной ситуации, найдет рациональный выход из сложного финансового положения в короткий срок.
Если арбитражные управляющие по банкротству физических лиц выполнили свою работу неудовлетворительно, были замечены в мошенничестве, их можно привлекать к административной ответственности. В качестве наказания может быть назначен штраф в размере 50 тысяч рублей, запрет профессиональной деятельности на 3 года или применены меры, изложенные в статьях Уголовного кодекса.
Случаи отстранения арбитражным судом управляющих от участия в процедуре банкротства предусмотрены в статье 83 Закона о банкротстве. Это допускается после принятия решения на собрании кредиторов, которое утверждает факт невыполнения или выполнения не в полной мере профессиональных обязанностей по данному делу. Отстранить специалиста правомерно также, если была подана жалоба о причинении финансового ущерба в результате действий управляющего или потенциальной угрозе такового ущерба.
Со своей стороны, должник также несет ряд обязательств перед арбитражным управляющим. Он обязан по первому требованию в течение максимум пятнадцати дней предоставить юристу требуемую информацию:
- какое имущество находится в собственности банкрота и где оно располагается;
- каков размер долга перед кредиторами (физическими и юридическими лицами);
- фамилии, должности, адреса частных кредиторов, координаты расположения офисов юридических лиц;
- характер долговых обязательств перед кредиторами;
- все запрашиваемые важные данные, которые могут оказать влияние на результат процедуры банкротства.
Переданная управляющему информация должна быть достоверной и полной.
Данное профессиональное лицо наделено рядом полномочий. Оно может подавать от лица гражданина заявления в суд о призвании сделок недействительными, опротестовывать требования кредиторов, собирать их на заседание, контролировать деятельность гражданина в ходе реструктуризации долгов.
Рассмотрение дела о признании гражданина банкротом сегодня невозможно без участия финансового управляющего. В законе №127-ФЗ (далее - закон) о нем говорится следующее:
Должен обязательно участвовать в деле о банкротстве гражданина.
Должен соответствовать требованиям, утвержденным данным законом.
Утверждается арбитражным судом.
Получает вознаграждение в виде фиксированной суммы (выплачивается единовременно в конце каждый процедуры банкротства) и установленных законом процентов.
Все выплаты осуществляются за счет гражданина, дело о банкротстве которого рассматривается судом. Процент выплачивается за счет средств, полученных в ходе реализации плана реструктуризации долгов или реализации имущества банкрота.
Может привлекать к делу других лиц и оплачивать их услуги из средства должника (при согласии последнего).
Вообще, финансовый управляющий в деле о банкротстве гражданина на сегодняшний день - ключевое лицо. Вот почему подойти к его выбору (а выбрать его должник имеет право заблаговременно, еще до подачи заявления на банкротство в суд) стоит ответственно. Вся информация об этих лицах собрана на федеральном ресурсе bankrot.fedresurs.ru. Здесь можно проверить статистику финуправляющего, количество дел, которые он вел, и то, были ли у него отказы от ведения дела в ходе осуществления процедуры (таких «спецов» стоит избегать).
Как стать финансовым управляющим
Для начала, необходимо удовлетворять ряду требований, прописанных в законе (а именно, в статье 20 закона о банкротстве). Если вы думаете о том, как стать финансовым управляющим, проверьте, соответствуете ли вы им:
Наличие гражданства РФ.
Членство в СРО арбитражных управляющих (только в одной).
Данное лицо занимается частной практикой, осуществляя профессиональную деятельность, попадающую под регулирование закона №127-ФЗ. Он может заниматься и другой профессиональной или предпринимательской деятельностью, при условии, что она не будет мешать ему выполнять свои основные обязанности в делах по банкротству.
Искать управляющего можно через СРО или через Росреестр. Для финансовых управляющих реестр - это что-то вроде табеля о профессиональной деятельности, где наглядно видна вся их статистика.
Но главный вопрос - кто назначает управляющего? В случае с рассмотрением дела о банкротстве физлица этим занимается суд.
