Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
Органы государственной власти Российской Федерации Занятие подготовила Конорева Елена Степановна, учитель обществознания МБОУ «Золотухинская СОШ» 17 мая 2016 года
2 слайд
Описание слайда:
Цель занятия: создание условий для формирование правового сознания и правовой культуры школьников на основе осмысления конституционного понятия органов власти РФ, ее признаков, структуры и компетенций. Задачи: воспитание чувства патриотизма, уважительного отношения к работе государственных органов страны; изучение обучающимися основных функций органов государственной власти РФ; формирование представлений учащихся об основных функциях органов государственной власти РФ; развитие умений и навыков исследовательской работы обучающихся с документом- Конституцией РФ; развитие навыков решения учебных задач для подготовки к государственной итоговой аттестации.
3 слайд
Описание слайда:
М.Дебре Ж.-Ж. Руссо Ш. Монтескье «Государство – это то, без чего невозможно осуществить ни порядок, ни справедливость…» «Лишь сильное государство обеспечивает свободу своим гражданам» «Не будет свободы в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной»
4 слайд
Описание слайда:
5 слайд
Описание слайда:
Государственное устройство РФ Глава государства – Президент РФ Уровни государственнойвласти Ветви государственной власти Законодательная Исполнительная Судебная Система федеральных органов государственной власти Федеральное Собрание –парламент РФ Правительство РФ Федеральные министерства и ведомства Полномочные представители Президента в федеральных округах Конституцион-ныйсудРФ Верховный суд РФ Другие федеральные суды Система региональных органов государственной власти Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т.д. Правительства (в республиках) Администрации, мэрии (в др. субъектах РФ) Региональные министерства, департаменты, комитеты и т.д. Конституцион-ныесуды(в республиках) Уставные суды(в др. субъектах РФ) Мировые суды
6 слайд
Описание слайда:
Высшая законодательная власть в РФ Федеральное Собрание – двухпалатный парламент России, ее постоянно действующий представительный и законодательный орган (ст. 94 Конституции РФ) Палаты Федерального Собрания Матвиенко В.И. Председатель Совета Федерации Нарышкин С.Е. Председатель Государственной Думы Особенности формирования Совет Федерации Государственная Дума Состоит из 170 членов: по 2 представителя от каждогосубъекта РФ. Состоит из 450 депутатов,избираемых населением страны сроком на 5 лет.
7 слайд
Описание слайда:
Конституция РФ ст.102, 103: Предмет ведения СоветФедерации Государственная Дума Обсуждение и принятие законов Обсуждение и принятие федерального бюджета Установление налогов и сборов, финансовое регулирование Ратификация международных договоров, вопросы войны и мира Вопросы статуса и защиты государственных границ Утверждение изменения границ между субъектами РФ Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределамитерритории РФ Назначение выборов Президента РФ Назначение на должность судей Конституционного и Верховного судов РФ Назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ Выражение согласия ПрезидентуРФ на назначение Председателя Правительства РФ Решение вопроса о доверии Правительству РФ Назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека в РФ Объявление амнистии Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности
8 слайд
Описание слайда:
В приведенном перечне найдите верные суждения о Федеральном Собрании РФ: 1) Федеральное Собрание РФ является представительным и законодательным органом Российской Федерации 2) Федеральное Собрание РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан 3) Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы 4) Федеральное Собрание РФ является постоянно действующим представительным органом РФ 5) Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий 6) Федеральное собрание разрабатывает проект федерального бюджета
9 слайд
Описание слайда:
Установите соответствие между функциями и государственными институтами Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. ФУНКЦИИ А) назначает выборы Президента РФ Б) выражает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ В) утверждает изменения границ между субъектами РФ Г) объявление амнистии Д) решает вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ 1) Совет Федерации 2) Государственная Дума РФ А Б В Г Д
10 слайд
Описание слайда:
Установите соответствие между функциями и государственными институтами в Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. ФУНКЦИИ А) назначает выборы Президента РФ Б) выражает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ В) утверждает изменения границ между субъектами РФ Г) объявляет амнистию Д) решает вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ 1) Совет Федерации 2) Государственная Дума РФ А Б В Г Д 1 2 1 2 1
11 слайд
Описание слайда:
Высшая исполнительная власть в РФ Правительство РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Медведев Д.А. Председатель Правительства РФ Дом Правительства РФ Статья 114 Конституции РФ 1. Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
12 слайд
Описание слайда:
Процедура формирования Правительства РФ Статья 111 Конституции РФ: 1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы… 3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Статья 112 Конституции РФ: 1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. 2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
