Документ - это основное средство закрепления информации, фактов, процессов, явлений, проблем реальности или умственной деятельности человека, которое осуществляется с помощью специального носителя (чаще всего - бумаги). Документальные источники способны содержать весьма разнообразную и уникальную информацию об и прочих явлениях.

Анализ документов необходим для раскрытия их основного содержания. С этой целью применяются логические построения, приемы и процедуры, которые наилучшим образом способны помочь извлечь необходимую информацию из материалов.

Часто интересующая исследователя информация присутствует в документах в неявном виде, в той форме и в таком содержании, которые отвечают целям создания этих бумаг, однако это не всегда совпадает с задачами экономического исследования. Анализ документов направлен на преобразование изначальной информации в ту форму, которая необходима для работы исследователю.

Анализ документов зависит от многих факторов, среди которых следующие: условия, задачи и цели проводимого исследования; содержание самого текста; квалификация и опыт исследователя, а также наличие у него творческой интуиции. Личность, занимающегося исследованием человека, также оказывает влияние на результат, поскольку данный метод изучения источников весьма субъективный.

Грамотная интерпретация первичных (а особенно - вторичных) документов с целью извлечения из них целевой информации возможна с помощью применения различных методов анализа данных.

Основными являются классический (традиционный) и формализованный (или контент-анализ). Они существенно различаются между собой, однако не исключают, а дополняют друг друга, компенсируют недостатки каждого в отдельности, помогая экономисту (маркетологу или другому специалисту) получить достоверную информацию.

В большинстве случаев метод анализа документов применяется при работе со вторичными документами социально-психологической направленности.

Традиционный анализ документов , по сути, представляет собой цепочку логических умственных построений, которые направлены на выявление основного содержания исследуемого материала с конкретной точки зрения, интересной в определенной экономической ситуации. Традиционный анализ позволяет исследовать материал, находя основные идеи и мысли, прослеживать их генезис, находить противоречия, оценивать их с точки зрения экономических, маркетинговых и прочих позиций и т.д. Такой вид исследования способен охватывать наиболее существенные, глубинные стороны документов. Недостаток метода - его субъективность.

Различают внешний и внутренний традиционный анализ. При внешнем - исследуется контекст документа и обстоятельств, при которых он появился, определяется его вид, форма, место и время составления, автор и инициатор создания, цели, достоверность и пр. При внутреннем - анализируется содержание документа: выявляется уровень достоверности цифр и фактов, определяется компетенция автора, его отношение к описываемым фактам и т.д.

Некоторые документы из-за узкой спецификации требуют использования особых методов анализа, таких как юридический, психологический и некоторые другие.

Формализованный анализ документов (по сравнению с традиционным) направлен на преодоление субъективности. Этот метод также называют контент-анализом или количественным методом. В этом случае при исследовании выявляются такие свойства и признаки материала, которые способны иллюстрировать наиболее существенные черты содержания. Однако нужно учитывать, что не любой материал можно измерить при помощи формальных показателей.

При контент-анализе оперируют только количественными параметрами, поэтому раскрытие материала не может быть исчерпывающе полным. С его помощью можно вывести заключения, а полученные данные всегда буду носить характер обобщенности. Целесообразно применять данный метод в случаях, когда требуется высокая точность анализа, если исследуется обширный по объему материал или изучаются часто появляющиеся в материалах детали.

Контент-анализ применяется для выявления характеристик текста, которые наилучшим образом способны отразить стороны изучаемого объекта; для оценки эффекта воздействия текста на аудиторию; для выяснения причин, приведших к его созданию.

Методы анализа документов

Анализ документов - метод, который широко применяется во время сбора первичной социологической информации.

Документом в социологии называют специально созданный предмет, предназначенный для передачи и хранения информации.

Документ - средство сохранения с помощью специального носителя информационных фактов, явлений, процессов объективной реальности и умственной деятельности.

Анализ документов - совокупность методических приемов, применяемых для получения из документальных источников социологической информации, необходимой для решения задач исследования.

Применяются два основных метода анализа документов:

Неформализованные (качественный, традиционный).

Формализованный (количественный, контент-анализ).

Неформализованный (качественный, традиционный) метод анализа документов

Под традиционным, классическим анализом документов понимают всю полноту умственных операций, осуществляемых исследователем и направленных на интерпретацию данных, содержащихся в документах.

