Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей вправе совершать любые сделки.
Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность.
В случаях, предусмотренных п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние в таком возрасте заключают сделки и совершают другие юридические действия и поступки, порождающие права и обязанности, самостоятельно, без согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Этот пункт ст.25 ГК предоставляет несовершеннолетнему следующие права:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами.
Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, обладают трудовой дееспособностью . С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооператива в соответствии с актами законодательства о кооперативах. Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних как в производственных, так и в потребительских кооперативах.
При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован.
Часть 1 ст.26 ГК устанавливает, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация ) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд.
Особенности рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены ст.377 и 378 ГПК.
Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
существенно ограничена по сравнению с дееспособностью взрослого человека, особенно в части несения обязанностей. Какие ограничения предполагает , можно ли избавиться от них до достижения 18 лет или, напротив, продлить их действие - подробно изложено в настоящей статье.
Несовершеннолетние и малолетние: в чем разница
Совершеннолетие в России наступает по достижении 18 лет - именно в этом возрасте, в соответствии со статьей 60 Конституции РФ, гражданин приобретает возможность и способность осуществлять свои права и обязанности в полном объеме. Аналогичное положение закреплено в статье 21 Гражданского кодекса РФ.
Прямого определения понятия «малолетний» в действующем законодательстве нет, но исходя из формулировки статьи 28 ГК РФ следует, что таковыми являются граждане, пребывающие в возрастном промежутке от 6 до 14 лет.
Таким образом, к категории несовершеннолетних россиян можно отнести всех граждан, не достигших 18-летнего возраста, при этом те из них, кому еще не исполнилось 14 лет, подпадают под определение «малолетний».
Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет)
Статья 28 ГК РФ не разрешает малолетним, то есть гражданам, достигшим 14, но не достигшим 18 лет, совершать какие бы то ни было сделки, даже если родители не против их совершения. Если есть необходимость в сделке в интересах ребенка, она должна быть проведена от имени его законного представителя.
Исключение составляют следующие категории сделок:
- мелкие бытовые;
- сделки, предполагающие безвозмездное получение малолетним выгоды (принятие имущества в дар);
- распоряжение деньгами, предоставленными родителями или другими взрослыми гражданами (в последнем случае с ведома и согласия родителей).
Иными словами, малолетний ребенок может самостоятельно покупать продукты или игрушки, принимать подарки и тратить деньги родителей - конечно, если они сами их ему дали.
Важно: всю ответственность за действия малолетнего ребенка, в том числе причинившие какой-либо вред другим лицам, несут его родители (или те, кто их заменяет, - опекуны, усыновители).
Не знаете свои права?
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет уже обладают определенной гражданской самостоятельностью. Помимо всех прав, предусмотренных для малолетних, они, в соответствии со статьей 26 ГК РФ, могут сами распоряжаться своим доходами - зарплатой, стипендией и т. д. При этом согласия родителей не требуется. То же самое касается открытия банковских счетов и вкладов, а также реализации авторских прав и совершения мелких бытовых сделок (например, приобретение продуктов питания).
Тем не менее, нельзя назвать полной - в отличие от взрослых граждан, россияне моложе 18 лет не могут без ведома и согласия родителей вступать в брак или совершать сделки возмездного характера (например, покупка недвижимости или, напротив, продажа любого объекта собственности). В то же время имущественную ответственность за совершенные ими сделки несовершеннолетние несут самостоятельно.
Важно: согласие родителей на совершение несовершеннолетним сделки может быть заменено на последующее одобрение. То есть один из родителей вправе выразить свое согласие постфактум.
Дееспособность несовершеннолетних отличается и другими ограничениями: до достижения 18 лет граждане не могут участвовать в выборах и референдумах, не имеют права управлять транспортными средствами, занимать определенные должности и т. д.
Административная и уголовная дееспособность несовершеннолетних
И административная, и уголовная ответственность в России начинается с 16 лет. Однако если в первом случае законодательство не предусматривает никаких исключений, то во втором - в силу статьи 20 УК РФ - отвечать за некоторые преступления придется уже в 14 лет. Так, например, 14-летний подросток понесет наказание за убийство, изнасилование, кражу, угон автомобиля и т. д.
