Адвокатское досье. Следственный судья: задачи и функции. «Ведение делопроизводства по

Вопрос 46. Адвокатское досье по делу. Значение, структура и содержание адвокатского производства.

Согласно ст. 7 Закона об адвокатуре и ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан честно, разумно, добросовестно и квалифицированно исполнять свои профессиональные обязанности. Такое исполнение обязанностей адвоката невозможно без тщательной подготовки к ведению дела, изучения его материалов, ведения записей. В связи с этим, несмотря на отсутствие в законодательстве прямого указания на необходимость составления адвокатского досье, Федеральная палата адвокатов рассматривает ведение адвокатского производства как обязательное для адвоката по каждому делу. Отсутствие этого производства может рассматриваться в качестве одного из оснований признания работы адвоката недобросовестной в целях дисциплинарного производства. Содержание досье признается оптимальным подтверждением факта оказания адвокатом юридической помощи доверителю, ее объема и качества, в том числе при возникновении споров об обоснованности размеров гонорара. Кроме того, адвокатское производство представляет собой важнейшую гарантию реализации законодательных норм об адвокатской тайне: именно входящие в него материалы не могут быть использованы в качестве доказательств обвинения. Помимо сказанного, досье по делу – наиболееудобный для самого адвоката способ систематизации и организации информации.

Федеральная палата адвокатов рекомендует по возможности вести досье на бумажных носителях. При такой форме ведения производство по каждому делу представляет собой отдельную папку, на лицевой стороне которой указываются данные об адвокате, доверителе, соглашении, ордерах по делу, характере исковых требований или квалификации деяния, а также сведения об адвокатской тайне. В состав производства также должна входить опись содержащихся в нем материалов. В остальном адвокат свободен в выборе структуры своего досье. При осуществлении защиты или представительства по уголовным делам рекомендуется располагать материалы досье в соответствии с расположением материалов уголовного дела, либо же по лицам или эпизодам.

При большом объеме материалов по делу допускается и ведение досье на цифровом носителе. В этом случае досье должно представлять собой отдельный файл или папку файлов, включающую те же самые структурные элементы, что и досье на бумажном носителе.

В содержание адвокатского досье входят копии материалов соответствующего гражданского или уголовного дела либо выписки из них. Оригиналы документов хранить в составе адвокатского производства не рекомендуется. Их лучше затребовать у доверителя по мере необходимости представления этих документов в суд или иные государственные органы, причем получать у доверителя и отдавать ему исключительно под расписку.

В досье должны содержаться копии следующих процессуальных документов: искового заявления и возражений, отзывов на него, адвокатских и судебных запросов, ходатайств и жалоб самого адвоката и других участников процесса и решений по ним, постановлений и определений суда и должностных лиц; тезисы выступлений в судебных заседаниях; копии представляемых в суд письменных доказательств. По уголовным делам обязательно наличие копий постановления о возбуждении уголовного дела, постановления о привлечении в качестве обвиняемого, протоколов допроса подзащитного в качестве подозреваемого, обвиняемого, обвинительное заключение, в случае нахождения лица под стражей – постановления об избрании меры пресечения и о продлении срока ее применения. По окончании уголовного дела в адвокатское производство включаются также копии приговора, апелляционных и кассационных жалоб и представлений.

Целесообразно, кроме того, включать в досье выдержки из правовых актов и судебной практики, на которые адвокат ссылается в обоснование своей позиции. Также в адвокатском производстве необходимо хранить документы, подтверждающие факт присутствия адвоката в судебных заседаниях.

Из книги Бюджетная система Российской Федерации автора Федосов Виталий Анатольевич

Из книги Экзамен на адвоката автора

Вопрос 22. Коллегия адвокатов и адвокатское бюро как форма адвокатских образований Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов (п. 1 ст. 22 Закона об адвокатуре).Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на

Из книги автора

Вопрос 54. Адвокатское расследование как институт уголовного процесса. Понятие, природа, сущность и его значение. Адвокатское расследование в уголовном процессе – это комплекс действий, реализуемых адвокатом и направленных на собирание доказательств по уголовному делу,

Из книги автора

Вопрос 57. Акты адвокатского расследования: виды, формы, структура, содержание и значение. Как представляется, вопрос о понятии акта адвокатского расследования носит исключительно теоретический характер, поскольку в УПК не только не определен данный акт, но и вообще нет

Из книги автора

Вопрос 59. Выступление адвоката – защитника по уголовному делу. Вступительное заявление. Участие защитника в допросе на судебном следствии. Содержание и форма выступления адвоката-защитника в судебных прениях. Структура защитительной речи адвоката. Частью 2 ст. 243 УПК

Из книги автора

Вопрос 197. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (понятие и значение; задачи и содержание). Предварительное судебное заседание. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия,

Из книги автора

Вопрос 198. Судебное разбирательство по гражданскому делу, его значение и части. Протокол судебного заседания. Порядок рассмотрения замечаний на протокол. Судебное разбирательство– процессустановления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного

Из книги автора

Из книги автора

Вопрос 200. Отложение разбирательства дела и приостановление производства по делу в гражданском процессе (сравнительная характеристика). Под отложением разбирательства дела понимается такой перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно заседание

Из книги автора

Вопрос 202. Прекращение производства по делу в гражданском процессе (понятие, основания, последствия). Прекращение производства по делу есть форма окончания дела, обусловливаемого такими предусмотренными законом обстоятельствами, которые полностью исключают

Из книги автора

Вопрос 284. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, виды, основания и порядок применения. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ст. 27.1.КоАП):В целях пресечения административного правонарушения,

Из книги автора

Вопрос 296. Понятие, содержание и значение объективной стороны преступления. Ее обязательные и факультативные признаки. Объективная сторона преступления – внешняя сторона процесса общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые уголовным законом

Из книги автора

Вопрос 300. Субъективная сторона преступления: понятие, содержание и значение, обязательные и факультативные признаки. Субъективная сторона преступления – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Она образует

Из книги автора

Вопрос 301. Понятие, содержание, формы и значение вины в уголовном праве. Умысел и его виды. Неосторожность и ее виды. В соответствии со ст. 5 УК (принцип вины) лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие

Из книги автора

Вопрос 394. Обвинительное заключение и обвинительный акт: структура и значение. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом; особенности реализации процессуальных прав адвокатом-защитником и

Из книги автора

Вопрос 414. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: основания и процессуальный порядок. Возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – одна из исключительных стадий уголовного процесса, в

О адвокатское досье

Работа адвоката требует обработки большого объема информации. Во время выработки правовой позиции нужно поднять большой пласт правовых актов, комментариев, монографий, судебной практики. В досье должно фиксироваться записи ознакомления с материалами дела, встречи со свидетелями и доверителем, имена и адреса людей, с которыми сталкивается адвокат.

Вся эта информация должна быть систематизирована и проанализирована. Несмотря на наличие современной техники (компьютеров, планшетных ПК и т.д.) под рукой нужно иметь такой удобный и важный для адвоката инструмент, как досье. Адвокатское досье - это совокупность сведений, документов, предметов и иных носителей информации, собранных адвокатом в процессе оказания правовой помощи. В условиях нового УПК роль досье повышается.

Добросовестное исполнение поручения требует ведения адвокатского досье. В работе в условиях нового УПК нужно вести фиксацию существенной в деле информации. Дела иногда состоят из сотен томов, постоянно откладываются, вызываются десятки и сотни свідків97. Процессы время отличаются высокой интенсивностью. Поэтому четкая фиксация существенных моментов может помочь правильно сформировать вопрос конкретному свидетелю.

Иногда в судах (особенно в апелляции) можно увидеть такие картину: Адвокат указывает, что "свидетель С. показал в судебном заседании следующее".

Вопрос суда: "Какое заседание имеете в виду? Назовите том и лист дела". Адвокат начинает искать и обнаруживает, что не зафиксировал ссылку на том и лист дела. А суд, конечно, не желает ждать. Следовательно, адвокатское досье - это тот документ, который является основной базой для выработки правовой позиции и анализа собранных доказательств. Адвокатское досье позволяет проверить качество работы адвоката и, во всяком случае, если клиент требует отчета его работы или заявляет какие-то претензии, то досье дает возможность адвокату защитить себя от таких требований и жалоб на его работу.

Адвокатское досье помогает адвокату сформировать его собственный архив, что позволяет работать не с нуля в других схожих делах. Адвокат сам определяет содержание досье. Во всяком случае оно должно содержать записи о встрече адвоката, его переписку в конкретном деле, копии ходатайств, процессуальные документы, соглашения о правовой помощи и т.д.

Материалы размещаются в хронологическом порядке или блоками. Если у адвоката есть помощник, его можно привлечь к этой работе. Иногда (преимущественно в гражданских делах) составляют с клиентом акты о выполненных услугах. Это своеобразная страховка на случай претензий со стороны клиента. Адвокаты нередко используют схемы анализа доказательств, где изложены версии обвинения и подано версии защиты, ссылки на свидетелей, которые подтверждают ту или иную версию, разработаны планы защиты. В досье указывают даты начала и конца дела.

События последних лет в России и Украине свидетельствуют, что в офисах адвокатов могут быть проведены обыски. Одновременно досье может стать источником ценной информации для противоположной стороны. Следовательно, нужно продумать такое хранение досье, которое бы обезопасило адвоката даже в случае обыска. После окончания дела определенное время (по крайней мере С года) досье целесообразно сохранять. Оригиналы документов можно вернуть клиенту, а именно досье перенести на электронные носители для постоянного хранения.

Следственный судья: задачи и функции

Ст. С нового УПК определяет, что следственный судья - судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится осуществление в порядке, предусмотренном УПК, судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве. Следственный судья (следственные судьи) в суде первой инстанции избирается собранием судей из состава судей этого суда.

В одном из судов Закарпатской области на собрании принято решение о том, что следственными судьями будут все судьи суда за исключением председателя суда и его заместителя. Не исключено, что аналогичные ситуации возникнут и в других судах. Таким образом, в суде может быть один судья или несколько.

"Весомым шагом на пути укрепления нравственных основ уголовного судопроизводства стали нормы, направленные на обеспечение прав и свобод человека в осуществлении процессуальной деятельности, а именно: такие, которые усиливают гарантии неприкосновенности личной жизни человека, тайну телефонных разговоров и переписки, неприкосновенность жилища, личную неприкосновенность, незыблемость права собственности. Закон запрещает добиваться показаний путем насилия, угроз или иных незаконных методов.

