Что было в 1992 году мире. Начало экономической реформы

Четверть века, однако. Юбилей. 1992 год оказался одним из самых убойных и беспросветных в постсоветском периоде и первым полным годом так называемой Новой России. Чего стоила только инфляция, достигшая по итогам 2600%. Впрочем, уже в первые постновогодние дни, очнувшись от недолгих праздников, дорогие россияне очумело разглядывали в магазинах новые ценники. Граждане получили первые ударные инъекции шоковой терапии, однако, падать навзничь никак не собирались.

Одним из самых эпичных моментов во всей этой истории стал указ президента Бориса Ельцина «О свободе торговли», вступивший в силу 29 января и разрешавший частным лицам осуществлять торговлю «в любых удобных для них местах, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена и территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления». По сути - везде. Огромное количество народу, уставшего от задержек по стремительно обесценившейся зарплате, устремилось на улицы с чем попало в руках.

Подавляющее большинство торговых толп моментально образовалось в самом центре Москвы, особенно - у «Детского мира», возле Малого театра (до сих пор помню эту сюрреалистическую картину), ЦУМа, а также у любой станции метро. Спустя менее, чем год там понастроили многочисленные ларьки, в которых можно было купить всё что угодно, от бутылки водки и газового пистолета до слаксов (брюки такие) и казаков. Да-да, в одном из них я в начале 1993-го купил чуть ли ни на последние деньги бордовые казаки. Шик! Впрочем, забегаю вперёд. Основной контингент - пенсионеры, женщины бальзаковского возраста из бюджетной (а другой особо и не было) сферы и разудалые мужички помятого вида.

Расскажу немного про свой личный опыт в «торговом деле». По окончании второго курса института, поняв, что на одну стипендию нормально, а главное весело и продуктивно прожить не получается, при этом, креативить что-то более-менее существенное типа челночества или владения собственной точкой в «Луже», как у тогдашнего Чичваркина, у меня не выйдет по определению (обладаю другими талантами, да), я осторожно решил начать с малого. Не, ну а чего - все побежали и я побежал. Потихоньку.

В моменты пробуждения предпринимательской инициативы я брал с антресоли огромный старый туристический рюкзак (втайне от родителей, конечно), шёл с ним в ближайший магазин «Байкал», где затаривался бутылками с «Фантой» и «Пепси» по 0,33 л (пластиковые «фугасы» появились позже), стоившими там почему-то удивительно дёшево. Прочувствовав в себе коммерческую жилку, помолясь богу Меркурию и водрузив тяжеленный груз на свои хрупкие студенческие плечи, я со Щёлковской ехал куда-нибудь на Павелецкую, чтобы друзья и знакомые вдруг не увидели (стыдновато всё же) и выкладывал «товар» прямо на парапет возле метро.


И вы знаете, худо-бедно, но покупали. Один раз я даже явился домой с пустым рюкзаком, правда, ещё и потому, что пара бутылок разбилась по дороге. До сих пор помню, как один мужичок, купив у меня бутылочку «Фанты» и тут же на месте испивший её, долго разглагольствовал о том, что это такой ну вот прямо «солнечный» напиток в отличие от брутально-нефтяного «Пепси». Разумеется, никаким ментам до меня не было никакого дела, ибо разрешений на всю эту лабуду вроде как и не требовалось. Полная, так сказать, свобода предпринимательства. Мечта Медведева, когда-то сдуру пригрозившего «не кошмарить малый бизнес».

Затем я прикинул, что надо бы перейти на палёную водку (в плане продажи, конечно) и барыжить ею в ночное время где-нибудь у трёх вокзалов, но бог, как говорится, уберёг. Тем более, что подвернулась более «интеллектуальная» разновидность подработки - торговля книгами у метро. Это казалось тогда не в пример солиднее, ибо тебе предлагалось два раздвижных туристических столика, аналогичный стул и некое подобие тента. Таким образом получался целый «книжный развал», собственная «точка».

К тому же, это уже не было стихийной торговлей на свой страх и риск, товар поставлял «работодатель». Я же в назначенное время должен был приехать на место, разгрузить книги из мятых картонных коробок и разложить по столам. Это называлось «разложиться» (мда). Ну и торговать насколько хватает задору. Никого, кстати, не парило, что книжная продукция из-за многочисленных переездов туда-сюда выглядела потрёпанной - покупали ещё как! Ибо не было ещё ни «Библио-Глобусов», ни прочих глянцевых «Домов книги» в их современном понимании.


Дневная норма моей прибыли обычно была сравнительно невелика, но оказывала существенную прибавку к зарплате стипендии. Сколько - сегодня и не вспомню. Был повторный опыт в 1996-м, так вот тогда выходило около 50000 рублей в день (не пугайтесь, это всего 50 по нынешним временам). Случались, правда, и «сверхприбыли». Не скрою - ценники на книги я выкладывал далеко не всегда и часто озвучивал стоимость «от балды». Разница - в карман. Ужас-ужас, да. Стыд и позор. А кому легко?

Обстановка зато у метро была живая и непринуждённая. Что твой одесский базар. Помнится, часам к пяти вечера (как раз когда народ начинал топать с работы) подъезжал грузовик и прямо в центре околометрошной площади, минуя любые санэпиднормы, выстраивалась огромная конструкция из пивных ящиков, наполненных модным тогда «Тверским». Тут же образовывалась очередь, вспотевшие в июльском мареве мужики откупоривали драгоценные сосуды, усаживались в тенёк на мраморные парапеты и, не торопясь, распивали часок-другой. Да что там говорить - бухали!

