(ГИБДД) МВД РФ. Праздник учрежден приказом министра внутренних дел РФ от 3 июля 2009 года "Об объявлении Дня Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Первое специальное подразделение рабоче-крестьянской милиции по регулированию дорожного движения — прообраз нынешней дорожно-патрульной службы — было сформировано в Москве в 1918 году. В задачу его сотрудников входил надзор за соблюдением правил движения на улицах города.
На улицах Москвы появились первые регулировщики, экипированные только свистками.
Законодательно правила движения были оформлены декретом Совета Народных Комиссаров (СНК) от 10 июня 1920 года "Об автодвижении по г. Москве и ее окрестностям (правила)". Данный нормативный акт содержал требования к автомашинам и водителям, устанавливал предельные скорости движения автомобилей и мотоциклов, определял круг лиц, которые должны были нести ответственность за нарушение правил автодвижения.
Декретом предусматривалось создание специального органа, предназначенного для контроля за соблюдением правил движения и эксплуатации автотранспорта, — автоинспекции.
С середины 1920-х годов начиналась автомобилизация страны, и регулирование движения стало одной из основных обязанностей постовых милиционеров. В целях правильного регулирования уличного движения в ноябре 1922 года им был вручен жезл регулировщика длиной 11 вершков (около 50 сантиметров) красного цвета с желтой ручкой. Он носился постовым на ремне спереди, с левой стороны в специальном кожаном чехле. По сути, это был первый специальный "инструмент", отличающий сотрудника милиции, занимающегося регулированием уличного движения, от всех его коллег.
В 1933 году было принято решение отказаться от жезла и перейти на регулирование дорожного движения просто руками. Однако уже в 1939 году жезлы вернулись на дороги: 27 апреля 1939 года был издана "Инструкция постовому регулировщику движения", в которой милиционерам для лучшей видимости подаваемых знаков (сигналов) предписывалось управлять транспортными потоками с помощью жезла, окрашенного в черно-белый цвет.
В 1920-е годы значительная часть из насчитывающихся в стране автомобилей и мотоциклов была сконцентрирована в Москве. Рост числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в столице привел к тому, что 30 декабря 1925 года Моссоветом в составе коммунального хозяйства был создан отдел регулирования уличного движения.
Он должен был совершенствовать правила дорожного движения, изучать режимы движения, вводить скоростные ограничения и организовывать мероприятия по совершенствованию дорожных условий. В 1926 году в Москве были установлены первые предупреждающие и запрещающие дорожные знаки, указатели пешеходных переходов и предшественники современных светофоров — семафоры.
В 1928 году в штаты московской городской милиции впервые была включена должность инспектора по регулированию уличного движения. Полноценный отряд регулирования уличного движения (ОРУД) при Управлении рабоче-крестьянской милиции Москвы был образован в мае 1931 года. В том же году при нем образована инспекция по выдаче разрешений (прав) на управление автомототранспортом.
В соответствии с циркуляром Главного управления РК милиции при СНК РСФСР от 10 сентября 1931 года опыт работы по надзору за выполнением правил городского движения организованных в составе московского и ленинградского управлений рабоче-крестьянской милиции отделений РУД признавался положительным и распространялся на другие крупные города РСФСР.
20 марта 1932 года было принято постановление СНК РСФСР "О централизации учета аварийности и происшествий на местном транспорте в органах рабоче-крестьянской милиции". С этого момента начался статистический учет дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий. Одновременно это создало предпосылки для создания Государственной автомобильной инспекции (ГАИ). "Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР" было утверждено постановлением СНК СССР 3 июля 1936 года. Этот день считается официально датой образования ГАИ.
Новая структура основное внимание уделяла контролю качества подготовки водительского состава, проверке технического состояния автомобилей. Была утверждена система обязательных периодических технических осмотров автотранспорта.
В 1940 году в СССР были утверждены первые типовые правила движения по улицам и дорогам, которые стали основой для разработки правил дорожного движения в каждом регионе страны.
В 1959 году Советский Союз присоединился к международной "Конвенции о дорожном движении" и "Протоколу о дорожных знаках и сигналах", принятым в 1949 году на конференции ООН по дорожному и автомобильному транспорту. С учетом этих международных документов с 1 января 1961 года в СССР были введены первые единые для всей территории страны правила дорожного движения.
В 1960-1980-е годы предпринимались меры по совершенствованию структуры ГАИ, укреплению ее кадрами и внедрению в практику ее работы новых научных достижений.
На вооружение инспекторов ГАИ поступает новая техника, специальное вооружение, внедряются новые формы и методы работы.