В Своде принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или аресту в любой форме, утвержденном 43 сессией Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 года, а также в уголовном процессуальном законодательстве Украины предусматривается гуманное отношение к задержанным и арестованным. Такие лица не должны подвергаться каким-либо действий, наносящих вред их здоровью, унижают их достоинство, они имеют право на бесплатную медицинскую помощь, быстрое решение их дела в суде, судебное обжалование любых решений следственных органов, пользоваться помощью защитника, иметь с ним свидание наедине, пользоваться всеми политическими правами гражданина государства.

в Соответствии с Кодексом поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года, работники правоохранительных органов, в том числе те, кто осуществляют расследование, обязаны уважать и защищать достоинство и права человека; применять принудительные меры только в случаях крайней необходимости и в тех пределах, в которых это необходимо для выполнения обязанностей; хранить в тайне сведения конфиденциального характера, получаемые в процессе своей деятельности, если интересы правосудия не требуют иного; нетерпимо относиться к любым действиям, которые содержат бесчеловечные или унижающие достоинство человека формы отношений; обеспечивать охрану здоровья задерживаемых. Изменения, которые были внесены в конце тысячелетия в УПК Украины, значительно расширили права обвиняемого и защитника на предварительном следствии и в судебном разбирательстве уголовных дел.

Процессуальной деятельности должна быть присуща высокая этическая, эстетическая, психологическая, юридическая и общая культура. Культура не только внешняя, которая проявляется в элегантности одежды, грамотности документов, соблюдении этикета и т.д. Главное - это внутренняя культура: искреннее желание достичь истины и справедливости, вдумчивое, чуткое отношение к потерпевшего и подсудимого, их судьбы, понимание их проблем, душевного состояния, переживаний, способность к сочувствие и милосердие.

Безусловно, развитие нравственных основ уголовного процесса не завершается. Жизнь требует углубления этих процессов. На первом плане - задачи совершенствования института реабилитации лиц, необоснованно привлеченных к ответственности, укрепления гарантий защиты прав потерпевших, возмещение им материального и компенсация морального вреда, гарантий истины и обеспечения справедливости правосудия.

Моральные нормы должны не только декларироваться, а в необходимых случаях и обеспечиваться средствами процессуальной и иной юридической ответственности.

Ст. 62 Конституции Украины закрепляет принцип презумпции невиновности обвиняемого, согласно которым он считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлено в законную силу обвинительного приговора суда; обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем; все сомнения относительно доказанности вины лица толкуют в ее пользу; виновность недоказана равна доказаній невиновности.

Процессуальные нормы, отношения и процессуальная деятельность строятся на принципах, в которых безусловно воплощены принципы морали. Это и равенство граждан перед законом и судом и обеспечения защиты прав и свобод человека, независимость суда, гласность судопроизводства, и предоставление права на защиту и другие. С принятием новой Конституции Украины и направлением усилий общества на построение правового государства воплощено много новых высоконравственных принципов правосудия.

И самое существенное - это принцип ответственности государства перед гражданином, согласно которому государство возлагает на себя обязательства по восстановлению нарушенных преступлением прав и законных интересов граждан, несет ответственность за незаконное привлечение к ответственности - реабилитирует оправданного: восстанавливает нарушенные права, возмещает материальный и компенсирует моральный вред"

Статьей 247 УПК Украины предусмотрено, что следственным судьей, который осуществляет рассмотрение ходатайств о негласных следственных (розыскных) действий, является председатель Апелляционного суда или по его определению другой судья апелляционного суда соответствующей территориальной единицы (ст. 247 УПК).

Новая процессуальная фигура - следственный судья призвана устранить те проблемы, которые караулили на Украину в Европейском суде за непоследовательность и неоднозначность законодательства о задержании. Итак, следственный судья должен хорошо знать судебную практику Европейского суда, а также требовать от лиц, которые обращаются за разрешением на проведение того или иного следственного действия, соблюдения требований нового УПК.

Ст. 9 УПК определяет, что в случае если нормы УПК противоречат международному договору, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, применяются положения соответствующего международного договора Украины. При этом нормы УПК должны применяться с учетом практики Европейского суда по правам человека.

Есть новый УПК реализовал формулу о том, что человек из объекта международного сочувствия превратилась в субъекта международного права. В осуществлении функций следственного судьи именно положения частей 4, 5 ст. 9 УПК Украины составят наибольшую сложность для судей.

По старому УПК суды прежде всего ориентировались на нормы внутреннего законодательства. И хотя требование относительно соблюдения норм международных договоров действовала (поскольку эти договоры являются частью украинского законодательства), суды не всегда руководствовались судебной практикой Европейского суда. Далеко не всегда судьи имели под рукой соответствующие решения Европейского суда, спорной была даже позиция, нужно учитывать решения, где стороной была не Украина.

Особенностью Европейского суда является тенденция к изменению судебной практики, которая заключается в том, что требования в отношении прав человека с течением времени становятся более жесткими. С принятием нового УПК судья обязан в соответствии со ст. 9 учитывать как нормы международных договоров, так и судебную практику Европейского суда. Это возлагает на судей обязанность учитывать изменения, которые происходят в практике этого суда.

Поэтому с принятием нового УПК перед прокурорами, судьями, адвокатами встает задача - знать и уметь пользоваться решениями Европейского суда и иметь под рукой соответствующую литературу. Следовательно, по крайней мере в судебной системе должна быть налажено наличие официальных переводов решений Европейского суда и их доступность для судей.

Следует учитывать, что только с разрешения и на основании постановления следственного судьи проводятся процессуальные действия, во время которых имеет место существенное временное ограничение прав и интересов лиц. В перечень таких действий, кроме негласных следственных (розыскных), относятся отдельные следственные (розыскные) действия, большинство мер обеспечения уголовного производства и другие процессуальные действия, а именно: привод (ч. 2 ст. 140 УПК); наложение денежного взыскания (ч. 2 ст. 144 УПК); временное ограничение в пользовании специальным правом (ч. 2 ст. 148 УПК); отстранение от должности (ч. 2 ст. 154 УПК); временный доступ к вещей и документов (ч. 2 ст. 159 УПК); арест имущества (ч. 2 ст. 170 УПК); меры пресечения (ч. 4 ст. 176 УПК); уничтожение, передача для технологической переработки или для реализации вещественных доказательств при отсутствии согласия собственника (ч. 6 ст. 100 УПК); обыск (ч. 2 ст. 234 УПК); осмотр жилища или иного владения лица при отсутствии добровольного согласия лица, которое им владеет (ч. 2 ст. 237 УПК); следственный эксперимент, проводимый в жилище или ином владении лица, при отсутствии добровольного согласия лица, которое им владеет (ч. 5 ст. 240 УПК); принудительном отобрании биологических образцов для экспертизы (ч. Из ст. 245 УПК); принудительное привлечение лица для проведения медицинской или психиатрической экспертизы (ч. Из ст. 242, ч. 2 ст. 509 УПК) и т.д.

Согласно ч. 2 ст. 132 УПК все ходатайства о применении мер обеспечения уголовного производства, в том числе мер пресечения (ч. 2 ст. 131 УПК), подаются в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования, который осуществляет соответствующее расследование. Такие ходатайства рассматриваются следственным судьей, который определяется автоматизированной системой документооборота суда в порядке, предусмотренном ч. Из ст. 35 УПК (независимо от того, какой судья рассматривал другие ходатайства в этом же уголовном производстве ранее).

В случае проведения досудебного расследования следственной группой ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства также рассматриваются следственным судьей местного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования, который осуществляет соответствующее расследование. Основанием для определения территориальной юрисдикции суда первой инстанции при рассмотрении ходатайств о применении мер обеспечения уголовного производства является постановление руководителя соответствующего органа досудебного расследования о создании следственной группы, в которой определено место проведения досудебного расследования.

Принимая во внимание, что законодатель в основном прямо отмечает, что судебный контроль за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве во время досудебного расследования осуществляется следственным судьей суда первой инстанции, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. Из ст. 244, ч. 10 ст. 290 УПК), с учетом положений ч. 6 ст. 9 УПК правильным является применение указанного правила к рассмотрению ходатайств, территориальная подсудность в отношении которых прямо не определена процессуальным законом (например, ч. 1 ст. 306, ч. Из ст. 234 УПК т.д). В таких случаях нельзя руководствоваться положением ч. 1 ст. 32 УПК, которое, исходя из содержания этой статьи и ее место в структуре УПК, касается только суда, который осуществляет уголовное производство как орган, рассматривающий дело по существу (пункты 20-22 ч. 1 ст. С, ст. 30, ст. 31 УПК), и не регламентирует деятельность следственного судьи.

В случае удовлетворения отвода (самоотвода) следователю судьи и невозможности передачи ходатайство на рассмотрение другому судье или в других случаях невозможности осуществления полномочий по судебному контролю следственным судьей надлежащего суда вопросы подсудности рассмотрения соответствующих ходатайств, учитывая содержание положений ч. 6 ст. 9 УПК, должен решаться в порядке, предусмотренном ст. 34 УПК.

Кроме следователя (по согласованию прокурора) и прокурора, имеют право подавать ходатайство к следственному судье о применении:

Судебного вызова - подозреваемый, его защитник, потерпевший, его представитель (ст. 134 УПК);

Поводу - сторона уголовного производства, потерпевший (ч. 2 ст. 140 УПК);

Временного доступа к вещей и документов - стороны уголовного производства (ст. 160 УПК);

Ареста имущества - гражданский истец (ст. 171 УПК).

При отсутствии согласия (согласие) прокурора следователь не вправе обращаться в суд с ходатайством о применении мер обеспечения уголовного производства, а также о проведении следственных (розыскных) действий, кроме случаев, предусмотренных УПК.

Следственный судья, в том числе и суд (во время судебного производства), вправе в порядке и на основаниях, определенных законом, по собственной инициативе применить такие меры обеспечения уголовного производства: осуществления судебного вызова определенного лица (ст. 134 УПК), наложение денежного взыскания (ч. 2 ст. 144 УПК), принятие решения об осуществлении привода подозреваемого/обвиняемого или свидетеля (ч. 2 ст. 140 УПК).

