Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
1.1. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ
ПАСПОРТИЗАЦИИ
КАНЦЕРОГЕНООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ
МУ 1.1.688-98
Минздрав России
Москва
1998
Организация и проведение санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств. Методические указания. - М.: «ИНТЕРСЭН», 1998.
1. Разработаны А.П. Ильницким (рук. группы), Е.Г. Дымовой, Н.Я. Михайловским, В.Б. Смулевичем и Л.Г. Соленовой (Онкологический научный центр РАМН) при участии А.И.Кучеренко, М.Ф. Глазковой (Департамент Госсанэпиднадзора Минздрава России), О.Г. Титовой, Т.В. Иванцовой, Е.С. Почтаревой и Д.А. Толмачева (Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве).
3. Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации - Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 2 марта 1998 г.
4. Введены впервые в качестве методического документа.
«УТВЕРЖДАЮ»
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации,
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
МУ 1.1.688-98
1.1. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ
ПАСПОРТИЗАЦИИ
КАНЦЕРОГЕНООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ
Методические указания
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Главной целью санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств* является снижение уровня профессиональной онкологической заболеваемости населения страны.
* Под канцерогеноопасным производством в данном документе понимаются предприятия, на которых работающие подвергаются или могут подвергаться воздействию химических канцерогенных факторов и существует опасность загрязнения окружающей среды канцерогенами.
Полученная в ходе паспортизации информация предназначена для решения следующих задач:
Выявление и учет предприятий, технологических процессов, отдельных цехов и производственных участков, на которых работники могут подвергаться, подвергаются или подвергались воздействию канцерогенных факторов;
Мониторинг состояния здоровья лиц, подвергающихся или подвергавшихся воздействию производственных химических канцерогенных факторов;
Совершенствование проектирования и экспертизы проектов канцерогеноопасных производств, разработки безотходных механизированных и автоматизированных технологических процессов;
Проведение аттестации рабочих мест и сертификации производств;
Проведение санитарно-просветительной и информационной работы с лицами, занятыми на канцерогеноопасном производстве;
Проведение мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения канцерогенами.
1.2. Методические указания предназначены для унификации проведения санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств и последующего ведения всех разделов паспорта.
1.3. Проведение паспортизации предприятий по единому образцу позволит оценить, а затем уменьшить степень канцерогенной опасности и определить конкретных работников, подверженных воздействию канцерогенов, создать региональные, отраслевые и федеральный Банки данных предприятий, на которых работники имеют контакт с канцерогенными веществами, и регистры лиц, имевших (имеющих) профессиональный контакт с канцерогенами, с определением их численности по профессиям, а также оценить и прогнозировать степень канцерогенной опасности для населения.
1.4. Паспортизация проводится на предприятиях, на которых возможно воздействие на человека веществ, продуктов и производственно-технологических процессов, включенных в «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека» ГН 1.1.029-95 (в дальнейшем - «Перечень»), с учетом последующих изменений и дополнений к нему.
1.5. При проведении паспортизации канцерогеноопасных предприятий следует придерживаться принципа приоритетности, определяемой с учетом следующих показателей:
Степень доказанности канцерогенной опасности производственных химических факторов для человека;
Уровень реального загрязнения воздуха рабочей зоны канцерогенными веществами;
Численность контингента работников, подвергающихся действию канцерогенных факторов;
Объем производства или использования продукции, связанной с поступлением канцерогенов в окружающую среду.
1.6. При оценке канцерогенной опасности для работников в первую очередь принимается во внимание наличие производственных процессов с доказанной для человека канцерогенной опасностью (п. «Перечня»), а также производственный контакт с соединениями и продуктами, канцерогенными для человека (пп. и «Перечня»), прежде все го там, где регистрируется превышение ПДК канцерогенных веществ. Затем в таком же порядке оценивается степень опасности, представляемой профессиональным воздействием веществ и продуктов, вероятно канцерогенных для человека (пп. и «Перечня»).
1.7. Гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства (в дальнейшем - «Паспорт», прил. ) заполняется комиссией. В состав комиссии входят ведущие специалисты предприятия, в том числе технологи, представители отдела охраны труда, а также доверенные лица профсоюзных организаций или иного уполномоченного работниками предприятия представительного органа, врачи ЛПУ, участвующие в предварительных и периодических медицинских осмотрах на данном предприятии. В работе комиссии могут принимать участие представители учреждений Госсанэпидслужбы.
1.7.1. «Паспорт» утверждается руководителем предприятия в установленном порядке и согласовывается с территориальным органом Госсанэпиднадзора. «Паспорт» считается действительным только после согласования его с территориальными центрами Госсанэпиднадзора (далее - ЦГСЭН).
1.7.2. «Паспорт» оформляется в трех или более экземплярах: первый экземпляр направляется в отдел охраны труда предприятия (при его отсутствии - по решению руководителя предприятия); второй - в территориальный ЦГСЭН; третий - в профсоюзную организацию (при необходимости).
1.7.3. При сертификации производства «Паспорт» в обязательном порядке представляется в орган по сертификации.
1.7.4. Срок хранения «Паспорта» на предприятии и в территориальном ЦГСЭН - 45 лет.
1.7.5. «Заключение по результатам паспортизации производства на канцерогеноопасность» заполняется комиссией в четырех экземплярах, заверенных печатью предприятия и территориального ЦГСЭН. Пункт 6 «Заключения» заполняется специалистом ЦГСЭН, курирующим данное предприятие. По одному экземпляру «Заключения» оставляется на предприятии и в территориальном ЦГСЭН, остальные направляются территориальным ЦГСЭН в Комиссию по канцерогенным факторам при Минздраве России (115478, Москва, Каширское шоссе 24, лаборатория профилактики канцерогенных воздействий и профессионального рака Онкологического научного центра РАМН) и в Федеральный центр Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения России (113105, Москва, Варшавское шоссе, 19а).
1.7.6. Данные «Паспорта» уточняются каждые три года и/или после проведенной реконструкции, изменений в технологическом процессе, замены сырья и т.д.
1.8. Работа по заполнению «Паспорта» начинается на предприятии с определения наличия производственных процессов, включенных в п. «Перечня», после чего определяются цеха и технологические процессы, где можно ожидать поступления канцерогенных веществ, приведенных в «Перечне», в воздух производственных помещений или их присутствия в сырье, промежуточных продуктах или полупродуктах, отходах и выб росах производства, а также в готовом продукте. Необходимая для этого информация может быть получена в ЦГСЭН, заводской лаборатории, отделе охраны труда, в организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда и т.п.
Измерение концентрации канцерогенных веществ осуществляют лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на проведение таких измерений.
1.8.1. Периодичность контроля за содержанием в воздухе рабочей зоны канцерогенных веществ, за исключением веществ с остронаправленным действием, устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества: для I класса - не реже 1 раза в 10 дней, II - не реже 1 раза в месяц, III и IV класса - не реже 1 раза в квартал.
При наличии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ в обязательном порядке ведется контроль за содержанием канцерогенных веществ, включенных в «Перечень», в соответствии с классом опасности этих соединений.
При оформлении «Паспорта», а также при внесении в него изменений и дополнений данные о загрязнении канцерогенными веществами воздуха рабочей зоны, сточных вод и т.д. вносятся в «Паспорт» за предыдущий год (например, если «Паспорт» заполняется в сентябре 1998 г. - учитываются данные с октября 1997 по сентябрь 1998 г. включительно).
