Что делать если отказали в выдаче патента. Отказ в выдаче патента иностранному гражданину. Основания для отказа в получении патента

Любой иностранный гражданин, который собирается устраиваться на работу в нашей стране, обязан получить разрешение или патент. Патент оформляется теми гражданами, которые прибывают на территорию РФ из стран безвизового режима, а именно государств бывших в прошлом в составе СССР.

Отказ в выдаче патента может быть, если человек не получил разрешения на въезд в страну, или если было решено, что его проживание на территории страны нежелательно. Так может произойти, если мигрант ранее уклонился от уплаты штрафа на территории страны, был депортирован, если ранее выданный патент был аннулирован, а также если станет известно, что человек финансирует террористические организации, выступает с предложением насильственного изменения конституционного строя страны или представил поддельные документы.

Отказали в патенте — что делать

Закон запрещает отказывать в приеме документов на выдачу трудового патента от граждан иностранных государств, которые прибыли в Россию в безвизовом порядке, встали на учет по месту пребывания, и имеют на руках все необходимые для оформления патента документы. Рассмотрение документов на выдачу патента занимает 10-15 дней, после чего принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче патента, такое решение оформляется заключением. Если в выдаче патента отказывают, иностранцу выдают на руки письменное уведомление об отказе в предоставлении патента со ссылкой на норму закона.

Отказ в выдаче трудового патента, как решение, может быть обжалован. Зачастую в выдаче патента иностранцам отказывают необоснованно, например, по причине отсутствия у УФМС сведений о ранее выданных патентах, об их оплате, сведений о въезде или выезде иностранца с территории России. В случае, если Вы не согласны с решением об отказе в выдаче патента Вы вправе обжаловать его руководству УФМС или в суде.

Как и для чего получают патент на работу иностранцы в России

Важным документом на пути к оформлению патента на работу считается миграционная карта. Двусторонний бланк заполняется при пересечении границы с Россией. Обращайте внимание на строчку «Цель визита». Претенденты на получение российского патента подчёркивают пункт «Работа» (а не «Туризм» или «Учёба»). В остальных случаях патент получить не удастся.

Удобнее оплатить патент на сайте налоговой онлайн по банковской карте. Традиционный способ – воспользоваться услугами банка при личном посещении. Возникает вопрос, как узнать номер ИФНС для оплаты патента в банке? Информация о расчетном счете находится на специальном стенде налоговой службы. Впрочем, узнать ее можно и на официальном сайте ИФНС.

Основания для отказа в получении патента

Помимо этого, в том случае, если количество сотрудников остается в 15, но при этом они все-таки увеличиваются в сравнении с тем, что прописано в разрешении, предприниматель может продолжать пользоваться данной системой, но, к сожалению, это предусматривается только в том случае, если рассчитанная стоимость никоим образом не зависит от общего количества наемных сотрудников, так как в противном случае предпринимателю нужно будет потратиться на новый патент.

Отказ от — патента

Если рассматривать отказ в получении патента на работу иностранцу, то сюда относится факт того, что на протяжении года не меньше 2-х нарушений по админответственности относились именно к нему. Не мене интересно и то, что получение отказа может произойти при неполучении разрешения въехать в Россию или при наличии решения о нежелательном проживании лица в стране по причинам, подробно описанным в законе. Например, подобная ситуация имеет место при наличии уклонения от оплаты штрафов в РФ или при раннем проступке и депортации, а также наличии аннулированного предшествующего рабочего патента.

Сюда относится и подозрение в финансировании террористов или призыв изменить конституционный строй насильственными методами. И не стоит забывать о фактах выявления поддельных документов. Если речь идет о том, чтобы добровольно от него отказаться, то требуется идти в налоговую инспекцию и там оформить заявление установленного образца.

Причины отказа в выдаче и продлении патента

ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче. В первом случае, если у Вас не хватает чего-то, то документы просто не примут и отправят собирать полный пакет дальше. Во втором — документы примут, но через 10 рабочих дней Вам выдадут письменный отказ вместо патента.

Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 — 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.)

Что делать, если аннулировали патент: можно ли восстановить и как оформить новый

Изначально патент выдают на короткий срок: 1–3 месяца, но также предусмотрен механизм продления времени действия разрешительной бумаги. Если мигрант ответственно трудится, соблюдает требования российских законов, то в итоге он может работать на территории РФ на протяжении 12 месяцев без перерыва и оформления новой документации.

  1. Узнать причины случившегося.
  2. Проверить, насколько они являются законными.
  3. Если усматривается нарушение прав приезжего со стороны миграционных органов, например, оплата патента прошла, но в ГУВМ МВД (ФМС) утверждают, что необходимо внести дополнительную сумму, то нужно заявить о несправедливом подходе к конкретному иностранцу, обратившись в суд.
  4. Если же сотрудники государственных органов действуют в рамках закона, то потребуется выехать из РФ. На это дается 15 дней. Вполне достаточный срок, чтобы найти деньги и приобрести билет до дома.