Исследователь п 1 ры проведены традиционного анализа документов, должен выяснить * 320:

* 320: {Рабочая книга социолога. - М., 1983. - С. 289-308.}

Что представляет собой документ, который его исторический, социально-психологический контекст?

Какие факторы способствовали его появлению?

Насколько надежен документ?

Какая достоверность зафиксированных данных, правдивость фактов, содержания событий, явлений и т.д.?

Какая общественная действие, общественный резонанс документа?

Какую оценку можно дать логичным, языковым и стилевым особенностям?

Достаточно полная информация, которая содержится в проанализированном документе, насколько эти сведения соответствуют задачам исследования, есть ли необходимость в дополнительных материалах?

Недостатки: суб "ективизм, количественные ограничения.

В традиционном анализе документов различают внешний и внутренний.

Формализованный метод (контент-анализ) - перевод в количественные показатели массовой текстовой информации (или зафиксированной на определенных носителях) с последующим ее статистическим обработкой.

Метод качественно-количественного анализа документов заключается в:

o алгоритмизированной выделении в тексте определенных содержательных элементов в соответствии с целями и задачами исследования;

o классификации выделенных элементов в соответствии с концептуальной схемы;

o их подсчета;

o количественном представлении результатов.

Методика качественно-количественного анализа предполагает, прежде всего, виорекмлення двух единиц анализа:

o Единиц подсчета.

Сущность контент-анализа заключается в том, чтобы найти признаки, свойства текста (например, частота употребления определенных терминов), которые можно легко подсчитать, которые отражали бы определенные существенные стороны содержания. Содержание становится измеряемым, доступным для точных операций по подсчету. Результаты анализа становятся достаточно объективными. Ограниченность формализованного метода в том, что не все содержательные аспекты можно измерить с помощью формальных показателей * 321.

* 321: {Рабочая книга социолога. - М., 1983. - С. 289-308.}

МЕТОД АНАЛИЗА ДОКУМЕНТОВ * 322
Преимущества	Особенности применения	Недостатки
o Стабильное состояние объекта исследования, возможность повторного обращения к объекту. o В объекте содержится не только информация, но и отношение авторов к ней. o Информация упорядоченная структура-вана, обобщенная.	o Информация должна вторичный характер, непосредственный контакт с реальностью отсутствует.	o Исследование имеет пассивный характер, поскольку исследователь не имеет контакта с реальностью. o Выводы исследования строятся на основании вторичной информации. o Язык документа не совпадает с языком исследования, поэтому возможен "камуфляж" формы документа.

* 322: {Белоус В. С. Социология в определениях, объяснениях, схемах, таблицах: Учеб. пособие. - М., 2002. - С. 31-42.}

Наблюдение - метод целенаправленного, планомерного, определенным способом фиксированного восприятия исследуемого объекта; прямая регистрация всех фактов, касающихся изучаемого объекта в процессе деятельности.

Наблюдение характеризуется:

> Систематичностью;

> Планомерностью;

> Целеустремленностью.

Научное наблюдение * 323:

* 323: {Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. - М., 1998. - С. 194-210.}

Подчиняется четкой исследовательской цели и четким задачам исследования;

Наблюдение планируется по заранее обдуманной процедуре;

Все данные наблюдения фиксируются в протоколах и дневниках по определенной системе;

Полученная информация должна подвергаться контролю на обоснованность и устойчивость.

Анализ документов - важный метод сбора информации при формулятивном плане исследования (для выдвижения гипотез и общей разведки темы) и на стадии работы по описательному плану. В экспериментальных исследованиях возникают значительные трудности перевода языка документов на язык гипотез, но, как показывает опыт, и эти затруднения можно преодолеть при умелом обращении с материалом.

Документальной в социологии называют любую информацию, фиксированную в печатном или рукописном тексте, на магнитной ленте, на фото- или кинопленке.

По способу фиксирования информации различают: рукописные и печатные документы; записи на кино- или фотопленке, на магнитной ленте. С точки зрения целевого назначения выделяются материалы, которые были избраны самим исследователем (к примеру, биография эмигранта в работе Томаса и Знанецкого). Эти документы называют целевыми. Но социолог имеет дело и с материалами, составленными независимо от него, ради каких-то других целей, т.е. с наличными документами. Обычно именно эти материалы и называют собственно документальной информацией в социологическом исследовании.

По степени персонификации документы делятся на личные и безличные.

