В мире не существует единого способа получения гражданства. В большинстве государств стать гражданином можно двумя путями - по рождению (филиация) или в результате административного решения (натурализации). И если второй способ, как правило, долог и тернист, то первый позволяет обрести правовой статус сразу: гражданство по рождению может быть присвоено автоматически.
Что такое филиация
Как и любой взрослый, каждый новорожденный обладает основополагающим правом - правом на гражданство. Более того, никто не вправе отказаться от правовой связи с каким-либо государством, это можно сделать только при смене гражданской принадлежности.
Практически в любой стране мира жители обретают статус граждан в день появления на свет и сохраняют его на протяжении всей жизни.
Согласно нормам международного конституционного права, филиация осуществляется на основании двух принципов:
- По праву крови (лат. jus sanguinis) - ребенок автоматически получает гражданство страны, если его родители являются ее гражданами. Место рождения в этом случае не играет роли. Если у родителей разное гражданство, они вправе решать, какое из них предпочитают «передать» малышу.
- По принципу почвы (лат. jus soli) - статус гражданина государства присваивается лицу, родившемуся на его территории, независимо от гражданской принадлежности родителей.
Чаще всего получение гражданства при рождении происходит на основании комбинации этих принципов.
Индигенат в России
Российская Федерация принадлежит к числу государств, где действует комбинированная система филиации. При этом основное значение отводится праву крови.
Как гласит Закон «О гражданстве Российской Федерации»от 31.05.2002 № 62-ФЗ, российским гражданином по рождению можно считать того, кто родился на территории страны позднее 30 декабря 1922 года, или по крайней мере того, у кого один из родителей имел советский паспорт и постоянно проживал в СССР в момент рождения ребенка.
В наше время дело обстоит так: если родители новорожденного состоят в российском гражданстве, малышу автоматически присваивается статус гражданина РФ и выдается свидетельство о рождении.
При этом неважно, где родился ребенок. Если роды происходят в другой стране, родители должны подтвердить факт рождения специальными документами из медицинского учреждения. То же касается семей, в которых кто-то из родителей является или когда сведения о ком-то из них отсутствуют.
Но не всегда все решается так просто. В некоторых ситуациях права крови недостаточно для установления правовой связи с государством, поэтому допускается применение принципа почвы. Так, если один родитель состоит в гражданстве РФ, а второй имеет статус подданного другой страны, вопрос гражданства их отпрыска должен определяться на основании письменной договоренности между родителями. Если соглашения нет, ребенок, родившийся в РФ, станет российским гражданином.
Если малыш родился в России от апатридов или граждан других государств, законодательство которых не предусматривает принятие ребенка в гражданство, он также будет признан гражданином РФ.
Этот же принцип действует в случае, когда личность родителей ребенка не удалось установить в течение 6 месяцев. Однако в этой ситуации филиация не применяется безусловно: при обнаружении сведений об одном из родителей, попечителе или опекуне гражданский статус ребенка может измениться.
Кроме того, если правовую связь с Россией прекращают родители ребенка младше 18 лет, он тоже станет гражданином другой страны. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ, принимать самостоятельное решение по этому вопросу дети могут лишь по достижении совершеннолетия.
Страны, предоставляющие статус гражданина по рождению
Согласно статистике Управления Верховного комиссара ООН, в мире насчитывается не менее 10 млн апатридов. Риски безгражданства возрастают, например, из-за перемещения людей или вследствие распада государств. Международные нормы права предполагают приобретение гражданства по праву рождения, ведь отсутствие правового статуса влечет нарушение основных прав человека. Так, апатриды не могут учиться в школе, получать медицинскую помощь, устроиться на работу, открывать банковские счета, покупать жилье или заключать браки.
Чтобы сократить число случаев безгражданства, многие государства даруют статус гражданина детям, родившимся на их территории. Следует признать, что это присуще скорее странам Латинской Америки. В Африке «пионером» в этой области является пока только Лесото. Национальность родителей роли не играет, исключение составляют лишь дети дипломатов.
Европейские государства
Среди россиян бытует мнение, что все европейские страны дают гражданство при рождении ребенка на их территории. Предполагается, что этот статус получает сам новорожденный и его мать. Однако это не так. Стать подданным одного из государств ЕС можно только по праву крови. Если хотя бы один из родителей является гражданином страны, где родился ребенок, и эта страна входит в ЕС, тогда препятствий для предоставления младенцу гражданства Евросоюза нет. В противном случае малыш получит индигенат той страны, к которой принадлежат его родители. Рождение регистрируется в консульстве.