1.9. Основой для составления «Паспорта» являются:
ГН 1.1.029-95 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека»;
- ГН 2.2.5.686-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (и последующие дополнения к нему);
МУ № 3936-85 «Контроль содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны»;
Другие нормативные материалы санитарного законодательства;
Строительные нормы и правила;
Проектные материалы (генеральный план предприятия, архитектурно-строительная часть, технологический процесс и оборудование, санитарно-технические устройства и др.);
- гигиенические сертификаты , нормативно-техническая документация на продукцию и сырье;
Расчеты ПДВ, ПДС, паспорта пылегазоочистных сооружений и установок по утилизации отходов или их использованию;
Классификатор информации М 0.80.10.04.28.02.А5. Москва, МЗ РСФСР, 1986;
Материалы по аттестации рабочих мест;
Другая информация организаций, осуществляющих контроль за содержанием вредных веществ в воздухе производственных помещений, атмосферном воздухе, воде водных объектов, промышленных сточных водах, сырье, готовой продукции и отходах предприятия.
1.10. Список контингентов, контактирующих с канцерогенными веществами, с указанием действовавшего химического канцерогенного фактора или производственного процесса из разделов , , , «Перечня» составляется территориальным ЦГСЭН совместно с администрацией и передается в медсанчасть (медпункт) предприятия и территориальный профпатологический центр, а также в онкодиспансер (канцеррегистр). Поименный список составляется в соответствии с Положением о проведении обязательных и периодических медицинских осмотров.
1.11. В случае необходимости органами Госсанэпиднадзора в «Паспорт» может включаться дополнительная информация, необходимая для решения практических санитарно-гигиенических задач на данном конкретном предприятии.
2.1. В адресной части указывается полное наименование производства, отрасли (подотрасли) и территории. Коды предприятия, ведомственной принадлежности, отрасли (подотрасли) и территории (п.п. , , 1, ) даются в соответствии с классификатором:
Графа «предприятие» - в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.93 № 297;
Графа «министерство (ведомство)» в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (СООГУ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.93 № 294;
Графа «отрасль» - с общесоюзным классификатором Отрасли народного хозяйства (ОКОНХ), утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 14.11.75 № 18;
Графа «территории» - в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), утвержденным постановлением Госстандарта России от 31.07.95 № 413.
2.2. С целью обеспечения полноты объема вносимой информации допускается несоблюдение строк при заполнении соответствующих позиций документа. При необходимости в «Паспорт» могут вкладываться дополнительные листы, включаемые в общую нумерацию страниц. Не допускается обозначение цехов, участков только по номеру без указания его наименования. Обязательно включение наименования по виду производимых работ, выпускаемой продукции и т.д.
2.3. Во всех таблицах, в оформлении которых не предусмотрен альтернативный подход, не допускается проставление прочерков. Следует указывать: «есть», «нет», «данные отсутствуют», «не обнаружено» и т.п.
2.4. В таблицах 2.4.1, 2.4.2 и 4 код профессии дается в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным постанов лением Госстандарта России от 26.12.94 № 367.
Под детородным (репродуктивным) возрастом подразумевается возраст женщины от 15 до 49 лет.
2.5. В таблицах 1.10.1 и 1.10.2 в графе «Наличие гигиенического сертификата» в случае, если срок действия сертификата истек, следует указать: «отсутствует».
2.6. При заполнении таблицы 2.1 и других таблиц, содержащих характеристики производственных процессов, участков, оборудования и т.п., при первом упоминании следует давать полное название, аббревиатуры не допускаются. В случае повторения громоздкого названия, первоначально надо привести полное название и его аббревиатуру. Например, «Отделение пульверизационной окраски» (ОПО), далее использовать лишь аббревиатуру - «ОПО».
2.7. В таблице 2.4 «Паспорта», дается информация о степени загрязнения воздуха рабочей зоны по 3-м параметрам: а) содержание канцерогена не превышает ПДК; б) регистрируется превышение ПДК в 1 и более случаев. При этом указывается количество случаев превышения ПДК (например, 3/16, т.е. в трех из 16, и т.п.); в) не контролируется - с указанием причины: нет методов (М), нет средств измерения (С).
Если на предприятии имеется технологический процесс, включенный в п. «Перечня», то в графе «Перечень канцерогенов, с которыми контактируют или возможен контакт» дается название этого процесса. В случае, если проводилось определение конкретных канцерогенов, ниже дается информация об этих соединениях.
Разделение профессий на «основные» и «вспомогательные» проводится в соответствии с внутренними классификациями профессий на предприятии.
2.8. При заполнении таблиц 2.4.1 и 2.4.2 «Паспорта» дается информация, характеризующая содержание канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны за предыдущий год (см. п. настоящих МУ). В примечании к ним целесообразно указать примерный процент задействованной мощности цеха (участка), исходя из объема выпускаемой продукции на период паспортизации. В случае, если контроль за канцерогенными веществами на предприятии не осуществляется, в указанных таблицах, а также в «Заключении» пишется: «не контролируется».
2.9. Основными источниками информации, необходимой для заполнения таблиц 3.1, 3.2 и 3.3, являются, соответственно, тома ПДВ (ВСВ), ПДС (ВСС), экологический паспорт предприятия. Если контроль за содержанием канцерогенов не проводится, в перечисленных таблицах, а также в соответствующих таблицах «Заключения» пишется «не контролируется».
В таблицах 3.1 и 5.8 в случае, если отсутствует санитарно-защитная зона, приводится концентрация вещества в районе проживания населения (делается пометка «Н»).
2.10. Таблица 4 «Сведения об онкологических больных на предприятии» заполняется врачом медпункта (медсанчасти) совместно с представителем отдела охраны труда на основании материалов периоди ческих медицинских осмотров, анализа заболеваемости и т.д. Периодичность заполнения - каждые 3 года. При первом заполнении «Паспорта» данные вносятся за предшествующий 3-летний период, а далее за период, прошедший с момента последнего заполнения «Паспорта».
В графу «Выявленное число онкологических заболеваний» вносится количество онкологических больных, впервые выявленных за период, охватываемый «Паспортом» (отдельно за каждый год, прошедший с момента последнего заполнения «Паспорта»), не только при профосмотрах, но и во всех других лечебных учреждениях.
В графе «Возраст» пишется возраст заболевшего на момент постановки диагноза онкологического заболевания.
Графа «Экспертиза профессионального характера заболевания проведена» должна отвечать на вопрос, проводилось ли обследование больного службой профпатологии. Она заполняется главным врачом ЛПУ по данным врача по экспертизе трудоспособности, сверенным со службой профпатологии. Диагноз заболевания указывается словами, в скобках ставится шифр по МКБ-Х. Профессия заболевших указывается так же, как и в других разделах «Паспорта», код профессии указывается согласно действующему классификатору (см. п. настоящих МУ).
В графе «Установлен профессиональный характер заболевания» указываются случаи, которые расследованы в установленном порядке с составлением акта профзаболевания.
2.11. Главный врач ЛПУ, обслуживающего предприятие, должен иметь список выявленных за указанный период онкологических больных, сверенный с онкодиспансером или региональным канцеррегистром. При этом должна быть обеспечена конфиденциальность сведений.
2.12. В пункте «Заключения» «Количество онкологических больных - работников предприятия» в строку «Всего» включаются все онкологические больные на предприятии, выявленные различными лечебными учреждениями за период, прошедший с последнего заполнения «Паспорта».