Ну а я с тем «торговым бизнесом» вскоре завязал, нашлись всё-таки более интересные способы пополнения кошелька. Хотя, помнится, как-то зимой 1994-го сидел в палатке с видеокассетами на Арбатской площади. Впрочем, это уже совсем другая история. А 1992-й, несмотря на всю свою несуразицу, неустроенность, многочисленные трудности и проблемы, уже не казался таким страшным.

А каким для вас было то время «свободного предпринимательства»? Как подрабатывали?

Китайцы давно заметили, что периоды чередуются, причудливо переплетая характеристики. Свои знания они собрали в трактат, известный как Китайский Зодиак. Чтобы разобраться в его нюансах, разберем пример. Вот, 1992 год - какого животного? Чем он характеризуется и, главное, отличается от других? Как влияет на людей, рожденных в этот период.

1992 - год кого по гороскопу?

Начнем с того, что Китайский гороскоп образует сочетание двенадцати животных с четверкой стихий. Но это еще не все. Далее любой знак, полученный из этого сплетения, окрашивается определенным цветом, дающим периоду дополнительные черты. Так, если рассматривать 1992 год, какого он животного, стихии и цвета, то получим ответ: Обезьяна, вода, черный. Всего три признака. Но это ключевые символы, отталкиваясь от которых и создают все остальные характеристики на 1992 год. Восточный гороскоп позволяет описать тех, кто рожден в этот период, что он принесет другим людям, как его проводить и так далее. Давайте посмотрим на подарки и подводные камни года.

Характеристика личностей

Обезьяна наделяет собственными чертами тех, в чьих датах рождения значится 1992 год. Какого животного ни возьми, существуют общепризнанные его характеристики. Так, обезьяна в нашем воображении связана с хитростью, энергичностью, некоторой
наивностью.

В определенной степени люди, появившиеся на свет в этот период, перенимают такие качества. Только они усиливаются стихией воды, о чем толкует Китайский гороскоп. 1992 год подарил миру личностей целеустремленных (это не от обезьяны), сдержанных и очень талантливых. Они дружелюбны, имеют все возможности стать душой компании. К профессиональной деятельности относятся ответственно, выполняют свои обязанности быстро, умело, соблюдая сроки и нормы. Ценят знания. Учатся всю жизнь, не жалея времени и энергии. Гороскоп утверждает, что нет других людей, так умеющих добиваться цели, как те, кому подарил жизнь 1992 год. Какого животного гороскоп может соперничать с такими необыкновенными характеристиками? Но не все так чудесно. Эти люди имеют и отрицательные черты (как все).

Чего нужно опасаться этим личностям

Понятно, что 1992 год, какой обезьяны бы он ни был, подкинет несколько не самых приятных «подарочков» в характер своих «отпрысков». Самым сложным по преодолению является неприятие критики. Вот где проявляются отрицательные обезьяньи черты. Человек считает, что он сам для себя авторитет. Иное мнение для него не существует. Поэтому благосклонно он может отнестись только к тем, кто его поддерживает. Критику же воспринимает как личное оскорбление. Как так, он же лучше знает, как нужно поступать! Посему ответ на вопрос: "1992 - год какого животного?" можно дополнить такой характеристикой: умного, но непримиримого.

Кстати сказать, они имеют на это право. Так как ответственность за свои решения на чужие плечи не перекладывают.

Про совместимость

Невозможно рассматривать и не коснуться вопроса его взаимодействия с иными. Когда задаешься вопросом о том, 1992 год - какой обезьяны, совместимость выходит на одно из первых мест. Дело в том, что сложная и многоплановая. Абстрактно ее можно представить в виде металлической черной реки, мощно текущей по своему руслу. Как с такой личностью взаимодействовать? Что предпринять, чтобы этот направленный поток осмысленной энергии не раздавил своей неумолимой силой? Китайцы считают, что этим людям стоит рассматривать, как перспективные, отношения с Лошадью и Крысой. Весьма проблематичными могут стать союзы с Тигром, Быком или Собакой. И еще вопрос про 1992 год, какого животного (совместимость имеется в виду) он не переносит? С кем не будет ладить вовсе? Оказывается, что таковых нет. Черная Обезьяна, укрепленная стихией воды, делает человека достаточно гибким. Он более-менее ладит со всеми, хотя близость может быть глубокой лишь с вышеназванными
знаками.

О профессии

Считается, что нет такой специальности или направления деятельности, где этих Обезьян не ждал бы успех. Дело в том, что ум в них сочетается с ловкостью и хитростью. Они могут стать прекрасными рекламщиками. Особенно в наш век Интернета. Если в характере этого человека воспитать настойчивость, то всех остальных природных данных ему хватит, чтобы построить карьеру в дипломатии. Он умен, при этом интеллект его отличается гибкостью, стремлением к постоянному самосовершенствованию (от природы). У этих Обезьян врожденные артистические способности, которые они не осознают до глубокой старости. Для них совершенно нормально играть разные роли. Детей, рожденных в этот период, нужно нацеливать на карьеру, где придется постоянно двигаться, узнавать новое, иначе они «зачахнут».