Срок и условия получения гражданства по рождению в разных европейских государствах отличаются. Меньшее, что может потребоваться при рассмотрении ходатайства для ребенка, - проживание вместе с родителем в стране определенное количество лет.
Например, ребенок, родившийся в Бельгии, может стать гражданином страны, но не в том случае, когда его родители посещают страну по или проживают в Королевстве на основании временного вида на жительство. От родителя (усыновителя) требуется, чтобы он сам родился и проживал в Бельгии не менее 5 лет из последних 10, которые предшествовали рождению (усыновлению).
В Германии рассчитывать на гражданство могут дети, которые родились на территории страны от иностранного родителя и легально проживали в республике на протяжении 8 лет. О том, как перевезти детей в Германию, читайте .
Пожалуй, наиболее лояльно к иностранцам законодательство Испании. Если ребенок родился на территории этой страны, но по какой-то причине стал гражданином другого государства, по достижении 18-летнего возраста он может ходатайствовать об испанском паспорте.
Скандинавские страны практикуют предоставление гражданства исключительно по праву крови. Гражданами по «почвенному» принципу становятся лишь дети, о родителях которых ничего не известно. Приобретение статуса не связано с волеизъявлением кандидата, никаких процедур по подтверждению статуса не проводится - он присваивается автоматически.
Северная и Южная Америка
В мире есть немало стран, готовых предоставлять гражданство по месту рождения. Чаще всего эту возможность дают государства, заинтересованные в численном росте населения. Так, например, принципы права почвы и права крови одновременно действуют в законодательстве 16 стран Центральной и Южной Америки:
- Аргентина,
- Бразилия,
- Боливия,
- Венесуэла,
- Гайана,
- Доминиканская Республика,
- Колумбия,
- Мексика,
- Никарагуа,
- Панама,
- Парагвай,
- Перу,
- Сальвадор,
- Уругвай,
- Чили,
- Эквадор.
Северная Америка тоже гостеприимна к детям мигрантов. В США, например, несложно получить гражданство по праву почвы, но прежде соискатель должен достичь совершеннолетнего возраста. Хотя если родители-иностранцы прибыли из враждебного государства, шансов стать гражданином у него не будет.
Кроме США, статус гражданина по праву почвы предоставляют 5 государств Северной Америки:
- Белиз,
- Гватемала,
- Гондурас,
- Канада,
- Мексика.
Например, ст. 30 Конституции Мексики дает право стать гражданином по рождению детям, родившимся на ее территории, а также на борту мексиканского военного или торгового судна (корабль или самолет).
Стоит отметить, что большинство перечисленных стран допускают двойное гражданство.
Так же обретают гражданство дети, рожденные на территории следующих островных государств: Доминика, Ямайка, Антигуа, Барбадос, Гренада, Тринидад и Тобаго, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия.
Заключение
Как видно, список стран, которые наделяют правом получить статус гражданина в силу рождения, достаточно обширен. Наличие паспорта некоторых государств - шанс дать своим детям более широкие возможности. Есть и другие преимущества: Бразилия, к примеру, предлагает упрощенную схему натурализации для родителей детей-граждан, а паспорта ряда стран позволяют безвизовое посещение многих стран мира.
Рождение ребенка в США: Видео
Процесс легализации прав человека разный во всем мире. В России присваивают гражданство, реализуя требование конституции. Для коренных жителей это происходит автоматически. Роды за границей с получением гражданства также возможны. Как получить его по рождению, и в каких странах дают гражданство по праву рождения, рассмотрим подробнее в статье.
В законах РФ есть термины, характеризующие процесс присваивания гражданства. Таким является филиация – это синоним гражданства по рождению. В разных странах мира действуют два принципа определения гражданства: почвы или права крови. Если вы хотите сменить гражданство то вам будет интересна наших статьях и
Сущность института филиации
Филиация не требует подтверждения готовности стать членом общества, реализуется автоматически. С недавних пор вся система значительно упрощена. Причиной этому стал утвержденный новый закон о гражданстве РФ № 243 от 29.07.2017 г. и ст. 8, 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этим документам процесс работы над документами для иностранцев стал проще. Это касается получения вида на жительство, введения обязательной присяги.