В рамках одного уголовного производства ходатайство о применении мер обеспечения, в том числе мер, вносится в отношении каждого лица отдельно.

ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства прилагается: 1) выписка из Единого реестра досудебных расследований по уголовного производства - во всех без исключения случаях; 2) копии материалов, которыми сторона уголовного производства, что подала соответствующее ходатайство, обосновывает свои доводы (ст. 141, 145,абз.2ч.2ст. 150, абз. 2ч. 2 ст. 157, абз. 2ч. 2 ст. 171 УПК). Такие же копии материалов, учитывая содержание положений ч. 6 ст. 9 УПК, должны приобщаться и к ходатайства о временном доступ к вещам и документов; 3) документы, подтверждающие предоставление подозреваемому, в том числе и обвиняемому, копий ходатайства и материалов, обосновывающих ходатайство (абз. 2 ч. 2 ст. 150, абз. 2 ч. 2 ст. 157 УПК). При этом в случае подачи ходатайств в отношении нескольких лиц в рамках одного уголовного производства следователь судья должен проверить относимость, достоверность и допустимость доказательств в отношении каждого лица отдельно.

Согласно положениям УПК следственный судья должен рассмотреть ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства в определенный законом срок. В частности, ходатайство об:

Повод - рассматривается в день поступления ходатайства;

Денежное взыскание, временное ограничение в пользовании специальным правом, отстранение от должности - не позднее трех дней со дня поступления ходатайства;

Временный доступ к вещей и документов, учитывая содержание положений ч. 6 ст. 9 УПК, - рассматривается не позднее трех дней со дня поступления ходатайства в суд. В случае если лицо, подавшее ходатайство, обоснует в нем наличие реальной угрозы изменения или уничтожения вещей и документов, следственный судья должен безотлагательно рассмотреть указанное ходатайство;

Арест имущества, которое не было временно изъятым, - рассматривается не позднее двух дней со дня поступления соответствующего ходатайства в суд (ч. 1 ст. 172 УПК). В то же время постановление об аресте временно изъятого имущества должно быть принято (т.е. рассмотрен) не позднее семидесяти двух часов со дня поступления в суд соответствующего ходатайства (ч. 6 ст. 173 УПК).

Полное фиксирование судебного рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения (с помощью звукозаписывающего технического Средства) осуществляется в случае наличия ходатайства одной из сторон о таком фиксирования. При его отсутствии фиксирования судебного разбирательства с помощью технических средств не осуществляется, что не лишает секретаря судебного заседания обязанности вести журнал судебного заседания.

После рассмотрения ходатайства о применении меры обеспечения уголовного производства следователь судья вправе вынести определение об: 1) удовлетворение ходатайства; 2) отказ в удовлетворении ходатайства; 3) возврат его для устранения недостатков, если ходатайство подано следственному судье без соблюдения требований, определенных соответствующей норме УПК. В частности, прокурору возвращается ходатайство о применении временного ограничения в пользовании специальным правом и об отстранении от должности, если оно подано без соблюдения требований статей 150 и 155 УПК (ч. Из ст. 151, ч. 2 ст. 156 УПК), прокурору или гражданскому истцу, если ходатайство об аресте имущества не соответствует требованиям ст. 171 УПК (ч. Из ст. 172 УПК). Учитывая содержание положений ч. 6 ст. 9 УПК, принимая во внимание, что такой меры обеспечения уголовного производства как временный доступ к вещей и документов является наиболее распространенным среди других, считаем, что в случае несоответствия ходатайства о его применении требованиям ч. 2 ст. 160 УПК следственный судья вправе вернуть его прокурору для устранения недостатков. Следует отметить, что основания возврата ходатайства должны быть надлежащим образом обоснованы, а недостатки, которые требуют устранения, такими, что могли помешать вынесению следователем судьей законного и обоснованного решения.

Постановление следственного судьи о применении мер обеспечения уголовного производства должно соответствовать требованиям закона, содержать четкие формулировки, указание на совершение конкретных действий. Например, предоставить (кем и кому) временный доступ к вещей и/или документов (каких именно) или предоставить временный доступ к вещей и/или документов и возможность удалить их.

В постановлении об удовлетворении ходатайства о применении мер обеспечения уголовного производства следователь судья должен указать срок ее (определения) действия, учитывая, что: 1) для мер пресечения, ареста имущества этот срок является пропорциональным срока досудебного расследования - два месяца; 2) срок временного ограничения в пользовании специальным правом, отстранение от должности не может составлять более двух месяцев, а срок действия временного доступа к вещей и документов - более одного месяца. Следует заметить, что в случае неосуществления представителем правоохранительного органа в течение определенного в постановлении следственного судьи срока доступа к вещей и документов следователь по согласованию с прокурором или прокурор должен обратиться с ходатайством еще раз, отметив, помимо прочего, обстоятельства, которые помешали ему осуществить такой доступ в пределах определенного в постановлении следственного судьи времени.

Истечение срока действия постановления о применении меры обеспечения уголовного производства свидетельствует о прекращении этого мероприятия обеспечения и восстановления прав и свобод лица, в отношении которого он применялся или интересов которой касался.

По ходатайству прокурора следственный судья согласно срока досудебного расследования может продолжить применение мер обеспечения уголовного производства, в частности отстранение от должности, временного ограничения в пользовании специальным правом и предупредительных мер. Последние, в частности, могут быть продолжены в рамках досудебного расследования до шести месяцев - в уголовном производстве по преступлениям небольшой тяжести или средней тяжести; до 12 месяцев - по тяжким и особо тяжких преступлений.

Рассмотрение вопроса об отмене мер обеспечения уголовного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 147, 158,174 КПК. Следует обратить внимание, что согласно ч. 1 ст. 147 УПК ходатайство об отмене постановления о наложении денежного взыскания рассматривается следственным судьей, судом во время судебного разбирательства), который вынес постановление о наложении денежного взыскания. Такой подход, учитывая содержание положений ч. 6 ст. 9 УПК, целесообразно использовать и при рассмотрении ходатайств об отмене отстранения от должности и ареста имущества. Следственный судья отменяет эти меры обеспечения только в случаях:

Признания доводов лица, которая не присутствовала во время принятия решения о наложении денежного взыскания, относительно безосновательности применения такого мероприятия обоснованными. Решение по результатам рассмотрения ходатайства об отмене постановления о наложении денежного взыскания обжалованию не подлежит;

Поступления от прокурора или подозреваемого/обвиняемого, который был отстранен от должности, ходатайство о том, что в дальнейшем применении такого мероприятия прошла потребность. Решение по результатам рассмотрения ходатайства об отмене постановления об отстранении от должности, в отличие от постановления следственного судьи об отстранении от должности или отказе в нем (п. 11 ч. 1 ст. 309 УПК), обжалованию не подлежит;

Поступления от подозреваемого/обвиняемого, его защитника, законного представителя, иного владельца имущества ходатайство об отмене полностью или частично ареста имущества, если указанные лица: 1) не присутствовали при рассмотрении вопроса об аресте имущества; 2) докажут, что в дальнейшем применении этого мероприятия прошла потребность; 3) докажут что арест наложен необоснованно. Решение по результатам рассмотрения ходатайства об отмене определения об аресте имущества, в отличие от постановления следственного судьи об аресте имущества или отказе в нем (п. 9 ч. 1 ст. 309 УПК), обжалованию не подлежит. Следует обратить внимание судей судов апелляционной инстанции, что в случае представления лицами, определенными в ст. 174 УПК, жалобы на постановление следователя судьи суда первой инстанции об аресте имущества в связи с необоснованностью его наложение они должны проверить, подавалось этими лицами ходатайство об отмене этого мероприятия обеспечения следственному судье местного суда и в случае отрицательного ответа на данный вопрос может оставить определение без изменений. Другими словами, по основанию необоснованности наложения ареста на имущество лица, перечень которых определен в ч. 1 ст. 174 УПК, вправе обратиться к следственному судье суда первой инстанции с ходатайством об отмене им своего постановления (абз. 2 ч. 2 ст. 174 УПК), а затем, в случае несогласия с принятым решением, вправе обжаловать определение об аресте имущества в апелляционном порядке в соответствии со ст. 309 УПК.

Ходатайству прокурора, следователь по согласованию с прокурором) о временном ограничении в пользовании специальным правом может предшествовать временное изъятие следователем, прокурором или другим уполномоченным лицом в законно задержанного ими лица (в порядке, предусмотренном ст. 208 УПК) документов, удостоверяющих такое право (право управления транспортным средством или судном, право охоты, право на осуществление предпринимательской деятельности).

Факт передачи временно изъятых документов, которые удостоверяют пользование специальным правом, удостоверяется протоколом, который составляется следователем, прокурором, другим уполномоченным должностным лицом во время законного задержания и временного изъятия документов. После составления такого протокола следователь, прокурор, другое уполномоченное должностное лицо обязано передать временно изъяты документы на хранение согласно порядку, установленному Кабинетом Министров Украины.

В случае временного изъятия документов, удостоверяющих пользование специальным правом, прокурор, следователь по согласованию с прокурором обязан обратиться к следственному судье с ходатайством о временном ограничении в пользовании специальным правом не позднее двух дней с момента временного изъятия. Пропуск указанного срока влечет за собой необходимость возврата временно изъятых документов.

Истечения срока временного ограничения в пользовании специальным правом при отсутствии ходатайства прокурора о его продлении или отказа следственного судьи, суда о продлении срока осуществления этой меры обеспечения уголовного производства, влечет за собой его прекращение и необходимость возврата временно изъятых документов.

Отстранение от должности как мера обеспечения уголовного производства осуществляется:

1) с целью:

Прекращение уголовного правонарушения;

Прекращения или предотвращения противоправной поведении подозреваемого/обвиняемого, который, находясь на посту, может уничтожить или подделать вещи и документы, которые имеют значение для досудебного расследования, незаконными средствами влиять на свидетелей и других участников уголовного производства (например, привлечь к дисциплинарной ответственности свидетеля, который является подчиненным обвиняемого/подозреваемого) или противоправно препятствовать уголовному производству иным образом.