Досрочное приобретение полной дееспособности
В исключительных случаях закон допускает приобретение полной дееспособности несовершеннолетним , достигшим 16-летнего возраста. Процедура называется эмансипацией и возможна по решению органа опеки и попечительства при наличии хотя бы 1 из 2 условий:
- несовершеннолетний трудоустроен на основании трудового договора или работает по контракту;
- несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью.
Важно: эмансипация допускается только с согласия обоих родителей подростка и не распространяется на административную и уголовную дееспособность несовершеннолетних .
Еще одно основание для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - вступление в брак. Уважительные причины, позволяющие сделать это до исполнения 18 лет, устанавливаются на региональном уровне, но, как правило, речь идет только о беременности.
Важно: дееспособность несовершеннолетних и малолетних может быть ограничена на основании судебного решения. Инициаторами могут выступать родители или органы опеки и попечительства. Например, родители вправе обратиться в суд, если сочтут, что ребенок нерационально распоряжается своими доходами.
Дееспособность – это особая правовая категория, которая предполагает определение круга полномочий и обязанностей гражданина. В зависимости от возраста лица, его дееспособность может быть более широкой или, наоборот, более узкой. Комплекс прав, которыми наделяются субъекты, указаны в соответствующих статьях гражданского законодательства, а также семейных правовых актов и законов.
Законодательное регулирование
Основным правовым актом, который регулирует эту законодательную категорию, является гражданский кодекс РФ.
Гражданская дееспособность включает комплекс правомочий, которыми обладает лицо. Как правило, регулируются непосредственно имущественные отношения и не включаются неимущественные.
Это вполне обоснованно, так как в большинстве своем неимущественные права исполняются родителями или другими законными представителями и не нуждаются в дополнительном регулировании.
Статья 26 ГК РФ содержит определенный перечень, которым и осуществляется регулирование дееспособности несовершеннолетних граждан.
Права граждан от 14 до 18 лет
Права у данной категории достаточно широкие. Так, например, малолетние практически ничего не могут совершать, а граждане от 14 до 18 лет наделяются практически всеми теми правами, что и полноценные дееспособные.
Перечень прав выглядит следующим образом:
- распоряжение своими доходами;
- авторские права;
- права в банковском секторе правоотношений;
- мелкие сделочные операции.
Стоит отметить, что все вышеописанные действия ребенок может совершать по собственной инициативе, не спрашивая чьего-либо согласия. На другие действия необходимо письменное разрешение законных представителей.
Распоряжение доходами
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет предполагает позволение им распоряжаться своим заработком, стипендиями и другими предоставленными выплатами. В этом случае родители никоим образом не имеют права в это вмешиваться.
Однако существует исключение, которое имеет место, когда ребенок необдуманно расходует деньги, что может привести к существенным убыткам.
Родители в этой ситуации могут обратиться в судебный орган и попросить ограничить право малолетнего на распоряжение его финансовыми потоками. Такие случаи в судебной практике достаточно редки, но иногда встречаются.
Осуществление авторских прав
Любой гражданин, проживающий на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять интеллектуальную деятельность и создавать объекты науки и литературы, писать картины.
16 лет по российским законам — это тот возраст, когда ребенок имеет право быть полноценным автором и иметь все относящиеся к этому факту исключительные права. Он может отчуждать принадлежащий ему объект путем заключения договора купли-продажи, лицензионного соглашения. Полученными в связи с этим доходами он также может распоряжаться сам.
Права в банковской сфере
Несовершеннолетние самостоятельно могут быть полноценными участниками кредитно-денежных отношений. Круг их полномочий, в большинстве своем, ограничивается внесением денежных средств в качестве вкладов.
Важно! Все действия осуществляются по закону Российской Федерации и в соответствии с правилами осуществления банковского дела.
Совершение мелких сделок
Под таковыми понимаются действия, которые могут совершать и малолетние.
К ним относятся
- получение подарков;
- совершение покупок в продуктовых магазинах.
