Можно ли и как обжаловать решение призывной комиссии? Возможно ли обжалование — решение призывной комиссии можно оспорить (порядок действий)?
Призыв в армию – настоящее «стихийное бедствие». Даже для молодого человека, искренне желающий пройти армейскую школу и получить навыки, которые пригодятся в дальнейшей жизни. Даже здоровый, спортивный и уверенный в себе парень может растеряться, оказавшись в военкомате в нижнем белье перед суровыми дядьками и тётками, сидящими за длинным столом и решающими его участь. Поэтому следует помнить, что если по каким-то причинам вынесенный вердикт не устроил вас, то всегда есть шанс на обжалование – решение призывной комиссии можно оспорить. Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата и какие конкретно шаги следует предпринять рассмотрим ниже.
Право на обжалование – решение призывной комиссии это либо что-либо иное – одно из конституционных прав гражданина РФ. Конкретное закрепление это право получило в ст. 46 Конституции РФ и в п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гарантирующем возможность обжалования решения призывной комиссии в вышестоящей призывной комиссии либо в судебном порядке.
Обжаловать решение призывной комиссии вы можете до отправки к месту воинской службы и издания приказа о присвоении вам первого воинского звания «рядовой». Перед тем как оспорить решение призывной комиссии убедитесь, что у вас достаточно к тому оснований. Не затягивайте обжалование, но перед тем как обжаловать решение призывной комиссии военкомата помните, что немотивированная жалоба с целью потянуть время и отсрочить призыв, иногда может только ухудшить ваше положение.
Заключение (решение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого заключения (принятия обжалуемого решения) либо в суд согласно КАС РФ.
Для подачи жалобы предусмотрена обязательная письменная форма. Целесообразно изготовить два экземпляра жалобы. Подать жалобу можно лично или через представителя, при этом второй экземпляр со штампом «Входящие», регистрационным номером и датой принятия должен остаться у вас на руках. Подаются жалобы через канцелярию или секретариат областного (краевого) военкомата. Второй способ подачи жалобы более длительный, но не требующий личной явки в военкомат – по почте. Письмо с описью вложения направляется в адрес военкомата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Полученная в свой адрес открытка с подписью должностного лица и датой вручения отправления позволит в случае обращения в суд подтвердить факт отправки получения вашей жалобы.
Читайте также: Какие есть категории годности к военной службе в армии?
Прежде чем приступить к составлению жалобы необходимо получить на руки заключение призывной комиссии. Это законное право призывника, закреплённое в п. 6 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Потребовать предоставления копии решения комиссии можно письменно – несколько дольше по времени, но зато у вас на руках останется копия документа-обращения в военкомат. На первый взгляд простая бюрократия, а на деле собирание доказательственной базы. Если дело дойдёт до суда, то вам не придётся лишь на словах убеждать судью в том, что вы действовали правильно и в соответствии с законом.
Никогда не пренебрегайте сбором всех документов, писем, ответов, почтовых отправлений, квитанций – они могут пригодиться, если дело по принятию решения по жалобе затянется либо в случае обращения в суд.
По содержанию жалоба должна содержать:
наименование органа, в который вы жалуетесь, его адрес;
мотивировочную часть – в которой вы излагаете свои доводы по поводу решения комиссии;
резолютивную часть – в которой делаете выводы о неправомочности решения комиссии;
просительную часть – в которой просите изменить или отменить решение комиссии;
дату составления жалобы;
личную подпись.
Жалоба должна быть лаконичной и содержать факты только по существу проблемы. Если вы считаете, что вам неправильно определили категорию годности – обязательно прикладывайте доказательства – медицинскую документацию, полученную из лечебных учреждений. Если обжалуете предоставление отсрочки – прикладывайте документы, подтверждающие ваше право – справки из учебного заведения, свидетельство о рождении ребёнка, решение суда об оформлении опекунства и т.д.
Жалоба на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии — в течение 1 месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.
В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Судебный порядок обжалования решения призывной комиссии
Призывник вправе обжаловать в суд решение призывной комиссии, в том числе призывной комиссии субъекта РФ (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Дела по обжалованию решений (действий и бездействия) призывных комиссии по КАС РФ рассматривают районные (городские) суды по месту нахождения военкомата, в котором вы призываетесь.
Помните про возможное обжалование – решение призывной комиссии оспорить в суде можно, но это длительный процесс. Будьте готовы к тому, что вам неоднократно придётся присутствовать в суде лично либо воспользоваться услугами представителя (адвоката).
Исковое заявление должно содержать:
наименование суда, адрес;
данные об истце — Ф.И.О. и адрес призывника;
данные об ответчике — наименование военкомата, адрес;
суть жалобы;
приложения – документы, подтверждающие нарушенное право;
дату составления;
подпись.