При этом доказательства принадлежности применения этого способа обеспечения перед следственным судьей, судом, иным уполномоченным лицом возложена на прокурора, следователя;

2) только в отношении лица, которое:

Подозревается или обвиняется в совершении преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. Из представленного понятно, что отстранение от должности может применяться к лицу, которое подозревается или обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести или в совершении уголовного проступка;

Есть должностным лицом правоохранительного органа независимо от тяжести преступления. Из использованного законодателем формулировка "независимо от тяжести преступления" можно прийти к выводу, что на проступки это положение закона не распространяется, а следовательно, совершение должностным лицом правоохранительного органа уголовного проступка не может быть основанием для отстранения ее от должности;

3) на основании решения:

Следственного судьи во время досудебного расследования или суда во время судебного производства. Следственный судья во время досудебного расследования, а суд (независимо от его состава) во время судебного производства принимает судебное решение только в форме определения;

Президента Украины относительно лиц, которые им назначаются;

Высшей квалификационной комиссии судей Украины относительно судей. При этом приводом для принятия решения об отстранении

от должности является ходатайство: 1) прокурора, следователя по согласованию с прокурором - в общем порядке; 2) прокурора об отстранении от должности лица, назначаемый Президентом Украины; 3) генерального прокурора Украины об отстранении от должности судьи.

Ходатайство прокурора, следователя по согласованию с прокурором об отстранении лица от должности рассматривается следственным судьей, судом не позднее трех дней со дня его поступления в суд с участием следователя и/или прокурора, подозреваемого/обвиняемого, его защитника. В случае отсутствия этих лиц суд должен отложить рассмотрение ходатайства и принять меры для обеспечения их прибытия в суд.

в Частности, в случае неприбытия в судебное заседание прокурора или защитника, участие которого в соответствии с положениями УПК или по решению суда является обязательным, суд должен отложить рассмотрение ходатайства, определив дату, время и место проведения следующего заседания. Если же причина неявки этих лиц не является уважительной, суд ставит вопрос об ответственности прокурора или защитника, которые не прибыли, перед органами, которые уполномочены привлекать их к дисциплинарной ответственности (перед прокурором высшего уровня или квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры).

Во время рассмотрения ходатайства следователь судья, суд имеет право по ходатайству сторон уголовного производства или по собственной инициативе заслушать любого свидетеля или исследовать любые материалы, имеющие значение для решения вопроса об отстранении от должности.

Решая вопрос об отстранении от должности, следственный судья, суд в соответствии с ч. 2 ст. 157 УПК обязаны учитывать следующие обстоятельства:

Правовое основание для отстранения от должности;

Достаточность доказательств, свидетельствующих о совершении лицом уголовного правонарушения. Несмотря на то, что законодатель в этой части статьи использовал обобщающий термин "уголовное правонарушение", которое предусматривает как преступления, так и уголовные проступки, учитывая общие положения отстранение от должности, предусмотренные ст. 154 УПК, следственный судья, суд должны учитывать достаточность доказательств, свидетельствующих о совершении лицом уголовного правонарушения, а преступления, к тому же как минимум средней тяжести;

Последствия отстранения от должности других лиц. При этом следственный судья, суд должен учитывать как "положительные" последствия применения этой меры обеспечения уголовного производства (в частности, невозможность воздействия на свидетелей и других участников уголовного производства), так и негативные (остановка предприятия, простой, невыплата заработной платы и т.д.).

По результатам рассмотрения ходатайства следователь судья, суд принимает одно из следующих решений:

Возвращает ходатайство прокурору, если оно подано без соблюдения требований ст. 155 УПК, в частности не соблюдены предписания закона относительно субъекта обращения, содержания ходатайства, приложений к нему;

Отказывает в удовлетворении ходатайства об отстранении от должности, если следователь, прокурор не докажет наличие достаточных оснований полагать, что такая мера является необходимым;

Выносит определение об отстранении от должности.

Копия определения направляется лицу, обратившемуся с соответствующим ходатайством, подозреваемому/обвиняемому, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Определение подлежит немедленному исполнению.

Срок отстранения от должности может быть продлен по решению следственного судьи, суда (в отдельных случаях - Президента Украины, Высшей квалификационной комиссии судей) при условии, что:

Ходатайство подано прокурором (в случае продления срока отстранения от должности судьи - генеральным прокурором);

Ходатайство подано не позднее чем за пять дней до окончания действия предыдущего решения (постановления следственного судьи, суда, решение Президента Украины и т.п.);

Обстоятельства, которые были основанием для отстранения от должности, продолжают существовать и сторона обвинения не имела возможности обеспечить достижение целей, ради которых было осуществлено отстранение от должности, другими способами в течение действия предыдущей постановления.

Следователи судьи должны учитывать, что однородные вопросы, которые нужно выяснить в рамках одного уголовного производства путем применения одного или разных видов мер обеспечения, связанных между собой (при этом необходимость выяснения таких вопросов обосновывается одинаковыми обстоятельствами), могут инициироваться следователем (прокурором) в рамках одного ходатайства и решаться следственным судьей в одном постановлении. Такой подход целесообразно применять для рассмотрения ходатайств о предоставлении временного доступа к документам, которые находятся у операторов и провайдеров телекоммуникаций и содержат информацию о связи, абоненте, предоставлении телекоммуникационных услуг, в том числе получение услуг, их длительности, содержания, маршрутов передачи и т.д. (ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162 УПК).

в Частности, в случае необходимости получения информации в рамках одного уголовного производства с одинаковым обоснованием считаем целесообразным объединение в пределах ходатайств, касающихся получения временного доступа (возможности ознакомиться и сделать копии) документов, находящихся у оператора (провайдера), при условии реальной технической возможности операторов (провайдеров) телекоммуникаций предоставить такую информацию, которые содержат:

1) информацию о идентификационные признаки конечного оборудования телекоммуникаций (абонентский номер SIM-карты, ИМБИ, МАС-адрес, IP-адрес и т.п.), которое находилось в зоне действия определенных базовых станций в определенное время;

2) информацию о фамилии, имена, отчество и другие сведения о потребителя телекоммуникационных услуг и абонентов указанного конечного оборудования телекоммуникаций (при наличии таких сведений);

3) информацию о типах соединений указанного конечного оборудования телекоммуникаций (входящие и исходящие соединения) за определенный период включительно с указанием даты и времени, продолжительности таких соединений, маршрутов передачи данных (при этом указанный период может завершаться после предъявления постановления к исполнению, то есть предусматривать предоставление доступа - возможности постфактум ознакомиться и сделать копии - к информации относительно соединений, которые произойдут в будущем);

4) указанную в пунктах 1, 2, 3 информацию относительно конечного оборудования телекоммуникаций, с которыми соединялось конечное оборудование телекоммуникаций, что находилось в зоне действия определенных базовых станций в определенное время, и по их следующих соединений;

5) иную информацию о телекоммуникациях.

Так же могут инициироваться следователем (прокурором) и решаться следственным судьей ходатайства о временном доступ к вещам и документов, которые удостоверяют пользование правом на осуществление предпринимательской деятельности и изъятия таких документов. При этом ходатайство о временном ограничении в пользовании специальным правом, которое удостоверяется временно изъятыми документами, рассматриваются отдельно в порядке, предусмотренном ст. 150 УПК.

Во время осуществления судебного контроля за соблюдением прав, свобод и законных интересов лиц в уголовном производстве следственным судьям следует учитывать, что в УПК предусмотрено несколько процессуальных действий, которые имеют определенное сходство. В частности, в ст. 159 и п. 7 ч. 1 ст. 162 УПК предусмотрено такой меры обеспечения уголовного производства, как временный доступ к документам, которые находятся у операторов и провайдеров телекоммуникаций и содержат ^формацию о связи, абоненте, предоставлении телекоммуникационных услуг, в том числе получения услуг, их продолжительность, содержание (исходящие или входящие соединения, SMS, MMS и т.д.), маршруты передачи, а статьями 263 и 268 УПК предусмотрены такие негласные следственные (розыскные) действия, как снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей и установление местонахождения радиоэлектронного средства в соответствии. Указанные процессуальные действия следует отграничивать таким образом:

Действия, предусмотренные статьями 263 и 268 УПК, являются негласными следственными (розыскными) действиями, разрешение на проведение которых предоставляет следственный судья суда апелляционной инстанции. Информация относительно этих действий, согласно Закону Украины "О государственной тайне" и пунктами 4.12.4. и 4.12.5 Свода сведений, составляющих государственную тайну, утвержденного приказом Службы безопасности Украины от 12.08.2005 № 440, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. В то же время действия, предусмотренные ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162 УПК, являются мерами обеспечения уголовного производства, разрешение на применение которых предоставляет следственный судья суда первой инстанции, при этом сведения относительно таких действий не составляют государственной тайны;

Временный доступ предоставляется к документам, которые содержат информацию о связи, абоненте, предоставлении телекоммуникационных услуг, в том числе получения услуг, их продолжительность, содержание (исходящие или входящие соединения, SMS, MMS и т.д.), маршруты передачи и т.д и не дают возможности вмешаться в частное общение, то есть получить доступ к содержанию передаваемой информации. А снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей (ст. 263 УПК) является разновидностью вмешательства в частное общение, поскольку осуществляется доступ к содержанию сообщений любого вида и информации, которая передается лицом во время связи;

В статьях 159, 162 УПК предусмотрено получение следователем (прокурором) информации о связи, который состоялся в прошлом (постфактум), в том числе о местонахождения радиоэлектронного средства в определенный день и время, одновременно определена в ст. 268 УПК негласная следственная (розыскная) действие - установление местонахождения радиоэлектронного средства - предусматривает локализацию (мониторинг) местонахождения радиоэлектронного средства в режиме реального времени (то есть дает возможность получить информацию о том, где находится соответствующее средство на момент наблюдения за ним, определить маршрут его пребывания).

Следует обратить внимание, что лицо, указанное в постановлении следственного судьи, суда о временном доступ к вещам и документов как владелец вещей или документов, обязана в соответствии с ч. 1 ст. 165 УПК предоставить временный доступ к определенных в постановлении вещей или документов лицу, указанному в соответствующем постановлении следственного судьи, суда или лицу, уполномоченному на осуществление временного доступа на основании поручения следователя. Учитывая специфику формата хранения информации, предусмотренной в п. 7 ч. 1 ст. 162 УПК и находится в операторов (провайдеров) телекоммуникаций, предоставления доступа к соответствующим документам (т.е. предоставление возможности ознакомиться с ними и сделать с них копии) может осуществляться как непосредственно у оператора (провайдера), так и путем предоставления доступа к соответствующих документов уполномоченному на снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей подразделения правоохранительного органа через соответствующие информационные системы в соответствии с установленным порядком с обязательным предоставлением копии постановления следственного судьи соответствующему оператору (провайдеру).