Об общении

Очень важный момент, как человек умеет строить разговор и вообще контакты с другими. Те, чей год рождения выпал на Обезьяны, мастера общения. И дело даже не в том, что они прекрасно доносят свои мысли и великолепно слушают собеседника. Они еще обладают совершенной памятью, что помогает им в налаживании контактов. Они всегда вовремя умеют напомнить о себе поздравительной открыткой или в тему высказанной мыслью. Мешает им высокомерие, которое нужно преодолевать. Дело в том, что Обезьяна может в один момент, под влиянием настроения, разрушить все то, над чем долго и кропотливо работала. Сожалениями разбитое потом не склеишь. Придется начинать заново свой труд. А нужно было всего лишь попридержать язык за зубами, чтобы не обидеть значимого человека.

Как сложится их жизнь

В детстве и юности эти люди являются настоящими счастливчиками. У них все получается. Им достается столько ласки и внимания, сколько необходимо для гармоничного развития. Сложности настигают этих Обезьян в середине пути. В это время возможен хаос, связанный с устройством личной жизни или карьеры. И дело не в них самих. Просто необходимо решать определенные задачи, связанные с духовным ростом. В это время этим людям нужно помогать. Сами они попросить о поддержке не догадаются. Старость их будет тихой и спокойной. Китайский гороскоп предупреждает, что они могут умереть на чужбине, вдали от любящих сердец.

Какие они родители

К детям люди, появившиеся на свет под знаком Водяной Обезьяны, слегка равнодушны. Это касается как мужчин, так и женщин. Нет, они не станут подкидывать отпрысков бабушкам, но и трястись над ними, умиляясь каждому шагу, не будут. Лучше всего родительские функции им выполнять, основываясь на дружбе. Тогда можно построить крепкие партнерские отношения с детьми, не утратить их привязанность и любовь. Обезьяны щедры, но эгоистичны. Эту черту своего характера им нужно осознать и принять. Но, не смотря на некую отчужденность, их отпрыски очень гордятся своими родителями, зачастую становясь их правой рукой в семейном деле.

Особенные черты

Естественно Обезьяна наделяет своих подопечных изюминкой, без которой они не могли бы получить того, что поднимает многих из них на пик славы (в той или иной степени). Этой чертой является великолепное, тонкое Их шутки настолько изысканы и чарующи, что под попадает множество людей. Иногда этот юмор становится злым, переходя в язвительность. Но друзья прощают, а на всех остальных Обезьяны не склонны обращать внимание. Тем более что мыслительное творчество, выражающееся в юморе, помогает их профессиональной деятельности.

Зачастую виртуозной игрой слов они могут заработать больше, чем годами кропотливого труда. Женщины, родившиеся под знаком Водяной Обезьяны, наделены очарованием гармоничной зрелости. На них сразу обращают внимание, стараясь «заглянуть в душу». Есть определенный магнетизм в этих, на первый взгляд скромных, девушках.

Если в кругу ваших знакомых появился человек, родившийся в 1992 году, то присмотритесь к этой пока еще молодой личности. Скорее всего, вам покажется, что это тихоня и трудяга, которому на роду написано, всю жизнь провести в тени чужой славы. Это совсем не так. Просто люди эти не склонны раскрываться перед каждым встречным. Пока еще не настало то время, когда их основная цель начнет обретать видимые черты. Не сомневайтесь, они уже работают над этим. Если сумеете попасть к ним в доверенные лица, то можете со временем получить дивиденды, не уступающие по размерам тем, что платят большие корпорации. Стоит потерпеть их навязчивость и порой раздражающую язвительность. Период расцвета этих личностей придется на 2020 год, то есть совпадет со временем процветания России!

Итак, разобравшись с 1992 годом, можно сделать такой вывод. Это период, которому покровительствует Черная Обезьяна, находящаяся под влиянием воды. Это знак непростой и многогранный. Люди, которым посчастливилось попасть под его влияние, проживут яркую и наполненную событиями жизнь.

Реформы начались с либерализации цен в январе 1992, что привело к наполнению внутреннего рынка продовольственными и промышленными товарами. Однако за год цены выросли в десятки раз. Большинство населения получала мизерные зарплаты и пенсии, а денежные накопления обесценились. Разрушались оставшиеся без государственного финансирования системы бесплатной медицины, образования и науки. Россия столкнулась с безработицей. Всё это вело к массовому обнищанию населения.

“ШОКОВАЯ ТЕРАПИЯ”

В постперестроечный переходный период (1992-1993) вслед за политическим оформлением новой власти в 1991 г. происходит утверждение экономических и конституционных основ нового государственного устройства России. При этом главную задачу новое руководство страны видело в закреплении политических изменений в российском обществе. Экономика России, ее конституционное устройство должны были прийти в соответствие с новым политическим строем страны, что подразумевало переход к рыночной экономике, ее демонополизацию и приватизацию, создание класса частных предпринимателей и собственников, укрепление власти президента.

На V съезде народных депутатов Российской Федерации (октябрь 1991 г.) Б. Ельцин выступил с программой радикальных экономических реформ, предусматривающей либерализацию цен и зарплаты, свободу торговли и приватизацию. Учитывая сложившееся тяжелое экономическое положение, депутаты в целом одобрили программу и даже наделили президента дополнительными полномочиями для ее проведения. 6-8 ноября 1991 г. было сформировано правительство во главе с Б. Ельциным и двумя вице-премьерами: Г. Бурбулисом (отвечавшим за политические вопросы) и Е. Гайдаром (министром экономики и финансов, курировавшим экономическую реформу). При правительстве также действовал институт советников, где ведущая роль принадлежала американскому экономисту-либералу Д. Саксу.