В связи с распадом СССР постановлением правительства РФ от 28 мая 1992 года было утверждено Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
15 июня 1998 года указом президента РФ ГАИ было преобразовано в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ и было утверждено новое Положение об этой структуре.
Согласно Положению, ГИБДД является структурным подразделением МВД России, осуществляющим федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.
В связи с ростом аварийности на дорогах России начался новый этап в национальной политике страны, цель которой — повышение безопасности на дорогах.
Переломить негативную тенденцию удалось во многом благодаря реализации федеральной целевой программы (ФЦП) "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", в результате чего, по сравнению с базовым 2004 годом, число погибших в ДТП снизилось практически на 20%.
Новая профильная ФЦП, рассчитанная на 2013-2020 годы, предусматривает дальнейшее сокращение смертности от ДТП.
Происходит обновление ГИБДД — уточнение зон ответственности госструктур, передача несвойственных государству функций в компетенцию общественных и коммерческих организаций, создание системы наиболее полного контроля, создание цивилизованных форм исполнения решений о взыскании штрафов, восполнение правовых пробелов.
Подготовку кадров для Госавтоинспекции осуществляют Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, Московский областной филиал Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, Краснодарский университет МВД России, Санкт-Петербургский университет МВД России, Уральский юридический институт МВД России.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Этот день стали отмечать всего восемь лет назад, при том что самой государственной автомобильной инспекции - уже за 80 лет. Структура растет и развивается, и одно из самых прогрессивных ее направлений - так называемый мотобат.
Вот у них и правда есть повод пожаловаться на плохое лето - грязь из-под колес летит на форму, мотоциклы скользят в поворотах и при торможении. Но инспекторам мотоциклетного батальона или, как его называют байкеры, «мотобата» Дмитрию Гараю и Антону Попову жаловаться некогда - служба. На их счету сотни задержанных нарушителей, пачки протоколов и как минимум одна спасенная жизнь.
«Подбежала женщина очень взволнованная, такая истерика у нее была, мы спросили, что случились, она сказала, что у ее ребенка в горле застрял какой-то инородный предмет Город стоял, пробки были. Город стоял, пробки были, ну, доехали бы они до туда минут за 20-30. Сказали водителю, чтобы посередине ехал, и мы уже проследовали в травмпункт, по времени мы доехали минут за 5 за 7», - рассказывают Дмитрий Гарай и Антон Попов.
Никакого героизма, просто быстрая реакция и единственно правильное решение. В их работе это главное - за рулем мотоцикла, который до сотни за 3,5 секунды, права на ошибку нет. Да - по призванию, да - азартны, да - сейчас будет погоня. Работают в паре - один догоняет, другой обходит и прижимает к обочине.
Вообще убегать от мотобата удовольствие сомнительное, когда за твоей спиной проблесковые маяки, чувствуешь себя не очень уютно, мотоциклы у инспекторов мощные, сами они занимаются мотоспортом, да и вообще в среде байкеров считается, что гоняться с инспекторами ГИБДД это плохой тон.
Ночная Казань. Водитель удирает с пассажиркой за спиной, видимо, считает, что ее жизнь дешевле штрафа.
«Для некоторых это просто спортивный интерес, они хотят с нами потягаться силами, у человека все в порядке, но ему не хватает драйва, адреналина», - объясняет инспектор ДПС Игнат Зырянов.
Но все-таки чаще не хватает страховки, прав, номера или шлема. Это сейчас мотобат - какое-то особое подразделение, а не так давно мотоцикл был обычным транспортным средством ГАИ и не только летом, и не только в дождь.
«Инспектора в валенках, в тулупах выезжали нести службу и зимой тоже. Техника была не скоростная, но и объекты преследования тоже были не скоростные», - отмечает командир 6-го батальона ДПС на спецтрассе Константин Васюта.
Теперь такие мотоциклы можно увидеть только в музее. Старенький, но вполне надежный «Урал», хоть сегодня на пост.
Только не подумайте, что мотоциклы в ГАИ нужны лишь для погони. Мотоинспекторы несут такую же рутинную службу: оформляют протоколы, проверяют документы. Простым автомобилистам от них сплошная выгода: полосу для проезда им освобождать не требуется и до места ДТП в пробке они добираются в несколько раз быстрее. А то, что лето у нас короткое - это не к ГАИ вопрос.
Для обеспечения порядка на дорогах несут службу сотрудники ГАИ. Всем работникам государственной автоинспекции посвящен отдельный профессиональный праздник.
История
Первоначальная автомобильная инспекция основана в 1919 году в Москве при авточасти Московского совета. В 20-х годах в столице стало появляться больше автотранспортных средств, и уже появляется необходимость в регулировании движения на улицах города. В 1925 году открывается отдел по регулированию дорожного движения.