Не редко встречаются случаи, когда призывная комиссия признает юношу годным к службе по призыву вопреки медицинским показателям или без учета семейных обстоятельств призывника, в соответствии с которыми ему может быть предоставлена отсрочка от службы или освобождение. Молодым людям, оказавшимся в подобных ситуациях, не нужно падать духом, так как решение районной комиссии не является окончательным. Согласно закону любое решение призывной комиссии призывник имеет право обжаловать , а о способах и порядке мы расскажем ниже. Итак, что же делать, если признали годным к военной службе?
Внесудебный (досудебный) порядок обжалования решения призывной комиссии
Молодой человек, достигший призывного возраста, вправе направить в вышестоящую призывную комиссию субъекта (например, республики, края, области и т.д.) жалобу на противоречащие закону действия районной комиссии. Законодательством не предусмотрены жесткие требования к порядку оформления данного обращения, призывнику необходимо лишь:
- указать наименование должностного лица либо органа, которому адресован документ;
- указать свои личные данные (фамилию, имя и отчество), иначе анонимное послание рассмотрено не будет;
- указать адрес своего постоянного места проживания, по которому будет направлено письмо с ответом на обращение;
- изложить все обстоятельства дела, побудившие обжаловать решение должностных лиц военного комиссариата;
- поставить подпись;
- указать дату составления обращения.
Если вам требуется помощь в составлении данного документа, то вы можете обратиться к нашему дежурному юристу онлайн.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Молодому человеку следует приложить к жалобе все задокументированные материалы, доказывающие обоснованность его требований (медицинские заключения, свидетельства о рождении детей и т.д.), а также копию (или выписку) оспариваемого решения, получить которую призывник может после заседания комиссии, заявив такое требование председателю.
Подписанная председателем и всеми членами комиссии выписка также должна содержать следующую информацию:
- наименование призывной комиссии;
- фактическую дату принятия решения;
- личные данные призывника (фамилию, имя, отчество);
- суть самого решения.
Так как в законе для подобного вида обращений не установлен срок исковой давности, призывник может обратиться в призывную комиссию субъекта в любое время. По общему правилу, направление подобной жалобы приостанавливает реализацию оспариваемого решения районной комиссии до момента разрешения спорной ситуации. Таким образом, любые действия, предпринимаемые военным комиссариатом (или даже полицией) для принудительного отправления призывника к месту службы, противоречат законодательству.
Законом на рассмотрение обращения отводится пять дней , данный срок является максимальным, он отсчитывается с момента получения (и регистрации) жалобы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. При этом в ходе проверки обстоятельств дела призывник может быть направлен на дополнительное медицинское обследование (в случае необходимости).
Как показывает практика, юноше, призываемому на службу, следует подавать жалобу в призывную комиссию субъекта в том случае, если он желает на законных основаниях отсрочить свой призыв на службу, например, пожаловаться на нарушение представителями военного комиссариата порядка проведения процедуры призыва (отсутствие кворума на заседании комиссии и т.д.). Это связано с тем, что вышестоящие комиссии достаточно редко отменяют решения районных призывных комиссий. Когда возникает действительно спорная ситуация, самым эффективным для призывника способом защиты своих интересов является направление жалобы в районный суд .
Судебный порядок обжалования решения призывной комиссии
Сразу же после получения копии (или выписки) решения призывной комиссии или после получения ответа вышестоящей призывной комиссии юноша для защиты своих прав вправе подать заявление в суд. Направление такого заявления автоматически приостанавливает действие оспариваемого решения до окончания рассмотрения дела по существу. Для подтверждения факта обращения в судебные органы призывник предоставляет в военный комиссариат копию заявления, содержащую отметку о регистрации в канцелярии суда, или копию квитанции об отправлении жалобы в суд письмом, воспользовавшись услугами почтовой связи.
Согласно действующему законодательству составляется заявление в трех экземплярах, так как одна копия необходима для суда, вторая - направляется ответчику, а третья - остается у заявителя.
В заявлении указываются:
- официальное название суда, в котором будет рассматриваться заявление;
- личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес фактического места проживания) или его представителя;
- официальное наименование призывной комиссии, являющейся ответчиком по делу, и адрес ее нахождения;
- суть нарушения, допущенного (по мнению заявителя) призывной комиссией, например, отказ в предоставлении отсрочки от службы, если для этого были основания;
- обстоятельства, в соответствии с которыми призывник должен был получить льготу (заболевание, семейные причины и т.д.);
- требования заявителя, например, об отмене принятого призывной комиссией решения.
Наш дежурный юрист онлайн готов оперативно помочь вам подготовить ходатайство в суд.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Подобная жалоба должна быть подписана лично заявителем или лицом, обладающим такими полномочиями.
Заявитель обязан приложить к жалобе:
- документы, подтверждающие все те обстоятельства, на которые он ссылается;
- копию доверенности (если призывник обжалует решение призывной комиссии через представителя);
- оригинал квитанции об оплате пошлины в необходимом для этой категории дел размере.