13 слайд
Описание слайда:
Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «Правительство РФ»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о процедуре формирования Правительства РФ, и одно предложение, раскрывающее любую функцию Правительства РФ. Правительство РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. Вариант ответа:
14 слайд
Описание слайда:
Судебная власть в РФ Судебная власть – вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства Зорькин В.Д. Председатель Конституционного суда РФ Лебедев В.М. Председатель Верховного суда РФ Конституционныйсуд РФ: Верховный суд РФ 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов, издаваемых на территории РФ; 2)разрешает споры о компетенции между органами власти; 3)по жалобам граждан и по запросам судов проверяет конституционность законов; 4)дает толкование Конституции Российской Федерации; 5)дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет судебный надзор за деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики
15 слайд
Описание слайда:
Институт президенства в Российской Федерации Президент – глава государства, занимающий высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивающий стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляющий верховное представительство страны на международной арене. В.В.Путин Президент РФ
16 слайд
Описание слайда:
17 слайд
Описание слайда:
В приведенном перечне найдите верные суждения о Президенте РФ и его полномочиях: 1) Президент РФ утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации. 2) Президент РФ осуществляет помилование. 3) Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации. 4) Президент РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет. 5) Президент РФ, согласно Конституции, является Председателем Правительства. 6) Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
19 слайд
1 слайд
2 слайд
ЦЕЛИ УРОКА: 1. Познакомить учащихся с конституционным устройством Российской Федерации. 2. Развивать умение работы с документами- Конституцией РФ. 3. Развивать творческие способности учащихся. 4. Воспитание уважительного отношения к символам и атрибутам государственной власти Российской Федерации.
3 слайд
РОССИЯ – ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО (НАРОДОВЛАСТИЕ) РОССИЯ – ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (ВСЕ ОДИНАКОВО ПОДЧИНЯЮТСЯ ЗАКОНУ) РОССИЯ- РЕСПУБЛИКА
4 слайд
5 слайд
Конституция (от латинского «constitutio» - устанавливаю, учреждаю) РФ - основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и применяющийся на всей территории РФ. В Конституции закреплены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти. В России за всё время её существования было 5 Конституций. Первая из них была принята 10 июля 1918 года Всероссийским Съездом Советов. Последующие принимались в 1925, 1937 и 1978 годах. Действующая Конституция России была принята 12 декабря 1993 года после проведения всенародного референдума, на котором за неё высказались 58,4% избирателей, принимавших участие в голосовании.
6 слайд
Появление первого государственного флага связывают с появлением первого русского корабля, который назывался «Орел». Царь Алексей Михайлович Романов повелел разместить на корабле сине-бело-красное полотнище, которое и стало первым государственным флагом России. В 1858 году император Александр II решил, что российский флаг должен быть черно-желто-белого цвета. Эти цвета символизировали землю, золото и серебро. Бело-сине-красный флаг вернулся во времена правления Николая II. Красный цвет символизировал самодержавие, синий – Богоматерь, которая является заступницей России, белый - символизирует свободу и независимость. Военные же ходили под Андреевским флагом, который представлял собой голубой косой крест на белом поле.
7 слайд
Герб размещается на административных зданиях, в кабинетах главы государства, правительства и других местах, определённых законом о государственном гербе. Он может также размещаться на монетах, государственных наградах и так далее.
8 слайд
Государственная Дума – орган законодательной власти Российской Федерации, нижняя плата парламента (Федерального Собрания). Состоит из 450 членов (депутатов), которые представляют определённые политические партии. Состав Государственной Думы избирается путём тайного всенародного голосования на 5 лет. В особых случаях Государственная Дума может быть распущена досрочно главой государства. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Вновь избранная Государственная Дума должна собраться не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента, а также в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения и в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации
9 слайд
К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
10 слайд
Совет Федерации – верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Законы, принятые Государственной Думой, должны получить по усмотрению Совета Федерации либо быть одобрены в результате рассмотрения палатой, либо не обсуждаться вовсе (согласно Конституции некоторые законы подлежат обязательному обсуждению). Если же Совет Федерации отклоняет законопроект, то он возвращается в нижнюю палату для доработки. Совет Федерации - постоянно действующий орган. Заседания его проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми.