К личным относят карточки индивидуального учета (например, библиотечные формуляры или анкеты и бланки, заверенные подписью), характеристики, выданные данному лицу, письма, дневники, заявления, мемуарные записи. Безличные документы - это статистические или событийные архивы, данные прессы, протоколы собраний. В зависимости от статуса документального источника выделим

документы официальные и неофициальные. К первым относятся

правительственные материалы, постановления, заявления, коммюнике,

стенограммы официальных заседаний, данные государственной и

ведомственной статистики, архивы и текущие документы различных

учреждений и организаций, деловая корреспонденция, протоколы судебных

органов и прокуратуры, финансовая отчетность и т л.

Неофициальные документы - это многие личные материалы,

упомянутые выше, а также составленные частными гражданами безличные

документы (например, статистические обобщения, выполненные другими

исследователями на основе собственных наблюдений).

Особую группу документов (к ним мы еще вернемся) образуют

многочисленные материалы средств массовой информации: газет, журналов,

радио, телевидения, кино.

Наконец, по источнику информации документы разделяют на первичные

и вторичные. Первичные составляются на базе прямого наблюдения или

опроса, на основе непосредственной регистрации совершающихся событий.

Вторичные представляют обработку, обобщение или описание, сделанное на

основе данных первичных источников.

Помимо этого, можно, конечно, классифицировать документы по их

научные архивы, архивы социологических исследований.

ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ДОКУМЕНТОВ.

Разновидности анализа документов.

Анализ документов – метод сбора ПЭИ при котором анализируется качественным или количественным способом содержание изучаемого документа.

è Степень формализации .

Традиционный анализ документов – минимальная степень стандартизации, неформализованный, качественный на основе механизмов восприятия текста.

Информационно-целевой анализ – вычленение единиц текста, оценка восприятия.

Контент-анализ (количественный анализ) – строго формализованный, строго стандартизированный, количественный анализ.

è В зависимости от типов исследовательской.

Конструктивный анализ – восприятие социальной реальности, подтверждение или опровержение гипотез.

Статистический анализ – показатели частоты появления социальных событий.

Иллюстративный анализ.

Функциональный анализ – определение связей, взаимосвязей, причин появления их между явлениями)

Типологический анализ – типы тех или иных социальных фактов.

Традиционный анализ.

Общелогические операции: анализ, синтез, сравнение. Запрещен количественный расчет.

Носит описательный характер.

Показатели:

Внешние факторы – вид, формы, цели создания документа, причина.

Внешние факторы – оценка надежности полученной информации.

Минусы:

Субъективизм.

Психологические особенности исследователя.

Защитные реакции со стороны исследователя.

Документы, имеющие определенные уникальность и не представлены в большом количестве экземпляров.

Первичную социологическую информацию можно получить с помощью анализа документов , т.е. совокупности методических приемов и процедур, применяемых для получения значимой для целей исследования социологической информации из документальных источников (носителей) при изучении социальных явлений и процессов.

Его основное назначение – извлечь содержащуюся в документе информацию, зафиксировать ее, использовать для изучения исследуемой проблемы. Область применения данного вида анализа – практически все эмпирические исследования; он может служить как одним из методов сбора информации, так и ее основным источником. Однако существуют и ограничения в применении подобного анализа: документальная информация во многих случаях составляется не для целей социологического исследования, а потому может оказаться неполной, и потребуется ее подтверждение и дополнение с использованием других методов сбора и обработки. Кроме того, в документах могут содержаться непроверенная информация, фактические ошибки; на их качество и надежность могут повлиять личностные позиции и оценки авторов.

Документ как объект анализа есть некоторый носитель информации, который служит для фиксирования, передачи и хранения сведений. Предмет анализа документов – это их признаки, свойства, которые характеризуют содержание изучаемого явления с точки зрения целей и задач исследования.

Документы подразделяются на виды по различным основаниям:

по способу фиксации информации различают письменные тексты (печатные, машинописные, набранные на компьютере, рукописные); иконографические, т.е. воспринимаемые визуально (кино-, видео-, фотодокументы и т.д.) и фонетические (грамзаписи, магнитофонные записи, лазерные диски и др.) документы;

в зависимости от статуса их авторов документы классифицируются на официальные, исходящие от тех или иных органов власти, учреждений, полномочных органов, лиц (законодательные акты, правительственные постановления, указы, данные статистической отчетности, документы организаций, материалы архивов и т.п.), и неофициальные (письма, дневники, семейные альбомы, воспоминания и др.);

по источнику информации документы делятся на первичные, составленные на базе прямого наблюдения, обследования, и вторичные, представляющие собой результаты обработки, обобщения содержащихся в первичных источниках данных, их копии;

по признаку персонификации документы могут быть личными (автобиографии, личные карточки, мемуары, дневники и т.п.) и безличными (отчеты, архивы, протоколы и т.д.).