По праву крови
Приобретение гражданства по рождению называется гражданством по принципу крови, являющимся наиболее часто используемым способом легализации конституционных прав человека во всем мире. Это один из способов получения ребенком статуса, аналогичного родительскому, что также касается людей, имеющих общие лингвистические, расовые характеристики. Характерный пример – Израиль. Согласно ему, для новорожденного используется право иметь гражданство аналогичное родительскому.
Для выполнения действия требуется юридически сильный документ, подтверждающий подданство. Можно предоставить паспорт или другие документы с отличительными отметками, печатями, подтверждающими статус. Если же папа (мама) иностранец, тогда нужно подтверждение отсутствие у малыша гражданства другого государства.
По праву почвы
Есть ситуации, когда нельзя определить отношение папы или мамы к определенной стране или же они против того, чтобы младенец приобрел аналогичный им статус. Тогда присваивается российское гражданство по праву почвы, называемое jus soli. Этот принцип составляет основу появившегося закона, который в марте 2018 года поступил в Парламент на рассмотрение. Основная мысль, изложенная в нем, заключается в русских, для которых система получения статуса упрощается, если он был рожден на территории СССР и даже Российской Империи.
На заметку Актуально в новом законе то, что старое подданство можно будет сохранить. Таким образом, гражданство по праву почвы - это не до конца решенный вопрос. Остается только ждать изменений.
Возрастные особенности смены статуса
Если маленький ребенок может автоматически уравняться в гражданстве с родителями, то с 14 до 18 лет его мнение следует учитывать, так как он вправе решить самостоятельно данный вопрос и если родители меняют статус, ребенок может его оставить.
Определение гражданства ребенка в РФ
Если ребенок появился на свет в России
В РФ успешно реализуются все 2 описываемых способа легализации юридических прав гражданина. Их используют коренные жители и иностранцы. В зависимости от ситуации выбирается подходящий способ или же их симбиоз. В любом случае, при появлении ребенка на свет, его права становятся законными. Это применяется к детям, имеющих родителей:
- родом из России;
- одного русского, а о другом нет информации;
- одного представителя страны рождения младенца, а другого иностранца, если младенец появился на свет в РФ;
- без данных о принадлежность к стране;
- без какой-либо информации о них (для брошенных новорожденных);
- иностранцев, но желающих воспользоваться правом почвы при условии, что ребенок родился на территории России.
Каким законом регулируются вопросы по гражданству
В России есть основной документ, регламентирующий вопросы статуса гражданина. Это закон РФ № 62 от 31.05.2002 г.
Зачем ребенку необходимо гражданство
До 14 лет ребенок может быть без гражданства, и за это нет штрафов. При наступлении четырнадцатилетнего возраста требуется оформлять паспорт и тогда не обойтись без свидетельства. Кроме этого, получение гражданства по рождению важно в будущем при:
- обращении на получение денег на родившегося;
- отправлении в другую страну;
- внесении записи в родительский паспорт;
- поступлении в дошкольное учреждение.
Какие документы нужны
Для оформления гражданства новорожденного ребенка требуются такие документы:
- Выписка из родильного отделения.
- Паспорта представителей (отца, матери, опекунов) или подтверждение их отсутствия.
- Документ, подтверждающий личность — свидетельство.
- Документальное согласие представителей ребенка.
- При усыновлении требуется разрешение суда.
На заметку После обращения результат станет известен по истечении срока 10 дней.
Как правильно оформить
Сам процесс предоставления гражданства состоит из 3 шагов:
- Взять справку из родильного отделения. Для рожденных дома пишется заявление с указанием времени, месте рождения.
- Прийти в ЗАГС (до возраста 1 месяц) приложив паспорт родителей.
- Поставить печать в свидетельстве.
Что делать если ребенок родился не в РФ
При рождении ребенка за пределами страны, ему выдается справка – метрическая карта. С ним следует направиться в консульство РФ и местный орган власти для получения свидетельства о рождении (здесь же ставят апостиль для передачи другому государству). Уже в России нужно сделать его нотариальный перевод, заверить печатью нотариуса.
Важно В России новое свидетельство не выдают. Действовать будет легализованное иностранное, но гражданином человек будет признан.
Процедура подтверждения гражданства
Если человеку требуется подтвердить свою принадлежность стране, он может пройти процедуру упрощенного подтверждения. Так, для выходцев из РСФРС это составляет 5 лет, если соблюдаются условия постоянного проживания. Для детей при получении паспорта достаточно предоставить свидетельство о рождении с нужным штампом. Также принимаются такие документы:
- загранпаспорт;
- паспорт дипломата;
- билет военнообязанного;
- служебный паспорт.