Днем зарождения ГАИ считается 3 июля 1936 года - это дата, когда было издано постановление, которое утвердило положение о ГАИ. Главными задачами инспекции были:
- предотвращение аварий на дорогах;
- учет автотранспортных средств;
- правильное использование автотранспорта;
- контроль над качественной подготовкой будущих водителей.
Государственной инспекцией также разрабатывались правила дорожного движения, которые были утверждены в 1940 году. Вместе с тем разрабатывается и принимается важный документ – водительское удостоверение, которое было едино для всех жителей союза. У государственной автоинспекции были расширенные полномочия и много работы, служивые следили за состоянием дорог, разметкой на ней и установкой знаков. В годы войны инспекция занималась мобилизацией автотранспорта.
У сотрудников современной автомобильной инспекции достаточно опасная работа. Дороги переполнены транспортом, число аварий не уменьшается. Хотя водителей в нетрезвом состоянии, согласно статистическим данным стало меньше, но остается много работы с нарушителями правил безопасности, с угоном транспорта и авариями. Работа сослуживцев инспекции направлена на уменьшение катастроф, недопущения жертв на дорогах, оказание помощи водителям.
Традиции
В праздничный день руководство собирает сослуживцев для торжественных поздравлений, вручения наград и премий. Особо отличившиеся получают ордена, повышаются по званию.
Для сотрудников инспекции устраиваются праздничные концерты, показательные мероприятия, учения. В дошкольных и школьных учебных заведениях проводятся недели безопасности на автодорогах. На такие мероприятия приглашаются служащие ГАИ, которые со знанием дела рассказывают о правилах дорожного движения, предлагают поиграть в познавательные обучающие игры.
Ежегодно, третьего июля в РФ отмечают День работников ГИБДД. В каждой профессии есть свои памятные даты, и поэтому праздник для ГАИ был приурочен к «рождению» этой самой автоинспекции. Итак, как появился День ГАИ?
Еще в 1919 году в Москве при авточасти транспортного отдела Моссовета была создана первая автоинспекция. И спустя несколько лет – в 1925 году – появился Отдел по регулировке дорожного движения в Москве.
Стоит подчеркнуть, что созданная в 1919 году инспекция носила практический характер. Ведь уже в то время создавались предпосылки для развития улично-дорожной сети, рост автопарка. Поэтому возникла задача обеспечения безопасности на дорогах, которая осуществляла бы надзор за дорожным движением. Но настоящим «Днем рождения» автоинспекции считается другая дата – 3 июля 1936 года, когда было создано постановление СНК СССР под названием «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР». В этм указе были заложены первые нормы и стандарты работы милиции, а также некоторые правила для автомобилистов.
В июне 1998 года Указом Президента РФ служба ГАИ была переименована в ГИБДД МВД РФ, то есть Госинспекция по безопасности дорожного движения. Но это название не прижилось, так как в 2002 году еще одним президентским указом было возвращено старое «имя».
Как поздравить в День ГИБДД 2016?
Предлагаем вам ознакомиться со стихотворными поздравлениями, которые придутся по душе сотрудникам Госавтоинспекции:
Кого не встретишь только за рулем —
И пьяных, бесшабашных, и дурных!
И мнивших вице-королем,
И манией величия больных!
Но к каждому найдете вы подход,
На место вы поставите всегда,
Так пусть сотрудникам ГАИ,
Сияет солнце славой на века!
Пусть в твоей жизни светофор,
Горит зелеными огнями,
И пусть удачи семафор,
Осветит путь любви лучами!
Пусть выдержки не занимать,
И пусть терпенья будет много,
А в жизни счастье принимать,
Приумножать его дорогой!
Можно ли в этот день нарушить правила дорожного движения?
Естественно, ПДД нужно соблюдать везде и всегда, вне зависимости от того, какой день в календаре. Ведь от этого зависит безопасность пассажиров, водителя и окружающих. Ну и целее кошелек будет.
Но существует такая точка зрения, что в День ГАИ можно ездить не по правилам, ведь каждый инспектор отмечает профессиональный праздник, а не ловит нарушителей на дорогах. Отчасти это так, но не стоит заблуждаться, так как обязательно будет присутствовать несколько дежурных экипажей на дорогах.
Работники инспекции привыкли работать в праздники, и 3 июля не исключение из правил. С другой стороны – при нарушении и адекватном общении можно получить небольшую поблажку. Если водитель совершит незначительное нарушение, адекватно отреагирует на законное обращение автоинспектора, а потом поздравит с праздником, то, возможно, можно получить снисходительное отношение. К примеру, предупреждение, а не штраф или лишение прав.