Важнейшим источником социологической информации являются документы, специально созданные для целей исследования: анкеты, опросные листы, бланки интервью, тесты, протоколы наблюдений, данные контент-анализа, выраженные в форме отчета.

При анализе документов применяются приемы (правила), с помощью которых определяют степень достоверности получаемой из них информации. Вот два наиболее важных правила:

• 1. Необходимо различать описание событий, фактов и уметь оценивать их.
• 2. Важно знать, что первичные документы надежнее вторичных, а официальные более достоверны, чем неофициальные.

Различают два способа анализа документов: 1) традиционный (классический); 2) формализованный, или контент-анализ.

Традиционный анализ документов представляет собой совокупность умственных действий, направленных на раскрытие содержания материала документа. При традиционном анализе социологу необходимо установить авторство документа, цель, время, социальный контекст его создания. Отвечая на эти вопросы и изучая содержание документа, социолог получает информацию, нужную ему с точки зрения цели и задач социологического исследования. Традиционный анализ документа представляет собой самостоятельный, творческий процесс, который зависит от содержания документа, цели, задач исследования и, конечно, от научной квалификации, опыта и творческой интуиции исследователя.

Изложенные особенности традиционного анализа показывают, что при всей его важности и значимости такой вид аналитической деятельности неотделим от личности исследователя, а потому несет в себе возможность субъективной оценки и интерпретации изучаемого документа. Стремление преодолеть потенциально слабые стороны традиционного способа анализа документов привело к разработке формализованного его вида – контент-анализа (англ. content analysis – анализ содержания).

Контент-анализ – это специальный достаточно строгий метод качественно-количественного анализа содержания документов в целях выявления или измерения социальных фактов и тенденций, отраженных этими документами.

Данный метод первоначально в сфере политики и пропаганды начал применять в 1930-е гг. известный социолог Гарольд Лассуэл (1902–1978), но широкое распространение он получил лишь в начале 1950-х гг. после издания в США фундаментального труда Бернарда Берельсона (1912–1979) "Контент-анализ в коммуникационных исследованиях".

Контент-анализ ориентирован на извлечение социологической информации из больших массивов документальных источников, трудно поддающихся или вовсе не поддающихся традиционному анализу. Суть данного метода состоит в перевод текстовой информации в количественные показатели, нахождение подсчитываемых признаков изучаемого документа. Таким признаком, например, может выступать частота употребления определенных терминов.

Процедуры контент-анализа включают выделение смысловых единиц (единиц контент-анализа) и единиц счета.

Категории, единицы контент-анализа – это конструктивные объекты, содержание которых определяется целью и задачами социологического исследования. В практике социологических исследований сложился определенный набор устойчивых, стандартных единиц контент-анализа. К числу наиболее часто употребляемых относятся:

• 1) понятие, выраженное в тексте отдельным термином (словом) или сочетанием слов (например, "безработный", "предприниматель", "уровень жизни");
• 2) тема, выраженная в единичных суждениях, смысловых абзацах или целостных текстах (темой контент-анализа изучаемого текста может быть как общая тема социологического исследования, так и определенная ее часть, например проблема создания благоприятного правового пространства для развития малого бизнеса);
• 3) персонаж ("герой") некоего события, действия (им в зависимости от выделенной темы контент-анализа может выступать менеджер, студент, олимпийский чемпион, президент союза предпринимателей, президент страны и т.п.);
• 4) ситуация, например, экологическая, рассматриваемая в контексте необходимости развития атомной энергетики или отказа от ее дальнейшего развития;
• 5) действие, осуществляемое отдельными индивидами, группами, в пределах избранной для контент-анализа темы (действия безработных, предпринимателей, налоговой инспекции).

Единицы счета (измерения) в процедуре контент-анализа изучаемого текста бывают обычно двух видов.