Когда подтверждение гражданства не нужно
Не требуется подтверждение статуса принадлежности стране людям, постоянно проживающим в РФ с 06.02.1992 г. и которые не отказывались от него. Срок нахождения за границей не влияет на статус. Если человек проживал (период 06.02.1992 г. – 01.07.2002 г.), его родители русские, он также будет признан гражданином.
Где в мире можно получить гражданство по рождению
Правом родителей считается использование возможности провести роды за границей с получением гражданства определенной страны. Выбирая ее, следует руководствоваться законами и требованиями конкретного государства, ведь помимо основных прав, иногда требуются и другие документы. Рассмотрим перечень, в каких странах получить гражданство проще всего.
Гражданство по рождению в Америке и Африке
Среди стран Южной, а также Северной Америки, присваивающих гражданство новорожденному при появлении младенца следующие:
- Боливия;
- Гренада;
- Канада;
- Эквадор;
- Парагвай;
- Гондурас;
- Аргентина;
- Гренадины;
- Барбадос;
- Уругвай;
- Ямайка;
- Бразилия;
- Никарагуа;
- Тобаго;
- Сент-Кристофер;
- Гватемала;
- Невис;
- Чили;
- Перу;
- Венесуэла.
Гражданство по рождению в Юго-Восточной Европе, Азии
Перечень стран на Африканском континенте, в Юго-Восточной Европе, Азии ограничен. Ехать можно в:
- Малайзию;
- Лесото;
- Румынию;
- Пакистан;
- Фиджи.
Гражданство по рождению в Европе
В Западной Европе также возможно стать гражданином их стран, но нужны дополнительные документы. Приведем пример самых популярных государств.
Франция
Здесь нужно прожить минимум 13 лет, включая родителей. Только после этого периода можно обращаться за статусом француза. В возрасте 16 лет подросток вправе сам подать заявку при наличии ПМЖ после рождения.
Германия
Италия и Испания
Страна Испания дает право стать гражданином уже в 1 год. В Италии следует дождаться исполнения малышу 3 лет. Родители же обязаны оформить разрешение на ПМЖ.
Бельгия
В этой стране первое требование касается родителей. Они имеют право подать заявление для определения статуса младенца только в том случае, если сами находятся в пределах границ больше 10 лет. Малышу к этому времени должно исполниться 18.
Дания
Время проживания для ребенка не может быть меньше 19 лет. Это единственное условие страны.
Великобритания
Если представители новорожденного находятся в черте государства постоянно и законно процедура обращения и ожидания легализации упрощается. Сразу реализуется филиация по почве.
В какой стране лучше родить ребенка для получения гражданства
Наиболее популярными и желаемыми странами, в которых хотят родить малыша, чтобы дать ему возможность стать подданным чужой страны является и .
Вследствие этого даже появилось такое понятие, как «беби-туризм». Самой простой оказывается процедура в Латинской Америки и границах Карибского бассейна.
Гражданство: стоит ли планировать страну рождения ребенка
Решение о принадлежности ребенка к любой стране является сугубо индивидуальным. В поисках счастья, люди выбирают выгодные условия, стремятся обеспечить своему чаду жизнь лучшего качества. Важно то, что стремясь предоставить гражданство или несколько таких вариантов, следует узнать о действительных преимуществах и условиях, требующихся для его получения.
Условия предоставления, процедура оформления, необходимые документы
Процедура по оформлению документов индивидуальна в каждой стране. Как было указано выше, некоторые страны выполняют все быстро, в других же нужно жить в пределах границ страны постоянно и ждать нужного момента не один год.
Приемлемые способы
- родиться на чужой территории;
- произвести инвестиции в экономику;
- по наследству;
- брак с иностранцем;
- наличие родственников;
- заслуги;
- религия.
Рождение ребенка в США и Грин Карта для родителей
ТОП 20 стран, где проще всего получить гражданство по рождению
Приведем пример приобретения гражданственности, предоставив список стран, в которых дают гражданство по рождению, а затем и паспорт.
- Аргентина
- Белиз
- Боливия
- Бразилия
- Венесуэла
- Гайана
- Гватемала
- Гондурас
- Гренада
- Доминика
- Канада
- Коста-Рика
- Мексика
- Никарагуа
- Пакистан
- Панама
- Парагвай
- Сальвадор
- Святая Люсия
Мир не имеет границ, а в некоторых случаях и они преодолимы. Не помешает знать и о том, что многие страны принимают к числу своих даже тех, что родились в небе, на корабле. Это зависит уже от принадлежности транспортного средства к государству, политики стран. В таком случае есть возможность получить даже тройное гражданство, а впоследствии пользоваться услугами перевозчика бесплатно.