Приложение 1
Министерство здравоохранения Российской Федерации
ГИГИЕНИЧЕСКИЙ
ПАСПОРТ
КАНЦЕРОГЕНООПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ)
Москва
1998
ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ КАНЦЕРОГЕНООПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ)
Дата заполнения:
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ
1.1 . Наименование предприятия
|
Код по ОКПО |
1.2. Министерство (ведомство)
|
Код по СООГУ |
Ведомство
|
Код по ОКОНХ |
1.3. Вид собственности
1.5. Даты:
смена профиля предприятия согласована с органами госсаннадзора: да □, нет □
1.6. Расположение предприятия относительно населенного пункта:
вне населенного пункта □ , в черте населенного пункта □
на границе населенного пункта □
с учетом розы ветров: с подветренной стороны □, с наветренной стороны □
1.7. Наличие санитарно-защитной зоны: да □ , нет □
1.9. Отнесение предприятия к группе объектов государственного санитарно-эпидемиологического надзора:
1 группа □ , 2 группа □, 3 группа □
1.10. Вид выпускаемой продукции:
1.10.1. Основная:
1.10.2. Дополнительная:
2. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕХОВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ, ПРИ КОТОРЫХ РАБОТНИКИ ИМЕЮТ КОНТАКТ С КАНЦЕРОГЕНООПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
2.1. Характеристика технологического процесса, представляющего канцерогенную опасность
* - изолированное здание , в составе здания , в блоке с другими технологическими операциями, производствами .
2.2. Используемое сырье, представляющее канцерогенную опасность
2.3. Конечный продукт, представляющий канцерогенную опасность
* - твердое, жидкое, газообразное.
2.4. Характеристика основных и вспомогательных профессий, в которых работники имеют контакт с канцерогенными веществами
2.4.1. Основные:
2.4.2. Вспомогательные:
* 1 - содержание канцерогена в воздухе рабочей зоны не превышает ПДК
3 - не контролируется: нет метода (М), нет средств измерения (С)
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАНЦЕРОГЕННЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
3.1 . Выбросы канцерогенных веществ в атмосферу
* Если отсутствует СЗЗ приводится концентрация вещества в районе проживания населения (указывается - Н)
3.2. Загрязнение промышленных сточных вод канцерогенными веществами:
3.3. Характеристика отходов, образующихся на производстве
4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОНКОЛОГИЧЕСКИХ БОЛЬНЫХ НА ПРЕДПРИЯТИИ
|
Коды по: ОКПО |
СООГУ |
ОКОНХ |
COATO |
5.3. Расположение предприятия относительно населенного пункта:
вне населенного пункта □ , в черте населенного пункта □
на границе населенного пункта □,
соответствие СЗЗ действующим нормативам: да □, нет □
В пределах СЗЗ проживает население: да □, нет □, если да - указать
5.5. Вид выпускаемой продукции:
5.7. Количество онкологических больных - работников предприятия
5.8. Производственные канцерогенные вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух:
* Если отсутствует СЗЗ приводится концентрация в районе проживания населения (указывается Н).
5.9. Канцерогенные вещества в сточных водах предприятия:
5.10. Канцерогенные вещества в отходах, образующихся на производстве:
5.11. Возможно загрязнение окружающей среды канцерогенными веществами, источником которого является предприятие: да □, нет □
5.12. Признано канцерогеноопасным предприятие в целом: да □, нет □
|
наименование |
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Институт недропользования
Кафедра Безопасности жизнедеятельности
Допускаю к защите
___________
Курсовая работа
По дисциплине:
“Мониторинг среды обитания”
На тему:
“Мониторинг канцерогенно
опасных факторов в рабочей зоне при паспортизации
канцерогенно опасного производства”
Выполнил ст-т гр. БЖТ-06-1 Станов Евгений Александрович _______
2010г.
Содержание
-
Введение______________________ ______________________________ _______3
Основные понятия канцерогенно опасной зоны__________________________ 4
-
Термины и определения___________________ ____________________4
-
Производственные процесс_______________________ ______________4
Канцерогенные факторы_______________________ _________________5
-
Санитарно-Гигиенический паспортизация канцерогенно опасных производств___________________ ______________________________ ________6
-
Общие методические требования к организации и проведению контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны_____________________8
-
Общие требования____________________ __________________________8
-
Контроль соответствия максимальным ПДК________________________11
Контроль за соблюдением среднесменной ПДК____________________12
-
Общие требования к контролю содержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны__________________________ _____________________________ 16
-
Общие положения_____________________ ________________________16
Требования к отбору проб__________________________ _____________16
Характеристика метода________________________ _________________17
Приборы и посуда________________________ _____________________17
Методика проведения контроля______________________ _________18
-
Заключение ______________________________ __________________________19
-
Список литературы____________________ ______________________________ 22
Введение
Цель работы – систематизация, закрепление
и расширение теоретических знаний по
дисциплине «Мониторинг среды обитания».
Дать общую характеристику канцерогенно
опасных производств.
Освоить:
-
Основные понятия канцерогенно опасной
зоны;
-
Санитарно-Гигиенический паспортизация
канцерогенно опасных производств;
- Методические требования к организации
и проведению контроля содержания вредных
веществ в воздухе рабочей зоны;
- Общие требования к контролю содержания
микроорганизмов в воздухе рабочей зоны;
Также специалистам, связанным с оценкой воздействия производственных канцерогенных факторов на человека, необходимо знать канцерогенные факторы и/или производственные процессы, повышающие риск развития опухолей различных локализаций. (приложение 2)
Основные
понятия
Термины и определения
Использование
канцерогенных факторов (веществ) в
организации - любая трудовая деятельность, при которой
работник может подвергнуться воздействию
канцерогенных факторов (веществ), включая:
производство и переработку канцерогенных
веществ, обращение с канцерогенными веществами
(в т. ч. в лабораторных условиях или при
лечении онкологических больных), хранение
канцерогенных веществ, транспортирование,
удаление и обработку отходов, выброс
канцерогенных веществ в результате производственной
деятельности, эксплуатацию, ремонт и
очистку оборудования и контейнеров и
др.
Канцерогенная
опасность - вероятность развития опухолей при
воздействии какого-либо канцерогенного
фактора.
Канцерогенный
фактор (канцероген) - фактор, воздействие которого вызывает
или достоверно увеличивает частоту возникновения
доброкачественных и/или злокачественных
опухолей у людей и/или животных.
Канцерогенно
опасная организация (предприятие) - организация,
в которой работники подвергаются или
могут подвергнуться воздействию канцерогенных
факторов, и/или существует потенциальная
опасность загрязнения окружающей среды
канцерогенами.
Санитарно-гигиеническая
паспортизация канцероген опасных
организаций (предприятий) - система мероприятий по выявлению и
учету организаций и их структурных подразделений
(цехов, участков, рабочих мест и т. д.),
а также технологических процессов, где
работники могут подвергаться воздействию
канцерогенных факторов.
Производственные процессы
процессы,
в которых могут применяться
или выделяться канцерогенные факторы:
1.Деревообрабатывающее и мебельное
производство с использованием фенолоформальдегидных
и карбамидоформальдегидных смол
2. Медеплавильное производство (плавильный
передел, конверторный передел,
огневое и электролитическое
рафинирование)
3. Производственное воздействие
радона и его короткоживущих
дочерних продуктов в условиях
горнодобывающей промышленности (работа
в шахтах, рудниках и др.) и в
подземных сооружениях
4. Производство изопропилового
спирта (сильнокислотный процесс)
5. Производство кокса, переработка
каменноугольной, нефтяной и сланцевой
смол, газификация угля
6. Производство резины и изделий
из нее (подготовительное, основное
и вспомогательное производство
резины, шин, обуви, резинотехнических
изделий)
7. Производство технического углерода
8. Производство угольных и графитовых
изделий, а также обожженных
анодов, анодных и подовых масс
с использованием пеков
9. Производство чугуна и стали
(агломерационные процессы, доменное
и сталеплавильное производство),
горячий прокат и литье из
чугуна и стали
10. Нефтеперерабатывающее производство
11. Производственные процессы, связанные
с воздействием на работающих
аэрозолей сильных неорганических
кислот, содержащих серную кислоту
12. Производство пластмассовой упаковочной
тары (бутылки, емкости, тубы), цеха и участки,
использующие минеральные масла (нефтяные
и сланцевые).
