Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Сотрудникам ФСБ запрещено размещать в интернете свои персональные данные
Российская Госдума приняла во вторник в первом чтении проект дополнений к закону об ФСБ, по которым сотрудникам госбезопасности будет запрещено иметь зарубежные активы, а также писать в соцсети и общаться с "иностранными агентами" без санкции начальства.
"Военнослужащие и гражданский персонал органов федеральной службы безопасности могут размещать свои персональные данные в социальных сетях, блогах (микроблогах) и иных сетевых сообществах информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности", - говорится в обширном законопроекте , который депутаты Госдумы одобрили вечером во вторник.
Сейчас законом об ФСБ сотрудникам службы просто запрещено размещать в интернете или средствах массовой информации информацию "позволяющую раскрыть ведомственную принадлежность к кадровому составу органов федеральной службы безопасности, о своей служебной деятельности, деятельности органов федеральной службы безопасности".
В порядке, определённом начальством, сотрудники ФСБ должны будут и контактировать с иностранцами, международными организациями, зарубежной прессой, а также теми некоммерческими организациями, которые российские власти внесли в реестр "иностранных агентов".
Кроме того, когда дополнения к закону будут приняты, военнослужащим и гражданским сотрудникам ФСБ придётся в срок, определённый руководством, избавиться от всего имущества за границей и закрыть счета за рубежом. При этом последнее требование распространяется и на супругов и несовершеннолетних детей сотрудников госбезопасности.
Законопроект был внесён членами Совета Федерации Виктором Озеровым, Николаем Федоряком и Владимиром Джабаровым в июле этого года. Федоряк и Джабаров - ветераны КГБ-ФСБ.
Применение оружия с учётом положения в мире
В законопроекте предлагается большой комплекс дополнений к закону "О федеральной службе безопасности". Помимо запретов на имущество и счета за рубежом, в проекте подробно описывается порядок применения военнослужащими ФСБ оружия и физической силы, статус служебного удостоверения сотрудника органов безопасности и другие аспекты деятельности ФСБ.
До сих пор в законе об ФСБ, в статье 14 , просто говорилось, что сотрудники ФСБ имеют право применять боевую технику, оружие, спецсредства и физическую силу в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
Представляя законопроект во вторник в Госдуме, депутат, бывший заместитель генпрокурора Эрнест Валеев сказал, что проект восполняет пробелы в законе, которые "нуждаются в скорейшем устранении с учётом ситуации, которая складывается на мировой арене".
У депутатов этот довольно важный законопроект никаких вопросов не вызвал. Правом на выступление воспользовался только один из них - Александр Кропачев из ЛДПР - и то для того, чтобы горячо одобрить нововведения.
"Учитывая, что сегодня происходит в мире, законопроект как никогда актуален [...] Можно предполагать, что начнётся очередная истерия, как всегда бывает в подобных случаях, что опять закручиваются гайки [...] Мы должны понимать, что сегодня наши спецслужбы должны иметь в полной мере весь арсенал действий [...] как это происходило на Украине, и есть силы, которые пытаются устроить то же на российской территории", - рассказал коллегам молодой депутат Кропачев.
Работа в ФСБ России в 2019 году считается не только престижной, но и важной, ответственной. Сведений о том, как поступить на службу, очень мало, однако это не снижает стремления трудоустройства.
На сегодняшний день работать в ФСБ мечтают как военные и полицейские, так и многие гражданские лица
Найти информацию о доходах служащих не так просто. Ведь основным критерием в отношении того, какая зарплата ФСБ в 2019 году, является правило неразглашения государственной тайны.
Можно назвать довольно жёсткими требования к соискателям, претендующим на вакансию. Это объясняется высокой ответственностью сотрудника ФСБ и необходимостью в течение рабочего времени сталкиваться с важной информацией, разглашение которой не допускается.
Обязательным моментом является подписание родственниками ряда документов, обусловливающих, что в случае гибели претендента на службу они не будут выяснять причины произошедшего и ограничатся официально озвученной версией.
Одна из основных характеристик, присущих будущему сотруднику ФСБ, - это . Претендовать на трудоустройство могут и женщины, преимущественно они заняты ведением документации. Нередки случаи, когда девушки трудятся на должностях медицинских работников в спецподразделениях или пограничных войсках ФСБ.