Нестерова И.А. Право почвы // Энциклопедия Нестеровых
Недавно группа депутатов государственной думы РФ, включающая в себя Наталью Поклонскую, предложили упростить выдачу российского гражданства путём использования "права почвы". Данный юридический термин известен и активно применяется очень давно. К примеру, на его основе дают гражданство в США и ряде других государств.
Гражданство и право почвы
В современном мире гражданство очень важно. Именно гражданство помогает человеку выживать в условиях каждого конкретного государства. Гражданство, будучи правовым понятием, закрепилось во времена Французской революции.
Гражданство означает устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Одновременно оно может рассматриваться и как правоотношение, возникающее, изменяющееся или прекращающееся в связи с определёнными юридическими фактами.
В настоящее время наличие гражданства отражает статус лица в определённом сообществе. Как правило, только граждане обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными в законодательстве той или иной страны.
Понятие права почвы
Процедуры приобретения гражданства в одних государствах основываются на праве почвы, а в других – на праве крови.
Право крови или в переводе с латыни (Jus sanguinis – право крови) – юридический термин, который закрепляет право получения гражданства государства, которое практикует право крови только лицам, имеющим расовые, языковые и этнокультурные черты титульной национальности.
Плотно закрепилось в современной правовой науке. Понятие "Jus soli" – "право почвы" (в переводе с латыни означает "право земли"). Согласно этому праву, человек приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился. Казалось бы, все понятно, но на деле все не так просто. Право почвы получило распространение во многих европейских странах и США. Данное право является одним из определяющих элементов получения гражданства.
Право почвы – один из принципов приобретения гражданства в силу рождения; означает, что ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей .
Зародилось в средневековой Европе. Ранее оно появиться не могло, так как в римском праве было заявлено право крови, которое не допускало иных понятий.
В Средние века рождение на территории, подвластной конкретному суверену, приводило к установлению правовой связи подданства. Отсюда и возникло "право почвы", которое доминировало в Европе до конца XVIII в.
Принцип получил распространение в государствах со значительными процессами смешения различных групп населения, заселявшего ту или иную территорию (например, Франция с её романо-кельтско-германским населением). "Право крови" снова приобрело значение после его закрепления во Французском Гражданском кодексе 1804 года (Кодекс Наполеона).
В настоящее время право почвы применяется в следующих странах
- Канада,
- государства Латинской Америки
- некоторые страны Европы
Другими словами, в этих государствах гражданами признаются лица, родившиеся на территории страны. Исключения касаются детей иностранцев, находящихся на государственной службе своих государств или работающих в международных организациях.
Особенности применения права почвы отражено на рисунке. Мы видим, как оно применяется в Соединённых Штатах Америки.
Гражданство США по праву почвы
Во Франции действует как право крови, так и право почвы. Отдельно следует выделить тот факт, что получение гражданства по праву почвы сложнее, чем получение гражданства по праву крови. По праву почвы во Франции на гражданство претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований:
- человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство,
- иметь стабильную работу,
- постоянное место жительства.
Однако далеко не все страны устраивает право почвы. Ряд государств полностью отказались от него. Так Индия отменила право почвы из-за большой численности населения. Отмена произошла 3 декабря 2004 как реакция на незаконную иммиграцию из соседнего Бангладеша. Следует отметить, что само право почвы стало ослабляться в Индии, начиная с 1987года.
Депутаты Государственной Думы хотят давать гражданство по праву почвы
В 2017 году инициативной группой депутатов было предложено давать гражданство по праву почвы .
Основным критерием получения гражданства РФ по "праву почвы" указано знание русского языка. Таким образом, этим правом могут воспользоваться носители русского языка – выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской империи .
Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи
Законопроект уже получил положительное заключение комитета Госдумы парламента по делам национальностей. В списке разработчиков инициативы значатся депутаты Константин Затурин и Наталья Поклонская.