Канцерогенные факторы
Химические факторы
1. 4-Аминобифенил
2. Асбест
3. Афлатоксины
4. Бензидин
5. Бензол
6. Берилий
и его соединения
7. Бисхлорметиловый
эфир и технический хлорметиловый
эфир
8. Винилхлорид
9. Горчичный
газ (сернистый иприт)
10. Кадмий
и его соединения
11. Каменноугольные
пеки
12. Каменноугольные
смолы
13. Минеральные
смазочные масла
14. Мышьяк
и его соединения
15. 2-Нафтиламин
16. Никель
и его соединения
17. Радон
и продукты его распада
18. Сажи
19. Сланцевые
масла
20. Тальк,
содержащий асбестовые волокна
21. Хром
шесивалентный и его соединения
22. Эрионит
23. Этилен-оксид
Физические факторы
1. Ионизирующее
излучение
2. Солнечная
радиация
3. УФ-радиация
(полный спектр) (100-400 нм)
4. УФ-A излучение
(315-400 нм)
5. УФ-B излучение
(280-315 нм)
6. УФ-C излучение
(100-280 нм)
7. Радон
и его короткоживущие дочерние
продукты распада
Биологические факторы
1. Вирус
гепатита B
2. Вирус
гепатита C
3. Вирус
папилломы человека (тип 16, 18, 31, 33,
35, 39, 45, 51, 52, 56, 58, 59 и 66)
4. Вирус
Эпштейна-Барр
5. Герпесвирус
(тип 8)
6. Вирус
T-клеточного лейкоза
7. Вирус
иммунодефицита человека
8. Бактерия
Helicobacter pylori
Санитарно-Гигиенический
паспортизация канцерогенно опасных
производств
Главной целью санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенно опасных производств является снижение уровня профессиональной онкологической заболеваемости населения страны.
Полученная в ходе паспортизации информация предназначена для решения следующих задач:
Выявление
и учет предприятий, технологических
процессов, отдельных цехов и
производственных
участков, на которых работники
могут подвергаться, подвергаются
или
подвергались
воздействию канцерогенных факторов;
- мониторинг
состояния здоровья лиц,
подвергающихся или подвергавшихся
воздействию
производственных
химических канцерогенных факторов;
- совершенствование
проектирования и экспертизы
проектов канцерогеноопасных производств,
разработки
безотходных механизированных и
автоматизированных технологических
процессов;
- проведение
аттестации рабочих мест и
сертификации производств;
- проведение
санитарно-просветительной и информационной
работы с лицами, занятыми на
канцерогеноопасном
производстве;
- проведение
мероприятий по охране
окружающей среды от загрязнения
канцерогенами…
При проведении
паспортизации канцерогеноопасных
предприятий следует придерживаться
принципа
приоритетности, определяемой с
учетом следующих показателей:
Степень
доказанности канцерогенной опасности
производственных химических факторов
для человека;
- уровень
реального загрязнения
воздуха рабочей зоны
канцерогенными веществами;
- численность
контингента работников, подвергающихся
действию канцерогенных факторов;
- объем
производства или использования
продукции, связанной с поступлением
канцерогенов в окружающую
среду.
При оценке канцерогенной опасности для работников в первую очередь принимается во внимание наличие производственных процессов с доказанной для человека канцерогенной опасностью (п.1.2 "Перечня"), а также производственный контакт с соединениями и продуктами, канцерогенными для человека (пп. 1.1 и 1.3 "Перечня"), прежде всего там, где регистрируется превышение ГЩК канцерогенных веществ. Затем в том же порядке оценивается степень опасности, представляемой профессиональным воздействием веществ и продуктов, вероятно канцерогенных для человека (пп. 2.1 и 2.2 "Перечня")…
Основой
для составления "Паспорта"
являются:
- ГН 1.1.029-95
"Перечень веществ, продуктов,
производственных процессов, бытовых
и природных
факторов,
канцерогенных для человека";
- ГН
2.2.5.686-98 "Предельно допустимые
концентрации (ПДК) вредных
веществ в воздухе
рабочей
зоны" (и последующие дополнения
к нему);
- МУ
N 3936-85 "Контроль содержания
вредных веществ в воздухе
рабочей зоны";
- другие
нормативные материалы санитарного
законодательства;
- строительные
нормы и правила;
- проектные
материалы (генеральный
план предприятия, архитектурно- строительная
часть, технологический процесс
и оборудование, санитарно-технические
устройства и др.);
- гигиенические
сертификаты, нормативно-техническая
документация на продукцию и
сырье;
- расчеты
ПДВ, ПДС, паспорта пылегазоочистных
сооружений и установок по
утилизации отходов или их
использованию;
- Классификатор
информации М 0.80.10.04.28.02.А5. Москва,
МЗ РСФСР, 1986;
- материалы
по аттестации рабочих мест;
- другая
информация организаций, осуществляющих
контроль над содержанием вредных
веществ в воздухе производственных
помещений, атмосферном воздухе,
воде водных объектов, промышленных
сточных водах, сырье, готовой
продукции и отходах предприятия.
Общие методические требования к организации
и проведению контроля содержания вредных
веществ в воздухе рабочей
зоны
1. Общие требования
1.1. Настоящие «Общие методические
требования к организации и
проведению контроля содержания
вредных веществ в воздухе
рабочей зоны» (далее - методические требования)
регламентируют порядок осуществления
контроля за содержанием вредных химических
веществ и аэрозолей преимущественно
фиброгенного действия в воздухе рабочей
зоны: выбору мест (точек) отбора, продолжительности,
периодичности, оценке результатов измерения
в целях получения сопоставимых данных
по загрязнению воздуха рабочей зоны.
1.2. Контроль содержания вредных
веществ в воздухе рабочей
зоны проводится при сравнении
измеренных среднесменных и максимальных
концентраций с их предельно
допустимыми значениями - максимально
разовыми (ПДК м) и среднесменными
(ПДК сс) нормативами.
Среднесменная концентрация - это концентрация,
усредненная за 8-часовую рабочую смену.
Максимальная (максимально
разовая) концентрация - концентрация вредного вещества при
выполнении операций (или на этапах технологического
процесса), сопровождающихся максимальным
выделением вещества в воздух рабочей
зоны, усредненная по результатам непрерывного
или дискретного отбора проб воздуха за
15 мин для химических веществ и 30 мин для
аэрозолей преимущественно фиброгенного
действия (АПФД). Для веществ, опасных для
развития острого отравления (с остронаправленным
механизмом действия, раздражающие вещества),
максимальную концентрацию определяют
из результатов проб, отобранных за возможно
более короткий промежуток времени, как
это позволяет метод определения вещества.
Примечание. Вещества с остронаправленным
механизмом действия - это вещества,
опасные для развития острого отравления
при кратковременном воздействии вследствие
выраженных особенностей механизма действия:
гемолитические, антиферментные (антихолинэстеразные,
ингибиторы ключевых ферментов, регулирующих
дыхательную функцию и вызывающих отек
легких, остановку дыхания, ингибиторы
тканевого дыхания), угнетающие дыхательный
и сосудодвигательные центры и др.