Впервые контент-анализ применил в 1893 г. Дж. Спид в работе "Дают ли сейчас газеты новости?", где он проанализировал воскресные выпуски нью-йоркских газет за 1881 и 1883 г. Сравнивая содержание этих материалов, он решил выяснить, какие изменения произошли в прессе за прошедший период. Исследователь классифицировал содержание материалов по темам (литература, политика, религия, сплетни, скандалы и т.д.) и измерил длину газетных колонок (в дюймах), отводимых для их освещения. Сопоставив данные по годам, он пришел к выводу, что в 1893 г. ряд газет стал публиковать гораздо больше материалов, содержащих пересказ различных скандальных историй, сплетен, слухов. Объем же материалов по проблемам литературы, политики, религии значительно сократился. Таким путем Дж. Спид выявил причину увеличения тиража одной из крупнейших газет – "Нью-Йорк Таймс", связав ее с определенной тематической переориентацией в содержании публикуемых материалов.

Процедура контент-анализа включает в себя ряд операций, осуществляемых в соответствии с тремя стандартными документами: 1) таблицей контент-анализа; 2) инструкцией кодировщика; 3) кодировочной карточкой.

Анализ документации

Анализ документации (англ. document analysis ) - это метод сбора данных посредством анализа документов для их последующей интерпретации и оценки программы . Термин «документация» означает процесс формального закрепления данных, полученных из письменных, устных, графических или археологических источников. В связи с чем, для исследователя документ является источником получения информации об интересующем его объекте. Этот источник информации может быть представлен в форме текстового материала, в формате visual media (включая аудио-ленты, фотографии, фильмы, и видеозаписи), а начиная с недавнего времени и в формате электронных данных. Сейчас оценщики используют e-mail переписку, мультимедиа и форумы как новые формы документации, которую нужно тщательно исследовать для достижения целей оценивания.

Цель анализа документации

Целью анализа документации является сбор фактов . Например исследователь может изучить брошюру программы, чтобы определить её основные цели и задачи, собрать дополнительные сведения. Но не все документальные факты подлежат анализу и оценке. Как правило исследователь анализирует документацию для того, чтобы найти те или иные факты в подтверждение гипотезы , которую он уже заранее для себя сформулировал. То есть анализ документации заключается в выборе из имеющихся документов «нужных» фактов. Таким образом, вопросы, гипотезы или общие идеи исследователя действуют как критерий для отбора фактов для их дальнейшей интерпретации и получения выводов. Анализ документации является лучшим методом поиска ретроспективной информации относительно программы и подчас может являться единственным источником получения такой информации. Анализ документации может быть проведен в любой момент, что особенно полезно на начальной стадии оценки, когда исследователю необходимо изучить программу, историю её реализации и определить её основные цели, задачи и т.д. При выполнении анализа документа, оценщик выясняет, какая информация уже собрана, а какую только предстоит собрать для оценки программы.

Преимущества анализа документации

• Документация содержит полный объем данных

В отличие от коротких выборочных исследований, которые проводятся оценщиками с целью получения информации о реализации программы и позволяют получить крайне ограниченный объем информации, документация по программе ведется с начала её создания до получения конкретных результатов и их анализа. Поэтому документы содержат полный объем информации, позволяют оценить общую картину реализации программы, а также построить прогнозные оценки и выявить основные тренды развития. Некоторые виды информации могут быть эффективно собраны именно посредством анализа документа. Очень часто оценщик должен знать заявленные цели программы, и документы - это источник такой информации. Вместо огромных затрат времени на общение с персоналом программы, подобная информация может быть получена из основных документов.

• Документы содержат более надежную информацию

Информация, получаемая посредством анализа документации зачастую является более достоверной и надежной, чем какая-либо другая. Результаты интервьюирования зависят от репортера, его умения задать «правильные» вопросы для получения релевантной информации – велик субъективный фактор. Интервьюирование основывается на памяти репортера, в то время как анализ документа не подчинен этому недостатку. Полученные со слов опрашиваемых данные могут содержать в себе фактические ошибки в силу неосведомленности респондентов или по причине неаккуратности репортера. Официальная документация как правило тщательно проверяется и свободна от пристрастий и необъективности репортера.

• Анализ документации экономит ресурсы и время

При проведении опросов и интервью необходимо заранее договариваться о встрече и тратить на сбор необходимой информации значительное количество времени, после чего полученную информацию необходимо зафиксировать и выполнить отчет. Ничего из этого не нужно осуществлять при анализе документации, так как она может быть проведена в любое время и не требует кооперации большого числа людей. Документы часто находятся в общем пользовании и доступны в любое время при минимальных затратах.

