Избирательный кодекс

ГОРОДА МОСКВЫ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. Законов г. Москвы от 01.01.2001 N 10,

от 01.01.2001 N 28, от 01.01.2001 N 7,

от 01.01.2001 N 20)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права Статья

5. Численный состав и сроки полномочий Московской городской Думы и органов местного самоуправления

Статья 6. Назначение выборов

Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 12. Избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы

Статья 13. Избирательные округа по выборам в органы местного самоуправления

Статья 14. Образование избирательных участков

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 16. Общие условия формирования окружных, территориальных комиссий, комиссий муниципальных образований и участковых комиссий

Статья 17. Порядок формирования и полномочия окружной комиссии

Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальной комиссии

Статья 19. Порядок формирования и полномочия комиссии муниципального образования

Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии

Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий

Статья 22. Статус членов избирательной комиссии

Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 24. Расформирование избирательной комиссии

Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения

Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения

Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 28. Право выдвижения кандидатов

Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов, городских списков кандидатов

Статья 30. Самовыдвижение кандидатов

Статья 31. Выдвижение кандидатов, городского списка кандидатов избирательным объединением

Статья 32. Представление в избирательную комиссию документов по выдвижению кандидатов

Статья 33. Представление в Городскую комиссию документов по выдвижению списков кандидатов в депутаты Московской городской Думы

Статья 34. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов

Статья 35. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, городских списков кандидатов

Статья 36. Проверка избирательной комиссией достоверности сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

Статья 37. Регистрация кандидатов, городского списка кандидатов

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 38. Равенство кандидатов

Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

Статья 41. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения

Статья 42. Выбытие кандидата, отзыв городского списка кандидатов

Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 43. Информационное обеспечение выборов

Статья 44. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления

Статья 45. Информирование избирателей

Статья 46. Информирование избирателей избирательными комиссиями

Статья 48. Предвыборная агитация

Статья 49. Агитационный период

Статья 50. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Статья 55. Ограничения при проведении предвыборной агитации

Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Статья 57. Избирательные фонды

Статья 58. Специальные избирательные счета

Статья 59. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

Статья 60. Порядок расходования средств избирательных фондов

Статья 61. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 01.01.2001 N 20.

Статья 62. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения

Статья 64. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

Статья 66. Избирательный бюллетень

Статья 67. Открепительное удостоверение

Статья 71. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

Статья 75. Сроки определения результатов выборов (в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

Статья 76. Определение результатов выборов

Статья 77. Определение результатов выборов депутатов Московской городской Думы по городскому избирательному округу.

Статья 78. Установление общих результатов выборов депутатов Московской городской Думы

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

Статья 79. Регистрация избранных депутатов Московской городской Думы, депутатов муниципального Собрания, главы муниципального образования

Статья 81. Повторные выборы

Статья 82. Дополнительные выборы

Статья 83. Замещение вакантного мандата депутата Московской городской Думы, избранного по городскому избирательному округу. Исключение зарегистрированного кандидата из городского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 20).

Статья 84. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов.

Статья 85. Хранение избирательной документации.

Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

Статья 86. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

Статья 87. Основания аннулирования регистрации кандидата (городского списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (городского списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов), исключении кандидата из городского списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (городского списка кандидатов)

Статья 89. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия Избирательного кодекса города Москвы

1. Избирательный кодекс города Москвы (далее - Кодекс) определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), а также регулирует иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 28)

2. Законы города Москвы, иные правовые акты города Москвы, касающиеся порядка организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если закон города Москвы, иной правовой акт города Москвы по вопросам порядка организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления противоречит настоящему Кодексу, применяются положения настоящего Кодекса.

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Выборы, указанные в статье 1 настоящего Кодекса, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом от 01.01.01 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом города Москвы, настоящим Кодексом.

2. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, Московская городская Дума, Мэр Москвы, муниципальные собрания внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - муниципальные собрания) и главы внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - главы муниципальных образований) могут принимать и издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В настоящем Кодексе также используются следующие понятия:

1) выборы в органы местного самоуправления - выборы депутатов муниципального Собрания, выборы главы муниципального образования;

2) житель города Москвы - гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории города Москвы, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;

3) избиратель - житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом.