1.3. Планирование стратегии отбора
проб начинается с определения
задач, решение которых предусматривается
при проведении исследования.
Среднесменные концентрации определяют
для характеристики уровней воздействия
вещества в течение смены, расчета
индивидуальной экспозиции (в т. ч. пылевой
нагрузки при воздействии АПФД),
выявления связи изменений состояния
здоровья работника с условиями
труда (при этом учитывается верхний
предел колебаний концентраций - максимальные
концентрации). Для веществ раздражающих
и с остронаправленным механизмом
действия при оценке связи выявленных
нарушений состояния здоровья с
условиями труда используют максимальные
концентрации.
Информация о максимальных концентрациях
необходима, прежде всего, для проведения
инспекционного и производственного
контроля за условиями труда, выявления
неблагоприятных гигиенических
ситуаций, решения вопроса о необходимости
использования средств индивидуальной
защиты, оценки технологического процесса,
оборудования, санитарно-технических
устройств.
1.4. Для решения вопроса о полноте
контроля в соответствии с
решаемыми задачами специалист,
проводящий контроль, составляет
перечень веществ, которые могут
выделяться в воздух рабочей
зоны при ведении технологического
процесса. С этой целью необходима
следующая информация (предоставляется
работодателем):
об используемых в технологическом
процессе вредных веществах (агрегатное
состояние, летучесть и др.), их соответствие
нормативно-технической документации
(сертификаты, ТУ, ГОСТ, др.);
о химических реакциях на всех этапах
технологического процесса, возможности
образования промежуточных и
побочных продуктов, качественном составе
продуктов деструкции, гидролиза, пиролиза
и других возможных превращений;
возможности сорбции химических
веществ на частичках пыли, строительных
конструкциях, оборудовании и последующей
десорбции.
1.5. При составлении плана контроля
учитывают:
особенности технологического процесса
(непрерывный, периодический), температурный
режим, количество выделяющихся вредных
веществ и др.;
физико-химические свойства контролируемых
веществ (агрегатное состояние, плотность,
давление пара, летучесть и др.) и
возможности превращения последних
в результате окисления, деструкции,
гидролиза и др. процессов;
класс опасности и особенность
действия веществ на организм;
планировку помещений (этажность
здания, наличие межэтажных проемов,
связь со смежными помещениями и
др.);
количество и вид рабочих мест
(постоянные, непостоянные, аналогичные);
фактическое время пребывания
работника на рабочем месте в
течение смены.
На основании полученных материалов,
с учетом технологического регламента,
результатов ранее проведенных
исследований выявляют рабочие места
и технологические операции, при
которых в воздушную среду
производственных помещений (участков
с открытым размещением оборудования)
могут выделяться вредные вещества
(пары, газы, аэрозоли), и где оно
может быть максимальным.
1.6. При выделении в воздушную
среду сложной смеси химических
веществ известного и относительно
постоянного состава контроль
загрязнений воздуха проводится
по ведущему (определяющему клинические
проявления интоксикации) и/или наиболее
характерному (определяющему состав)
компоненту этой смеси*.
В случае, когда в воздушную среду
выделяется сложный комплекс веществ
не полностью известного состава (что
обусловлено, как правило, процессами
термоокислительной деструкции, гидролиза,
пиролиза и др.), следует получить
информацию об идентификации выделяющихся
компонентов по результатам хромато- массспектрометрии
или других современных методов
исследований. На основании анализа
расшифровки состава газовыделений
выявляются гигиенически значимые (ведущие
и наиболее характерные) компоненты,
по которым будет проводиться
контроль воздуха*.
1.7. Контроль воздуха осуществляют
при характерных производственных
условиях (ведение производственного
процесса в соответствии с
технологическим регламентом) и
с учетом факторов, перечисленных
в п. 1.5.
1.8. Для контроля воздуха рабочей
зоны отбор проб воздуха проводят
в зоне дыхания работника, либо
с максимальным приближением
к ней воздухозаборного устройства
(на высоте 1,5 м от пола/рабочей
площадки при работе стоя и
1 м - при работе сидя). Если рабочее
место не постоянное, отбор проб
проводят в точках рабочей
зоны, в которых работник находится
в течение смены.
1.9. Устройства для отбора проб
могут размещаться в фиксированных
точках рабочей зоны (стационарный
метод) либо закрепляться непосредственно
на одежде работника (персональный
мониторинг).
Стационарный метод отбора проб
в качестве основного применяют
для решения следующих задач:
гигиенической оценки источников
загрязнения воздуха рабочих
зон (технологических процессов
и производственного оборудования)
и пространственного распространения
вредных веществ по помещению
с целью выделения наиболее опасных
участков рабочей зоны;
гигиенической оценки эффективности
средств управления параметрами
воздушной среды в помещениях
(вентиляция, кондиционирование и
т. д.);
определения соответствия фактических
уровней содержания вредных веществ
их предельно допустимым максимальным
концентрациям, а также средне-сменным
ПДК - в случаях, когда выполнение
трудовых операций работником проводится
(не менее 75 % времени смены) на постоянном
рабочем месте.
Персональный мониторинг концентраций
вредных веществ в зоне дыхания
работающих рекомендуется применять
в качестве основного для определения
соответствия фактических уровней
их среднесменным ПДК в случаях,
когда выполнение трудовых операций
работником проводится на непостоянных
рабочих местах.
1.10. Методы и аппаратура, используемые
для определения концентраций
вредных веществ, должны отвечать
установленным нормативным требованиям.
Они должны обеспечивать определение
концентрации вещества на уровне
0,5 ПДК с относительной стандартной
погрешностью, не превышающей ±
40 % при 95 % доверительной вероятности.
Относительная стандартная ошибка
определения концентрации вещества
на уровне ПДК не должна
превышать ± 25 %.
Объем отобранного воздуха следует
привести к стандартным условиям,
для чего необходимо измерение температуры,
атмосферного давления и относительной
влажности воздуха.
1.11. При выборе конкретных методов
контроля необходимо руководствоваться
методическими указаниями на
методы определения вредных веществ
в воздухе рабочей зоны, утвержденными
в установленном порядке. Аппаратура
и приборы, используемые при
санитарно-химических исследованиях,
подлежат поверке в установленном
порядке.
1.12. Нарушение технологического
процесса, неисправное состояние
или неправильная эксплуатация
оборудования и всех предусмотренных
средств предотвращения загрязнения
производственной атмосферы (вентиляция,
укрытия) должны быть устранены
(при возможности быстрого их
устранения). Если работники подвергались
вредному воздействию длительное
время, нарушения необходимо зафиксировать
в протоколе измерения, и после их устранения
вновь провести измерение концентраций.
2. Контроль соответствия
максимальным ПДК
2.1. Отбор проб для контроля
соблюдения максимальных ПДК
осуществляется на рабочих местах
с учетом технологических операций,
при которых возможно выделение
в воздушную среду наибольшего
количества вредного вещества.
Например: у аппаратуры и агрегатов в период наиболее
активных химических и термических процессов
(электрохимических, пиролитических и
др.); в местах наиболее вероятных источников
выделения при движении жидкостей и газов
(насосные, компрессорные и др.); на участках
при загрузке, выгрузке, транспортировании,
затаривании химических веществ, а также
на участках размола, сушки сыпучих материалов;
при отборе проб на технологические анализы;
в трудно вентилируемых участках.