К прекрасной половине человечества предъявляются меньшие требования. Например, мужчины должны иметь за плечами прохождение обязательной воинской службы по призыву и диплом, подтверждающий окончание высшего образовательного учреждения. Женщинам достаточно учиться в вузе, после окончания которого они автоматически получают должность прапорщика.
Возможность трудоустроиться в ФСБ могут иметь кандидаты, прошедшие не только собеседование, тестирование и проверку умственного и физического развития.
В связи с тем, что работа заключается в фактической и второстепенной защите рубежей РФ, а также сохранении целостности политического режима, претендент проверяется внутренней службой безопасности. Причем идеальная родословная не является гарантией трудоустройства, так как в данной ситуации учитывается не только история жизни кандидата, но и его родных.
В первую очередь кандидат Федеральной Службы проходит проверку психического состояния, уровня интеллектуального развития, адекватности в экстренных ситуациях, типа мышления, личностного направления и особенностей.
Медицинское тестирование выявляет возможное употребление наркотиков и алкогольных веществ. Проверку проходят и претендующие на работу по контракту.
Проверка личности и близких родственников производится в течение двух-трёх месяцев. За это время служба собственной безопасности «пробивает» кандидата, близких родственников и окружение на причастность к наркотикам, нарушениям Уголовного кодекса, контактам с иностранными гражданами или компаниями.
В случае если отклонений или ограничений не выявлено, претендент приглашается на повторное собеседование с последующим трудоустройством.
Важно! Любой сотрудник Службы безопасности должен быть готов к командировкам и разъездному характеру работы. Принадлежность к полу в данном случае роли не играет.
Уровень дохода
Средняя зарплата в ФСБ существенно выше, чем в других федеральных ведомствах. Если говорить об изменениях её величины, то за последние пять лет месячный уровень дохода вырос примерно на 50 %. При этом не только специалистов, работающих на постоянной основе, но и контрактников, которые преимущественно задействованы в погранвойсках, коснулась индексация.
Федеральный бюджет компенсирует возможный травматизм в процессе несения службы. Величина надбавок определяется исходя из оклада сотрудника на его должности.
То есть от степени риска служащих во многом зависит и зарплата ФСБ. Помимо этого, немалую роль играет выслуга и выполнение отдельных заданий и поручений, влияющих на дальнейшее продолжение службы.
Интересно! Так как данная структура является одним из основных секретных учреждений, полностью подчиняющихся Правительству Российской Федерации, уровень дохода сотрудников ФСБ России рассматривается практически на первых его чтениях.
Таблица: заработные платы в ФСБ
| Звание, должность | Ежемесячный оклад (выражено в российских рублях) |
| Водитель | 30 000 |
| Генерал | 30 000 |
| Генерал-полковник | 25 000 |
| Капитан | 13 000 |
| Лейтенант | 11 000 |
| Маршал | 30 000 |
| Младший офицерский состав | 24 000 |
| Начальник безопасности | 35 000 |
| Начальник подразделения | 34 000 |
| Офицер наркополиции | От 25 000 до 45 000 |
| Пилоты истребителей в горячих точках | 400 000 |
| Пограничник | 19 000 |
| Подполковник | 13 000 |
| Полковник | 14 000 |
| Прапорщик | От 9 000 до 10 000 |
| Работники спецназа вымпел и Альфа | От 60 000 до 150 000 |
| Радиотехник | 18 000 |
| Сотрудник наркополиции | 10 000 |
| Спецназовец | 60 000 |
| Спецназовец, служащий в горячих точках | 200 000 |
| Следователь | От 21 000 до 28 000 |
| Спецназовец в звании офицера | 100 000 |
Таблица: средняя заработная плата сотрудников ФСБ по регионам
Практически все российские подразделения спецназа, действующие в зоне проведения контртеррористической операции либо осуществляющие антитеррористические и разведывательные мероприятия, работают на основе данных, полученных от оперативников ФСБ. Со мною, наверное, согласятся и пограничники, и сотрудники ГРУ, и спецназовцы внутренних войск: по сравнению с другими источниками информация, исходящая от оперов ФСБ, наиболее точная. Но как происходит ее сбор? На чем основана работа ФСБ? Во многом для обывателей это останется загадкой. Мы можем лишь слегка обозначить отдельные методы и рассказать об основных средствах такой работы.