Заявитель должен изготовить дополнительный комплект вышеуказанных документов и для ответчика, но при условии, что эти материалы дела у него отсутствуют.
Юноше, призываемому на службы, может направить вышеуказанное заявление в суд в течение трех месяцев. Отсчет начинается с даты, когда призывник узнал о нарушении своих прав.
Порядок обращения в прокуратуру
Осуществляя надзорную функцию, прокуратура проверяет законность принятых различными должностными лицами, включая председателя и членов призывной комиссии, решений, а также их обоснованность. Если прокурором (или его заместителем) будут выявлены какие-либо нарушения закона, то он уполномочен внести требующее безотлагательного рассмотрения представление для их устранения. В пределах одного месяца (со дня поступления в военный комиссариат акта прокурорского реагирования) должны быть организованы мероприятия для устранения всех нарушений.
Подобные обращения призывников достаточно эффективны, единственным недостатком прокурорского надзора является то, что проверка законности принятого призывной комиссией решения не приостанавливает выполнение этого решения. Поэтому молодым людям, считающим действия представителей военного комиссариата незаконными, следует направлять жалобу в прокуратуру одновременно с обращением суд или в призывную комиссию субъекта.
В правозащитную инициативу «Гражданин и Армия» обратился молодой человек, которого накануне вызвали в военкомат по телефону. Так как никакой повестки юноша не получал, то данное приглашение он проигнорировал. Тем не менее, его интересовал вопрос обжалования возможного решения призывной комиссии (ПК) о его призыве, в случае если его признают годным к службе, когда его вызовут повесткой.
Призывник подчеркнул, что имеет заболевание, попадающее под непризывную категорию, но не очень доверят медицинской комиссии районного военкомата.
Конкретно, молодого человека интересовали ответы на следующие вопросы:
1. Как и когда заявить в военкомате о несогласии с результатами их медицинского освидетельствования?
2. В какие сроки необходимо оспорить решение призывной комиссии в суде?
3. Через какое время после подачи заявления в суд будет приостановлен процесс призыва?
4. Как часто можно оспаривать решение призывной комиссии?
На вопросы отвечает юрист Правозащитной инициативы.
Призывник прав в том, что вызов в военкомат по телефонному звонку незаконен. Согласно действующему законодательству, вызов на мероприятия, связанные с призывом, осуществляется установленным образом: вручением повесток лично в руки, под личную роспись призывника. Также сама повестка должна быть оформлена надлежащим образом: в ней должна быть указана причина явки — для уточнения учетных данных; для прохождения медицинской комиссии; для участия в заседании призывной комиссии; для отправки в войска (одна из перечисленных).
В случае подозрения на наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, следует пройти обследование в медицинском учреждении по своему выбору, чтобы иметь на руках медицинские документы, подтверждающие наличие таких заболеваний.
В случае если при медицинском освидетельствовании в военкомате медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не будут приняты во внимание, и призывная комиссия вынесет призывную категорию годности, данное решение призывной комиссии необходимо обжаловать в суде.
Заявлять о своем несогласии с решением призывной комиссии следует сразу же на заседании ПК. В таком случае необходимо получить копию решения ПК и обжаловать его в суде как можно быстрее (и не позднее чем в течение одного месяца с момента вынесения решения ПК), поскольку решение ПК о призыве приостанавливается с момента подачи заявления о несогласии с решением ПК. В канцелярии суда необходимо получить документ, подтверждающий факт подачи заявления в суд. Данный документ и будет служить основанием для приостановки решения ПК.
Образец такого заявления в суд можно найти .
Однако необходимо отметить, что оспаривать решение ПК следует только в том случае, если на это есть реальные основания, т.е. присутствует подтвержденное медицинскими документами заболевание, препятствующее прохождению военной службы в соответствии с Расписанием болезней. Если из призыва в призыв голословно, не имея на то законных оснований, обжаловать решение ПК в суде, то это может послужить основанием для обвинения призывника в уклонении от военной службы, за что в законодательстве предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Если несение военной службы противоречит убеждениям призывника, он имеет право подать заявление на .
Вы собрали пакет документов, доказывающих непризывной диагноз, но комиссия вынесла вердикт – годен? Еще не все потеряно: закон на вашей стороне. Согласно пункту 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин вправе обжаловать решение призывной комиссии в установленный законом срок. Как юристы обжалуют решение военкомата – расскажу в статье.
Порядок обжалования решения призывной комиссии
По закону обжаловать решение призывной комиссии можно в течение трех месяцев со дня вынесения этого решения. Однако столь долгая выжидательная позиция может обернуться призывом на военную службу, поэтому мы всегда подаем жалобу до дня, указанного в повестке на отправку. Чем раньше это сделать, тем лучше.