Такие граждане могут самостоятельно распоряжаться своим правом на участие в кооперативных организациях и движениях. Причем они будут являться полноправными их членами, наравне с другими, полностью дееспособными лицами. Доходы от деятельности, осуществляемой в рамках кооперации, поступают в обладание ребенка и тратятся им по своему усмотрению на его нужды.
Законные представители
Некоторые сделки несовершеннолетних обязаны регулироваться их законными представителями. Поэтому, необходимо разобраться, кто именно эти граждане.
Под законными представителями в рамках гражданского законодательства понимаются родители несовершеннолетнего. Если по какой-то причине они отсутствуют, то с 16 лет гражданину назначаются попечители, а если ему меньше лет, то опекуны.
Эти граждане имеют право представлять интересы ребенка, защищать его права и давать разрешение на совершение тех или иных операций, в том числе и финансовых. Стипендией несовершеннолетние вправе распоряжаться полностью самостоятельно.
Для того, чтобы была возможность стать законным представителем, взрослый должен обладать рядом отличительных черт:
- быть полностью дееспособным;
- ему должно исполниться полных восемнадцать лет;
- не должен быть судимым по делам о причинении вреда жизни и здоровью, а также по делам, нарушающим половую неприкосновенность несовершеннолетних.
Только в этих случаях орган опеки и попечительства может утвердить гражданина на этот пост.
Важно! Преимущество отдается родственникам, например, бабушкам, дедушкам, братьям и сестрам, а также тетям и дядям.
Нельзя путать законное и договорное представительство. Последнее имеет место, когда гражданин заключает договор о представительстве или же оформляет доверенность.
Такое применяется, как правило, для защиты прав и интересов в органах судебной власти и в различных государственных инстанциях. Договорные представители не отвечают по обязательствам своих подопечных и не возмещают вред, причиненный ими.
Несовершеннолетним можно заключать такого рода договоры, однако это никак не влияет на определение круга дееспособности ребенка.
Ответственность несовершеннолетних
Все причитающиеся с них суммы взыскиваются за счет принадлежащих им денежных средств, а также имущества, находящегося у этих детей на праве собственности.
Важно! Если этих финансовых ресурсов окажется мало, тогда по обязательствам будут отвечать родители или законные представители.
Исключение из этого правила составляют налоговые правоотношения, в рамках которых с родителей ничего взыскать нельзя. Это вполне обоснованно, так как все бремя расходов ложится именно на плательщика налога, то есть собственника имущества или другого объекта, облагаемого налогом. Однако законодатель может возложить на таких граждан обязанность держать ответ в рамках административного законодательства.
Иным образом решается вопрос об ответственности за причиненный вред. Такие дети самостоятельно отвечают перед потерпевшим, а если они не могут этого сделать самостоятельно, то ответственность ложится на родителей. Однако, если они докажут, что никоим образом не способствовали совершению противоправных действий и не могли их предотвратить, то ответственность с них полностью снимается.
Полезное видео
Таким образом, дееспособность – это особая правовая категория, которая обладает разными свойствами и качеством для разных категорий лиц. Так, например, выделяется дееспособность малолетних и несовершеннолетних. Они обладают разным кругом правомочий по отношению к сделкам и финансовым ресурсам. Основное регулирование этого осуществляется гражданским законодательством и другими нормативными правовыми актами, применяемым в данной сфере. Таким законом является семейный кодекс РФ и другие акты и ст. закона, касающиеся статуса представителей.
Значительно большим объемом дееспособности наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 21 Гражданского Кодекса РФ «Дееспособность гражданина» регламентирует:
«1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности н исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетня, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцати - летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет,
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом».
В отличие от правоспособности, дееспособность почти всегда возникает по достижении определенного возраста, который предусмотрен законом Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М, Юрлитиздат. 1984.- С. 6..
Дееспособность - это способность физического лица как субъекта гражданского права своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.
Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, как юридических фактов, то есть это правовое свойство субъекта зависит от умственного состояния человека. Законодательством большинства стран установлено, что дееспособным в полном объеме гражданин становится по достижении установленного в законе возраста, то есть совершеннолетия.