Как фирме получить патент для иностранного гражданина в 2019-2019 году

Трудовой патент на работу для иностранцев – это специальное разрешение для иностранного гражданина, позволяющее работать у юридических лиц или по найму у частного лица. Наша компания поможет мигранту оформить трудовой патент как для работы у юридического лица (в компании), так и для работы у физического лица (по найму). Трудовой патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев.

Далее – Закон № 115-ФЗ). Без оформления дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Это установлено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Какие сроки действия у патента Патент на работу иностранных граждан в 2019 году выдают срок от 1 до 12 месяцев.

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
Помимо этого, разрешение на работу иностранному гражданину/патент не выдается, а ранее выданное разрешение на работу/патент аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
 иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущегопребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
 иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Пошла сдавать документы на патент, а там сказали - если есть штрафы, то патент не выдадут. Нашли штрафы из гаи (штрафы оплачены, но важен сам факт административного правонарушения), сказали, что патент не дадут в течении 3-х лет!! Как быть в таком случае?Спросила у работника фмс, а он говорит - делайте рвп, а не запретят ли делать рвп со штрафами? где можно обжаловать эту «несправедливость»? спасибо!

Получение патента на работу в РФ

Начиная с 2019 года оформить патент на работу можно в ГУВМ МВД . Чтобы произвести процедуру самостоятельно нужно прийти в ведомство миграции или в один из многофункциональных центров, занимающихся предоставлением государственных услуг в регионе своей регистрации.

Выдача патентов на работу подразумевает, что мигрант не только сможет беспрепятственно трудоустраиваться в стране, но и будет выполнять обязательства по своевременной уплате налога, соответствующего налогообложению. Оформляя патент на работу в 2019 году нужно быть готовым к авансовому взносу, формируемому из фиксированной ставки 1200 руб + сумма региональных коэффициентов.

06 Сен 2018 158 Светлана Ломакина

Светлана Ломакина – генеральный директор бухгалтерской компании «Lefinans», сертифицированный аудитор, эксперт по налогообложению.

Патент или патентная система налогообложения (ПСН) – особый режим налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

ПСН появилась в 2013 году и быстро обрела популярность благодаря простым правилам использования и возможности платить меньше налогов.

Однако у ПСН есть свои особенности применения. Поэтому перед оформлением патента нужно убедиться, что выбранный режим хорошо подойдет для вашего бизнеса.

Преимущества ПСН:

  • Фиксированная стоимость патента – вне зависимости от фактического размера выручки.
  • Стоимость патента рассчитывает налоговая инспекция – предпринимателю не нужно погружаться в бухгалтерские расчеты.
  • Гибкие сроки действия – патент можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев.
  • Простая налоговая отчетность по деятельности – предприниматель ведет книгу доходов и расходов, при этом никакие декларации не сдаются.

Особенности ПСН:

  • Ограничен список видов деятельности, на которые можно оформить патент. В Налоговом кодексе (статья 346.43) утверждено 63 вида деятельности. Регионы могут добавлять к этому списку другие виды, по своему усмотрению.
  • Ограничен размер выручки и количество сотрудников. В 2018 году применять ПСН могут предприниматели, у которых выручка не превышает 60 млн руб в год и в штате не более 15 сотрудников.
  • Необходимо оплачивать патент даже если бизнес убыточен или прибыль меньше ожидаемой.

Если после изучения преимуществ и особенностей вы решаете, что ПСН вам подходит, можно приступать к оформлению патента. 6 шагов для безотказного получения патента:

1 шаг

Правильно выбрать налоговую инспекцию, которая будет выдавать патент.

Патент оформляет налоговая инспекция того региона, где индивидуальный предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Зачастую налоговая инспекция где предприниматель числится по месту своей регистрации («прописки» в паспорте) не совпадает с налоговой инспекцией, где предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Ничего страшного в этом нет. В таком случае предприниматель будет числиться на учете в двух (и возможно, более) налоговых инспекциях.

2 шаг

Использовать актуальную форму заявления на выдачу патента.

Форма заявления на выдачу патента периодически меняется. Важно при подаче заявления использовать актуальную форму. Эту форму можно скачать с сайта налоговой инспекции nalog.ru, раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения», далее скачиваем актуальную форму заявления.

3 шаг

Заполнить заявление на выдачу патента без ошибок.

На сайте налоговой инспекции nalog.ru содержится подробная инструкция по заполнению заявления на выдачу патента (раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения»).

