Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».
Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
С какого года действует программа материнского капитала?
А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей ( ?).
Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.
Законодательная база
Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.
Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.
Кто может получить сертификат на материнский капитал
После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:
- женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
- женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
- мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
- несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал
Условия получения материнского капитала
Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:
- Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
- Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
- Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
- Паспорт заявителя
- Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство
В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.
Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.
Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.
Размер выплаты
Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000,0 руб. |
| 2008 | 276 250,0 руб. |
| 2009 | 312 162,5 руб. |
| 2010 | 343 378,8 руб. |
| 2011 | 365 698,4 руб. |
| 2012 | 387 640,3 руб. |
| 2013 | 408 960,5 руб. |
| 2014 | 429 408,5 руб. |
| 2015 | 453 026,0 руб. |
| 2016 | 453 026,0 руб. |
Способы реализации материнского капитала
По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:
- Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
- Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
- Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
- Реабилитация детей-инвалидов.
Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.
В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:
- На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
- На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).
В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.
Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.
Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью
Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.
Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.
В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:
- Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
- Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
- Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
- Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
- Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
- Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).
В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.
Последние изменения в программе материнский капитал
Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.
С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.
Региональный материнский капитал
Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:
- Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
- Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
- Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
- Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.
Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:
- улучшение условий проживания
- оплата расходов на образование детям
- приобретение автомобиля
- компенсация лечения детей
- приобретение земельного надела
- ремонт жилища
Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт
- заявление на реализацию маткапитала
- родовой сертификат
- все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала
Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.
Региональный материнский капитал для Москвы и области
С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.
На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.
- Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
- Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
- Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.
Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».
Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:
- Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
- Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
- Увеличение материнской пенсии.
По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.
Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.
В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.
Кому положен материнский капитал
Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.
Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.
К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.
Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.
Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.
Гражданство родителей (усыновителей)
Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.
Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.
Где выдают сертификат
Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.
Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
При себе необходимо иметь:
- Паспорт гражданина РФ;
- Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
- Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
- В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.
В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.
Частные случаи получения сертификата
Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.
Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.
Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.
Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.
Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.
Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.
Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.
Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.
Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.
Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.
Случаи, когда не дают материнский капитал
В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.
Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.
Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.
Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.
Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.
В 2007 г. государство запустило глобальную программу поддержки материнства и детства. Именно в этом году многие семьи получили первый материнский капитал. Супруги, решившиеся на рождение второго, третьего и следующих детей, могут рассчитывать на государственную поддержку в виде определенной денежной суммы. Многих интересовали вопросы о том, когда можно воспользоваться материнским капиталом, и что можно на него купить. Отметим, что изначально сумма составляла 250 тысяч рублей, но каждый год она растет и индексируется пропорционально инфляции.
Кто может претендовать на материнский капитал
Согласно закону, маткапитал может получить:
- Женщина с российским гражданством, усыновившая или родившая второго и последующих детей позднее указанной в законе даты.
- Мужчина с российским гражданством, который выступает в качестве единственного усыновителя второго ребенка (или последующих детей), и усыновление произошло позднее указанной в законе даты.
- Отец или законный усыновитель в случае смерти женщины (матери ребенка/детей) либо в случае, когда она лишена родительских прав. При этом гражданство не имеет значения.
- Несовершеннолетние дети (ребенок) или обучающийся по очной форме ребенок до достижения им 23 лет, при этом право отца (усыновителя) или матери на получение дополнительной поддержки прекращается.
Как оформить сертификат
Чтобы использовать необходимо обратиться в ПФР по месту прописки либо по месту фактического проживания и написать заявление по предложенной форме. К заявлению требуется приложить копии следующих документов:
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении на каждого из детей (или
- Свидетельство о бракосочетании или о расторжении брака.
- СНИЛС заявителя.
- СНИЛС на каждого ребенка.
- В случае усыновления ребенка потребуется справка о решении суда об усыновлении.
- Если один из родителей не имеет российского гражданства, необходима справка, подтверждающая таковое у детей (документ можно получить через паспортно-визовую службу).
Важно! По закону к заявлению прилагаются только копии перечисленных документов, оригиналы должны остаться у заявителя на руках.
В случае смерти родителей или утраты ими родительских прав материнский капитал, сумма которого индексируется каждый год, может получить несовершеннолетний ребенок или дети одной семьи в равных долях. Также средствами может воспользоваться совершеннолетний ребенок, являющийся студентом и обучающийся по очной форме до достижения им 23 лет.
Как долго рассматривается заявление
Заявление со всеми приложенными документами, которое поступило в отдел ПФР, рассматривается в течение месяца со дня его приема. В течение 5 дней после регистрации документов заявителю должно прийти уведомление о решении (отказ или положительный ответ). Выплаты материнского капитала возможны только в случае положительного решения. Выдается сертификат в том же отделении ПФР. Если нет возможности забрать документ лично, ПФР может выслать его по почте. При утере сертификата выдается его дубликат, получить его можно в том же отделении ПФР.