Структуру жалобы обязательно выдерживаем в строгой логической последовательности:
- Вводная часть. Здесь указываем наименование и контактную информацию органа, в который подаем заявление, а также ФИО и контактную информацию призывника.
- Описательная часть. Здесь описываем суть обращения и аргументированные причины несогласия с решением военкомата.
- Просительная часть. С какой просьбой мы обращаемся.
- Приложения. Какие копии документов мы прикладываем к письму.
Так как жалобу подаем от лица клиента, то к ней обязательно прикладываем доверенность. После этого пакет документов отправляем в канцелярию военкомата заказным письмом.
Мнение эксперта
Процесс призыва начинается с получения призывником повестки и заканчивается вынесением решения призывной комиссией. Если вы уже получили повестку в военкомат или столкнулись с нарушением при прохождении призывных мероприятий, узнайте, как защитить свои права, на странице «» .
Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам
Военный комиссариат должен рассмотреть жалобу в течение пяти рабочих дней. После этого призывника вызывают на медицинское освидетельствование для уточнения категории годности. По его результатам будет принято решение о законности категории годности, которую выставила призывная комиссия районного военкомата.
Обжалование решения призывной комиссии в суде
Любая призывная комиссия должна выполнить норму призыва граждан. В случае недобора жалоба может быть рассмотрена не в пользу призывника. В таких случаях мы всегда обращаемся с исковым заявлением в суд с требованием признать решение призывной комиссии незаконным, отменить вынесенную категорию годности и признать клиента негодным к военной службе.
Как оспорить категорию годности к военной службе в судебном порядке? Сначала мы из протокола заседания призывной комиссии и предупреждаем военный комиссариат и Следственный комитет о том, что будем обжаловать решение о призыве. Затем готовим иск и отправляем его в районный суд заказным письмом. К заявлению обязательно прикладываем запрошенную копию решения призывной комиссии и пакет медицинских документов.
Заявление также направляем в суд до дня, указанного в повестке на отправку. После этого ждем вызов в суд и защищаем права клиента на судебном заседании. Когда дело будет выиграно, получаем определение и помогаем призывнику подготовить документы для оформления военного билета.
C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.
Председателю призывной комиссии
(указать какого субъекта РФ)
От ______________________________
______________________________ ,
проживающего по адресу: __________
_________________________________
тел._____________________________
Заявление-жалоба
(о несогласии с решением призывной комиссии о категории годности к военной службе)
Я, (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения), состою на воинском учете и являюсь призывником (указать районный военный комиссариат).
“____” ________ 200 __ г. я прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую, в отношении меня было принято решение об определении мне категории годности к военной службе “Б - __ - годен к военной службе с незначительными ограничениями” (переписать решение призывной комиссии).
Я не согласен с этим решением, так как я страдаю следующим заболеванием: (перечислить диагнозы, если их несколько).
Мое (мои) заболевание (заболевания) соответствует статье (статьям) ___ Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, в соответствии с которой, мне должна быть определена категория годности к военной службе - “В - ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с п.п. “a” п.1 ст.23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”я должен быть освобожден от призыва на военную службу.
При прохождении призывной комиссии, в том числе медицинской, я устно заявлял о своем заболевании и просил направить меня на медицинское обследование в медицинское учреждение для определения категории годности меня к военной службе.
Однако, в нарушение п.4 ст. 5.1 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и п.13 “Положения о призыве на военную службу граждан РФ” я не был направлен на медицинское обследование, врач призывной комиссии на месте голословно определил степень моего заболевания, а призывная комиссия (указать какого военкомата) определила мне категорию годности к военной службе “Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями”.
Прошу Вас отменить решение призывной комиссии (указать какого военкомата) об определении мне категории годности к военной службе “Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями” и направить меня на медицинское обследование для определения категории годности меня к военной службе в соответствии с пп.4 п.5.1 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и п.13 “Положения о призыве на военную службу граждан РФ”.
Приложения:
Копия решения призывной комиссии об определении категории годности к военной службе.
Копии медицинских заключений о заболевании.
Подпись дата
Пояснения
В соответствии с п.7 ст.28 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” - Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.29 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.
Заявление пишется в двух экземплярах с приложениями копий документов в каждый экземпляр. Первый экземпляр передаётся в администрацию субъекта Российской Федерации. На втором экземпляре необходимо сделать отметку в экспедиции администрации субъекта Российской Федерации (поставить дату принятия заявления и печать). Этот экземпляр оставить себе. С первого листа экземпляра (с отметкой о принятии заявления в администрации субъекта Российской Федерации) сделать ксерокопию, и отнести в районный военный комиссариат, уведомив этим призывную комиссию, что Вы обратились в вышестоящую призывную комиссию, чтобы в отношении Вас не был нарушен пункт 7, статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, а именно:
выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