Для новых и ранее не изученных
производств необходимо стремиться
к более полному охвату рабочих
мест с постоянным и временным
пребыванием работающих. Полученные
результаты в комплексе с данными
по оценке технологического процесса,
оборудования, вентиляционных устройств
в дальнейшем определяют рациональную
тактику контроля максимальных концентраций
(технологические операции, во время
которых производится отбор проб,
участки, периодичность отбора).
2.2. Контроль воздушной среды
на участках, характеризующихся
постоянством технологического
процесса, значительным количеством
идентичного оборудования или
аналогичных рабочих мест, осуществляется
выборочно на отдельных рабочих
местах (но не менее 20 %), расположенных
в центре и по периферии
помещения.
2.3. При проведении планового
ремонта технологического, санитарно-технического
оборудования, при реконструкции
производства, если часть оборудования
продолжает эксплуатироваться, проводится
контроль воздушной среды на
основных местах пребывания работников.
2.4. Длительность отбора одной
пробы воздуха определяется методом
анализа, зависит от концентрации
вещества в воздухе рабочей
зоны, но не должна превышать
15 мин, а для АПФД - 30 мин.
2.5. Если метод анализа позволяет
отобрать несколько (2-3 и более)
проб в течение 15 мин, вычисляют
среднеарифметическую (при равном
времени отбора отдельных проб)
или средневзвешенную (если время
отбора отдельных проб разное)
величину из полученных результатов,
которую сравнивают с ПДК м.
Для веществ раздражающего действия полученные
результаты проб, отобранных за время,
предусмотренное методом контроля вещества,
сравнивают с ПДК м.
Примечание. Если метод определения
вещества предусматривает длительность
отбора одной пробы за время, превышающее
15 мин, эти случаи следует рассматривать
как исключение. При этом результат
каждого измерения сравнивают с
установленной ПДК м.
2.6. При возможном поступлении
в воздух рабочей зоны вредных
веществ с остронаправленным
механизмом действия должен быть
обеспечен непрерывный контроль
с сигнализацией превышения ПДК.
2.7. Периодичность контроля для
веществ (за исключением поименованных
в п. 2.6) устанавливается в зависимости
от характера технологического
процесса (непрерывный, периодический),
класса опасности и характера
биологического действия химического
вещества, стабильности производственной
среды, уровня загрязнения воздушной
среды, времени пребывания работника
на рабочем месте. В зависимости
от класса опасности вредного
вещества рекомендуется следующая
периодичность контроля: веществ
I класса опасности - не реже 1 раза в 10
дней; II класса - 1 раз в месяц; III класса
- 1 раз в 3 месяца; IV класса - 1 раз в 6 месяцев*.
2.8. Количество проб в одной
точке зависит от степени постоянства
воздушной среды, которая в
большинстве случаев характеризуется
значительной вариабельностью концентраций
вредных веществ. Причинами этого
являются как систематические,
так и случайные факторы.
К числу систематических факторов
(источники их известны, они повторяются
и их можно учесть при планировании
отбора проб) относятся:
производственная нагрузка на оборудование;
вид выполняемых производственных
операций;
метеорологические условия, периоды
года (особенно в производственных
помещениях, оснащенных системой естественной
вентиляции);
численность работающих в смену.
К числу случайных факторов вариабельности
относятся:
индивидуальные ошибки при отборе
и анализе проб;
поведенческие особенности каждого
отдельного работника и уровень
его мастерства;
недостатки в организации производственных
процессов и контроле за их осуществлением.
В каждой точке, как правило, следует
отобрать не менее трех проб.
Контроль за соблюдением
среднесменной ПДК
Требования к проведению контроля
1. Контроль за соблюдением среднесменной
ПДК проводится применительно
к конкретному работнику или
экспозиционной группе.
2. Экспозиционная группа должна
представлять работников, которые
подвергаются изучаемым видам
воздействия на организм от
одного и того же источника
и которые объединены выполнением
общих трудовых операций в
одной и той же зоне с
идентичным набором используемых
материалов. Для любого представителя
этой группы экспозиция может
быть предсказана с вероятностью
не менее чем 90 %. Формирование
экспозиционной группы только
по профессии, без учета вышеперечисленных
факторов, может привести к серьезным
ошибкам при оценке экспозиции.
Для характеристики экспозиционной группы
(или профессиональной, если она
отвечает перечисленным выше требованиям)
в зависимости от ее численности
среднесменную концентрацию рекомендуется
определять не менее чем у 10-30 % работников.
3. Измерение среднесменной концентрации
приборами индивидуального контроля
проводится при непрерывном или
последовательном отборе проб
в течение всей смены или
не менее 75 % ее продолжительности,
при условии охвата всех основных
рабочих операций, включая перерывы
(нерегламентированные), пребывание
в операторных и др. При этом
количество отобранных за смену
проб зависит от концентрации
вещества в воздухе и определяется
методом анализа.
4. Среднесменную концентрацию можно
определить на основе отдельных
измерений. При этом пробы воздуха
отбирают, как правило, на всех
этапах технологического процесса
(основных и вспомогательных)
с учетом их продолжительности
и нерегламентированных перерывов
в работе. Количество проб зависит
от длительности отбора одной
пробы, числа технологических
операций, их продолжительности.
При постоянном технологическом процессе
рекомендуется следующее количество
проб в зависимости от длительности
отбора одной пробы:
5. На основе отдельных измерений
среднесменная концентрация рассчитывается
как концентрация средневзвешенная
во времени смены (раздел 3.3) или
определяется на основе вероятностной
обработки результатов отбора
проб (раздел 3.2).
Для облегчения расчетов и унификации
полученных результатов рекомендуется
использование специальных компьютерных
программ для расчета среднесменных
концентраций, одобренных органами Госсанэпиднадзора*.
6. Для достоверной характеристики
воздушной среды необходимо получить
данные не менее чем по трем
сменам.
7. Периодичность контроля среднесменных
концентраций устанавливается по
согласованию с территориальными
центрами Госсанэпиднадзора и
зависит от численности экспозиционной
группы, стабильности концентраций
и уровнях воздействия, класса
опасности и особенностей биологического
действия контролируемых веществ
и не должна быть реже периодичности
медицинского осмотра. Изменение
технологического процесса, оборудования,
санитарно-технических устройств
требует повторного определения
среднесменной концентрации.
8. Стандартное геометрическое отклонение
(s g), определяемое при расчете среднесменной
концентрации, позволяет судить о постоянстве
концентрации в течение смены. Величина s g не выше 3 свидетельствует о стабильности
концентраций в воздухе рабочей зоны и
не требует повышенной частоты контроля,
а s g более 6 указывает на значительные их
колебания в течение смены и необходимости
увеличения частоты контроля среднесменных
концентраций для данной профессиональной
(экспозиционной) группы.
Рекомендуется следующая периодичность
контроля в зависимости от величины
стандартного геометрического отклонения:
при s g ? 3 не реже 1 раза в год, при s g от 3 до 6 - не реже одного раза в полугодие,
при s g > 6 не реже 1 раза в квартал.
Вероятностный метод обработки
данных контроля
1. Операции технологического процесса,
их длител
и т.д.................