2 января 1992 г. был сделан первый шаг на пути к рыночной экономике - осуществлена либерализация цен и торговли. По замыслу вице-премьера Е. Гайдара это должно было вернуть деньгам роль стихийного регулятора цен и производства, привести к разрушению монополии посредников в торговой сети. Однако недооценка монополизации производства, а также самоустранение правительства от контроля над формированием цен, привело к их неконтролируемому всплеску. В январе 1992 г. рост цен составил 1000-1200%, а к концу года они увеличились не менее чем в 26 раз. При этом увеличение зарплаты в 1992 г. произошло лишь в 12 раз. Реформой не была предусмотрена индексация сберегательных вкладов населения, что привело к одномоментному их обесцениванию. Не оправдались надежды правительства и на широкомасштабную валютную помощь Запада. В этих условиях правительство Ельцина-Гайдара не смогло выполнить обещанных социальных гарантий при проведении реформ. Политика "шоковой терапии", не подкрепленная западными кредитами и инвестициями, тем не менее продолжалась, и главной целью была объявлена стабилизация финансовой системы, создание бездефицитного бюджета за счет прекращения дотаций убыточным предприятиям и отраслям, снижение социальных выплат населению. Стабилизация финансов России должна была вызвать, по мысли Гайдара, рост внешних и внутренних инвестиций в российскую экономику.

И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков. История Советской России

УГРОЗА ГОЛОДА

К решению вопроса о либерализации цен руководство России подошло в своеобразной ситуации, важнейшие черты которой состояли в следующем:

— отрицание значительной частью населения идеи введения свободных цен,

— недоверие к любым мерам по социальной защите и поддержанию жизненного уровня,

— ожидание голода,

— рост недовольства.

Опрос, проведенный в ноябре 1991 года, показал, что более половины россиян не поддерживает переход к свободным рыночным ценам, лишь четверть одобряет эту меру. Только 9% граждан — участников опроса ждут улучшения положения. Характерные черты потребительского поведения населения — ажиотажный спрос, бегство от денег…

Ситуация со снабжением городов продовольствием в 1991 году напоминает трагические реалии 1917 года. Из Новгорода сообщали: "Фонды муки на второе полугодие выделены на 6500 тонн меньше фактического расхода прошлого года. Все это вынудило ввести повсеместно нормированный (карточный) отпуск хлеба населению, из расчета 400 граммов на душу населения". Ю. Лужков в ноябре 1991 года докладывал: "Правительство Москвы доводит до Вашего сведения, что снабжение населения продовольственными товарами продолжает оставаться критическим... Из-за недостаточности ресурсов в объеме 40 тыс. тонн и прекращения отгрузки масла животного с Украины, Эстонии, Латвии и Молдовы торговля им осуществляется периодически, остатки масла животного отсутствуют. По союзному контракту закуплено по импорту 20 тыс. тонн масла животного. Необходимо весь закупленный объем направить в Москву... В январе 1992г. Москва может остаться без продовольствия". Информация из Читинской области: "Выделено муки по 260 г на человека. Это ниже нормы военного времени, ситуация с обеспечением хлебом критическая".

Разница между 1917 и 1991 годами была в духе времени. В 1917 году в мире доминировало представление, что усиление влияния государства на экономическую жизнь — благо. Базой таких убеждений были социальные проблемы, порожденные началом современного экономического роста, индустриализацией. В благотворность прямого государственного регулирования в начале ХХ века верили все: эксперты, высокопоставленные чиновники, политики. Без учета этого трудно понять, почему царское правительство, Временное правительство, правительство большевиков с разной степенью эффективности и жестокости проводили продовольственную политику, в основе которой лежало принудительное изъятие зерна у крестьян по ценам, не соответствующим условиям рынка.

На этом интеллектуальном фоне идея В. Ленина о походе в деревню за хлебом с пулеметами не представлялась чем-то экзотическим. Он лишь доводил до логического завершения то, о чем думали квалифицированные специалисты того времени по продовольственному делу.

Осенью 1991 года, когда Россия столкнулась со схожими проблемами продовольственного снабжения городов, с угрозой голода, интеллектуальная атмосфера в мире была иной. Убеждение в благотворности государственного регулирования экономики перестало быть символом веры. В России убеждение в том, что государственные органы способны эффективно решать проблемы, встающие перед страной в условиях кризиса, была подорвана 70-летним всевластием государства. Идея, что, столкнувшись с дефицитом зерна, можно добыть его, посылая вооруженные отряды в богатые хлебом регионы, правительство всерьез не обсуждало. Хлеб крупным городам был необходим. Конфисковать его невозможно. Валюты, чтобы его купить за рубежом, нет. Остается одно: получить продовольствие, заплатив цену, которая будет приемлема для его производителей. Собственно, в этом суть либерализации цен, путь, подобный тому, которым пошел В. Ленин в 1921 году, когда столкнулся с угрозой потери власти.

Как и тогда, сама по себе либерализация цен в 1991 году не давала гарантий решения проблемы снабжения городов продовольствием. Ключевым был вопрос: будет ли село продавать городу зерно за ненадежные, обесценивающиеся рубли? Именно от этого зависело, повторится ли катастрофический сценарий событий времен русской революции начала ХХ века.

Осенью 1991 года российские власти приняли решение не посылать продотряды в деревню, а формировать свободный рынок продовольствия, не имея гарантий, что денежное предложение удастся удержать под контролем, инфляция не достигнет уровня, при котором производители зерна откажутся продавать хлеб городу.