Требования к субъекту
Чтобы вступить в СРО, финуправляющий должен иметь высшее образование, стаж работы на руководящей должности от 1 года, стажировку в должности помощника арбитражного управляющего в течение двух лет минимум, сдать экзамен по программе подготовки АУ (арбитражных управляющих) - если профессиональная деятельность не осуществляется в течение 3 лет, то экзамен сдается повторно. Тем, кто выбирает другую стезю, также никто не мешает - можно покончить с карьерой управляющего в любой момент.
У него не должно быть судимостей, дисквалификаций в области профессиональной деятельности за административные правонарушения. Если АУ исключают их СРО, то подать повторное прошение на вступление в подобную организацию он имеет не ранее, чем через 3 года.
АУ обязан заключить договор обязательного страхования своей ответственности на случай, если причинит ущерб лицам, участвующим в деле о банкротстве (несостоятельности). Срок заключения договора - год, с последующим продлением на такой же период. Минимальный размер суммы, которую страховая компания должна будет возместить по такому договору, составляет 10 миллионов рублей. Обходится такая страховка в 50-60 тысяч в год.
Финуправляющий (ФУ) также обязан платить взносы в СРО.
Что касается экзамена, то он сдается после прохождения программы «Антикризисное управление» (в ВУЗе, где в комиссию входят представители Росреестрас).
Права и ответственность финансового управляющего при банкротстве физических лиц
В руках данного лица сосредотачиваются все финансовые инструменты, имеющие отношение к должнику. Он вправе не только запрашивать сведения о состоянии его счетов (собственно, данные сведения должны в обязательном порядке прилагаться к пакету обязательных документов при подаче заявления в арбитражный суд), но и замораживать их. С момента признания должник банкротом последний обязан сдать ФУ все банковский карты. Иные денежные поступления также проходят через руки управляющего.
Для того, чтобы суд мог взаимодействовать с ФУ, последний представляет ему отчеты о проведенной работы и ходатайства о проведении тех или иных мероприятий, решение о которых должно быть обоснованно. Существует утверждённая форма отчета финансового управляющего, которой он обязан пользоваться.
Полномочия финансового физического лица указаны в статье 213.9 закона о банкротстве. В законе также говорится об его ответственности перед всеми лицами, с которыми он работает в ходе рассмотрения дела о банкротстве физлица. Если речь идет о возмещении причиненных убытков, то как раз для этого необходима страховка. Также ФУ может понести административное или иное наказание, если совершит действия, за которые данное наказание предусмотрено в соответствии с законом. При нарушении своих должностных полномочий он может быть исключен из СРО.
Права и обязанности финансового управляющего при банкротстве находятся в границах закона и ими ограничены. Главная его задача - максимально всесторонне изучить дела банкрота и удовлетворить требования кредиторов. Он не вправе скрывать от суда какое-то имущество должника, или его ценные бумаги, которые подлежат реализации с торгов. Все это может быть расценено как мошенничество.
Иные обязанности ФУ:
Выявлять имущество гражданина и обеспечивать меры по обеспечению его сохранности.
Анализировать финансовое положение гражданина.
Указывать на обнаруженные им признаки фиктивного банкротства.
Составлять реестр требований кредиторов, отправлять им уведомление о проведении общих собраний, создавать и проводить такие собрания, уведомлять кредиторов о продвижении дела о банкротстве (введении реструктуризации или плана реализации имущества с торгов).
Вводить и согласовывать с кредиторами и с должником план реструктуризации долгов гражданина, осуществлять контроль за ходом его реализации.
Не реже, чем раз в квартал, отправлять кредиторам отчет финансового управляющего о банкротстве гражданина (образец также утвержден, менять его нельзя).
Отправлять в суд ходатайство о переходе к продаже имущества гражданина.
Работа финуправляющего не заканчивается даже после того, как закрыто дело о банкротстве. С ним банкрот должен в течение 3 лет согласовывать все своих крупные сделки.
Порядок назначения
Алгоритм следующий:
В заявлении, которое подает гражданин, указывается СРО, из числа членов которой должник хотел бы пригласить финуправляющего.