Начнем с того, что в каждом регионе страны, в каждой области и в каждом городе есть управление или отдел ФСБ. Основу таких подразделений составляют оперативные работники.
— Нельзя точно сказать, с чего начинается работа оперативника, — объясняет офицер УФСБ по Северному Кавказу, майор Дмитрий Толстыко. — Есть понятие — оперативно-разыскная деятельность. И она ведется постоянно: идет работа с населением, информационными ресурсами, конфидентами, проводятся аналитические исследования.
По словам оперативников, даже пункт «опрос граждан» не сводится в их работе к банальной беседе. Для успешного проведения этих мероприятий офицеры ФСБ должны обладать хорошей памятью, аналитическим мышлением, умением быстро сопоставлять факты и делать выводы. Оперативный опрос бывает двух видов. В первом случае чекист не скрывает, кем является, но ведет себя так, чтобы опрашиваемый не догадался, чего от него конкретно хотят. Во втором — оперативник выдает себя за другое лицо, которое чья-либо преступная деятельность не интересует.
— Приведу один пример, — рассказывает майор Толстыко. — В районе Ножай-Юрта орудовала банда боевиков. Нам было необходимо выявить ее основные и запасные места отдыха, численность, маршруты движения, вооружение, связи с местными жителями. Аналитики, отталкиваясь от информации о боестолкновениях и терактах, совершенных бандитами, а также исходя из данных, переданных подразделениями внутренних войск, действовавших в районе, составили карту возможных мест, где боевики могли встречаться с местными жителями. Было выбрано несколько горных сел. Сотрудники начали опрос населения. Поскольку агентурные сети в то время функционировали еще слабо, основной упор делался на работу, как говорится, собственными силами. Выбрали несколько подразделений миноборы, дислоцировавшихся в нужном нам районе, договорились с их командованием, переоделись в форму. Далее стали завязывать отношения с населением. Поводы для общения каждый раз выбирали разные. В одном из сел сумели разговорить пожилую женщину.
— Посуду? В третий дом зайдите, Залима еще убрать не успела.
Зашли в третий по улице дом. Там женщина моет тарелок тридцать. Рядом грязные кастрюли и сковородки. Мы ходили накануне и вроде никакого праздника не видели, посиделок тоже не было. В доме проживают четыре человека. Значит, гости были ночные. Мы вежливо рассказали хозяевам о правовых последствиях, которые ждут их за укрывание бандитов. После часа беседы хозяева раскаялись, указали, куда ушла банда, рассказали о связях главаря с местным населением и других домах, где гостили боевики.
Такая же работа была проделана в соседних селах. После этого информацию передали спецназу внутренних войск, который точечно уничтожил все бандформирования.
Оперативники говорят, что во время опроса следует обращать особое внимание на мимику и поведение опрашиваемого. Если человек врет, то, как правило, смотрит в глаза собеседнику не более трети времени разговора. Если опрашиваемый, напротив, пристально смотрит на сотрудника, и зрачки при этом расширены, то это может означать, что он считает беседу нужной, и вероятность обмана снижается. Хотя пристальное внимание может свидетельствовать и о враждебности, но в таких ситуациях зрачки опрашиваемого сужены. К обману или желанию не говорить всей правды склонны люди, которые во время разговора потирают веки, оттягивают воротник рубашки, время от времени прикрывают рот рукой, но не зевают при этом, прячут руки в карманах. Даже привычка курения может многое рассказать оперативнику. Человек, уверенный в своих словах и действиях, выдыхает дым вверх или перед собой. Суетливые и трусливые люди, те, кого одолевают мрачные мысли или кто собирается совершить нечто противоправное, направляют дым вниз.
Один из методов работы с гражданами — наблюдение. Комплексное наблюдение, сочетающее в себе физическое, визуальное и техническое, чаще всего используется в работе сотрудников и агентов. Личное, или физическое, наблюдение проводится с помощью фото- и видеокамер. Диктофоны, прослушивающие устройства, навигационные маяки тоже в чести у оперативников. Молодые оперативники перед началом своей работы учатся, как затеряться в толпе, не выделяться из основной массы. Быстрое, почти мгновенное изменение внешности с помощью очков, париков, замены одежды стало в Органах почти искусством. Но, увы, тонкости и секреты его открывать нельзя.