В октябре 1991 года мы предполагали, что можно отложить либерализацию цен до середины 1992 года, а к тому времени создать рычаги контроля над денежным обращением в России. Через несколько дней после начала работы в правительстве, ознакомившись с картиной продовольственного снабжения крупных российских городов, был вынужден признать, что отсрочка либерализации до июля 1992 года невозможна. В этом случае к лету 1992 года мы окажемся примерно там же, где были большевики летом 1918-го. Оставалась единственно возможная линия в экономической политике, дающая шансы на предотвращение катастрофы, — либерализация цен, сокращение подконтрольных государству расходов, скорейшее отделение денежной системы России от денежных систем других постсоветских государств. Речь шла о развитии событий в ядерной державе, стабильность которой во многом зависела от того, что будет происходить с продовольственным снабжением городов. Решение было одним из самых рискованных в мировой истории.

Материалы первого заседания российского правительства, сформированного в ноябре 1991 года, наглядно показывают, что в те дни никто не знал, как решить неразрешимую задачу. Отсюда колебания относительно того, когда и как либерализовать цены, как это сочетать с обеспечением контроля над денежным обращением. Было лишь понятно, что страна оказалась в экстремальной ситуации…

Отставив идею посылки продотрядов в деревню, правительство могло принять лишь одно решение: ввести рыночные цены на продовольствие. Как показал опыт 1917—1921 годов, если свободной торговле не мешать, то даже при дезорганизации денежного обращения есть шансы, что снабжение городов будет удовлетворительным. Получится ли это на практике — знать не мог никто, но другого выхода не было. Надежда, что рынок заработает, была мотивом принятия решения о либерализации цен 2 января 1992 года.

То, что это решение будет непопулярным, понимали практически все. Это подтвердил опрос, проведенный ВЦИОМ в январе — феврале 1992 года. Но это решение спасло страну. Отметим, что союзное руководство, столкнувшись с экономическим кризисом, обладая армией, КГБ, возглавляя многомиллионную партию, не решилось пойти на либерализацию цен. Оно предпочло закрыть глаза и надеяться, что ситуация разрешится сама собой.

Е.Т. Гайдар. Смуты и институты

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕН И ОТСТАВКА ГАЙДАРА

Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей) были освобождены, а регулируемые - повышены. Введен 28-процентный налог на добавленную стоимость.

Кроме либерализации цен были временно отменены ограничения на импорт, установлен нулевой импортный тариф. Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли.

29 января 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал Указ «О свободе торговли». В соответствии с этим указом предприятиям независимо от форм собственности и гражданам было предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений. Исключение составляла торговля оружием, взрывчаткой, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами и др. Все это привело к постепенному насыщению потребительского рынка и росту товарных запасов в розничной торговле.

Вместе с тем в экономике страны проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет, инфляция.

В своих выступлениях накануне либерализации Гайдар говорил о предстоящем первоначальном повышении цен на 200-300%. В действительности же в январе 1992 года их рост по сравнению с предыдущим месяцем составил 352%.

В апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике. 11 апреля Съезд принял Постановление «О ходе экономической реформы в Российской Федерации», в котором: отметил целый ряд проблем в экономике: спад производства, разрушение хозяйственных связей, снижение жизненного уровня населения, рост социальной напряженности, нехватка денежной наличности; предложил президенту России внести существенные коррективы в тактику и методы осуществления экономической реформы с учетом замечаний и предложений.

13 апреля Гайдар заявил об отставке правительства, мотивируя ее тем, что принятое на Съезде постановление о ходе реформ фактически означает несогласие депутатов с экономическим курсом, проводимым правительством, а предусматриваемые им дополнительные бюджетные расходы не позволят воплотить в жизнь этот курс без катастрофических для экономики последствий.

В этой ситуации был найден компромисс: съезд принял Декларацию о поддержке экономических реформ, в которой были смягчены нормы принятого Постановления о ходе экономической реформы.

После VI Съезда начала разрабатываться «Среднесрочная экономическая концепция правительства», которая предусматривала снижение доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывание массовой приватизации, доведение цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет.

Фактически, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий, финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета - начале осени 1992 года.

Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы.

В декабре 1992 года VII Съездом народных депутатов Егор Гайдар не был утвержден на пост председателя Совета министров. После утверждения главой правительства Виктора Черномырдина Гайдар был отправлен в отставку.

Деятельность Егора Гайдара оценивается неоднозначно. С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов, полностью опустевшие в предшествовавшие годы. Однако при сохранении доходов населения неизменными, это привело к катастрофическому падению уровня жизни.

Реформаторам удалось сократить дефицит государственного бюджета и перевести советскую плановую экономику на рельсы свободного рынка, но побочным эффектом их действий стали гиперинфляция и экономический кризис.

Специалисты до сих спорят о том, что послужило причиной крушения российской экономики в начале 1990-х годов реформы Гайдара и его сторонников или предшествующие им десятилетия неэффективного советского правления.

Багдасарян В.Э.

Октябрь 1993 года… Какова историческая семантика событий, произошедших 20 лет назад? Прямым следствием произошедшего явилось принятие новой Конституции. Эта Конституция запретила государственную идеологию России. По сути, принимался внешний идеологический проект. Утверждался тип несуверенной модели государственности.