В том случае, когда заявитель находится за пределами РФ, документы в ПФР можно направить почтой. В этом случае отправляются только заверенные нотариусом копии. Бумаги отправляются заказным письмом с уведомлением о доставке. Датой приема будет считаться дата, когда заявление было зарегистрировано в отделе ПФР.
Сроки получения средств
Не оговаривается, когда можно воспользоваться материнским капиталом. Поэтому если ребенок был рожден или усыновлен не ранее указанной в законе даты, и у родителей или усыновителей возникло право на получение «материнских денег», то они могут подать заявление в любое время.
В каких случаях отказывают в выдаче сертификата
Лишиться выплаты материнского капитала можно в следующих случаях:
1. Материнский капитал уже был использован.
2. Представлены недостоверные сведения.
3. Прекращение действия закона.
На что можно использовать деньги
Сертификат на маткапитал выдается не конкретно одному ребенку, при рождении которого возникло право на государственную помощь, а целой семье и детям в равных долях. Многих, конечно же, интересует, что можно на материнский капиталприобрести.
Сразу отметим, что закон запрещает обналичивать средства сертификата. Их допускается использовать для улучшения условий проживания семьи. Это может быть:
1. Первоначальный взнос при оформлении ипотечного займа на покупку жилой площади.
2. Погашение ранее оформленной ипотеки (или процентов по ней) на приобретение квартиры.
3. Погашение ипотечного займа на индивидуальное строительство дома. В этом случае также представляется возможность компенсации затрат, связанных закупкой строительных материалов. Допускается строительство своими силами, без привлечения подрядчиков, что обходится в разы дешевле.
4. Участвовать в долевом строительстве нового многоквартирного дома.
Государство разрешает использовать средства маткапитала на оплату обучения детей в учреждениях, обладающих правом на оказание образовательных услуг. Это может быть как детский сад, так и высшее учебное заведение. Для оплаты обучения необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Стоит помнить, что никаких операций с наличными средствами не должно быть, все перечисления осуществляются только через ПФР. Это необходимо для того, чтобы средства маткапитала были использованы по предназначению.
Программа «Материнский капитал» кроме всего перечисленного позволяет направить средства на увеличение будущей пенсии (накопительной части) матери ребенка. Для этого нужно обратиться к сотрудникам ПФР. При накоплении процентов заявитель вправе отозвать материнский сертификат, сумма которого указана ниже, в любое время и использовать предусмотренные им средства любым вышеперечисленным способом.
Таким образом, денежные средства, предусмотренные сертификатом, можно потратить на приобретение жилья или улучшение условий проживания, оплатить образование детей либо увеличить накопительную часть пенсии заявителя. Правительство рассматривает возможность расширения использования средств. К примеру, на оплату лечения детей, покупку новой машины (отечественного производства) и образование самой матери. Некоторые регионы нашей страны дополнительно выделяют средства для регионального маткапитала в качестве меры поддержки семей. Он может быть использован для покупки квартиры/дома, улучшения жилищных условий, оплаты образования детей и их лечения, а также допускается покупка автомобиля или земельного участка.
Когда можно воспользоваться средствами
Программа «Материнский капитал» позволяет потратить деньги только после достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть исключения, когда можно воспользоваться материнским капиталом раньше. Это покупка квартиры или строительство собственного жилого дома. Для этого нужно просто обратиться в ПФР и написать заявление о распоряжении деньгами. Если семья не потратила средства маткапитала до достижения ребенком 18 лет, то право пользования переходит уже к совершеннолетнему ребенку, с рождением которого семье был выдан сертификат на меру государственной помощи. Необходимо уточнить, что второй материнский капитал государством пока не предусмотрен, и получить его можно единожды после рождения в семье второго или последующего ребенка (либо по факту усыновления).
Сумма сертификата
В России каждый год растет число семей, получивших материнский капитал. Сумма его первоначально составляла 250 тысяч рублей в 2007 г. Каждый год она индексируется с учетом уровня инфляции, сумма растет. Так, в 2015 г. она составила 453 026 рублей, а в следующем году по прогнозам ожидается 477 942 рубля.
Срок действия и возможность его продления
Законом оговорен срок действия программы. Временной промежуток, ограничен. Он завершается в конце декабря 2016 года. Но в правительстве рассматривают вопросы, касающиеся продления срока действия закона. Возможно, он будет продлен до конца декабря 2025 года. Но это не говорит о том, что использовать средства нужно до конца 2016 года. Если семья получила сертификат, его средства можно потратить в любое удобное время. Например, если родился в 2010 году, обратиться в Пенсионный фонд его мать может и через десять, и через пятнадцать лет. Тогда сумма уже будет проиндексирована.
Отметим, что сертификат на материнский капитал уже вручен более 4 млн семей. В основном «материнские деньги» направляются на покупку нового жилья, улучшение условий проживания или индивидуальное строительство дома. Актуальным также является вариант использования средств сертификата в качестве первоначальной суммы при оформлении ипотечного кредита.