Важную роль в оперативной деятельности играет работа с конфидентами. Некоторые граждане (и Кавказ не исключение) готовы добровольно сотрудничать с Органами. Однако передают они не всегда объективную информацию, а иногда и вовсе оговаривают соседей. На Лубянке есть фотографии 37-38 годов прошлого века, на которых отчетливо видно, как к почтовым ящикам «для доносов» утром выстраивались тысячные толпы людей. Если бы вся информация принималась тогда к сведению, наверное, сегодня некому было бы жить в нашей стране. Поэтому данные, поступающие от добровольных помощников, очень тщательно проверяются.
Еще одна группа агентов — «потерпевшие». Люди, которых обидели или ущемили представители криминального мира, не чистые на руку чиновники и так далее. Но работа с такими людьми усложняется тем, что все вокруг знают, как эти граждане настроены к тем или иным представителям криминального мира. И поэтому за редким исключением обилия информации от них ждать не приходится.
Другая категория граждан — «грешники». За этими людьми водится какой-либо грешок перед Органами или, наоборот, перед криминальным миром, в огласке которого они не заинтересованы. Как эти грехи устанавливаются, информация секретная. А вот используются такие данные всегда в нужном русле. Эти граждане не склонны к простым оговорам и наветам, они являются носителями точной информации. Для встречи с ними назначаются определенные места (явки). Это может быть роща, где конфидент оставляет информацию, или даже придорожный туалет. Маршруты и места определяются таким образом, чтобы не вызвать подозрения у местных жителей. Создание собственной агентурной сети — первоочередная задача для оперативников ФСБ. В каждом микрорайоне Москвы, в каждом городе, селе, ауле есть люди, постоянно, ежедневно снабжающие Органы необходимой информацией.
Отдельным видом работ для оперативников является контрольная поставка и закупка, благодаря чему можно выявить предателей, установить личность покупателей оружия и многое другое.
— На моем веку, — рассказывает Дмитрий Толстыко, — было две серьезные операции, связанные с контрольной поставкой и закупкой. В первом случае мы получили от агента информацию, что офицер одной из частей продает оружие и боеприпасы. Для начала мы выяснили круг его общения, как он юридически списывает проданное, кто его покрывает. Затем наш агент выразил заинтересованность в приобретении автомата. Офицера мы задержали с поличным, одновременно были задержаны все участники торговли оружием. После этого были установлены и лица, покупавшие оружие.
Второй случай произошел в Подмосковье, мне кажется, он более интересен. Во время проведения опроса граждан мы узнали о неком лице, интересующемся покупкой оружия. Через агентурную сеть установили его личность и назначили наблюдение. Отслеживали его переговоры. Оказалось, что гражданин России активно скупал оружие у военнослужащих, прибывших из горячих точек. Оружие он поставлял в крупную криминальную группировку. Наш сотрудник встретился с ним и предложил большую партию снайперского вооружения, технических средств и противопехотных мин. На встречу прибыл один из руководителей криминальной структуры. Осмотрев образцы мин и оружия, он назначил встречу в нейтральном месте. Партию «товара» передали бандитам. Естественно, к этому времени велась слежка за всеми членами ОПГ. В итоге мы узнали места их складов, связи в криминальном мире, выявили людей, сотрудничавших с бандитами. Банду захватили в этот же вечер.
Особняком стоит в работе чекистов оперативное внедрение. Оно организуется в исключительных случаях, когда агентурная сеть не способна предоставить нужную информацию и доказательную базу, когда нет времени на проведение всего комплекса оперативных мероприятий и в ряде других случаев.
— Порой на этот вид деятельности не хватает отведенных начальством десяти месяцев, — поясняют оперативники. — Причем оперативное внедрение сотрудников ФСБ зачастую сильно отличается от того, что все помнят по фильму «Место встречи изменить нельзя».
Сотрудников заставляют совершать противоправные действия и даже «заказные убийства». Разумеется, оперативники никого не убивают, но бутафорских реквизитов на кровь, следы выстрелов, взрывы тратится много. Офицеры убеждены, что перечислить все формы деятельности при внедрении невозможно.
— Это как у артистов, — говорят сотрудники ФСБ, — новая роль — новый реквизит, новый образ.