• Некоторая информация может быть получена только из документов

Анализ документа может выявить информацию, которая не могла бы быть получена через опросы . Например, один исследователь, демонстрируя Ирландское доминирование в Бостонских общественных школах, идентифицировал Ирландские фамилии в списке служащих, определив таким образом, их долю в общем числе служащих. Подчас персонал не склонен отвечать на вопросы, в связи с чем документы остаются единственным источником информации. Крайне сложно получить ретроспективную информацию о программе, особенно если её реализация уже завершилась. Люди, инициировавшие проведение программы, а также активно в ней участвовавшие могут не помнить всех деталей или оказаться недоступными на момент проведения оценки.

Недостатки анализа документации

• Обман со стороны автора документа

Часто документы пишут таким образом, чтобы программа выглядела лучше, чем она есть на самом деле. Подобное «приукрашивание» самой программы, хода её реализации и результатов вводит в заблуждение исследователей и может привести к неправильным интерпретациям и выводам оценщиков.

• Документ может содержать ошибки

Документ - это письменный отчет и также может содержать некоторые фактические ошибки. Очевидна связь содержания документа с памятью человека, ответственного за его составление. Отчеты могут отражать ошибки клерков, типографские ошибки, погрешность измерения , или содержать прямой обман. Отчеты агентств могут быть неточными или устаревшими.

• Документы не всегда достаточно детализированы

Несмотря на то, что исследователю может быть доступен весь объем документации, зачастую она не будет содержать большую часть необходимой информации и/или достаточно детализироваться. В Коннектикуте, например, государственные эксперты, осуществлявшие оценку программы социальной помощи студентам, получили огромное количество материалов, но так и не смогли выяснить, на основании какого критерия из 30000 студентов были выбраны лишь 6000. Если исследователь заинтересован внутренними процессами и процедурами принятия решения, необходимые данные скорее всего будут недоступны.

• Документы зачастую не содержат определений и остаются неясными

Определения и категории, используемые в документе, могут не удовлетворять исследователя и оставаться неясными, что затрудняет понимание сути программы и сбор необходимых фактов для достижения цели. Например, Hendrickson и Barber (1980) описывают оценку программы, когда в документации программы не содержалось ни одного развернутого определения используемых категорий данных, а заново нанятый персонал не имел опыта в сборе и документировании информации.

• Документация подвержена влиянию субъективного фактора

Любой документ отражает в себе то, что думал и знал на момент составления документа его автор. Документальные факты никогда не бывают «чистыми», так как не могут существовать в такой форме и всегда являются отражением мысли составившего документ человека. Это значит, что при первом рассмотрении документа, необходимо обращать внимание не на факты, в нем содержащиеся, а на человека, который составил этот документ. В идеале, в первую очередь необходимо изучить автора, а уж затем его документ, с тем чтобы понимать цель его составления и видеть возможные ошибки - намеренные или случайные.

• Документ может содержать нерепрезентативные примеры

Основным критерием сбора любой информации является репрезентативность выборки. Это делается для того, чтобы полученные данные не содержали в себе концентрации каких-либо сугубо конкретных признаков, а представляли общую картину в целом. Однако документ, как и любой другой источник информации, не защищен от подобной ошибки. Если примеры, приведенные в документе, не являются репрезентативными, то есть характерными для данного явления в целом, исследователь получает неадекватную картину происходящего, результатом чего могут стать смещенные оценки программы и неправильная интерпретация результатов. Единственным способом проверки данных на репрезентативность является сравнение зафиксированной в документе информации с информацией, полученной из других источников другими методами.

Виды анализа документации

• Отслеживание (англ. Tracking ) – это процесс изучения документации с целью сбора информации, которая подтвердит или опровергнет гипотезу исследователя. Когда исследователь начинает изучать программу, результаты её реализации, его интересует, что именно привело к такому стечению обстоятельств, почему произошло именно так, а не иначе. Исследователь строит гипотезу, своё предположение относительно того, что послужило причиной этому, а затем шаг за шагом начинает проверять её путем анализа документов. Для оценки текущих результатов оценщик «возвращается» назад, воссоздавая ту цепочку событий и явлений, зафиксированных в документах, результатом которых стали имеющиеся итоги.