В настоящее время, судя по опросам общественного мнения, большинство поддерживает в тех событиях сторону Верховного Совета. Но если мы исходим из позиции большинства, то должна быть проведена соответствующая ревизия результатов произошедшего. А произошло следующее…

В 1993 г. в России имел место конституционный переворот. Во главе этого переворота стоял президент. По действовавшей на тот момент Конституции 1977 г. высшим органом законодательной власти являлся Съезд народных депутатов. Он имел право требовать отчета у президента и отрешения 2/3 голосов его от должности. На съезде избирался Верховный Совет - постоянно действующий между его созывами законодательный орган. Глава правительства (премьер-министр) мог назначаться только с соглашения Верховного Совета. Все эти конституционные ограничители по отношению к президенту первоначально удавалось обходить на основании постановления пятого Съезда 1991 г. о представл­ении Б.Н.Ельцину "особых полномочий­" . Но действие предоставленного карт-бланша истекало в декабре 1992 г. Учитывая провал проводимых реформ, дальнейшая политическая судьба Б.Н.Ельцина и связанной с ним элиты была под вопросом.

Понимая эту угрозу, президент еще 10 декабря 1992 г. призвал своих сторонников покинуть Седьмой Съезд. В своем обращении президент говорил о "невозможности работать со Съездом депутатов", отказывающимся продлить его особые полномочия и требующего смены главы правительства. Уже тогда была предпринята первая ельцинская политика переворота. Но она не удалась. Сохранив кворум, Съезд отстранил с поста главы правительства радикала-монетариста Е.Г.Гайдара, назначив вместо него компромиссную фигуру бывшего министра газовой промышленности СССР В.С.Черномырдина.

Новая попытка "несилового переворота" предпринимается Б.Н.Ельциным в марте 1993 г., когда президентом был подписан неконституционный указ "Об особом порядке управления". Но и этот заход совместными усилиями Верховного Совета, Конституционного Суда, Генпрокуратуры, Совета Безопасности оказался блокирован.

Тогда было решено заручиться поддержкой народа, для чего затеян референдум о доверии президенту и парламенту. Предполагалось, что за счет подконтрольности СМИ, а также "идеологической и материальной помощи зарубежных коллег" Б.Н.Ельцину удастся получить желаемый результат. Однако, вопреки реляциям о безоговорочной победе ельцинского курса, референдум не дал абсолютного преимущества ни какой из сторон. При подсчете голосов от числа проголосовавших, доверие Б.Н. Ельцину возразило 58,7% человек, его реформы поддержали 53,0%, за необходимость досрочных перевыборов президента высказалось 49,5%, Верховного Совета – 67,2%. Если же считать всех потенциальных избирателей (а референдум - это, как известно, всенародное волеизъявление и процедурно должно отличаться от очередных выборов), "успехи" ельцинской команды уже предстает как поражение: о доверие Б.Н.Ельцину заявило лишь 37,6% электората, о поддержке его политики 34%, за переизбрание президента - 32,6%, Верховного Совета - 41,4%.

Особо показательна статистика "недействительных бюллетеней". Наиболее критичная для Б.Н.Ельцина позиция была по вопросу перевыбора президента. Только 0,5% голосов не хватило для негативного для него вердикта. И именно по этому показателю фиксируется наибольшее количество испорченных бюллетеней. Оно заметно диссонирует со всеми соответствующими показателями по другим статьям опроса. А, как известно, одного лишнего значка достаточно, чтобы бюллетень являлась недействительной. Возник парадокс: 58,7% доверяют президенту, но при этом 49,5% требуют его перевыборов.

После всех этих провалов, очевидно, и принимается решение о силовом разрешении противоречий президента с Верховным Советом. Парламент между тем, предпринимает ряд шагов, выражавших стремление развернуть намеченный либеральными реформаторами вектор развития. В Конституционный суд были переданы материалы о денонсации Беловежских соглашений как незаконного решения Верховного Совета, взявшего на себя полномочия Съезда или референдума. Незаконным была определена также передача Крымской АССР Украине. Категорически не принималось предложение по ратификации договора о сокращении стратегических вооружений СНВ-2, как подрывного для безопасности России. Предпринимается попытка создания механизмов по лишению монополии либеральной ельцинской команды над СМИ. С этой целью учреждается Федеральный Совет по обеспечению свободы слова в государственных СМИ, принимаются изменения в федеральное законодательство о печати. Все шло к тому, что на предстоящем в ноябре 1993 г. Десятом Съезде народных депутатов Б.Н.Ельцин должен был лишиться поста президента.

Произошедшие ровно за месяц до того события прямо указывают на интересанта произошедшего переворота. Организатором заговора был объявлен парламент. Б.Н.Ельцин в своем обращении от 6 октября 1993 г. говорил о "вооруженном мятеже, спланированном и подготовленном Верховным Советом". Его цель номинировалась в "установлении в России кровавой коммуно-фашистской диктатуры". Это хорошо известный и даже универсальный тактический прием заговорщиков - объявить в заговоре по подготовке переворота тех, против кого осуществляемый переворот реально направлен. Если сегодня возникнет заговор по отстранению от власти премьер-министра РФ, то нет никакого сомнения в том, что сам он и будет по этому сценарию преподнесен главным заговорщиком.

Указом от 21 сентября 1993 г. "О поэтапной конституционной реформе в РФ" отменялась действующая Конституция, распускался Верховный Совет, назначались выборы нового парламента и голосования по новому Основному Закону.

Ни одно из номинированных решений не имело в рамках действующего законодательства законной силы. Переворот был, по сути, осуществлен. Дело оставалось за малым - технической операцией по подавлению сторонников прежнего государственного устройства.