Согласно ст. 163 УПК рассмотрение ходатайства о временном доступ к вещам и документов осуществляется с участием лица, во владении которого находятся вещи и документы, при этом неприбытия лица без уважительных причин или неуведомление им о причинах неприбытия не является препятствием для рассмотрения ходатайства. Вместе с тем следует учитывать, что указанное не освобождает суд от обязанности уведомить (осуществить судебный вызов) такое лицо о рассмотрении соответствующих ходатайств. Принимая во внимание, что в ч. 1 ст. 135 УПК среди других способов вызова к следователю судьи предусмотрено направления повестки о вызове электронной почте, учитывая положения ст. 136 УПК и учитывая сроки рассмотрения ходатайства о временном доступ к вещам и документов, правильным является направление оператору (провайдеру) телекоммуникаций судебного вызова электронной почте на предоставленную (официально обнародованную) оператором (провайдером) телекоммуникаций электронный адрес.

Без вызова лица, во владении которого находятся вещи и документы, о временном доступ к которым ставится вопрос, ходатайство может быть рассмотрено следственным судьей, судом, если стороной уголовного производства, которая обращается с ходатайством, будет доказано наличие предусмотренных в ч. 2 ст. 163 УПК оснований.

Принимая во внимание содержание положений ч. 1 ст. 86, частей 2 и ст. 93 УПК, применение стороной уголовного производства такого способа собирания доказательств как изъятия вещей или документов (ч. 7 ст. 163 УПК) во время получения доступа к вещей и документов может осуществляться в случаях, если: 1) лицо, во владении которого находятся вещи и документы, не желает добровольно передать их стороне уголовного производства или есть основания считать, что она не осуществит такую передачу добровольно после получения соответствующего запроса или пытаться изменить или уничтожить соответствующие вещи или документы; 2) вещи и документы в соответствии со ст. 162 УПК содержат охраняемую законом тайну и такое изъятие необходимое для достижения цели применения этой меры обеспечения. В других случаях сторона уголовного производства может истребовать и получить вещи или документы при условии их добровольного предоставления владельцем без применения процедуры, предусмотренной главой 15 УПК.

Согласно п. Ч. 2 ст. 171 УПК следователь (прокурор) в своем ходатайстве об аресте имущества должен назвать документы, которые подтверждают право собственности на имущество, которое подлежит аресту. Вместе с тем во время рассмотрения соответствующих ходатайств следственным судьям следует учитывать, что такие документы не могут быть указаны в ходатайстве и предоставлены в отношении имущества, право собственности на которое невозможно подтвердить документально (например, на имущество, изъятое из оборота; движимое имущество, подлежит государственной регистрации и документы в отношении которого отсутствуют т.д.), а также в отношении имущества, которое подлежит государственной регистрации, однако вопреки требованиям закона не было зарегистрировано. В то же время соответствующую невозможность должна быть обоснована в ходатайстве, о ней должно быть указано и в постановлении. Документы, подтверждающие право собственности на имущество, право собственности на которое подлежит государственной регистрации и которое было фактически зарегистрировано, или копии этих документов, должны указываться в ходатайстве и обязательно прилагаться к ходатайству (например, информационная справка из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и т.д.).

Перечень постановлений следственного судьи суда первой инстанции, что подлежат обжалованию в апелляционном порядке, определен частями 1 и 2 ст. 309 УПК. Этот перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Подача апелляционной жалобы на определение следственного судьи приостанавливает вступление его в законную силу, но не останавливает в соответствии с ч. 2 ст. 400 УПК ее выполнения, кроме случаев, установленных этим Кодексом.

Порядок проверки постановлений следственного судьи, регламентирован ст. 422 УПК, отличается от производства в суде апелляционной инстанции по рассмотрению судебных решений, принятых судом первой инстанции (части 1 и 2 ст. 392 УПК), по предмету обжалования, порядком (в частности действия, предусмотренные статьями 398, 399 УПК, при рассмотрении жалобы на постановление следователя судьи не проводятся) и сроками рассмотрения.

Получив апелляционную жалобу на постановление следственного судьи, судья-докладчик безотлагательно (в день поступления жалобы в суд или на следующий день) истребует из суда первой инстанции соответствующие материалы и не позднее, чем за день до апелляционного рассмотрения этой жалобы уведомляет лицо, подавшее его, прокурора и других заинтересованных лиц о времени, дате и месте апелляционного рассмотрения. Стоит заметить, что апелляционная жалоба на определение следственного судьи рассматривается не позднее чем через три дня, то есть не позднее четвертого дня со дня ее поступления В суд апелляционной инстанции. Определен в ч. 2 ст. 422 УПК срок апелляционного рассмотрения, через использование законодателем слова "рассматривается", свидетельствует о том, что в этих временных пределах суд апелляционной инстанции должен начать рассмотрение апелляционной жалобы на определение следственного судьи. То есть если в судебное заседание на судебный вызов суда не явился участник уголовного производства, участие которого в соответствии с УПК или по решению суда является обязательным, суд по собственной инициативе может применить к нему привод или принять другие меры для обеспечения ее участия в судебном заседании и назначить судебное заседание на другой день.

Ст. 11 нового УПК подчеркивает уважение человеческого достоинства и запрет пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения. Следственные судьи с первых дней своей деятельности должны выработать определенные стандарты по обеспечению требований ст. 11 УПК. Согласно ст. 12 УПК каждый, кого задержаны и лишены свободы, должен в кратчайший срок доставляться к следственному судье для решения вопроса о законности и обоснованности его задержания или иного лишения свободы и дальнейшего содержания. Задержанное лицо должно немедленно увольняться, если в течение 72 часов с момента задержания ему не вручено мотивированное судебного решения о содержании под стражей.

По выбору лица, которое задержано или ограничена в праве на свободное передвижение, должно быть немедленно сообщено близких родственников, членов семьи или других лиц (ст. 12 УПК). Проникновение в жилище или другое владение лица, проведение осмотра или обыска возможно только по мотивированному судебному решению (ст. 13 УПК).

Вмешательство в тайну общения возможно лишь на основании судебного решения. Информация о частной жизни лица не может быть использована иначе как для выполнения задач уголовного судопроизводства (ст. 15). Лишение или ограничение права собственности может осуществляться только на основании мотивированного судебного решения. Временное изъятие имущества в определенных случаях может допускаться и без судебного решения. Очевидно, что адвокаты будут обращаться в Конституционный и Европейский суды, отстаивая позицию о недопустимости даже временного изъятия имущества без судебного решения. И здесь возникают серьезные проблемы.

Установив аппаратуру для негласного видео - и звукозаписи, соответствующие органы получают большой объем информации о личной жизни человека, ее соседей и гостей. Эту информацию запрещено использовать и распространять, если она не касается обстоятельств преступления. Однако это необратимое вмешательство в личную жизнь людей. Такая информация накапливается и дает возможности для шантажа со стороны правоохранительных органов, а достаточных предохранителей защиты человека нет. Следственный судья, принимая решение о разрешении на применение негласных мероприятий, должен решить для себя прежде всего сложный вопрос о соотношении неприкосновенности частной жизни человека и наличия публичного интереса борьбы с преступностью.

Важной является норма о том, что обращение с лицом, вина которого не подтверждена обвинительным приговором суда, который вступил в силу, должен соответствовать обращению с невиновным лицом (ст. 17 УПК).

Итак, как сотрудники правоохранительных органов, так и прокуроры и судьи должны избегать фраз, где звучало бы слово "преступник", и утверждений, что лицо совершило преступление (особенно в интервью, беседах с родными подозреваемого лица и т.п.). Ст. 18 содержит гарантии от принуждения давать объяснения, показания, признавать свою вину и давать такие показания, которые могут быть основанием для подозрения или обвинения. Но этого недостаточно. Очевидно, нужно пересмотреть и внутренние инструкции и подзаконные акты, изменить их философию в отношении к человеку, который через обстоятельства и собственное поведение оказалась в местах лишения свободы.

Важным требованием как для суда, так и для следственного судьи ч. 6 ст. 22, которая определяет, что суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации сторонами их процессуальных прав и выполнения процессуальных обязанностей. Следственный судья, в соответствии со ст. 28 УПК (ч. 3)решает только те вопросы, вынесен на их рассмотрение сторонами и отнесено к их полномочиям. Эти требования закона устанавливают определенные границы поведения судьи в судебном процессе, алгоритм его действий и пределы активности. Судья может ожидать возражения со стороны защиты, если эти границы им нарушаются.

Какая тут может быть рекомендация для судьи? Выдержанный и опытный адвокат не станет без нужды искать конфликт с судьей, нарываясь на неприятности. В свою очередь, судья может просто проигнорировать адвоката или сделать ему замечание и обострить конфликтную ситуацию. По законам психологии и руководящего положения судьи в процессе выбор позиции по ним. Практика показывает, что в большинстве случаев судья обязательно продемонстрирует адвокату, кто здесь хозяин, если не сразу, то позже.

Следственный судья может принять решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 27 УПК. Следует иметь в виду, что каждый присутствующий в зале судебного заседания, может вести стенограмму, делать заметки, использовать диктофон. Видеозапись, фотосъемка, трансляция, иное использование стационарной аппаратуры допускается только на основании постановления суда. Любое использование стационарной аппаратуры увеличивает напряжение в процессе, может мешать нормальному проведению судебного заседания. Поэтому судьи неохотно дают разрешения на применение стационарной аппаратуры, и их можно понять. Тем более это нежелательно, если используются для давления на свидетелей и даже на суд.

С соблюдением порядка в таких случаях нередко возникают трудности. Иногда адвокаты в качестве тактического приема просят по возможности заполнить зал заседаний близкими, знакомыми, товарищами и т.д. По делу С. адвокат пригласил родителей и сестру подсудимого присутствовать на каждом заседании и буквально "съедать" глазами судью, не отрывая от него взгляда ни на секунду и при этом делать это молча, ни на что не реагируя. Из реплик судьи адвокат понял, что это имело эффект. Судья должен быть готовым и к такому поведению.