Роспотребнадзор
Производственный контроль за соблюдением санитарных правил
Производственный контроль это контроль работодателя (юридического лица или ИП) за тем, чтобы в его организации соблюдались санитарные правила:
контроль за наличием в организации всех санитарных правил и других нормативных документов, которые надо соблюдать данной организации;
контроль за проведением лабораторных испытаний:
производственных факторов на рабочих местах (шум, вибрация и т.п.),
вредных факторов на границе санитарно - защитной зоны предприятия,
выпускаемой продукции,
прочие испытания,
контроль за проведением медицинских осмотров,
контроль за наличием сертификатов, медицинских книжек, санитарных паспортов и других документов,
контроль за ведением учета и отчетности, которое требуется законодательством в рамках производственного контроля
информирование органов Роспотребнадзора и местных орнганов власти об авариях в организации, создающих угрозу жизни и здоровья граждан.
Документы по производственному контролю за соблюдением санитарных правил
| Программа производственного контроля для объектов торговли (промтоварной и продовольственной) | |
| Программа производственного контроля для столовых, ресторанов, кафе, баров | |
| Программа производственного контроля для парикмахерской | |
| Программа производственного контроля для аптеки | |
| Положение о производственном контроле за соблюдением санитарных правил | |
| Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий |
Паспортизация канцерогеноопасных производств
Под канцерогенными для человека веществами (факторами) понимаются вещества (факторы), способные вызвать образование у человека злокачественных и доброкачественных опухолей. Канцерогенная опасность зависит от уровней и длительности воздействия на организм человека конкретных веществ (факторов), а также ряда других причин, способных изменить эффект от их действия…
… Под использованием химических (канцерогенных) веществ на производстве в соответствии с Конвенцией МОТ № 170 «О безопасности при использовании химических веществ на производстве» следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая:
- производство химических веществ
- обращение с химическими веществами
- хранение химических веществ
- транспортировка химических веществ
- удаление и обработку отходов химических веществ
- выброс химических веществ в результате химической деятельности
- эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров…
… Основным мероприятием, направленным на полное предотвращение воздействия канцерогенных факторов, является исключение возможности контакта с ними человека в производственной и бытовой сферах, замена канцерогенных веществ и факторов неканцерогенными или менее канцерогенными веществами и факторами. При невозможности (по техническим, экономическим и другим причинам) выполнения данных требований должны устанавливаться предельно допустимые концентрации (ПДК) или уровни воздействия (ПДУ) вредных факторов с учетом их канцерогенного эффекта, а также обеспечиваться разработка методов количественного определения и организация регулярного контроля за их содержанием в воздухе рабочей зоны, объектах среды обитания человека, промышленных продуктах и продуктов питания...
Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных производств является основой проведения профилактических мероприятий, важнейшей частью которых является профилактика рака и оценка численности контингентов, подвергающихся канцерогенному воздействию, а также оценка влияния канцерогеноопасных организаций на среду обитания человека. Качественное заполнение гигиенических паспортов позволит определить правильную расстановку приоритетов для проведения профилактических мероприятий.
Документы по канцерогеноопасным производствам
Радиационный контроль
Основной задачей радиационного контроля является предупреждение вредного воздействия радиации на организм человека и животных, а также различные объекты природной среды (почву, воду, воздух, растения и т.д.). Имеется в виду неукоснительное (регламентируемое) выполнение санитарно-гигиенических правил и норм, а также радиационной безопасности при:
- размещении объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения объектов природной среды радиоактивными веществами;
- использовании ядерных взрывов в научных и производственных целях;
- удалении и обезвреживании радиоактивных отходов;
- определении допустимых уровней содержания радиоактивных веществ в объектах природной среды и организме человека, а также пределов доз излучения для отдельных лиц и всего населения.
Контроль, как таковой, предполагает два важных мероприятия, выполнение которых регламентирует безопасные условия проживания человека и обитание животного мира: осуществление предупредительного надзора и текущего контроля.
Предупредительный надзор проводится при проектировании и строительстве различных объектов, являющихся потенциальными источниками облучения человека, а текущий контроль - в период их эксплуатации. Подходы в их реализации различны, но цель одна - предупреждение отрицательного воздействия радиационного облучения на человека и животных и загрязнения природной среды радиоактивными веществами.
При текущем контроле выполняются четыре основных задачи:
1) контроль за производственными отходами предприятий и учреждений, добывающих, производящих или же использующих радиоактивные материалы;
2) контроль за содержанием радиоактивных веществ в объектах природной среды (воздух, почва, вода, пищевые продукты, исходное растительное сырье) с последующим выявлением основных путей их воздействия на человека и сельскохозяйственных животных (ингаляционный, пероральный);
3) определение доз радиоактивного облучения населения (внешнего, внутреннего);
4) оценка радиационной обстановки в масштабах области, региона и на территории всей страны с целью информации органов гражданской обороны и других государственных служб.
Документы по радиационному контролю
| Заявка на поставку источников ионизирующего излучения | |
| Карточка учета индивидуальных доз облучения персонала | |
| Санитарно-эпидемиологическая характеристика захоронения радионуклидного источника | |
| Отрывной талон к паспорту радиоизотопного прибора, направляемый в территориальный орган госсанэпиднадзора |
Канцерогеноопасной организацией (предприятием) - является организация, в которой работники подвергаются или могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов или существует потенциальная опасность загрязнения окружающей среды канцерогенами. Работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять специальные мероприятия по профилактике канцерогенной опасности: принимать меры, исключающие возможность контакта работников с канцерогенными веществами; заменять канцерогенные вещества и факторы неканцерогенными или менее канцерогенными веществами и факторами; максимально ограничивать число лиц, подвергающихся воздействию канцерогенных факторов; при проектировании или реконструкции производств отдавать предпочтение непрерывным, безотходным технологическим процессам с максимальной степенью автоматизации и механизации, а также герметичному оборудованию и др.
Для выявления и учета предприятий, технологических процессов, отдельных цехов и производственных участков, на которых работники подвергаются или могут подвергаться воздействию канцерогенных факторов, разработки мероприятий по профилактике злокачественных новообразований, своевременного проведения мероприятий по охране здоровья работников проводится санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных производств.
Паспортизация проводится в соответствии с:
- Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ;
- Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»;
- МУ 2.2.9.2493-09. «Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных. Методические указания».
По результатам паспортизации, комиссией организации оформляется санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства. Паспорт утверждается руководителем организации и согласовывается с управлением (территориальным отделом) Роспотребнадзора, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории. Паспорт является действительным только после согласования и регистрации его в управлении (территориальном отделе) Роспотребнадзора. Срок хранения подлинников паспорта в организации и в территориальном органе Роспотребнадзора составляет 45 лет. Данные паспорта необходимо уточнять каждые пять лет или ранее по предписанию органов Роспотребнадзора в случае изменения санитарно-эпидемиологической ситуации, а также при реконструкции, изменении в технологическом процессе и т.д.
Полученная в ходе паспортизации информация может использоваться организацией для:
- проведения аттестации рабочих мест и сертификации производств;
- мониторинга состояния здоровья лиц, подвергающихся воздействию производственных химических канцерогенных факторов;
- совершенствования проектирования и экспертизы проектов канцерогеноопасных производств;
- разработки безотходных механизированных и автоматизированных технологических процессов;
- выявления технологических процессов, отдельных цехов и производственных участков, на которых работники подвергаются воздействию канцерогенных факторов;
- проведения мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения канцерогенами.
В целях профилактики онкологической заболеваемости, обеспечения своевременной разработки и проведения мероприятий по охране здоровья сотрудников Вашего предприятия, компания «ЭкоЦентрПроект» предлагает Вам услуги по разработке санитарно-гигиенического паспорта канцерогеноопасного производства, его согласованию и регистрации в Территориальных Управлениях Роспотребнадзора.
Общеизвестно, что канцерогенными для человека веществами (факторами) являются вещества (факторы), способные вызвать образование у человека злокачественных и доброкачественных опухолей.