Путь компромиссов в фазе переворота может привести к срыву всей технологической операции. По-видимому, это хорошо понимали разработчики технологии ельцинского властного перехвата. Заранее исключалась возможность любого компромисса. Все предложения, поступившие, в частности, от Конституционного суда, совещания руководителей субъектов РФ, Русской Православной Церкви о возвращении к исходному доконфликтному положению были стороной Б.Н.Ельцина отвергнуты. Проигнорировалось и решение высшего органа власти в России - созванного внеочередного 10-го съезда народных депутатов об одновременных переворотах президента и Верховного Совета не позднее марта 1994 г.

Сегодня имеются многочисленные свидетельства того, что в ельцинском штабе существовал заранее разработанный план применения военной силы. В нем были обозначены и сроки нанесения решающего удара - 3-4 октября. За несколько дней до кровавых событий министр печати М.Н.Полторанин разослал руководителям СМИ записку, в которой, призывал "с пониманием отнестись к тем мерам, которые предпримет президент 4 октября". Руководство Института им. Склифосовского получило накануне указание подготовить дополнительно 300 коек. По размещенным в Москве частям ВДВ еще 1 октября прошла информация о возможной перестрелке и последующем штурме Дома Советов 3 октября. Так что официальная версия о том будто бы президентские силы лишь отражали удар, нанесенный сторонниками Верховного Совета, не соответствует реконструируемой хронологии формирования заговора. Действие толпы демонстрантов у Белого дома программировалось из ельцинского штаба. С начала 3 октября на Октябрьской площади массовой демонстрации, ОМОН зачем-то отводит свои силы. Толпе демонстративно, никто не мешает. Она провоцируется на применение силы. Такой провокацией явились выстрелы со стороны мэрии и гостиницы "Мир" (в ней находился оперативный штаб внутренних войск МВД). В ответ толпа врывается в мэрию и на эйфории успеха направляется к телецентру. Официальные СМИ заявили о захвате боевиками двух этажей останкинского комплекса. Телевещание было отключено. И только уже постфактум событий выяснилось, что внутрь здания телецентра не проник ни один боевик. Да и не мог проникнуть. В нем находился спецназ дивизии им. Дзержинского, тогда как вооруженных лиц среди демонстрантов было не более 20 человек. До сих пор не понятно, кто произвел первый выстрел. По многочисленным свидетельствам, он был произведен со стороны останкинского здания, нанеся ранение одному из макашовских автоматчиков. Возникшая далее перестрелка, ведомая главным образом из телецентра, правительственных бронемашин и крыш близлежащих домов, являлось имитацией боя. Посредством организационной провокации моральное право на пролитие крови ельцинской командой было получено.

Характерно, что ельцинский переворот российская и международная демократическая общественность оценила в качестве необходимых мер по установлению законного порядка.

При освящении конфликта между ветвями власти в России западные СМИ неизменно преподносили Б.Н.Ельцина под маркером "законно избранный президент", "единственно легальная и всенародно выбранная власть" у потребителя информации программировалась соответствующее отношение:

президент - "законный", а депутаты Верховного Совета - незаконны. Безусловно, без соответствующей санкции Запада Б.Н.Ельцин никогда бы не решился на проведенную им в 1993г. властную трансформацию. Сам Б.Н.Ельцин признавался в своих воспоминаниях о переговорах по сценарию переворота с канцлером ФРГ Г.Колем: "Я хотел обсудить с ним принципиальный для меня вопрос: если я пойду на ограничение деятельности парламента, как…Запад отреагирует на мои действия… Он поддержал меня, выразив уверенность, что и другие лидеры "семерки" с понимание отнесутся к жестким, но необходимым мерам". Мандат от США был, вероятно, получен президентом РФ во время его визита в Ванкувер в апреле 1993 года. Характерны в этой связи слова, произнесенные Б.Н.Ельциным в январе 1994г. во время пресс-конференции, организованной по случаю приема в Москве Б.Клинтона: "Мы находимся в гуще российско-американской совместной революции". Признание - исчерпывающее.

О том, как можно соответствующими информационными способами произвести подмену содержания переворота свидетельствуют тексты российских СМИ октября 1993г. Один из такого рода примеров представляет опубликованное 5 октября в "Известиях" "письмо 42-х" - "Писатели требуют от правительства решительных действий":

"…Фашисты взялись за оружие, пытаясь захватить власть. Слава Богу, армия и правоохранительные органы оказались с народом, не раскололись… Эти глупые негодяи уважают только силу. Так не пора, ли ее продемонстрировать нашей юной, но уже, как мы вновь с радостным удивлением убедились, достаточно окрепшей демократии? … Мы должны на этот раз жестко потребовать от правительства и президента: … Все виды коммунистических и националистических партий, фронтов и объединений должны быть распущены… Прокуроры, следовали, судьи, покровительствующие такого рода общественно опасным преступлением, должны незамедлительно отстраняться от работы…. Органы печати, изо дня в день возбуждающие ненависть… должны быть впредь до судебного разбирательства закрыты… Признать нелегитимным не только съезд народных депутатов, Верховный Совет, но и все образованные ими органы (в том числе Конституционный суд)… История еще раз предоставила нам шанс сделать широкий шаг к демократии и цивилизованности. Не упустим же такой шанс…!"