Однако перечислю основные ошибки, которые допускают предприниматели:

– Заполнять заявление от руки. Почерк у всех людей разный, и некоторые буквы и цифры могут показаться налоговому инспектору неразборчивыми. В итоге вы можете получить патент оформленный не на тот срок или отказ в выдаче патента.

– Неверно указывать название вида деятельности. На странице 002 заявления необходимо указать название вида деятельности, на который будет получен патент. Это название нужно брать из Налогового кодекса (виды деятельности поименованы в статье 346.43), либо из закона, которым ваш регион утвердил дополнительный вид деятельности для ПСН.

– Не оставлять себе экземпляр заявления, с отметкой налоговой инспекции. При подаче заявления на бумажном носителе нужно обязательно оставлять себе экземпляр, с отметкой налоговой инспекции о получении. При отсутствии такого документа, доказать подачу заявления будет очень сложно.

4 шаг

Соблюсти сроки и порядок подачи заявления.

Заявление на патент нужно подать за 10 рабочих дней до даты начала применения патента. При подаче заявления на бумаге, необходимо иметь при себе 2 экземпляра заявления. Один экземпляр заберет себе налоговая инспекция, а другой – отдаст вам с отметкой о получении.

5 шаг

Забрать патент из налоговой.

Через 5 рабочих дней с момента подачи заявления патент будет готов.

Необходимо явиться в налоговую инспекцию и забрать его.

При себе нужно иметь паспорт и желательно – копию заявления на подачу патента с отметкой налоговой инспекции о его приеме.

В нашей практике был подобный случай: налоговая инспекция отказала в выдаче патента предпринимателю, который являлся нашим клиентом. Причина отказа – якобы имеющаяся задолженность по оплате предыдущего патента.

Поскольку мы регулярно делали сверку с налоговой инспекцией, отказ в выдаче патента удалось оспорить. В итоге патент на деятельность был получен с той даты, на которую рассчитывал предприниматель.

Подводя итог, хочу сказать, что большинству предпринимателей ПСН помогает сэкономить налоги и упрощает жизнь.

Как ИП избежать отказа налоговой в выдаче патента?



Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.


Причины и основания аннулирования патента на работу

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований . Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

  • экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
  • участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
  • выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
  • предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
  • осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
  • наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
  • 2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
  • выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
  • наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
  • вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания . Причем их круг намного шире:

  • привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
  • если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
  • неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
  • предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
  • отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Советы иностранным гражданам:

  • не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
  • не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
  • не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
  • оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
  • трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;

Согласно НК РФ, предприниматель может оформить патент, обратившись в территориальный орган ФНС с соответствующим заявлением. В статье разберем порядок и сроки оформления патента, а также выясним по каким причинам возможен отказ в выдаче патента ИП и как его оспорить.

Как ИП оформить патент

Порядок и условия перехода ИП на патентную систему налогообложения (ПСН) утвержден ст. 346.45 НК РФ. В соответствие с документом, оформить патент могут исключительно предприниматели (для юрлиц такое право не предусмотрено) с численностью сотрудников до 15 человек и уровнем годового дохода до 60 млн. руб.

Процедура и сроки оформления патента ИП – в таблице ниже:

Этапы Наименование этапа оформления патента Описание
Этап #1 Подготовка документов На первом этапе предприниматель готовит документы, подтверждающие право ИП на применение ПСН:
  • расчеты со среднесписочным количеством сотрудников (не более 15 человек, работающих по трудовым соглашениям и/или договорам ГПХ);
  • декларации, подтверждающие годовой доход в пределах 60 млн. руб.
Этап #2 Составление заявления

Основанием для предоставления патента является заявление, составленное предпринимателем на бланке по форме 26.5-1 ⇒ . В тексте заявления предприниматель указывает:

  • личные данные (ФИО, адрес проживания);
  • виды деятельности;
  • место ведения деятельности (адрес);
  • объекты, используемые в предпринимательской деятельности (транспортные средства, недвижимость);
  • дата начала патентной деятельности;
  • период действия патента (от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года).
Этап #3 Обращение в ФНС

В срок до 10-ти рабочих дней с начала патентной деятельности (по дате в заявлении) предприниматель обращается в ФНС:

  • лично (с паспортом);
  • через представителя (с доверенностью);
  • через интернет-сервис на сайте ФНС;
  • путем отправки документов почтой России.
Этап #4 Получение патента По истечении 5-ти рабочих дней с момента обращения, орган фискальной службы выдает предпринимателю патент. ИП признается плательщиком ПСН, начиная с даты, указанной в патенте.

Получив патент, предприниматель должен оплатить его стоимость в установленные сроки:

  1. Патент сроком до полугода оплачивается полной суммой до окончания его действия.
  2. Патент, действующий от 6-ти до 12-ти месяцев , оплачивается 2-мя частями: 1/3 стоимости патента подлежит оплате в течение 90 дней с начала его действия, остаток суммы (2/3 стоимости) – до истечения срока действия патента.