3. В настоящем Кодексе используются следующие сокращенные названия: Московская городская избирательная комиссия - Городская комиссия, избирательная комиссия муниципального образования - комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия - территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Московской городской Думы - окружная комиссия, участковая избирательная комиссия - участковая комиссия, внутригородское муниципальное образование в городе Москве - муниципальное образование.

Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права

1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос по одномандатному, городскому или муниципальному избирательному округу. Если на выборах депутатов муниципального Собрания образуются многомандатные избирательные округа с разным числом мандатов, все избиратели соответствующего муниципального образования имеют число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.

6. Активным избирательным правом обладает избиратель, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

8. Депутатом муниципального Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет.

9. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

10. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

10.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений , предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или муниципального Собрания, в которые назначены выборы, либо главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.

(часть 10.1 введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 28)

11. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Московской городской Думы и выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения определенного судом срока.

Положения части 11.1 статьи 4 применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу (Закон г. Москвы от 01.01.2001 N 28).

11.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(часть 11.1 введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 28)

12. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы. В остальных случаях иностранные граждане, а также лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, городских списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

13. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами избирательных действиях.

Статья 5. Численный состав и сроки полномочий Московской городской Думы и органов местного самоуправления

1. В соответствии с Уставом города Москвы в Московскую городскую Думу избирается 35 депутатов. Срок полномочий депутатов Московской городской Думы устанавливается Уставом города Москвы.

2. Численный состав муниципального Собрания и срок полномочий депутатов муниципального Собрания устанавливаются уставом муниципального образования.

3. Принцип избрания главы муниципального образования, срок его полномочий устанавливаются уставом муниципального образования. Настоящим Кодексом определяется порядок избрания главы муниципального образования непосредственно избирателями.

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий депутатов Московской городской Думы, депутатов муниципального Собрания или главы муниципального образования не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) срока полномочий депутатов Московской городской Думы, депутатов муниципального Собрания или главы муниципального образования может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

Статья 6. Назначение выборов

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

1. Выборы депутатов Московской городской Думы и выборы в органы местного самоуправления являются обязательными.

2. Выборы депутатов Московской городской Думы назначаются Московской городской Думой.

3. Выборы в органы местного самоуправления назначаются муниципальными собраниями.

4. Днем голосования на выборах депутатов Московской городской Думы является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Московской городской Думы. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов. В случаях, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи, выборы указанных органов или депутатов могут проходить в иные сроки.

(часть четвертая в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

5. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 4 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(часть пятая в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

6. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(часть шестая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть седьмая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

8. Решение о назначении выборов депутатов Московской городской Думы должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть восьмая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

9. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: депутатов Московской городской Думы - Городской комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 8 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(часть девятая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

10. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 9 настоящей статьи срок выборы соответствующих органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Городскую комиссию (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(часть десятая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 20)

Статья 7. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 8. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все жители города Москвы, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) гражданина Российской Федерации на территории города Москвы, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой управы района города Москвы, командиром воинской части. Данные о численности избирателей по городу в целом и по каждому району города Москвы представляются в Городскую комиссию не позднее соответственно 10 января и 10 июля каждого года.

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 28)

4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

5. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе управы района города Москвы по месту своего нахождения сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

6. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе управы района города Москвы по месту своего нахождения.

7. Органы, осуществляющие воинский учет, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем раз в три месяца сообщают соответственно о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе управы района города Москвы по месту жительства гражданина Российской Федерации.

8. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина дееспособным, сообщает о принятом решении главе управы района города Москвы по месту жительства гражданина.

9. Сведения, указанные в частях 5, 6, 7 и 8 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой управы района города Москвы в Городскую комиссию для формирования и ведения регистра избирателей.

10. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на соответствующей территории избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

11. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации регистрацию (учет) избирателей и все связанные с этим действия осуществляют главы управ районов города Москвы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, а также Федеральными законами от 01.01.01 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и от 01.01.01 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

(часть двенадцатая введена Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 28)

Статья 9. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальной комиссией или комиссией муниципального образования отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, полученных с использованием ГАС "Выборы" и представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При совмещении выборов в органы местного самоуправления с выборами депутатов Московской городской Думы Городская комиссия вправе принять решение о проведении выборов по единому списку избирателей. При этом, если полномочия комиссии муниципального образования не возложены на территориальную комиссию и полномочия территориальной комиссии не возложены на комиссию муниципального образования, список избирателей составляется комиссией муниципального образования.

2. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава управы района города Москвы. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой управы района города Москвы, командиром воинской части в территориальную комиссию или комиссию муниципального образования сразу после назначения выборов.

4. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов.

5. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями территориальной комиссии (комиссии муниципального образования) и (или) соответствующей участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.

6. Соответствующая территориальная комиссия (комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

Статья 10. Порядок включения избирателей в список избирателей

1. В список избирателей включаются жители города Москвы, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной комиссией или комиссией муниципального образования факта включения избирателя в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления включаются соответствующие иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 10 статьи 4 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы в органы местного самоуправления.

4. Основанием для включения избирателя в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - факт временного пребывания на территории этого участка или наличие у избирателя открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания избирателя на территории избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.

6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления.

7. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больница, санаторий, дом отдыха, место содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другое место временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях - жителях города Москвы, представленных руководителем учреждения, где избиратель временно пребывает.

9. Участковая комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти города Москвы, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный в установленном порядке список избирателей с указанием количества сброшюрованных (прошитых) отдельных книг первого экземпляра списка избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также в силу различных обстоятельств не включенные в список избирателей, включаются на основании их заявлений участковой комиссией в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и место жительства на территории данного избирательного участка, выданных органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации. Включение избирателей, имеющих на это право в соответствии с настоящей статьей, в список избирателей допускается в любое время, в том числе и в день выборов.

11. Исключение избирателя из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт, дата исключения избирателя из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии.

12. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания и в связи с престарелым возрастом, инвалидностью не имеющие возможности принять участие в голосовании по месту жительства, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

15. В случаях, предусмотренных частями 8, 13 и 14 настоящей статьи, участковая комиссия, включившая избирателя в список избирателей по месту его временного пребывания, информирует об этом избирательную комиссию, организующую выборы, которая направляет официальное сообщение в участковую комиссию по месту жительства данного избирателя. Указанное сообщение является основанием для исключения данного избирателя из списка избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N _".

Статья 11. Ознакомление со списком избирателей

1. Список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.

(в ред. Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 10)

2. Житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

#Lbl221

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

#Lbl22101

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

#Lbl22102

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

#Lbl22104

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

#Lbl22106

Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в пункт 6 части 1 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

#Lbl22107

7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, муниципальные списки кандидатов;

#Lbl22108

8) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

#Lbl22109

9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

#Lbl221011

11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

#Lbl221012

См. предыдущую редакцию

12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

#Lbl223

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

#Lbl224

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

#Lbl225

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного настоящего Кодекса.

#Lbl226

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

#Lbl2261

1) заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий, которое может быть подано в любой период исполнения этих полномочий, за исключением периода, начинающегося за десять дней до дня голосования и заканчивающегося в день установления итогов голосования, результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынужденными обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

#Lbl22061

Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 6.1 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

6.1. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных , и настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

#Lbl227

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

#Lbl2271

1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

#Lbl2272

2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо постановления суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

#Lbl2273

3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

#Lbl2274

4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

#Lbl228

8. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

#Lbl229

9. В период избирательной кампании орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в и настоящей статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящего Кодекса. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных настоящего Кодекса, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

#Lbl2210

10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается денежная компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.

#Lbl2211

11. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

#Lbl2212

См. предыдущую редакцию

12. Принятие решений о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, об избрании в качестве меры пресечения заключения его под стражу, о назначении ему административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется в соответствии с .

#Lbl2213

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без согласия члена избирательной комиссии переведены на другую работу.

#Lbl2214

14. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

#Lbl2215

Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 15 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

15. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в и настоящей статьи, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

#Lbl2216

16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

#Lbl22161

См. предыдущую редакцию

1) выдавать и подписывать бюллетени;

#Lbl22164

#Lbl2217

17. Положения настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.

#Lbl2218

18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

#Lbl22184

См. предыдущую редакцию

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

#Lbl2219

Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 19 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с настоящего Кодекса, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.

#Lbl2221

Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 21 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

21. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.

#Lbl2222

22. За кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

6 июля 2005 года N 38

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. Законов г. Москвы от 15.02.2006 N 10,

от 04.07.2007 N 28, от 22.04.2009 N 7,

от 17.06.2009 N 20, от 26.05.2010 N 24)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия Избирательного кодекса города Москвы
1. Избирательный кодекс города Москвы (далее - Кодекс) определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), а также регулирует иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 04.07.2007 N 28)

2. Законы города Москвы, иные правовые акты города Москвы, касающиеся порядка организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если закон города Москвы, иной правовой акт города Москвы по вопросам порядка организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления противоречит настоящему Кодексу, применяются положения настоящего Кодекса.
Статья 2. Законодательство о выборах
1. Выборы, указанные в статье 1 настоящего Кодекса, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом города Москвы, настоящим Кодексом.

2. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, Московская городская Дума, Мэр Москвы, муниципальные собрания внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - муниципальные собрания) и главы внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - главы муниципальных образований) могут принимать и издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В настоящем Кодексе также используются следующие понятия:

1) выборы в органы местного самоуправления - выборы депутатов муниципального Собрания, выборы главы муниципального образования;

2) житель города Москвы - гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории города Москвы, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;

3) избиратель - житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом.

3. В настоящем Кодексе используются следующие сокращенные названия: Московская городская избирательная комиссия - Городская комиссия, избирательная комиссия муниципального образования - комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия - территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Московской городской Думы - окружная комиссия, участковая избирательная комиссия - участковая комиссия, внутригородское муниципальное образование в городе Москве - муниципальное образование.
Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос по одномандатному, городскому или муниципальному избирательному округу. Если на выборах депутатов муниципального Собрания образуются многомандатные избирательные округа с разным числом мандатов, все избиратели соответствующего муниципального образования имеют число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.

6. Активным избирательным правом обладает избиратель, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

8. Депутатом муниципального Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет.

9. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

10. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

10.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Закона г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или муниципального Собрания, в которые назначены выборы, либо главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.

(часть 10.1 введена Законом г. Москвы от 04.07.2007 N 28)

11. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Московской городской Думы и выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения определенного судом срока.
Положения части 11.1 статьи 4 применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу (Закон г. Москвы от 04.07.2007 N 28).
11.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(часть 11.1 введена Законом г. Москвы от 04.07.2007 N 28)

12. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы. В остальных случаях иностранные граждане, а также лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, городских списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

13. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами избирательных действиях.
Статья 5. Численный состав и сроки полномочий Московской городской Думы и органов местного самоуправления
1. В соответствии с Уставом города Москвы в Московскую городскую Думу избирается 35 депутатов. Срок полномочий депутатов Московской городской Думы устанавливается Уставом города Москвы.

2. Численный состав муниципального Собрания и срок полномочий депутатов муниципального Собрания устанавливаются уставом муниципального образования.

3. Принцип избрания главы муниципального образования, срок его полномочий устанавливаются уставом муниципального образования. Настоящим Кодексом определяется порядок избрания главы муниципального образования непосредственно избирателями.

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий депутатов Московской городской Думы, депутатов муниципального Собрания или главы муниципального образования не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) срока полномочий депутатов Московской городской Думы, депутатов муниципального Собрания или главы муниципального образования может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 6. Назначение выборов
(в ред. Закона г. Москвы от 15.02.2006 N 10)
1. Выборы депутатов Московской городской Думы и выборы в органы местного самоуправления являются обязательными.

2. Выборы депутатов Московской городской Думы назначаются Московской городской Думой.

3. Выборы в органы местного самоуправления назначаются муниципальными собраниями.

4. Днем голосования на выборах депутатов Московской городской Думы является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Московской городской Думы. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов. В случаях, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи, выборы указанных органов или депутатов могут проходить в иные сроки.

(часть 4 в ред. Закона г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

5. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 4 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(часть 5 в ред. Закона г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

6. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(часть 6 введена Законом г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 7 введена Законом г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

8. Решение о назначении выборов депутатов Московской городской Думы должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 8 введена Законом г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

9. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: депутатов Московской городской Думы - Городской комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 8 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(часть 9 введена Законом г. Москвы от 17.06.2009 N 20)

10. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 9 настоящей статьи срок выборы соответствующих органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Городскую комиссию (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(часть 10 введена Законом г. Москвы от 17.06.2009 N 20)
Статья 7. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Статья 3.9. Пропорциональная избирательная система с закрытыми списками

При пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками действуют следующие правила:

1) территория субъекта Российской Федерации представляет единый избирательный округ;

3) список кандидатов может быть разбит на территориальные группы кандидатов в соответствии с положениями статьи 10.6 настоящего Кодекса;

5) законом субъекта Российской Федерации может быть установлена необходимая для допуска к распределению депутатских мандатов минимальная доля голосов избирателей, полученных списком кандидатов (заградительный барьер). Эта доля не может превышать четыре процента от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Иные правила допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов устанавливаются статьей 14.24 настоящего Кодекса;

7) если список кандидатов, допущенный к распределению мандатов, разбит на территориальные группы кандидатов, мандаты распределяются между территориальными группами кандидатов в соответствии с методикой, изложенной в статье 15.13 настоящего Кодекса;

8) последовательность получения кандидатами депутатских мандатов определяется последовательностью расположения кандидатов в списке кандидатов (в территориальной группе кандидатов).