Апофеоз ельцинской демократии! Такого рода текст раз и навсегда, казалось бы, должен был дезавуировать, либеральную идеологию в России. Письмо имеет явно экстремистский характер. Однако подписанты его – писательский демократический бомонд, культовые фигуры новой России - Алесь Адамович, Анатолий Ананьев, Артем Афиногенов, Белла Ахмадулина, Григорий Бакланов, Зорий Балаян, Татьяна Бек, Александр Борщаговский, Василь Быков, Борис Васильев, Александр Гельман, Даниил Гранин, Юрий Давыдов, Даниил Данин, Андрей Дементьев, Михаил Дудин, Александр Иванов, Эдмунд Иодковский, Римма Казакова, Сергей Каледин, Юрий Карякин, Яков Костюковский, Татьяна Кузовлева, Александр Кушнер, Юрий Левитанский, Дмитрий Михачев, Юрий Нагибин, Андрей Нуйкин, Булат Окуджава, Валентин Оскоцкий, Григорий Поженян, Анатолий Приставкин, Лев Разгон, Александр Рекельчук, Роберт Рождественский, Владимир Савельев, Василий Селюнин, Юрий Черниченко, Андрей Чернов, Мариэтта Чудакова, Михаил Чулаки, Виктор Афанасьев.

В самый апогей боевых действий 4 октября радиостанция "Эхо Москвы" устами Ю.Черненко взывала к властям с призывом "Раздавите гадину!". Под "гадиной" понимались все перечисленные в вышеприведенном документе органы власти. Съезд народных депутатов, Верховный Совет, Конституционный суд.

Характерно также поздравление Б.Н.Ельцина с победой, поступившее от Дж.Дудаева. Тогда еще в октябре 1993 г. они выступали как союзники. "Правительство Чеченской Республики, - писал Д.Дудаев, - одобряет Ваши действия по подавлению коммунистическо-фашистского мятежа в Москве,

имевшего своей целью захватить власть в России и потопить в крови демократию… Примите, господин Президент, уверения в моем высоком уважении".

Безусловно, в России в 1993 г. произошел конституционный переворот хотя бы уже потому, что все действия команды Б.Н.Ельцина были не конституционны. Но если это так, то нелегитимна оказывается и Конституция 1993 г., и приватизация, и вообще все идущее от власти за двадцатилетний период. Безусловно, такая постановка вопроса содержит известные риски. Но очевидно также, что нужно менять сам фундамент современного государства. А для этого без констатации исходной его нелегитимности не обойтись.

1992 год кого? 1992 год какого животного? — год Черной Водяной Обезьяны. Глубина воды – символ твердости, суровости, она порождает трепет и почтение. Дремлющая вода – пристанище для рыб и морских животных, и даже для водных духов. Нерациональность Обезьяны усиливается Водой, тем самым ограждая её от грозности мира. Взгляд Черной водяной Обезьяны Водяная неясен, словно бы окутан дымкой.

Стоит помнить о том, что Обезьяна таит одновременно Инь и Янь, воскрешая эту воду. Обезьяна пополняет эту стихию мощью, оживленностью и накалом, помогая Воде созидать. Вместо болот им нужно стремиться к прозрачным родникам.

Зачастую люди, рожденные в 1992 году, обладают изящным телосложением, нежными конечностями, хрупкими, но густорастущими волосами, сферическими глазами и тонкой кожей.
Чёрная водяная Обезьяна – наиболее восприимчивая и замкнутая. О своих планах она никому не рассказывает, храня их в тайне, и старается уходить от вопросов. Но несмотря на внешнюю скрытность, внутри она миролюбивая и благодушная. Немногие из тех, кому удастся завоевать её доверие, откроют в ней доброго и приветливого человека.

Рожденные в 1992 году наделены хорошей интуицией – это дает им возможность привыкнуть к любым обстоятельства. Этим людям присуща твёрдость и чувствительность. В отличие от других Обезьян, Черные Обезьяны более собраны и организованы, что помогает им в достижении запланированного, вместо того, чтобы делать помалу много разных вещей.

Водяные Обезьяны обладают терпением, глубокомысленностью, умением усмирять надменность, прислушиваясь к других. Иногда критические замечания ранят их, зато им не чуждо понимание других. Найти общий язык с кем-либо не составит для них труда.

Рожденные 1992 года предпочитают меру во всем, что особенно важно, если они занимает ответственную должность. В работе они спокойны и тихи.С другой стороны, такое поведение означает то, что Обезьяна экспериментирует и играет. Водяные Обезьяны из возможностей других людей извлекают пользу для себя, при этом относятся к ним легкомысленно.

Родившиеся в 1992 году – путешественники. Обезьяны в своем большинстве скорее гуманисты, и мистика им чужда. Они хороши в дружбе и верны в браке. Партнер с Водяной Обезьяной ощущает себя защищено и безмятежно.

Но несдержанность, своеволие, мелочность и привередливость зачастую создают препятствия в их жизни, разрушая тем самым дружбу и любовь.

Черным водяным Обезьянам комфортно и в прохладную погоду, а зимний период – их любимый. Им стоит особенно беречь почки и мочевой пузырь.

Черные Обезьяны отдают предпочтение подсоленной еде, хотя предпочтительней для них рыба и бобовые растения.

Обезьянам не стоит долго купаться в стоячей воде – это может нарушить эмоциональную устойчивость.

Цвет ультрамарина поможет им привлечь фортуну и счастье.

Родившись в 1992 году, человек получает способность к убеждению. Настоять на своей позиции не составит для него труда, что также поможет ему, если он решит выбрать юридическую профессию.



Поделиться