Во Франции совершеннолетие наступает в 18 лет; в Германии оно наступает в день окончания 18-го года жизни; в Англии же напротив, человек становится совершеннолетним с первого дня когда, ему исполнится 8 лет. В Швейцарии этот возраст наступает в 20 лет, а в США в зависимости от штата колеблется от 18 до 21 года Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран.// Сборник нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции. - М., Юрид. лит. 1987.- С. 59..
В гражданском праве России дееспособность гражданина в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия.
Согласно ст. 26 ГК РФ:
«1.Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных предстателей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
- 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
- 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
- 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- 4) совершать мелкие бытовые сделки н иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
- 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настояла статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
- 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел способность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 1 или со статьей 27 настоящего Кодекса».
Отметим, что по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 13 1964) в ГК снижен возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. По достижении 14 лет они вправе совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Согласие может быть заменено последующим одобрением сделки в письменной форме. Нарушение этого правила может быть основанием для признания судом сделки недействительной. Такие сделки относятся к оспоримым.
В ряде указанных в п. 2 случаях несовершеннолетний вправе совершать сделки самостоятельно. Наибольшее значение имеет право самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. К последним относятся и доходы от предпринимательской деятельности Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный)./ Отв.ред. Садиков О.Н. М. Контракт; ИНФРА-М, -1997. -С.58..
ГК расширил круг других сделок, в которых несовершеннолетние могут участвовать самостоятельно. Кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, они вправе самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
По Закону о приватизации жилищного фонда несовершеннолетние приобретают право собственности или являются участниками общей собственности на приватизированные квартиры Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994.- № 16. .
Несовершеннолетние вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Указание в подл. 3 п. 2 на необходимость совершения таких сделок "в соответствии с законом" означает, что действия несовершеннолетнего совершаются с учетом специальных норм, регулирующих деятельность кредитных учреждений, следует полагать, что в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей Бакунин С.Н. Некоторые гражданско-процессуальные вопросы возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 12. - С. 28..
Впервые в законодательстве четко установлено, что лица от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам заключенным ими как самостоятельно в соответствии с п. 2, так, и с согласия законных представителей. Ответственность за причиненный ими внедоговорный вред определен в 1074 ГК.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет должны лично возмещать причиненный ими вред (ст. 1074 ГК РФ). Их родители, попечители, приемные родители, воспитательные, учебные и т.п. учреждения, осуществлявшие за ними надзор или попечительство, считаются невиновными и, в принципе, от ответственности освобождаются Бегичев О.Л. Субъекты гражданского права.// Право и экономка.- 2003. - № 5. - С. 43; Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - М. Юстицинформ. 2005. - С. 125; Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. Заряева А.В., Малкова В.Д. - М. Юстицинформ. 2006. - С. 148..
Но так как несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обычно являются учащимися и не имеют своего заработка или имущества, достаточных для возмещения вреда, они не в состоянии данный вред возместить. Даже если некоторые подростки и работают, то их материальное положение таково, что не позволяет им возмещать вред в полном объеме. Именно по этой причине закон разрешает возлагать на родителей, попечителей, воспитательные и другие учреждения, под надзором которых находился несовершеннолетний, обязанность полностью или частично возмещать за него вред, впрочем, названные лица могут быть освобождены от ответственности, если докажут отсутствие своей вины в причинении вреда несовершеннолетним Крамзин А. Гражданский иск к несовершеннолетнему обвиняемому // Законность. - 2005. - № 8. - С. 26..
Обязанность родителей, попечителей и соответствующих учреждений по возмещению вреда прекращаются по достижении подростком совершеннолетия либо в случаях появления у него имущества и денег, достаточных для возмещения вреда, либо когда подросток, достижения совершеннолетия стал полностью дееспособным (п. 3 ст. 1074 ГК РФ) Поляков И. Озорство подростка- удар по семейному бюджету// Домашний адвокат.- 1999. - № 12. - С. 5..
В п. 4 предусмотрена возможность судебного ограничения несовершеннолетнего или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией, иными доходами. Основанием обычно служит явно неразумное распоряжение средствами, пользование их, например, на спиртные напитки, азартные игры и т.д. Истцом могут выступать законные представители, орган опеки и попечительства. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 258 - 262 ГПК. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоряжаются законные представители. Указный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак (ст. 21 ГК) и эмансипации (ст. 27 ГК).