Литература
- Павел Казарновский В Госдуме предложили новый принцип получения гражданства по "праву почвы"// РБК URL: www.rbc.ru/rbcfreenews/58c578a69a794758741f951e
- Поклонская предложила давать гражданство по "праву почвы" // Вести.ру URL: www.vesti.ru/doc.html?id=2865187
- Право / Под редакцией Л.Н. Боголюбова, Е.А. Лукашевой, А.И. Матвеева – М.: Просвещение, 2012.
Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. было установлено, что гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона, причем в течение одного года после этого дня всем было предоставлено право заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. (дата создания СССР) и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории России или если хотя бы один из родителей был гражданином СССР и постоянно проживал на территории России.
Эти простые демократические нормы сразу определили гражданское состояние подавляющего большинства населения Российской Федерации. При этом российское гражданство было признано и за лицами, которые родились на тех территориях Российской Федерации, которые впоследствии были переданы другим союзным республикам, а ныне принадлежат соответствующим независимым государствам.
В то же время Закон был составлен так, что большие группы граждан бывшего СССР, родившиеся на территории России и уехавшие в другие республики СССР без желания потерять свое гражданство и приобрести другое, оказались в положении, когда они могут восстановить свое гражданство РФ по регистрации, но не считаются гражданами РФ по рождению. Это положение было исправлено Конституционным Судом РФ в постановлении от 16 мая 1996 г., а затем Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что приобретается: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по иным основаниям, установленным данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Приобретение гражданства в силу рождения (филиация) не связано с волеизъявлением лица, не требует совершения каких-либо действий, свидетельствующих о его желании приобрести гражданство данного государства. Оно осуществляется автоматически на основе действующего законодательства. При этом в качестве основных принципов применяются «право крови» и «право почвы». Так называемый принцип права крови признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства (в некоторых странах считается достаточным, чтобы один из родителей имел соответствующее гражданство). На территории какого государства родилось это лицо, значения не имеет. Принцип «права почвы» признает гражданином любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей. Для большинства современных государств характерно сочетание этих двух принципов.
Российское законодательство следует по этому же пути. Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является ее гражданином независимо от места рождения ребенка. Ребенок также становится гражданином РФ, если один из родителей состоит в российском гражданстве, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим (место рождения при этом не имеет значения). Но если вторым родителем является иностранный гражданин, то ребенок приобретает гражданство при условии, что он родился на территории Российской Федерации или может оказаться лицом без гражданства.
Гражданство также приобретается ребенком, если оба родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Прием в гражданство в общем порядке
Основные положения Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предусматривают, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
- проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно;
- обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство Российской Федерации;
- имеют законный источник средств к существованию;
- обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
- владеют русским языком (порядок определения уровня знаний определяется специальным положением).
Установленный срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России;
- предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
- признание лица беженцем.
Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных законом.
Не требуется предоставления вида на жительство и пятилетнего срока проживания для лиц, являвшихся гражданами государств, входивших в состав СССР, и служивших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях или в органах.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и без проживания в течение пяти лет, если они:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство , проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее или высшее профессиональное образование в учебных заведениях России после 1 июля 2002 г.
В упрощенном порядке предоставляется гражданство РФ лицам в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Эти лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, могут быть приняты в гражданство РФ без требований постоянного проживания в стране в течение пяти лет, законного источника к существованию и владения русским языком.
При определенных условиях в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и другие категории граждан (лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лет или являющиеся нетрудоспособными и имеющие детей старше 18 лет — граждан РФ, и др.).
Также в упрощенном порядке могут получить гражданство:
- иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Россию из государств, входивших в СССР, и зарегистрированные по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, если они заявили о своем желании приобрести гражданство РФ;
- ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство СССР и проживающие в России.
Граждане бывшего СССР, родившиеся на территории РСФСР, приобретают гражданство в упрощенном порядке, без соблюдения условия о сроке проживания в России. Без соблюдения условия о сроке проживания и без предоставления вида на жительство приобретают гражданство также нетрудоспособные лица, прибывшие на территорию России из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в России до 1 июля 2002 г.
Восстановление в гражданстве Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие , могут быть восстановлены в гражданстве РФ в соответствии с правилами приема в общем порядке. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации. Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:
- выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;
- использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
- состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
- преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
- осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).
Выбор гражданства при изменении границы Российской Федерации
Право на выбор гражданства в таком случае называется оптацией. Следовательно, и тогда, когда к России присоединяется новая территория, людям обеспечивается право самим определять свою гражданскую принадлежность — сохранить прежнее гражданство или приобрести российское. Порядок оптации должен быть предусмотрен международным договором Российской Федерации.