Статья 3.10. Пропорциональная избирательная система с открытыми списками

При пропорциональной избирательной системе с открытыми списками действуют следующие правила:

1) территория субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляет единый избирательный округ;

4) для выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть установлена необходимая для допуска к распределению депутатских мандатов минимальная доля голосов избирателей, полученных списком кандидатов (заградительный барьер). Эта доля не может превышать четыре процента от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Иные правила допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов устанавливаются статьей 14.24 настоящего Кодекса;

5) для выборов депутатов выборного органа муниципального образования уставом муниципального образования может быть установлена необходимая для допуска к распределению депутатских мандатов минимальная доля голосов избирателей, полученных списком кандидатов (заградительный барьер). Эта доля не может превышать пять процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Иные правила допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов устанавливаются статьей 14.24 настоящего Кодекса;

6) мандаты распределяются между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, в соответствии с методикой, изложенной в статье 15.10 настоящего Кодекса;

7) мандаты между кандидатами внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, распределяются в соответствии с методикой, изложенной в статье 15.15 настоящего Кодекса.

Статья 3.11. Связанная смешанная избирательная система

При связанной смешанной избирательной системе действуют следующие правила:

1) избиратель получает два избирательных бюллетеня: для голосования за списки кандидатов и для голосования за кандидатов;

2) по каждому бюллетеню каждый избиратель имеет один голос;

4) для голосования за кандидатов территория Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования разбивается на одномандатные избирательные округа, число которых равно половине от числа депутатов соответствующего представительного органа, если это число четное, и половине от числа депутатов соответствующего представительного органа, округленной до большего целого, если это число нечетное;

5) список кандидатов может быть разбит на территориальные группы кандидатов в соответствии с положениями статьи 10.6 настоящего Кодекса;

6) для выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть установлена необходимая для допуска к распределению депутатских мандатов минимальная доля голосов избирателей, полученных списком кандидатов (заградительный барьер). Эта доля не может превышать четыре процента от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Иные правила допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов устанавливаются статьей 14.24 настоящего Кодекса;

7) для выборов депутатов выборного органа муниципального образования уставом муниципального образования может быть установлена необходимая для допуска к распределению депутатских мандатов минимальная доля голосов избирателей, полученных списком кандидатов (заградительный барьер). Эта доля не может превышать пять процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Иные правила допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов устанавливаются статьей 14.24 настоящего Кодекса;

8) избранным в одномандатном избирательном округе считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами;

9) мандаты по единому округу распределяются между списками кандидатов в соответствии с методикой, изложенной в статье 15.16 настоящего Кодекса, а внутри списка кандидатов – по методике, изложенной в статье 15.17 настоящего Кодекса;

10) если список кандидатов, допущенный к распределению мандатов, разбит на территориальные группы кандидатов, мандаты распределяются между территориальными группами кандидатов в соответствии с методикой, изложенной в статье 15.18 настоящего Кодекса.

Глава 4. Участие политических партий и общественных объединений в выборах и референдуме

Статья 4.1. Объединения, имеющие право участвовать в выборах

1. На выборах Президента Российской Федерации и на выборах депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу в качестве избирательных объединений могут выступать общероссийские политические партии.

2. На выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам в качестве избирательных объединений могут выступать общероссийские и межрегиональные политические партии.

3. На выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, и на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в качестве избирательных объединений могут выступать общероссийские и межрегиональные политические партии, а также их региональные отделения.