Канцерогеноопасным предприятием является такое, на котором работники подвергаются или могут подвергнуться воздействию производственных канцерогенных факторов, и/или существует потенциальная опасность загрязнения окружающей среды канцерогенами.
В биологическом и клиническом отношении злокачественные новообразования, вызванные воздействием канцерогенов на производстве, неотличимы от опухолей, возникших под влиянием других, непроизводственных факторов. Злокачественные новообразования имеют длительный латентный период развития (в среднем 15-18 лет), что в значительной мере осложняет установление связи злокачественных новообразований у работников с действием профессиональных факторов, особенно у лиц, оставивших канцерогенноопасное производство.
Профессиональные злокачественные новообразования обычно возникают в результате регулярного и длительного контакта с канцерогенными факторами, действующими достаточно интенсивно. Между уровнем воздействия и его длительностью (стажем работы в условиях воздействия канцерогенов) и вероятностью возникновения злокачественных новообразований существует дозоответная связь (то есть чем больше доза канцерогена и чем длительнее происходит воздействие на организм, тем больше вероятность возникновения злокачественных новообразований). В то же время принятая беспороговая концепция действия канцерогенов предполагает, что любая доза канцерогена (сколь угодно малая) может вызвать эффект (мутацию, инициировать клетки-мишени и пр.), который спустя годы приведет к формированию опухоли.
В Краснодарском крае встречаются следующие производственные процессы, в которых могут применяться или выделяться канцерогенные факторы:
Деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием фенолоформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол;
Производство резины и изделий из нее (подготовительное, основное и вспомогательное производство резины, шин, обуви, резинотехнических изделий);
Производственные процессы, связанные с воздействием на работающих аэрозолей сильных неорганических кислот, содержащих серную кислоту;
Нефтеперерабатывающее производство.
Производственные процессы, в которых используются вещества и продукты, перечисленные в перечне к СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»:
Производство полиэтиленовых пакетов (выделяются оксид этилена, формальдегид),
Производство металлопластикового профиля и изделий из него (винилхлорид, формальдегид),
Производство асфальтобетона (битум),
Производство пластмассовой упаковочной тары (бутылки, емкости, тубы), цеха и участки, использующие минеральные масла (нефтяные и сланцевые).
Специалистам, связанным с оценкой воздействия производственных канцерогенных факторов на человека, необходимо знать канцерогенные факторы и/или производственные процессы, повышающие риск развития опухолей различных локализаций.
Канцерогенные факторы на производстве и связанная с их воздействием локализация злокачественных новообразований представлены в таблице.
| Локализация злокачественных новообразований (органы-мишени) | Производственные факторы, воздействие которых может приводить к развитию профессиональных злокачественных новообразований | Примерный перечень производственных процессов и работ |
| Губа, полость рта и глотка | Комплекс химических веществ производства резины и резиновых изделий. | Производство резины и резиновых изделий. |
| Желудок | Нефтяные минеральные масла неочищенные или неполностью очищенные; комплекс химических факторов производства резины и резиновых изделий. | Производство резины и резиновых изделий. |
| Печень | Винилхлорид; | Производство и применение винилхлорида; |
| Носовая полость и носовые синусы | Древесная пыль и газовая фаза карбамид-формальдегидных и фенол-формальдегидных смол; древесная пыль твердых пород. | Деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием карбамид-формальдегидных и фенол-формальдегидных смол в закрытых помещениях. |
| Трахея, бронхи и легкие | Аэрозоль нефтяных минеральных масел неочищенных или неполностью очищенных; | Нефтеперерабатывающее производство; производство резины и резиновых изделий; применение пестицидов, содержащих мышьяк и его неорганические соединения. |
| Кожа | Ионизирующее излучение; ультрафиолетовое излучение. | Работы, связанные с ионизирующим излучением. Производственная экспозиция к ультрафиолетовому излучению. |
| Мезотелиома плевры и брюшины | Асбест | Переработка асбестсодержащих материалов. |
| Мочевой пузырь | Комплекс химических веществ резинового производства | Производство резины и резиновых изделий |
| Головной и спинной мозг | Комплекс химических веществ нефтеперерабатывающего и резинового производств; винилхлорид. | Нефтеперерабатывающее и производство и применение винилхлорида, производство резины и резиновых изделий. |
| Кроветворная и лимфатическая системы | Бензол, винилхлорид, этилен оксид, ионизирующая радиация. | Нефтеперерабатывающее; производство и применение винилхлорида, производство резины и резиновых изделий; работа с источниками ионизирующего излучения. |
К сведению руководителей канцерогеноопасных производств
Организациям, независимо от вида деятельности, организационно-правовой формы и форм собственности, использующим в производстве и технологических процессах канцерогенные вещества необходимо проводить санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогенных производств в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». В МУ 1.1.688-98 «Организация и проведение санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенных производств» можно найти форму паспорта и рекомендации по ее заполнению.
Унифицированный подход к проведению санитарно-гигиенической паспортизации позволяет оценить степень реальной канцерогенной опасности для работников, определить контингенты работников, подверженных воздействию канцерогенных агентов, оценить и спрогнозировать степень канцерогенной опасности для населения, разрабатывать конкретные мероприятия по профилактике профессионального рака.
Кроме того, паспортизация должна стимулировать повышение качества медицинских осмотров работников канцерогеноопасных производств и, как результат, улучшить выявляемость и диагностику профессиональных онкозаболеваний.
Основная ее цель - снижение уровня профессиональной онкологической заболеваемости населения страны.
Гигиенический паспорт канцерогеннопасного производства заполняется комиссией, в состав которой входят ведущие специалисты предприятия, в том числе технологи, представители охраны труда, а также доверенные лица профсоюзных организаций, врачи ЛПУ, участвующие в медицинских осмотрах на данном предприятии. В работе комиссии могут принимать участие представители Управления Роспотребнадзора.
Мероприятия по снижению степени канцерогенной опасности согласуются Управлением Роспотребнадзора.
Предприятие также может обратиться за помощью в разработке санитарно-гигиенического паспорта к отдельным проектным организациям.
Срок хранения «Паспорта» на предприятии и в Управлении Роспотребнадзора – 45 лет.
Данные «Паспорта» уточняются каждые три года и/или после проведенной реконструкции, изменений в технологическом процессе, замене сырья и т.д.
Профилактика канцерогенной опасности включает:
- полное исключение из производства канцерогенных веществ;
- замена канцерогенных веществ на неканцерогенные, либо их разбавление неканцерогенными;
- устранение контакта работающих с канцерогенными факторами, что достигается путем максимальной механизации и автоматизации процессов, герметизации оборудования, устройства эффективной вентиляции, использование безотходных и малоотходных технологий;
- число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, максимально ограничивается;
- проведение санитарно-гигиенической паспортизации производства;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- организация санитарно-бытовых помещений на предприятии;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и обязательных периодических медицинских осмотров в установленном порядке;
- лица, поступающие на работу, а также работники организации информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики
- соблюдение мер личной гигиены: ежедневное мытье под душем с горячей водой с мылом, смена спецбелья, систематическая очистка и стирка спецодежды
- разработка и соблюдение программы производственного контроля, обеспечивающей проведение регулярного контроля за соблюдением ПДК и ПДУ
- проведение мероприятий по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха
- поддержание здорового образа жизни (особенно борьба с табакокурением)
Необходимо отметить, что каждый человек, занятый на работах с воздействием канцерогенных факторов, должен соблюдать требования к профилактике канцерогенной опасности .