Родители не вправе совершать сделки с несовершеннолетним ребенком, за исключением передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка (давать согласие) при заключении сделок между ребенком и близкими родственниками родителей (п. 3 ст. 60 СК РФ, ст. 37 ГК РФ). В то же время в п. 3 ст. 60 СК РФ не упоминается ст. 39 ГК РФ, предусматривающая ответственность опекуна или попечителя, в том числе при нанесении убытков ребенку, в связи с ненадлежащим исполнением родителями правомочий по распоряжению имуществом ребенка. Однако применение данной нормы (ст. 39 ГК РФ) возможно в случаях, когда родители в корыстных целях своими виновными действиями причинили убытки ребенку. Данное обстоятельство обусловлено тем, что родители так же, как и опекуны или попечители, являются законными представителями ребенка, и на них вполне могут быть распространены соответствующие нормы.
В статье 26 ГК РФ определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак или эмансипации (ст. 27 ГК).
Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность.
В данной статье предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки.
Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. №184, согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК; п. 3 ст. 60 СК). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.
При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки и других действий, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. №91.
Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 Кодекса, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.
Пункт 2 данной статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.
К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершать завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (п. 2 ст. 1118 ГК).
Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК) и являются средствами, выплачиваемыми на содержание гражданина, что не относится к категории «доходы» несовершеннолетнего.
В редакции п. 1 ст. 37 ГК РФ, действовавшей до 1 марта 2013 г., доходами подопечного гражданина был не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождало противоречия с подп. 1 п. 2 данной статьи.
С 1 марта 2013 г. в соответствии с п. 18 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с гл. 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства .
Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» .
Номинальный счет может открываться владельцу счета (опекуну, попечителю, поверенному, комиссионеру, агенту, эскроу-агенту, организатору торгов, исполнителю завещания, арбитражному управляющему и др.) для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате внесения их владельцем счета, принадлежат бенефициару.
Ростовцева Н.В. в своей статье «О дееспособности несовершеннолетних» отмечает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать сделки, предусмотренные для малолетних. Кроме того, они наделяются правом самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами.
В юридической литературе даже высказано мнение о необходимости предоставить малолетним право свободного распоряжения своим заработком, если они с согласия своих законных представителей работают на основании трудового договора (контракта), в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии), и установить деликтную ответственность таких малолетних в пределах соответствующих сумм .
Несмотря на то, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет наделяется правом распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, в соответствии с действующим российским гражданским законодательством он не может распорядиться указанным имуществом посредством совершения завещания, так как для подобной сделки требуется полная дееспособность (ст. 1118 ГК РФ).
Несовершеннолетние рассматриваемой категории вправе также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Однако, если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, несовершеннолетний может им распорядиться только с согласия родителя, усыновителя или попечителя.
Остальные сделки ими совершаются с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. Например, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет хочет распорядиться принадлежащим ему недвижимым имуществом, то он самостоятельно подписывает сделку, а родители (усыновитель или попечитель) должны дать свое согласие на совершение сделки. Однако, поскольку подобная сделка является сделкой по отчуждению имущества несовершеннолетнего, она может быть совершена при соблюдении условий п. 2 ст. 37 ГК РФ: на согласие законных представителей должно быть получено разрешение органа опеки и попечительства.
Поскольку в законе не говорится о нотариально удостоверенном согласии законных представителей, согласие может быть получено в простой письменной форме.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние.
По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и др.
В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права .
Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 данной статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
В соответствии с п. 3 ст. 34 ГК РФ орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Данные правила распространяются и на родителей при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК).
Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.
Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК).
Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.
С 1 марта 2013 г. со вступлением в силу нормы абз. 1 п. 2 ст. 37 ГК РФ в новой редакции подобного рода проблемы разрешаются путем уточнения, что согласие органов опеки и попечительства требуется не только для совершения сделок, но и для других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Пункт 3 статьи 37 устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).
Пункт 4 статьи 37 указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.