Отказ в выдаче патента: основания

ФНС вправе отказать ИП в патенте в случаях нарушения предпринимателем условий применения ПСН либо порядка подачи обращения на выдачу патента.

Перечень оснований, по которым ФНС вправе отказать предпринимателю в выдаче патента, содержаться в п.4 ст. 346.45 НК РФ. Ниже подробно рассмотрим каждое из таких оснований.

Ошибки при заполнении заявления на получение патента

Если при заполнении заявления на получение патента предприниматель допустил в документе ошибки, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.

Основанием для отклонения заявления ИП о переходе на ПСН могут служить следующие ошибки:

  1. Информация об ИП указана некорректно . Если предприниматель допустил ошибки в собственном ФИО, адресе, неверно указал ОГРИП, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
  2. Неверно указан период действия патента . Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, ИП вправе перейти на ПСН на период от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года. Если в заявлении указан период, включающий 2 календарных года (например, с 01.12.2019 по 01.04.2019), это является основанием для отказа в выдаче патента ИП.
  3. Заполнены не все поля заявления . При оформлении заявления ИП заполняет все поля документа. Если по каким-либо позициям предприниматель не имеет информации для заполнения, то в соответствующих графах необходимо поставить прочерк (например, на Листе Б, если ИП не использует в деятельности транспортные средства).
  4. В заявлении неверно указан вид деятельности . Заполняя заявление, ИП указывает в нем вид деятельности и код в строгом соответствие с ОКВЭД. Если наименование вида деятельности отражено в заявлении в иной формулировке (отличной от ОКВЭД) либо код вида деятельности не соответствует установленному в регионе, ФНС отказывает ИП в выдаче патента либо продлении срока его действия.
  5. Заявление не подписано . После внесения в заявление необходимой информации предприниматель собственноручно подписывает документ. Если заявление подается через представителя, то подпись в заявлении ставит представитель. Отсутствие в документе подписи предпринимателя или представителя является основанием для отказа ФНС в выдаче патента ИП.

Рассмотрим пример . ИП Шустров подал в ФНС заявление о переходе на ПСН, в котором указал срок действия патента – 5 месяцев, с 01.09.2019 по 31.01.2019.

Период патента, указанный в заявлении, включает 2 налоговых периода – 2019 год и 2019 год. В соответствие с пп.2 п.4 ст. 346.45 НК РФ, это является основанием для отказа в выдаче патента предпринимателю.

Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, патент может быть выдан на срок от 1-го до 12-и месяцев в пределах одного календарного года.

Наличие недоимки по налогу в рамках ПСН

В соответствие пп.4 п.4 ст. 346.45 НК РФ, ФНС вправе отказать в выдаче патента предпринимателю, за которым числится задолженность по налогу, начисленному в рамках применения ПСН.

Основанием для отказа может служить недоимка, штраф, пеня по ПСН, начисленные за предыдущие налоговые периоды, в течение которых предприниматель использовал патентную систему.

Если на момент обращения ИП с заявлением срок оплаты патента не наступил, ФНС не вправе отказать предпринимателю в выдаче нового документа, дающего право на продление патентной деятельности.

Рассмотрим пример . 01.08.2019 года ИП Жигунов оформил патент сроком на 5 месяцев. Стоимость патента (9.502 руб.) Жигунов должен оплатить в срок до окончания его действия (до 31.12.2019 года).

01.11.2019 года Жигунов перечислил в бюджет сумму 4.502 руб. в счет оплаты стоимости патента.

12.12.2019 года предприниматель обратился в ФНС с заявлением о продлении патентной деятельности на 6 месяцев (до 30.06.2019 года). 17.12.2019 орган фискальной службы выдал Жигунову новый патент.

18.12.2019 года Жигунов оплатил остаток задолженности за патент, действующий до 31.12.2019 года.

Нарушение условий применения ПСН

Переход на ПСН с другого налогового режима, а также продление действия ранее выданного патента осуществляется при соблюдении предпринимателем условий применения патентной системы.

Согласно пп.3 п.4 ст. 345.46 НК РФ, основанием для отказа в выдаче либо продлении патента является превышение предпринимателем следующих лимитов:

  • уровень годового дохода ИП превысил 60 млн. руб.;
  • среднесписочное количество сотрудников в течение предыдущего отчетного периода составило более 15 человек.

Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.


Причины и основания аннулирования патента на работу

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований . Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

  • экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
  • участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
  • выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
  • предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
  • осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
  • наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
  • 2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
  • выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
  • наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
  • вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания . Причем их круг намного шире:

  • привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
  • если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
  • неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
  • предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
  • отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Советы иностранным гражданам:

  • не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
  • не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
  • не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
  • оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
  • трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;


Поделиться