11 слайд
К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного или чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
12 слайд
Президент – высшее лицо государства, наделяемое широким кругом полномочий. Президентом РФ может быть избран любой дееспособный гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет, проживающий в стране более 10 лет. Президент избирается всенародным голосованием на срок 6 лет. Он не может быть избран на свой пост более двух раз подряд. Первым президентом России (первоначально РСФСР) был Борис Николаевич Ельцин. Он вступил на эту должность после первых всенародных президентских выборов в стране, состоявшихся в июне 1991 года. Он избирался на этот пост повторно в 1996 году, а в 1999 сложил с себя полномочия Президент РФ может досрочно прекратить исполнение своих полномочий по собственному желанию или в случае неспособности по состоянию здоровья выполнять свои полномочия. Он может быть отрешен от должности путем особой процедуры (импичмента) за государственную измену или совершение других тяжких преступлений, определённых законом.
13 слайд
Вступая в должность, Президент Российской Федерации в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда РФ приносит народу следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
14 слайд
Премьер-министр РФ (Председатель Правительства) – глава кабинета министров (Правительства РФ). Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ. Президент предлагает кандидатуру премьер-министра для утверждения Государственной Думе. Если Дума отклоняет его кандидатуру 3 раза, президент распускает нижнюю палату парламента и назначает новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации освобождается от должности Президентом по заявлению Председателя Правительства об отставке или в случае невозможности исполнения своих полномочий.
15 слайд
Полномочия Председателя Правительства Возглавляет и организует работу Правительство РФ в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента. представляет Правительство в Российской Федерации и за пределами его территории; ведет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса; подписывает акты Правительства; распределяет обязанности между членами Правительства; Председатель Правительства систематически информирует Президента о работе Правительства.
16 слайд
СЛОВАРИК ФЕДЕРАЦИЯ-форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства единицы (земли, штаты, области и т.д.) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуют единые для всех органы государственной власти, единое гражданство, денежная единица и т.д.
19 слайд
СЛОВАРИК РЕСПУБЛИКА (лат. respublica- общественное дело)- ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ПРИ КОТОРОЙ ВЫСШАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ПРИНАДЛЕЖИТ ВЫБРАННЫМ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК ОРГАНАМ.
20 слайд
ФЕДЕРАЦИЯ форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства единицы (земли, штаты, области и т.д.) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуют единые для всех органы государственной власти, единое гражданство, денежная единица и т.д. РЕФЕРЕНДУМ всенародное голосование по важному государственному вопросу. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ способность лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения Президент высшее лицо государства Президентом РФ может быть избран любой дееспособный гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет, проживающий в стране более 10 лет. Президент избирается всенародным голосованием на срок 6 лет. Он не может быть избран на свой пост более двух раз Премьер-министр РФ Председатель Правительства– глава кабинета Правительства РФ. Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ. Президент предлагает кандидатуру премьер-министра для утверждения Государственной Думе. Совет Федерации верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума орган законодательной власти Российской Федерации, нижняя плата парламента -Федерального Собрания. Состоит из 450 членов (депутатов). избирается путём тайного всенародного голосования на 5 лет Конституция (от латинского «constitutio» - устанавливаю, учреждаю) РФ - основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и применяющийся на всей территории РФ. ПРОВЕРЬ СЕБЯ
Органы Государственной Власти
Президент – глава государства, гарант Конституции. (ст. 80 КРФ)
Судебная
Законодательная
Исполнительная
Конституционный суд
Верховный суд
Федеральное Собрание РФ
Правительство РФ
Высший Арбитражный суд
Совет Федерации
Государственная Дума РФ
Местное самоуправления
Президент - глава государства, занимаемый высшее место в иерархии государственных органов, обеспечиваемый стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляющий верховное представительство страны на международной арене.
Кандидатура Президента
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.
Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президент избирается сроком на четыре года, при этом, одно и тоже лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд.
- (с согласия Государственной Думы) Назначает Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;
- представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ;
- представляет в Совет Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и назначает судей федеральных судов РФ;
- формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, формирует Администрацию Президента РФ;
- назначает выборы Государственной Думы, а также распускает Государственную Думу;
- назначает референдум в установленном Законом порядке;
- Президенту принадлежит право утверждать военную доктрину Российской Федерации;
- назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- вводить на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение или чрезвычайное положение (ст.88).
- Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;
- принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;
- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
- определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
- представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;
- ведет переговоры и подписывает международные договоры;
- Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.
Правительство РФ - это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти по всей территории России.
Процедура формирования Правительства начинается с того, что Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит ее на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия. После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров.