В политизированном деле адвокат попросил, чтобы в зал заседаний пришло как можно больше народных депутатов. Адвокат завершил речь словами: "Уважаемые господа судьи! Мы обращаемся к вам со словами "Ваша честь!" Эти слова имеют продолжение: Ваша честь и совесть является залогом справедливого решения дела". После объявления судебного решения недовольные народные депутаты начали скандировать: "Где ваша честь? Где ваша справедливость?" В другой политизированном деле адвокаты выступали вызывающе и даже несколько вызывающе, не переходя при этом определенных границ. Судебное решение было объявлено на пользу адвокатов. Получив копию судебного решения, адвокат случайно оглянулся и увидел, как судья перекрестилась.

В одном из дел адвокат, выступая в дебатах в апелляционном суде, вместо анализа дела заявил: "Я каюсь. Ни мой опыт, ни знания дела не помогли защитить интересы моей довірительки. Я обращаюсь к вам и прошу: не выбрасывайте бедной вдовы на улицу, не делайте этой черной дела. ей негде жить. Не увеличивайте перечень ее несчастий. Ваша судейская совесть не простит вам такой несправедливости, и угрызения совести лишат вас спокойного сна и еще долго будут мучить вас за то, что вы выбросили на улицу несчастную".

В этом случае адвокат дал судьям определенную психологическую установку. Все это показывает, что работа судьи связана с высокими психологическими нагрузками. Судья должен продумать, как справляться с такими ситуациями. Это может быть консультация у психолога, посещение церкви, другие методы релаксации.

Следственный судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28 УПК является ответственным за разумные сроки досудебного расследования (в части рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции). Часть 5 ст. 28 УПК определяет, что каждый имеет право, чтобы обвинения в отношении него в кратчайший срок стало предметом судебного разбирательства или было закрыто. Адвокаты рассматривают эту норму, как свой защитный ресурс, и под таким углом будут писать свои ходатайства, жалобы или требования.

Часть 6 ст. 28 УПК прямо предусматривает право защиты на обращение прокурора, следственного судьи и суда с ходатайством об осуществлении уголовного производства в более короткие сроки, чем предусмотрено УПК. Нередко при этом будут обжаловать бездействие прокурора, следователя, который, по мнению защиты, затягивает процесс закрытия производства по делу. Следственный судья вынужден искать соответствующую аргументацию для принятия соответствующего решения. Настырные адвокаты могут буквально засыпать следственного судью подобными обращениями.

Согласно ст. 29 УПК следственный судья осуществляет производство на государственном языке. Следственный судья (как и прокурор, следователь) обеспечивает участникам уголовного судопроизводства право давать показания, заявлять ходатайства, подавать жалобы и выступать в суде на родном языке, пользуясь в случае необходимости услугами переводчика. Судебные решения в необходимых случаях предоставляются в переводе на язык, которым обвиняемый, подозреваемый владеет.

В деле С. свидетель, венгр по национальности, учился в венгерской школе в Закарпатье и едва владел русским языком, на досудебном следствии дал обличительные показания. Протокол допроса был составлен на украинском. Адвокат решил этим воспользоваться. В начале допроса в суде адвокат заявил о вызове переводчика, поскольку свидетель не владеет государственным языком. После выяснения ситуации суд согласился с защитником. В допросе с переводчиком (свидетель дал пояснения венгерском языке) первичные показания на предварительном следствии были полностью опровергнуты. Ни попытки прокурора привлечь свидетеля к уголовной ответственности, ни тщательный перекрестный и прямой допрос не помогли. Эпизод обвинения пришлось исключить из приговора.

Согласно ст. 35 УПК следственный судья для конкретного судебного производства определяется автоматизированной системой документооборота суда. Следственный судья (ст. 44 ч. С КПК) выносит определение о привлечении законного представителя. В необходимых случаях судья привлекает защитника (ст. 49, 52, 53 УПК) и проверяет наличие документов, которыми подтверждаются его полномочия.

Положение ст. 75, 76 УПК об отводах касаются и следственного судьи. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) дело рассматривает другой судья в порядке, предусмотренном ст. 35 УПК.

Вниманию адвокатов!

«Ведение делопроизводства по

по оказанию методической помощи

и защите прав адвокатов при

осуществлении адвокатской деятельности.

«Ведение делопроизводства по

уголовным и гражданским делам»

Добросовестное исполнение адвокатом, участвующим в уголовном судопроизводстве, профессиональных обязанностей, возложенных на него законом, требует тщательной подготовки к ведению дела.

Право адвоката знакомиться с момента допуска к участию в деле со всеми его материалами и выписывать (копировать) из него необходимые сведения реализуется в форме адвокатского производства, в которое адвокатом помимо выписок (копий) вносятся все вспомогательные данные и разработки, необходимые для надлежащего исполнения профессиональных обязанностей.

Поскольку характер подготовки адвоката к ведению уголовного дела зависит от его содержания, сложности, объема, количества проходящих по делу обвиняемых (подсудимых), допрошенных свидетелей, проведенных экспертиз и т.д., невозможно рекомендовать единые правила составления адвокатского производства, единый метод изучения дел.

Однако практика работы адвокатов выработала полезный опыт, использование которого поможет адвокатам в подготовке к участию в уголовном процессе.

Начинать ознакомление с делом рекомендуется с тех процессуальных документов, которые определяют содержание объем предъявляемого обвинения: в стадии предварительного следствия это постановление о привлечении в качестве обвиняемого; при подготовке к участию в суде 1-й инстанции - обвинительное заключение; во 2-й инстанции - приговор суда, при ведении дела в надзорных инстанциях - приговор суда, кассационное определение, а также протесты и вынесение по ним определения и постановления. Затем изучаются все остальные материалы дела.

Метод группировки материалов зависит от характера дела и избирается с целью наибольшего удобства пользования ими. По сложному многотомному делу, например, представляется целесообразным выписать каждый из предъявленных эпизодов обвинения в отдельности и в дальнейшем вести запись поэпизодно.

Последовательность работы адвоката над делом зависит от момента, с которого адвокат допущен к участию в судопроизводстве и от той процессуальной роли, которую он выполняет по делу.

При осуществлении защиты в стадии предварительного следствия после ознакомления с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и протоколом допроса обвиняемого целесообразно сопоставить эти документы, касающиеся подзащитного, с аналогичными материалами в отношении других обвиняемых, чтобы получить представление о фабуле дела и позиции лиц, привлеченных к ответственности.

Если адвокат участвует в деле в качестве защитника с момента предъявления обвинения, то это дает ему в соответствии с законом право на ознакомление со всеми материалами, собранными следствием к этому моменту.

Последующее участие адвоката в следственных действиях должно найти отражение и в адвокатском производстве. В записях адвоката должны содержатся вопросы, которые были им с разрешения следователя поставлены свидетелям, потерпевшим и экспертам, ответы на них, замечания, сделанные им для внесения в протокол следственного действия, копии заявленных ходатайств и вынесенных по ним постановлений следователя, копии жалоб на действия следователя и ответов прокурора на эти жалобы.

При изучении дела, назначенного к слушанию в суде 1-й инстанции, после ознакомления с постановлением о предъявлении обвинения следует изучить обвинительное заключение, сравнив текст его с резолютивной частью и с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

Затем необходимо ознакомиться с постановлением о назначении судебного заседания.

При ознакомлении с обвинительным заключением рекомендуется выписывать те доказательства, которыми аргументируется вывод о виновности обвиняемого.

Знакомство с материалами дела должно проводиться не только под углом зрения проверки обоснованности предъявленного обвинения, но и с точки зрения того, как соблюдены права обвиняемого, гарантированные ему законом (своевременность предъявления обвинения, обоснованность избрана меры пресечения, соблюдение прав обвиняемого при допросах, опознаниях, при назначении и проведении экспертизы и т.п.). Заслуживает внимания также вопрос о допустимости и относимости доказательств, добытых в ходе предварительного следствия.

Все замечания, появившиеся у адвокатов при изучении этих данных, должны быть записаны.

Практика показывает, что из показаний допрошенных лиц следует выписывать то, что имеет существенное значение для защиты. Отдельные, наиболее важные фрагменты из показаний обвиняемых и свидетелей выписать дословно, чтобы иметь в дальнейшем возможность цитировать их.

Если то или иное лицо допрошено неоднократно и при этом показания не изменялись, достаточно отметить листы дела и даты повторных допросов и указать на идентичность показаний. Если же в новых показаниях появились существенные дополнения, изменения, противоречия - их следует сгладить.

В заключениях экспертов особого внимания заслуживают выводы, которые иногда следует переписать дословно. Однако в некоторых случаях в выписках надо отразить не только выводы экспертизы, но и ход рассуждений экспертов, а также мотивы, по которым они пришли к своим выводам.

Во всех случаях в производстве должны найти полное отражение данные о личности подзащитного. Особенно подробно необходимо отразить данные, положительно характеризующие подсудимого (обвиняемого).

При подготовке к защите несовершеннолетних в производстве адвоката должны находиться выписки из материалов, содержащие сведения о возрасте обвиняемого, условия его жизни и воспитания, причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, наличии взрослых подстрекателей и иных соучастников.

Сведения об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, должны выписываться адвокатом по всем делам и использоваться в суде не только для защиты обвиняемого, но и для возбуждения в необходимых случаях ходатайств перед судом о вынесении частных определений, направленных на устранение этих причин и условий.

Следует также иметь в виду, что когда обвиняемый полностью признает себя виновным в предъявленном обвинении, это не освобождает адвоката при составлении досье от необходимости изучения собранных доказательств, так как признание вины может быть положено в основу обвинения лишь при наличии объективных доказательств виновности. Таким образом, доказательства, подтверждающие обвинение, должны также найти отражение в адвокатском производстве.

Выписка необходимых данных, анализ материалов дела и беседа с подзащитным приводят адвоката к избранию определенной позиции.

В случаях, когда в связи с характером дела возникает необходимость изучить дополнительный нормативный материал, специальную или научную литературу, судебную практику, важные для защиты выдержки из этого материала следует занести в адвокатское производство.

В судебном заседании адвокат конспективно ведет протокольную запись, в которой отражается все, что имеет значение для защиты:

Показания подсудимых и свидетелей, ответы их на вопросы, в необходимых случаях и сами вопросы, заключения экспертов в суде, заявления и ходатайства участников процесса и т.д.