Если заявление принимается в дело, то арбитражный суд запрашивает у указанной СРО кандидатуру.
Если кто-то из управляющих соглашается (а согласиться может тот, с кем вы заранее договорились), то СРО отправляет в суд документы. Суд их рассматривает и утверждает предложенную кандидатуру.
Теоретически, функции ФУ может взять на себя и не тот, с кем вы договорились, а другой член организации. Но обычно внутри таких организаций есть своя этика, которая предписывает не лезть в чужие дела, если о них была заключена предварительная договоренность.
Не факт, что СРО обязательно откликнется на зов суда. Если никому из финуправляющих не интересен данный должник, все могут отказаться. Принудить их участвовать в деле нельзя.
Вознаграждение специалиста
Сколько стоит воспользоваться услугами арбитражного управляющего? Размер вознаграждения указан в законе. Измениться он также может только путем внесения поправок в закон. На 2018 год размер оплата услуг финансового управляющего осуществляется в следующем размере:
25 000 р за каждую из процедур банкротства (максимум их может быть применено две из указанного перечня: мировое соглашение, реструктуризация долгов, реализация имущества должника). Депозит в размере 25 000 рублей вносится должником одновременно с подачей заявления в арбитражный суд. Если дело ограничится одной процедурой (к примеру, будет введена только реструктуризация), то еще раз вносить подобную сумму не придется.
Если стороны не пришли к согласию и мировое соглашение заключено не было, то цена (стоимость услуг) ФУ увеличится и составит 7 % от:
Суммы реструктуризации долгов (т.е., если реструктуризации подлежит долг в размере 1 миллион рублей, то управляющему придется заплатить 70 000 рублей);
Суммы, вырученной в ходе реализации имущества должника (в данном случае банкрот ничего не теряет - 7 % ФУ возьмет себе, остальную сумму поделит между кредиторами, после чего непогашенные за счет конкурсной массы долги будут списаны).
Не должна идти речь ни о каком вознаграждении при прекращении дела о банкротстве - ФУ не вправе требовать с должника что-то сверх того, что причитается ему по закону.
При беглом взгляде можно подумать, что при банкротстве физических лиц вознаграждение финансового управляющего слишком велико. На самом деле, из полученной суммы ему необходимо заплатить страховку (как мы помним, около 60 000 рублей в год), сделать взнос в СРО, уплатить 13 % налога, сделать отчисления в пенсионный фонд. На этом расходы не заканчиваются. Вот почему дела, которые ведутся в отношении явных банкротов с минимум имущества и нулевыми доходами, слишком невыгодны для ФУ - они не позволят им даже покрыть текущие расходы.
Смена финансового управляющего
Финансовый управляющий может сам отказаться от дальнейшего ведения дела в ходе его рассмотрения. Также сменить его может собрание кредиторов, выдвинув данный вопрос на голосование. Основанием для этого могут послужить недочеты в его работе. Другие варианты, когда возможна смена финансового управляющего при банкротстве физических лиц:
По жалобе лица, участвующего в деле (если ФУ своими действиями причинил или едва не причинил ему убытки).
По запросу СРО (если управляющий заявил о своем желании выйти из нее, или если к нему были применены меры дисциплинарного взыскания).
Поменять ФУ можно только по решению суда. В случае, если основанием стали грубость, хамство, недобросовестное исполнение своих обязательств и иные жалобы в его отношении, то все они подвергаются тщательной проверке. Замена возможна только в том случае, если указанные нарушения подтверждены служебными актами.
Важный момент
Банкротство физических лиц - достаточно длительный процесс. Если в итоге будет применена реструктуризация долгов, то она займет срок от 3 месяцев до 3 лет, и все это время ФУ должен будет следить за тем, как должник выполняет свои обязательства. Если было принято решение о признании лица банкротом с дальнейшей реализацией имущества, то такое банкротство тоже может растянуться на полгода - год. Где гарантия, что ФУ не откажется от вашего дела в самом его разгаре? По отзывам тех, кто прошел процедуру, это становится очень болезненным моментом.