• Анализ содержания документа (англ. Content Analysis ) - это метод анализа документации, который заключается в применении научных методов анализа документа с точки зрения его содержания. Основной формой анализа содержания документа является определение четкости и разборчивости текста самого документа, выявление степени его удобочитаемости (англ. readability ). Подобный анализ включает в себя определение среднего числа слов в предложении, число общеопнятных слов, число сложных и длинных предложений и число абстрактных идей. Анализ документов с точки зрения их содержания также дает существенное представление о сути программы, которую необходимо оценить.

• Агрегирование имеющихся данных (англ. Case-Study Aggregation Analysis ) - это метод анализа документации, который заключается в сборе всех имеющихся исследований, программ и документов на интересующую тему для агрегирования всего массива информации. Данный метод анализа документации позволяет понять, какая информация уже собрана и проанализирована, и какую информацию необходимо собрать. Агрегирование имеющихся данных позволяет собрать весь массив добытых сведений у одного исследователя или оценщика, что позволяет ему более адекватно понять суть той или иной программы.

Определение надежности документа

Существует четыре основных правила для определения степени надежности документа:

• Неполное наблюдение или плохая память являются причинами неадекватности утверждений. В результате. чем большее количество времени прошло с момента реализации программы до составления документа, тем менее надежен этот источник информации;
• Все документы составляются с определенной целью. Некоторые представляют собой отчеты о проделанной работе, другие составляются как обращение или пропаганда других людей. Чем серьёзнее было намерение автора составить простой отчет по фактической реализации программы, тем надежнее документ;
• Чем больше конфиденциальность информации, тем надежнее документ, так как конфиденциальная информация предназначена для внутреннеого пользования "посвященным" кругом людей, которым нет необходимости обманывать самих себя;
• Утверждения опытного образованного исследователя более правильны, нежели заявления простых наблюдателей. То есть чем больше опыт человека, составлявшего документ, тем надежнее информация содержащаяся в нем.

Особый интерес в современных условиях представляет анализ финансовой документации . Любое воздействие, будь то программа социальной помощи населению, сокращение налогового бремени или введение новых стандартов технического регулирования, ведет к перераспределению ресурсов, изменению затрат и выгод субъектов и объектов воздействия. В условиях ограниченности ресурсов и высоких рисков вопрос оценки результативности расходов становится все более актуальным. В связи с чем, для оценки целесообразности проведения программы необходимо сравнить издержки и выгоды от её реализации в целом для всего общества. Получить необходимую для этого информацию можно с помощь анализа финансовой документации.

Под финансовой документацией понимаются не только документы в узком смысле, но и проведение сбора исходных данных в публичных источниках, анализ данных статистических служб, анализ состояния цен, запросы котировок цен и т.д.

Анализ финансовой документации позволяет оценить масштабы реализации программы, источники её финансирования , а также механизмы реализации программы. Данный метод сбора информации позволяет выявить основные цели и приоритеты в реализации программы и является дополняющим к экспертным опросам и опроса представителей отрасли.

Одной и форм оценки целесообразности программ путем анализа финансовой документации является финансово-экономическое обоснование . В соответствии с Регламентом Государственной Думы Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов, реализация которых требует финансовых или материальных затрат, должны сопровождаться финансово-экономическим основанием, которое, по сути, также оценивает целесообразность реализации того или иного государственного вмешательства и результативность расходов. Финансово-экономическое обоснование позволяет обосновать необходимость введения нормативного правового акта исходя из положительного воздействия на общественное благосостояние.

1. Encyclopedia of evaluation. Sage Publications, 2005.
2. Caulley, D. Document analysis in program evaluation. Evaluation and Program Planning, 1983.
3. Guba, E.G., Lincoln, Y.S. Effective Evaluation. San-Francisco, 1981.
4. Hendrickson, L., Barber, L. Evaluation and Politics: a critical study of a community school program. Evaluation review, 1980.
5. Murphy, J.T. Getting the facts. Santa Monica, 1980.
6. Weiss, C.H. Evaluation Research, 1972.

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Википедия

ИСО 9004-1-94: Управление качеством и элементы системы качества. Часть 1. Руководящие указания - Терминология ИСО 9004 1 94: Управление качеством и элементы системы качества. Часть 1. Руководящие указания: 8.7. Анализ готовности продукций к реализации Следует определить возможности организации для поставки новой или модернизированной… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

оценка - 3.9 оценка (evaluation): Систематическое определение степени соответствия объекта установленным критериям.