Копии письменных ходатайств необходимо хранить в производстве, а о заявленных устных ходатайствах и представляемых суду документах делать соответствующие записи.

После изготовления судом протокола заседания адвокату необходимо тщательно ознакомиться с ним, делая из него выписки с обозначением листов дела. При ознакомлении с протоколом судебного заседания адвокату надо сверить свои записи с протоколом, что даст основание решить вопрос о том, есть ли необходимость в принесении замечаний на протокол. Надо помнить, что в жалобах и при выступлении в суде 2-й инстанции допускаются ссылки только на те замечания, которые приняты судом в соответствии со ст. 260 УПК РФ.

Несколько иной порядок составления адвокатского производства рекомендуется в случае принятия адвокатом, не участвовавшим в суде первой инстанции, поручения на защиту в суде 2-й инстанции и в порядке надзора. Работа адвоката, прежде всего, начинается с анализа приговора или кассационного определения.

Целесообразно сопоставить приговор с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, резолютивной частью обвинительного заключения и с постановлением о назначении судебного заседания (а при ведении дела в порядке надзора - и с определением кассационной инстанции) и проверить соблюдение требований ст.ст. 24, 252 УПК РФ. Копию приговора суда желательно иметь в адвокатском производстве.

После этого следует проверить соответствие данных о времени, месте, составе суда и т.п. в приговоре с записями в протоколе судебного заседания, в наличии надлежащих подписей.

За этим должно следовать изучение материалов судебного следствия, производство выписок из протокола судебного заседания.

Данные предварительного следствия изучаются уже после ознакомления с материалами судебного разбирательства. Целесообразно разграничить материалы, которые были исследованы судом, и те, которые оказались вне его внимания, и сделать об этом отметку в производстве. (Например: «Показания Н. оглашены судом»). Выписки из данных предварительного следствия, не противоречащих материалам судебного следствия, могут быть менее подробными, чем при ведении адвокатами дела в суде 1-й инстанции.

В адвокатском производстве должны найти отражение (в копиях или выписках) документы дела, прямо или косвенно относящиеся к предъявленному подзащитному обвинению:

1. Постановления: о возбуждении дела, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого (с полной формулой обвинения и указанием статей УК), об избрании меры пресечения, назначении экспертиз (с перечнем поставленных на разрешение экспертов вопросов).

2. Обвинительное заключение.

3. Протоколы обысков и описи имущества; документы, подтверждающие изъятие ценностей.

4. Протоколы допросов подзащитного, других обвиняемых (подсудимых) потерпевших, свидетелей, очные ставки, заключения экспертов.

5. Протоколы освидетельствования, осмотра документов, вещественных доказательств, осмотра местности, воспроизведения обстановки и обстоятельств события.

6. Характеристики, справки о судимости, прочие документы, относящиеся к личности подзащитного (справки о болезни, составе семьи и т.д.)

7. Выписки из постановления о назначении судебного заседания.

8. Протоколы судебного заседания.

9. Копии ходатайств, заявленных адвокатом на предварительном следствии и в судебном заседании.

10. Копии кассационных, надзорных жалоб, а также замечаний на протокол.

11. Копии приговора и определения (постановления) суда.

При составлении производства рекомендуется соблюдать некоторые технические правила: записи делать только на одной стороне листа, оставлять большие поля, заметки, которые потом могут быть использованы в судебном процессе, делать на полях возле выписок из соответствующих документов.

В конце выписок из документов указываются том, из которого они сделаны, и листы дела (сокращенно: т. 3 л.д. 81, 83-об), дата составления документа, его краткое содержание. Если в документах имеются какие-либо особенности или нарушения процессуального порядка (отсутствие необходимых реквизитов, дат, фамилий) - это также отражается в досье.

Помимо выписок из материалов следственного и судебного дела, адвокатское производство должно содержать в себе ряд других материалов.

Это могут быть подсобные справочные таблицы, помогающие адвокату ориентироваться в деле и в своем производстве. Они особенно необходимы по сложным, многоэпизодным, многотомным делам.

По групповым делам таблицы могут составлять в виде схем, графически представляющих связи соучастников по отдельным эпизодам.

Такие схемы помогают ориентироваться в материалах дела.

Если в деле какое-то событие, имеющее важное значение, по разному освещается несколькими лицами или одним и тем же на разных этапах, бывает полезным составление схем-сопоставлений.

В адвокатском производстве следует хранить материалы подготовки к защитительной речи. Нет такого дела, по которому можно произнести речь без предварительной подготовки, составления тезисов, плана разработки краткого или полного ее текста.

В методических рекомендациях нельзя точно определить, какой из видов подготовки к речи следует предпочесть. Однако представляется совершенно очевидным, что в том или ином виде содержание будущей защитительной речи следует отразить и хранить в производстве.

ТЕХИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ

Адвокатское производство должно быть заключено в обложку установленного президиумом коллегии образца и по окончании ведения дела подшито. В нем должны быть указаны справочные данные, регистрационные карточки и ордера, а также основные сведения о выполнении тех или иных действий и движений дела, например:

Дата ознакомления с материалами предварительного следствия

Беседа с подзащитным

Заявлены ходатайства

Ответ на ходатайство получен

Жалоба прокурору подана

Ответ на жалобу получен

Время ознакомления с материалами дела в суде

Судебное заседание

Приговор (дата вынесения и краткое содержание)

Ознакомление с протоколом

Подана кассационная жалоба

Дело заслушано по IIинстанции (дата и результаты рассмотрения)

Фамилия обвиняемого и др. справочные данные по делу указываются на наружной стороне обложки.

Сведения о движении дела удобнее всего помещать на 2-й стр. (внутренней стороне) обложки.

Адвокатское производство необходимо хранить в течение 3-х лет, а при осуждении на длительные сроки - до тех пор, пока продолжается надзорное производство по делу.

_______________________________________________коллегия адвокатов

г. Красноярск, ул.______________________________________тел._______________

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ

По обвинению (иску)________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Уголовное дело № _____________________ возбуждено "______"__________________ 200 __ г.

Следователь (дознаватель)___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Гражданское дело № ________________ принято к производству "____"_____________ 200 __ г.

Судья _______________________________________________________________________

Дело принято адвокатом __________________________________"_____"_____________200 __ г.

Соглашение № _______________ от "____"________________ 200 __ г.

Назначение по ст.ст. 50, 51 УПК РФ _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ордер (доверенность) на ведение дела № _____________ от "____"_________________ 200 __ г.

Квитанции №№ ____________________________________________________________________

Сведения о доверителе:

1. Ф.И.О. ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Дата рождения _______________________________________________________________________

3. Семейное положение _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Сведения о судимостях _______________________________________________________________________

5. Место работы _______________________________________________________________________

6. Место жительства _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Задержан "_____"_______________ 200___ г. _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Арестован "____" _________________ 200 ___ г. _______________________________________________________________________

8. Допрос подозреваемого _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Допрос в качестве обвиняемого _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Продление сроков следствия _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Продление сроков содержания под стражей _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Справка о проделанной работе:

1. Беседы с родственниками

2. Поездки в СИЗО-1 г. Красноярск, поседение ИВС, РОВД, ГУВД, МВД

3. Истребование характеризующих материалов на доверителя

4. Участие на предварительном следствии

6. Обжалование ареста и других следственных действий

7. Выполнение требований ст.ст. 215-219 УПК РФ

8. Заявленные ходатайства и их результаты

9. Опрос свидетелей

10. Переговоры

11. Дополнительная работа по исполнению поручения

Работа в суде:

Ознакомление с делом

2. Участие в судебных заседания

3. Доказательства, представляемые защитой

4. Заявленные ходатайства и результаты

Прения:

5. Позиция государственного обвинителя

6. Согласованная с подсудимым позиция защиты

7. Приговор суда от "_____"_____________200__г.

8. Ознакомление с протоколом судебного заседания, замечания на него

Кассационная (апелляционная) инстанция:

1. Дата рассмотрения и состав судей второй инстанции

2. Дата подачи кассационной (апелляционной) жалобы и существо требований защитника

3. Ходатайства и документы, представленные во вторую инстанцию

4. Позиция государственного обвинителя по заявленным жалобам

5. Позиция защиты во второй инстанции

6. Судебное решение второй инстанции

7. Ведение дела в надзорном порядке

В производстве по делу должны находиться (в копиях или выписках)
следующие документы:

А. ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ:

1. Постановления: о возбуждении дела, о принятии дела к производству, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого (с полной формулой обвинения и указанием статей УК), об избрании меры пресечения, назначении экспертиз (с перечнем поставленных на разрешение экспертов вопросов) об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных ходатайств.

2. Обвинительное заключение (полученное от подзащитного).

3. Протоколы обысков и описи имущества: документы, подтверждающие изъятие ценностей.

4. Выписки из протоколов допросов подзащитного, других обвиняемых (подсудимых), потерпевших, свидетелей; очных ставок; заключения экспертов.

5. Выписки из протоколов освидетельствования либо осмотра документов, вещественных доказательств, осмотра местности, воспроизведения обстановки и обстоятельств события.

6. Выписки по характеристикам, справке о судимости, прочим документам, относящимся к личности подзащитного (справка о болезни, составе семьи и т.д.).

7. Выписки из протоколов судебных заседаний.

8. Копии ходатайств, заявленных адвокатом на предварительном следствии и в судебных заседаниях.

9. Копии кассационных и надзорных жалоб, а также замечаний на протокол.

10. Копии определений (постановлений) и приговора суда (выписки).

11. Справочные таблицы по сложным, многоэпизодным, многотомным делам.

12. Полный текст (тезисы или план) защитительной речи.

Б. ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

1. Копия искового заявления (возражения).

2. Копии либо выписки из документов истца (ответчика).

3. Выписки из документов, находящихся в деле.

4. Тезисы или тексты объяснений по исковым требованиям.

5. Выписки из протоколов судебного заседания.

6. Копии или выписки из судебных решений.

7. Копии кассационных и надзорных жалоб.

Адвокатская палата города Москвы обнародовала методические рекомендации по ведению адвокатского досье, разработанные Федеральной палатой адвокатов РФ.