Несовершеннолетние граждане могут приобрести полную дееспособность в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ) и вступления в брак (до 18 лет) (ст. 21 ГК РФ).
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ст. 21 ГК РФ). Кстати, закон не предусматривает возможность отмены эмансипации. Ведь несовершеннолетний может прекратить трудовые отношения или занятие предпринимательской деятельностью.
Букшина С.В. особо подчеркивает, что правом самостоятельно заключить брачный договор не наделяются несовершеннолетние, вступающие в брак, если они моложе шестнадцати лет. Такой вывод обусловлен тем, что несовершеннолетние от четырнадцати до шестнадцати лет осуществляют право на вступление в брак в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, который регулирует семейные отношения и устанавливает условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших шестнадцати лет (абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ) .
Букшина С.В. считает, что несовершеннолетние, вступающие в брак, вправе самостоятельно заключить брачный договор с шестнадцати лет. Тогда как несовершеннолетние от четырнадцати до шестнадцати лет, вступающие в брак, заключают брачный договор с письменного согласия родителей (лиц, их заменяющих). Именно такой порядок заключения брачного договора несовершеннолетними, вступающими в брак, соответствует семейно-правовым принципам недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи и обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи .
Илюхин А.В. в своей статье «Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации)» отмечает, что институт эмансипации до принятия первой части ныне действующего ГК РФ (ст. 27) не был знаком отечественному законодательству. Однако в законодательстве других стран он существует давно . Он существует во Франции, Италии, Германии.
Институт эмансипации существует не только в странах с континентальной системой права, но и в американском правопорядке. В США, где каждый штат имеет законодательные нормы, регулирующие вопросы, связанные с эмансипацией несовершеннолетних, в большинстве штатов предусмотрен судебный порядок эмансипации. В некоторых штатах заявителем ходатайства об эмансипации может быть сам несовершеннолетний, его родитель либо так называемый guardian ad litem (социальный работник, обладающий необходимой квалификацией для защиты интересов несовершеннолетнего в судебном процессе). Однако, несмотря на то, что эмансипация распространяется на детей, законодательство большинства штатов требует, чтобы с соответствующим ходатайством в суд обращались взрослые. Суд, всегда с осторожностью относящийся к эмансипации, влекущей безусловный разрыв отношений между родителями и детьми, может предоставить для определенных целей «неполную эмансипацию», не предполагающую указанных выше последствий .
Российский правопорядок предоставляет несовершеннолетнему право при наличии установленных законом условий самостоятельно инициировать процедуру эмансипации. При этом предполагается, что эмансипированный несовершеннолетний приобретает и осуществляет гражданские права, создает и исполняет обязанности в полном объеме. Исключение составляют лишь те права и обязанности, для которых федеральным законом предусмотрен возрастной ценз (например, право на приобретение гражданского оружия). О возможности предоставления несовершеннолетнему полной дееспособности в рамках какой-либо определенной деятельности (в том числе предпринимательской) речи не идет .
Как известно, трудовая дееспособность в России наступает с 16 лет (ст. 20 ТК РФ), т.е. несовершеннолетние, достигшие этого возраста, вправе заключать трудовые договоры самостоятельно. Это тем более дает основание для уравнивания значения обоих видов деятельности применительно к условиям, необходимым для решения вопроса об эмансипации.
А.В. Илюхин полагает необходимым в целях соблюдения интересов несовершеннолетних, третьих лиц, вступающих с ними в гражданские правоотношения, и стабильности гражданского оборота придать эмансипации иной, более узкий характер.
Это должно выражаться не в наделении несовершеннолетнего полной дееспособностью, а в расширении ее пределов. С этой целью целесообразно внести следующие изменения в ст. 27 ГК РФ: 1) исключить из п. 1 положения о возможности наделения несовершеннолетнего полной дееспособностью, дополнив указанием о том, что несовершеннолетний, занимающийся трудовой или предпринимательской деятельностью, считается полностью дееспособным только в отношении тех сделок, которые обычно связаны с данной деятельностью; 2) закрепить в п. 2 субсидиарную ответственность родителей, усыновителей, попечителя по сделкам, совершенным несовершеннолетним в качестве индивидуального предпринимателя.