России подвели итоги работы с автоматическими дорожными камерами за 2016 год — основным для ведомства инструментом выявления нарушений ПДД. В Госавтоинспекции подсчитали, что за прошлый год комплексы зафиксировали на около 61 млн нарушений, что на 11 млн, или на 22%, больше, чем в 2015-м. В денежном выражении, с учетом минимального штрафа за нарушение ПДД (500 руб.), автолюбителей оштрафовали не менее чем на 30,5 млрд руб. Конечно, общая сумма, на которую автовладельцам пришли «письма счастья», на самом деле существенно больше.
Согласно представленным ГИБДД данным, благодаря дорожным камерам в 2016 году было выписано 71,3% от всех административных постановлений за нарушения ПДД. Таким образом, еще около 17,5 млн протоколов были составлены за нарушения, зафиксированные лично инспекторами. Доля штрафов с камер в общем объеме административных материалов за нарушения ПДД выросла в сравнении с 2015-м — тогда она составляла 67%.
Такие ударные показатели объясняются непрекращающимся процессом по наращиванию количества комплексов на российских дорогах:
сегодня камеры есть уже практически во всех регионах России и контролируют 13 тыс. участков дорог (8,9 тыс. постоянных зон контроля и 4,1 тыс. переменных).
Ежегодно количество камер на российских дорогах увеличивается на несколько сотен единиц, а в Москве их количество за год выросло почти вдвое — до полутора тысяч.
Большая часть штрафных постановлений (87% от общего числа) выписывалась за нарушение скоростного режима: автовладельцы получили 53 млн «писем счастья» за превышение скорости.
«Вместе с тем в истекшем году был расширен спектр видов выявляемых правонарушений в области дорожного движения, — поясняют в ГИБДД. — Сегодня на территории России функционируют 334 комплекса, предназначенных для фиксации в автоматическом режиме нарушений правил проезда регулируемых перекрестков (в 2015 году их было 272), 302 — для фиксации фактов выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, и проезда под знак «Въезд запрещен» (в 2015 году их было 258), 43 — для фиксации нарушений в зонах железнодорожных переездов (в 2015-м — столько же), 52 — для фиксации фактов непредоставления преимущества в движении пешеходам в зоне пешеходных переходов (в 2015-м — 34)».
С 414 до 635, по данным ведомства, выросло в сравнении с 2015 годом число комплексов, которые фиксируют движение ТС по полосам для общественного транспорта, 526 камер (на 130 единиц больше) ловят нарушителей правил остановки и стоянки.
Несмотря на то что камеры выявляют все больше нарушений ПДД, в ГИБДД приходят к выводу, что работа автоматических комплексов способствует предупреждению правонарушений на дорогах и серьезно влияет на дисциплину водителей.
«Проведенная оценка влияния средств автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения на состояние аварийности в местах их установки показала положительный эффект: снизилось количество аварий, а главное — число погибших и пострадавших в них людей», — резюмируют в ГИБДД.
«Камеры ставят в первую очередь, чтобы собирать больше денег, — рассказывает «Газете.Ru» первый зампред . — Об этом однозначно говорит тот факт, что регионы планируют доходную часть бюджета с расчетом на штрафы с камер — закладывают определенные суммы, которые должны собрать с нарушителей. Поэтому камеры часто ставят в таких местах, где на безопасность они не влияют».
Координатор «Синих ведерок» уверен, что ГИБДД необходимо снижать количество ошибочных штрафов и постановлений за нарушения, которые водители допустили из-за проблем в организации дорожного движения.
«Такое огромное количество нарушений фиксируется не потому, что водители плохие, а потому, что в стране есть большие проблемы с организацией дорожного движения, а у автомобилистов нет обратной связи с властями.
Конечно, камеры ловят и водителей, грубо нарушающих ПДД. Но в то же время по всей России на дорогах стоят противоречащие друг другу знаки, некорректная разметка, на дорогах лежат сугробы, а в асфальте — ямы, которые как-то надо объезжать, — отмечает Шкуматов. — Таким образом, законопослушные водители часто в принципе не могут соблюсти ПДД. Камера не определит, почему водитель совершил маневр, нет времени и желания разбираться в этом и у сотрудников ГИБДД, которые работают с этими материалами. Количество камер и нарушений, которые они фиксируют, растет, а сотрудников ГИБДД, обрабатывающих эти данные, больше не стало. Нагрузка увеличивается, ошибочных штрафов становится больше. Автовладельцам жаловаться на организацию дорожного движения некому, а пытаться отменить штраф большинство из них даже не пытаются».