В документе говорится, что адвокатское производство рекомендуется вести на бумажных носителях. Как показывает практика, для работы с материалами дела в судебном заседании производство на бумажных носителях является наиболее удобным. Наряду с этим допускается ведение адвокатского производства на цифровых носителях информации. Это может быть более целесообразно в случаях, когда материалы дела имеют большой объем, делающий невозможным либо проблематичным хранение такого количества документов и их транспортировку в суд или иные органы на бумажных носителях. Адвокатское производство следует хранить не менее трех лет с момента выполнения условий соглашения. Порядок хранения адвокатского производства определяется адвокатом либо адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет свою деятельность.

В адвокатском производстве рекомендуется хранить копии либо оригиналы представляемых в следственные или судебные органы процессуальных документов, копии иных представляемых документов либо выписки из них, копии постановлений следователя, постановлений и определений суда, копии жалоб на решения следователя или суда, тезисы выступлений в судебных заседаниях, в том числе в кассационной инстанции, копии определений кассационной инстанции. При участии адвоката в следственных действиях рекомендуется вести запись показаний обвиняемого, лиц, участвующих в очной ставке, опознании и т.д. С разрешения лица, производящего допрос, целесообразно делать ксерокопии или фотокопии процессуальных документов. Рекомендуется также отражать в адвокатском производстве даты свиданий с подзащитным, их продолжительность, вопросы, которые обсуждались и вопросы, которые предстоит выяснить для определения позиции защиты.

По делам, по которым к уголовной ответственности привлекаются два и более лица, рекомендуется, при наличии такой возможности, получать также копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого других обвиняемых и протоколы показаний данных лиц. Это позволит составить более широкое представление о позиции как обвинения, так и других обвиняемых. По сложному, многоэпизодному уголовному делу целесообразно группировать материалы по эпизодам. Все замечания, появившиеся у адвоката при изучении материалов дела, рекомендуется записывать и хранить в адвокатском производстве. Рекомендуется также при этом фиксировать листы и тома уголовного дела, чтобы в последующем иметь возможность быстро находить нужные материалы и делать ссылки на них. В случаях, когда в связи с характером дела возникает необходимость изучить дополнительный нормативный материал, специальную или научную литературу, судебную практику, целесообразно важные для защиты выписки из этого материала также помещать в адвокатское производство.

В судебном заседании адвокату рекомендуется конспективно вести личную протокольную запись, в которой отражать все обстоятельства, имеющие значение для защиты: показания подсудимых и свидетелей, задаваемые им участниками процесса вопросы и ответы их на вопросы, показания экспертов и специалистов в суде, важные заявления и ходатайства участников процесса и т.д. Рекомендуется также записывать ход судебного разбирательства на диктофон, особенно по сложным уголовным делам с большим числом доказательств. Аудиозаписи судебных заседаний помогут не только правильно выстроить речь в защиту доверителя, но и подтвердить правильность и обоснованность замечаний на протокол судебного заседания. Рекомендуется заранее продумать и подготовить в письменном виде наиболее существенные вопросы подсудимым, свидетелям, экспертам, специалистам и приобщать их затем к материалам адвокатского производства.

Копии письменных ходатайств необходимо хранить в адвокатском производстве, а о заявленных устных ходатайствах и представляемых суду документах делать соответствующие записи. После изготовления судом протокола заседания адвокатам рекомендуется тщательно ознакомиться с ним, получить его копию либо сделать выписки с обозначением листов дела.

При формировании адвокатского производства рекомендуется соблюдать следующие технические правила: записи делать только на одной стороне листа, оставлять большие поля для заметок, которые потом могут быть использованы в суде. В выписках из материалов дела указывать данные о томе и листах уголовного дела, из которого они сделаны, дату составления документа, его краткое содержание. Если в документах имеются какие-либо дефекты или процессуальные нарушения (отсутствие необходимых реквизитов, дат, фамилий и т.п.), это также следует отразить в адвокатском производстве. Кроме выписок из материалов следственного и судебного дела, рекомендуется составлять и хранить в адвокатском производстве справочные таблицы и схемы, помогающие адвокату ориентироваться в деле и в своем производстве. Они особенно необходимы по сложным, многоэпизодным, многотомным делам. В адвокатском производстве рекомендуется хранить материал подготовки к защитительной речи. Следует помнить, что нет такого дела, по которому можно произносить речь без предварительной подготовки, составления тезисов, плана краткого или полного текста выступления защитника.

Во избежание утраты адвокату рекомендуется избегать хранения подлинных документов, переданных доверителем, у себя лично или в адвокатском образовании. В адвокатском производстве целесообразно иметь копии этих документов, а подлинники оставлять у доверителя. Следует учитывать, однако, что при рассмотрении гражданского дела в судах общей юрисдикции либо в арбитражных судах исследование доказательств по делу предполагает обязанность для сторон предоставления подлинников необходимых документов по требованию суда. В таком случае при невозможности непосредственного присутствия доверителя в судебных заседаниях обязанность предоставления подлинных документов при рассмотрении дела возлагается на адвоката.

В связи с этим адвокату рекомендуется получать у доверителя подлинные документы на необходимое время и хранить их в адвокатском производстве (поскольку адвокатское производство обеспечивает сохранение адвокатской тайны), а когда надобность в подлинных документах отпадает, возвращать их доверителю. При передаче подлинников документов адвокату, а также при последующем возврате их доверителю адвокату рекомендуется иметь в производстве их перечень и отметку об их получении, а затем о возврате. Наличие таких записей и расписок о получении позволит избежать возможных конфликтов между адвокатом и доверителем.

При параллельном ведении адвокатского производства в электронном виде (с включением в него текстовых файлов документов, сканированных копий или цифровых фотокопий документов) необходимо выполнять следующие требования:

обязательно иметь резервную копию материалов;

каждый компьютер снабдить прочно удерживаемой наклейкой, содержащей надпись: "Компьютер адвоката (Ф.И.О.), (рег.№_____ в реестре адвокатов __________________. Содержит адвокатские производства по делам его доверителей";

исключить доступ к электронному адвокатскому производству посторонних лиц путем применения при необходимости средств защиты информации (программных — установка периодически изменяемых паролей, применение электронных программ криптографии; аппаратных — доступ к информации на персональном компьютере с использованием сканера отпечатка пальцев, систематически тестировать компьютер на предмет выявления попыток незаконного проникновения);

особое внимание уделить локальной сети, а также получению и отправке информации через Интернет, то есть контролю за безопасностью электронной почты;
компьютер, в котором хранится вся информация, создаваемая в адвокатском образовании, разместить в отдельном помещении с особым доступом — защитой от вторжения, а наиболее важную информацию хранить на сервере в зашифрованном виде;
принять меры к тому, чтобы исключить возможность доступа к содержимому компьютеров, на которых работают адвокаты, со стороны всех остальных лиц (защита информации может быть обеспечена путем специальных шифровальных программ, например PGP (Pretty Good Privacy), которая доступна на сайте www.pgp.com).

При работе с материалами адвокатского производства следует своевременно уничтожать документы и информацию, в хранении которых нет необходимости (удалять файлы из компьютера, в том числе и из "корзины", уничтожать бумаги в специальном устройстве). Адвокатские производства в отношении каждого доверителя следует хранить отдельно, а при необходимости (в том числе и для удобства) — хранить отдельно и адвокатские производства по каждому из нескольких дел одного доверителя. Для того чтобы исходящая от адвоката корреспонденция в рамках ведения адвокатского производства могла быть однозначно идентифицирована как почта адвоката, следует использовать фирменные бланки адвокатского образования; если документ оформлен не на бланке, обязательно указывать, что этот документ составлен адвокатом. При работе с ежедневниками и органайзерами (как бумажными, так и электронными) рекомендуется соблюдать осторожность, не перенося в них информацию из адвокатского производства, относящуюся к предмету (содержанию) адвокатской тайны.

Адвокатское производство (досье)

В каждой палате субъекта Федерации приняты методические рекомендации адвокатского производства. Адвокатские палаты рекомендуют адвокатам ведение адвокатского досье. Адвокатское досье адвокат ведет по делу своего клиента и хранить у себя.

В досье сосредоточены документы, не раскрывающие адвокатскую тайну, а рекомендовано иметь: выписки из уголовного дела, сведения о исполненных планах адвоката и план работы на будущее; копии заявлений и ходатайств, направляемых адвокатом в различные инстанции государственных и правоохранительных органов; документы, касающиеся содержания под стражей клиента и обжалованные по ним документы.

В данном адвокатском досье должны быть все необходимые для работы адвоката документы, а после ознакомления с уголовным делом его копия и выписки к ниму. Так называемое наблюдательное дело адвоката, в котором рекомендовано собирать материалы всего судопроизводства никому передавать нельзя. В случае не согласия с приговором, адвокат сосредотачивает в производстве апелляционные, надзорные и иные документы по исполнению приговора.
В адвокатском досье в большинстве это копии материалов уголовного дела: постановления от возбуждения уголовного дела до обвинительного заключения на обвиняемого.
Адвокатское досье ведется с таким прицелом на будущее, что бы взяв его в руки адвокат мог получить необходимый матерал для своей работы по защите клиента не прибегая к подлинному уголовному делу и не ставя себя в зависимость от следователя, а так же для своеобразного контроля за собой и своими действиями.
Отдельную часть в адвокатском досье занимает раздел доказательств по уголовному делу.

По закону имеет право вести свое адвокатское расследование, сбор документов, истребование справок, характеристик на подзащитного и опрос свидетелей преступления. В связи с такой деятельностью в адвокатском досье открывается раздел: доказательства по уголовному делу, собранные лично адвокатом.

Несмотря на то, что адвокат по закону обязан собранные им доказательства для проверки передать в органы дальнейшего расследования, собранное адвокатом досье принадлежит ему, и он по праву может распорядиться ими по своему усмотрению и только в интересах своего доверителя.

Необходимо остановится на праве адвоката привлекать к делу специалистов и тогда в досье могут найти свое место все доп материалы, экспертные заключения.

С целью предотвращения использования адвокатских досье в оперативно-розыскных мероприятиях, законом запрещено использовать имеющую в них информацию и документы доказательством по обвинению доверителя адвоката.
Закон запрещает требовать от адвоката досье, на них наложен полный запрет. Это новое в нашем законодательстве.

статью подготовил

адвокат Водопьянов В.А.



Поделиться