4. На выборах выборных должностных лиц и на выборах выборных органов муниципальных образований в качестве избирательных объединений могут выступать общероссийские и межрегиональные политические партии, их региональные отделения и зарегистрированные в соответствии с законом местные отделения, а также иные общественные объединения, устав которых предусматривает участие в выборах и которые созданы в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированы в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий соответствующего должностного лица или органа муниципального образования – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

Статья 4.2. Список объединений, имеющих право участвовать в выборах

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, их региональных и местных отделений, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с настоящим Кодексом участвовать в выборах, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы, публикует список, указанный в части 1 настоящей статьи, в средствах массовой информации и размещает его в сети «Интернет» в порядке и сроки, предусмотренные для публикации решений данной избирательной комиссии.

Статья 4.3. Участие политических партий и иных общественных объединений в референдуме

Политические партии и иные общественные объединения вправе образовывать инициативные и агитационные группы участников референдума в соответствии с положениями раздела 4 настоящего Кодекса.

Статья 4.4. Участие общественных объединений в общественном наблюдении за выборами

1. Общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с законом, имеет право в порядке, установленном статьей 5.27 настоящего Кодекса, направить наблюдателей на избирательные участки, находящиеся на территории, на которой оно осуществляет свою деятельность.

2. Общественное объединение, устав которого предусматривает участие в наблюдении за выборами, может быть на основании поданного им заявления зарегистрировано в качестве организации–наблюдателя в зависимости от территории, на которой данное объединение осуществляет свою уставную деятельность, в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования. После регистрации в качестве организации–наблюдателя указанное объединение вправе назначать своих представителей во все избирательные комиссии, действующие на соответствующей территории. Указанные представители обладают полномочиями, предусмотренными частью 6 статьи 5.27 и пунктами 1, 2, 5, 6 части 1 статьи 5.23 настоящего Кодекса.

Раздел 2. Организационное обеспечение проведения выборов и референдума

Глава 5. Избирательные комиссии

Статья 5.1. Система избирательных комиссий

1. В Российской Федерации формируются следующие избирательные комиссии:

1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, действующая на всей территории Российской Федерации;

2) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, действующие на территории соответствующих субъектов Российской Федерации;

3) избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на территории соответствующих муниципальных образований;

4) территориальные избирательные комиссии;

5) окружные избирательные комиссии, действующие на территории соответствующих избирательных округов;

6) участковые избирательные комиссии, действующие на территории соответствующих избирательных участков.

2. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в пределах одной административно-территориальной единицы. В пределах административно-территориальной единицы с большим числом избирателей могут формироваться несколько территориальных избирательных комиссий. Территориальные избирательные комиссии формируются также для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации. Территориальные избирательные комиссии могут быть сформированы также для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, полярных станциях.

3. Перечень территориальных избирательных комиссий, действующих на территории субъекта Российской Федерации, устанавливает избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Перечень территориальных избирательных комиссий, формирующихся для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации.

5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы, а также иных комиссий при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются настоящим Кодексом.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов устанавливаются настоящим Кодексом, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

8. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

Статья 5.2. Взаимоотношения избирательных комиссий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями

1. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 14 статьи 12.8 настоящего Кодекса.

5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

Статья 5.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий

1. Материально-техническое обеспечение избирательных комиссий состоит из помещений, транспортных средств, организационной техники (компьютерной, множительной и другой), оборудования (мебели, сейфов и других предметов), канцелярских и других принадлежностей, необходимых для работы комиссии и организации голосования.

2. Нормативы материально-технического обеспечения избирательных комиссий отдельно по видам избирательных комиссий устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Материально-техническое обеспечение избирательных комиссий осуществляется как путем непосредственной передачи объектов этого обеспечения от соответствующей администрации избирательным комиссиям, так и путем покупки за счет финансовых средств, выделенных соответствующим бюджетом.

4. Обслуживание объектов материально-технического обеспечения осуществляется предоставившей их администрацией.

5. Соответствующая администрация передает в бесплатное пользование избирательным комиссиям на время их полномочий оборудованные помещения для работы и хранения документов (основные помещения избирательной комиссии). В отсутствие в основном помещении членов избирательной комиссии с правом решающего голоса указанные помещения опечатываются.

6. По требованию председателя избирательной комиссии соответствующая администрация обязана бесплатно выделять на указанное в требовании время помещения для заседаний избирательной комиссии, для подведения итогов голосования (дополнительные помещения избирательной комиссии).

7. Охрана всех помещений избирательных комиссий обеспечивается органами внутренних дел в соответствии с порядком, устанавливаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел.