Состав Правительства РФ:
- Председатель Правительства;
- Заместитель Председателя Правительства;
- Федеральные министры.
Полномочия Правительства РФ
- Статья 110 Конституции устанавливает, что исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
- Правительство осуществляет руководство министерствами и ведомствами действующими, прежде всего, в экономической и социально-культурной сферах;
- Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности всех должностных лиц государственной администрации, назначение которых остается за пределами полномочий Президента.
Федеральное Собрание РФ- избираемый двухпалатный парламент России, постоянно действующий представительный и законодательный орган.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых населением страны сроком на 5 лет.
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ. Формируется в порядке предусмотренным законом ФЗ «О Порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ»
Полномочия Государственной Думы РФ
- Принятие законов.
- Ежегодное утверждение государственного бюджета, федеральных налогов и сборов.
- Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ.
- Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
- Назначение на должность и освобождение от неё председателя Центрального банка РФ.
- Объявление амнистии
- Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Амнистия - мера, применяемая по решению органа государственной власти к лицам,
совершившим преступления, сущность которой заключается в полном или частичном освобождении от наказания.
Полномочия Совета Федерации РФ
- Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
- Утверждение указов Президента РФ о введении военного положения.
- Решение вопроса о возможности использовать Вооруженные силы РФ.
- Отрешение Президента РФ от должности.
- Назначение на должности судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ.
- Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
- Ратификация и денонсация международных договоров и международная деятельность.
Ратификация - процесс придания юридической силы документу (например, договору) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон.
Денонса́ция - надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора.
Местное самоуправление - это форма власти предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Муниципальное образование – самоуправляющиеся территориальные единицы (село, район, город).
Местное самоуправление осуществляется через различные виды и институты прямого волеизъявления населения:
- непосредственно (на выбора, референдумах, общих собраниях жителей);
- через создаваемые местные представительные органы (совет, земство, дума, муниципальный комитет)
- через органы администрации во главе с мэром, старостой, главой администрации.
- Обеспечение участия населения в решении местных дел (развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самостоятельности граждан).
- Управление муниципальной собственностью (формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов).
- Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы её развития).
- Охрана общественного порядка (обеспечение режима законности на данной территории).
- Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.
Полномочия местного самоуправления:
Полномочия представительных органов местного самоуправления
Полномочия главы местного самоуправления
- Утверждают местный бюджет и отчет о его исполнении.
- Устанавливают местные налоги.
- Утверждают программы развития соответствующих территорий.
- Осуществляют контроль за деятельностью главы местного самоуправления.
- Осуществляет управление муниципальным хозяйством.
- Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности.
- Разрабатывает местный бюджет.
- Осуществляет регулирование земельных отношений.
Первые лица города Липецка и Липецкой области
Глава Администрации города Липецка ГУЛЕВСКИЙ Михаил Владимирович.
Председатель Липецкого областного Совета депутатов ПУТИЛИН Павел Иванович.
Глава Администрации Липецкой области КОРОЛЕВ Олег Петрович.
ТИНЬКОВ Игорь Владимирович
Председатель Совета депутатов г. Липецка.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - обусловленный характером разделения властей вид государственной власти, связанный с осуществлением специализированными органами государства правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Функции судебной власти:
- Правосудие.
- Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.
- Толкование правовых норм.
- Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
- Основные: граждане России, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, имеющие стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
- Дополнительные: сдача квалификационного экзамена, не должны допускать порочащих их поступков.
ИОГВ) субъекта РФ – главы субъекта РФ
Губернаторы, президенты, главы администраций – наименования разные Путаница: м.б. глава субъекта и при нем руководитель высшего ИОГВ Наделяется полномочиями (лукавый эвфемизм) ЗАКС по представлению Президента РФ не более чем на 5 лет Если ЗАКС против, кандидатура вносится повторно Если и второй раз против назначается ВРИО главы субъекта не более чем на 6 месяцев Президент проводит консультации, после которых он вновь вносит кандидатуру либо вновь (?!) назначает ВРИО главы В соответствии со статьей о досрочном прекращении полномочий ЗАКС иное: Президент вправе распустить ЗАКС через месяц после консультаций Если не распустил, вносит третий раз. И если опять принято решение об отклонении или не принято никакого решения, Президент опять же вправе распустить ЗАКС. Регулирование с юридической т. зрения – ужасное. (Будет засчитано как реферат полная схема назначения главы с указанием на противоречия в ней) Глава субъекта РФ не может быть одновременно депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные государственные должности РФ и должности государственной службы, а также выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности
Целью работы является изучение органов государственной власти субъектов Российской Федерации Задачи работы: Изучить систему органов государственной власти субъектов РФ; Проанализировать принципы осуществления деятельности органов государственной власти субъектов РФ; Рассмотреть полномочия высшего должностного лица субъекта РФ Объектом исследования являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации Предмет исследования – деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации Источниками информации выступили нормативные и законодательные акты, специальная литература
В соответствии со ст. 5 Конституции Российской Федерации: 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов равноправных субъектов Российской Федерации. 2. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свои устав и законодательство. 3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. 4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
В соответствии с Конституцией РФ установление общих принципов организации системы государственной власти субъектов РФ входит в совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ, а система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами Констуционного строя и общими положениями, вводимыми федеральным законом.