По каким бы причинам не ушел управляющий, это плохо. Конечно, если он был квалифицированным специалистом. Может быть, вам просто не повезло - ваш случай такой первый и последний в его практике. Всякое бывает, человек мог решить вообще выйти из профессии, или у него так сложились семейные обстоятельства и т.п. Но есть и группа недобросовестных ФУ, которые в самом разгаре процесса начинают шантажировать банкротов своим уходом, требуя дополнительную плату. Вычислить таких еще на этапе поиска финуправляющего просто: просмотрите историю дел управляющего на сайте bankrot.fedresurs.ru. Там будет видно, имели ли в его практике случаи отказа от ведения дела о банкротстве.
Особенности привлечения сторонних лиц
Согласно пункту 9 статьи 213 закона, ФУ имеет право привлекать других лиц за счет средств должника, если он могут помочь ему осуществлять его полномочия. Свое согласие на это должен дать суд (должно иметься соответствующее определение арбитражного суда) после получения ходатайство управляющего. Размер оплаты услуг сторонних лиц также утверждает суд.
ФУ должен доказать обоснованность привлечения сторонних лиц и обосновать размер оплаты их труда. Ходатайство управляющего рассматривается судом в течение 10 дней, после чего проводится судебное заседание с привлечением лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина.
Согласие на привлечение сторонних лиц должен дать гражданин. Запросы при банкротстве граждан обычно удовлетворяются судом.
Если оплатить услуги сторонних лиц готовы кредиторы или уполномоченные органы, то ходатайство в суд отправлять не нужно.
Издержки специалиста
Чтобы стать финансовым управляющим, придется потратить немало сил, времени и денег. Судите сами:
Получение высшего образования.
Переквалификация по программе арбитражных управляющих (курсы платные, стоят около 50 000 рублей).
Стажировка в СРО (от 15 000 рублей).
Вступление в СРО (порядка 200 000 рублей).
Оплата взносов в СРО (50 000 рублей).
Оплата страховки (60 000 рублей).
Итого, только на этапе подготовки к осуществлению профессиональной деятельности придется потратить 300 000 рублей. Далее придется платить взносы в СРО ежеквартально. Платить в ПФ 30 000 рублей в год (так как финуправляющий занимается частной практикой и нанимателя как такового у него нет). Иметь электронно-цифровую подпись и т.п.
Разрешение споров и жалоб
Жалобу на финансового управляющего при банкротстве физических лиц может подать любое лицо, участвующее в рассмотрении дела о банкротстве гражданина. Например, если он злоупотребляет своими полномочия, исполняет их в ненадлежащем объеме или ущемляет права одной из сторон.
Для обжалования действий управляющего можно составить заявление, ходатайство или жалобу на действия финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина. Подать документ можно в одну из следующих инстанций:
Арбитражный суд,
Прокуратуру или правоохранительные органы,
Росреестр,
Министерство финансов,
Но чаще всего жалоба направляется в тот же арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве. Именно он отстраняет ФУ от работы.
Обязанности банкрота
В деле о банкротстве гражданина финансовый управляющий - не единственное лицо, наделенное обязанностями. Они есть и у банкрота. К основным относятся: сотрудничество с ФУ по всем финансовым вопросам, предоставление по первому запросу любой необходимой ему для исполнения своих должностных обязанностей информации, участие в диалоге с кредиторами, озвучивание своего видения решения проблемы и т.п.
Полный круг обязанностей очерчен в законе.
Где и как найти финансового управляющего при банкротстве физических лиц?
В конкретной СРО.
В реестре финансовых управляющих (на сайте Росреестра).
Обратиться в одну из юридических контор, оказывающих услуги по сопровождению процедуры банкротства. Они же сотрудничают с финуправляющими.
На что стоит обратить внимание: дата регистрации в данном статусе (чем раньше, тем опытнее специалист), наличие дисквалификаций, число дел, которые он не довел до конца (в идеале таких быть вообще не должно).
Так же можете оставить свой в комментариях или задать вопрос бесплатному юристу по банкротству или поделится информацией с друзьями в соцсетях.