8. Финансовое обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

10. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

11. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

12. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных ей федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет размер и устанавливает порядок оплаты труда работников учреждений и организаций, созданных для обеспечения ее деятельности.

Статья 5.4. Возложение полномочий избирательной комиссии на иную избирательную комиссию

1. Полномочия территориальной избирательной комиссии могут быть возложены решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на той же территории. Данное решение вступает в силу после окончания срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии либо после ее расформирования по решению суда.

2. Если территория одномандатного избирательного округа по выборам депутатов Государственной Думы совпадает с территорией субъекта Российской Федерации, полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы возлагаются на соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

3. Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата (депутатов) законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования. При этом на одну указанную избирательную комиссию не могут быть возложены полномочия более трех окружных избирательных комиссий.

4. Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации может быть сформирована окружная избирательная комиссия, действующая на территории двух или трех избирательных округов по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Решением избирательной комиссии муниципального образования может быть сформирована окружная избирательная комиссия, действующая на территории нескольких (но не более пяти) избирательных округов по выборам депутатов выборного органа муниципального образования.

6. Решением избирательной комиссии муниципального района полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата (депутатов) выборного органа муниципального образования могут быть возложены на избирательную комиссию поселения. При этом на одну избирательную комиссию поселения не могут быть возложены полномочия более пяти окружных избирательных комиссий.

7. Если на территории муниципального образования зарегистрировано менее двадцати тысяч избирателей, избирательная комиссия данного муниципального образования может своим решением возложить на себя полномочия всех окружных избирательных комиссий по выборам депутатов выборного органа муниципального образования.

8. При проведении дополнительных выборов избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования, организующая выборы, может возложить полномочия окружной избирательной комиссии на себя.

9. Решение, предусмотренное частями 3 – 8 настоящей статьи, должно быть принято не позднее срока, указанного в части 4 статьи 5.9 настоящего Кодекса.

10. Если территория муниципального образования или избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, полномочия соответствующей участковой избирательной комиссии могут быть возложены решением органа, формирующего участковые избирательные комиссии, соответственно на избирательную комиссию муниципального образования или окружную избирательную комиссию. Указанное решение должно быть принято не позднее чем через три дня после опубликования информации об образовании избирательных участков.

11. Избирательная комиссия, на которую возложены полномочия иной избирательной комиссии, действует под собственным наименованием и использует в своей документации собственное наименование.

Статья 5.5. Численный состав избирательных комиссий

1. Центральная избирательная комиссия формируется в количестве 15 членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формируется в количестве 15 членов с правом решающего голоса. Законом субъекта Российской Федерации численный состав избирательной комиссии субъекта Российской Федерации может быть увеличен.

3. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Уставом муниципального образования численный состав избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличен.

4. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса. Законом субъекта Российской Федерации численный состав территориальной избирательной комиссии может быть увеличен.

5. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы формируется в количестве 15 членов с правом решающего голоса.

6. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса. Законом субъекта Российской Федерации численный состав указанной избирательной комиссии может быть увеличен.

7. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов выборного органа муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Законом субъекта Российской Федерации численный состав указанной избирательной комиссии может быть увеличен.

8. Численный состав участковой избирательной комиссии определяется решением органа, формирующего данную комиссию. При этом число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном участке, не может быть менее:

1) до 250 избирателей – 6 членов;

2) от 250 до 500 избирателей – 9 членов;

3) от 500 до 1000 избирателей – 11 членов;

4) от 1000 до 1500 избирателей – 13 членов;

5) более 1500 избирателей – 15 членов.

Статья 5.6. Сроки полномочий избирательных комиссий

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.

2. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии – пять лет.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Указанный срок не может составлять более пяти лет. Если уставом муниципального образования срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования не установлен, то указанный срок составляет пять лет.

4. Если срок полномочий избирательной комиссии, указанной в части 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания установленного законом срока представления данной комиссией финансового отчета.

5. Полномочия избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии нового состава.

6. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов. Если до окончания срока полномочий окружной избирательной комиссии, указанного в первом предложении настоящей части, итоги голосования на одном или нескольких избирательных участках соответствующего избирательного округа либо результаты выборов по соответствующему избирательному округу оспорены в судебном порядке, полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через десять дней после вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению) либо, если судебным решением на указанную комиссию возложены определенные обязанности, через десять дней после выполнения комиссией указанных обязанностей.



Поделиться