В отсутствие необходимых законов функционирование органов государственной власти субъектов РФ регулируется указами Президента РФ и законодательством субъектов РФ. Субъектам РФ предоставлено право самостоятельно устанавливать дату прямых выборов органов государственной власти на основе принятия собственных постановлений.
Органы государственной власти субъектов РФ функционируют в соответствии с: Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ (ред)
Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют: 1. Законодательный (представительный) орган государственной власти 2. Высший исполнительный орган государственной власти 3. Иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Конституцией (уставом) субъекта РФ (в частности может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ)
Деятельность органов государственной власти субъектов РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1. Государственная и территориальная целостность 2. Распространение суверенитета России на всю ее территорию 3. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России 4. Единство системы государственной власти 5. Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную 6. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и субъектов РФ 7. Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принадлежавших им полномочий
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ. Наименование органа, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Число депутатов законодательного органа устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ. Срок (полномочий депутатов одного созыва не может превышать пять лет. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается законодательным органом самостоятельно.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ: 1. Принимает Конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним 2. Утверждает бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта РФ 3. Устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания; порядок управления собственностью субъекта; порядок проведения референдума субъекта РФ, выборов в законодательный орган власти и руководителя высшего исполнительного органа государственного власти субъекта РФ 4. Устанавливает административно - территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом РФ 5. Регулирует иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ
Высшее должностное лицо субъекта РФ: 1. Представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ 2. Формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ 3. Вправе требовать созыва внеочередного заседания з законодательного органа государственной власти субъекта РФ; участвовать в его работе с правом совещательного голоса 4. Обнародует законы или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта РФ 5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством России и субъекта РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ издает приказы (распоряжения), обязательные к исполнению в субъекте РФ
Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ в определенных случаях прекращаются досрочно, в том числе в связи с выражением недоверия ему законодательного органа государственной власти субъекта РФ, признания судом недееспособным, утраты гражданства России и др. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ вправе выразить недоверие высшему должностному лицу в случаях издания им актов, противоречащих законодательству России и субъекта РФ, если противоречия установлены судом и не устранены в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения, иного грубого нарушения законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, если это повлекло массовое нарушение прав и свобод граждан. Решение законодательного органа о недоверии влечет немедленную отставку высшего должностного лица и возглавляемого им высшего исполнительного органа государственной власти. Президент РФ может применить к высшему должностному лицу субъекта РФ меры воздействия: предупреждение, отрешение от должности. В случае отрешения от должности, а также временного отстранения Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов России и субъекта РФ. Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа устанавливается конституцией (уставом) и законами субъекта РФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по комплексному социально-экономическому развитию субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Он разрабатывает проекты бюджета, программы развития субъекта РФ, обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития; управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ, заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий; формирует иные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Законодательный и высший исполнительный органы государственной власти субъекта РФ взаимодействуют в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития и в интересах населения. Правовые акты исполнительной власти направляются в законодательный орган, который вправе предложить внести в них изменения или дополнения или отменить их, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке. Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе обратиться в законодательный орган с предложением о внесении изменений и дополнений в постановление законодательного органа либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке. Законодательный орган направляет высшему должностному лицу планы законопроектных работ и проекты законов субъекта РФ. На заседаниях законодательного органа могут присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти или уполномоченные ими лица. На заседаниях органов исполнительной власти могут присутствовать депутаты или работники аппарата законодательного органа.
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Юрайт, с. Резепов, И.Ш. Конституционное право России [Текст] / И. Ш. Резепов.- М.: Окей-книга, с. Умнова, И.А. Конституционное право РФ [Текст] / И. А. Умнова, И. А. Алешкова.- М.: Юрайт, с. Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ (ред) // СПС Консультант плюс
