Закон о полиции Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории
1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.
2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечениябезопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
6. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.
8. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.
Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастного случая. 4.
Что делать, если к вам домой пришли полицейские?
Инфо
Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ). Выявление административного правонарушения К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см.
нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
Имеет ли право полиция заходить в квартиру или иное жилище
Важно
В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища. Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»).
Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника. 6.
В каких случаях полиция имеет право войти в квартиру
Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»). 2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
Внимание
В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания.
Кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия?
Так, в статье 15 Федерального закона «О полиции» говорится, что проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, допускается:
- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
При таком проникновении полиция вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.
Могут ли полицейские войти в квартиру без разрешения?
В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7.
Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости.
К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
Мне звонят в дверь, говорят: «откройте, полиция!» что делать?
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия. Частный случай: осмотр или обыск? Для перечисленных выше целей (ст.
В каких случаях полиция имеет право войти в квартиру Продолжая предыдущую тему, поговорим о действиях правоохранителей на территории вашего жилища. Только в дешевых фильмах любой милиционер, что-то заподозрив, имеет право войти в квартиру и обыскать или осмотреть ее.
На самом деле Обыск - это процедура, которая прописана в Уголовно-процессуальном кодексе Украины, а потому сотрудники милиции в обязательном порядке должны ее соблюдать.
Имеет ли право сотрудник полиции заходить в квартиру?
И что делать если начинаются угрозы, что мол если санкцию получим, то после нас будешь пол мыть после наших грязных ботинок и долго уборку делать в т.ч. вещи раскладывать. номер вопроса №1653677 прочитан 19084 разa Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно
- Закон о полиции Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории 1.
Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища. 2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Имеют ли право полицейские заходить в квартиру
В экстренной ситуации (пожар, потоп и пр.) пожарные, а также сотрудники МЧС в присутствии представителей управляющей компании могут взломать дверной замок и войти в квартиру. Опечатает её потом участковый. Посещение квартиры представителями властей без разрешения - это ещё не самое страшное. Хуже, когда эти власти могут потребовать выселения квартиросъёмщиков. Поводов для этого может быть несколько: 1) наниматель не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;2) наниматель или временные жильцы (арендаторы) разрушают жилое помещение или нарушают права и интересы своих соседей (систематически мусорят, шумят по ночам и т. д.);3) владелец квартиры использует её под офис, склад, ветеринарную клинику, то есть не по назначению. Оказывается, выселить могут не только нанимателя, но и собственника недвижимости, но только по суду.
Частный случай: осмотр или обыск? Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский Типовые причины визита полиции домой Расследование преступления Выявление административного правонарушения Рейд управляющей компании Что еще следует знать? Когда полиция может войти? Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»): 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастного случая.
На рассмотрение Госдумы РФ внесен законопроект, призванный уточнить положения закона «О полиции» в части права сотрудников органов правопорядка на проникновение в частное жилье и на земельные участки без разрешения их владельцев и санкции судебного органа
Разумеется, декларированное в Конституции РФ право гражданина на неприкосновенность жилища никто не отменял, и посторонний человек, пусть он и сотрудник полиции при исполнении, не имеет права войти без разрешения хозяев дома или санкции судьи. Как правило, обыск дома подозреваемого или штурм квартиры, в которой забаррикадировался преступник, согласовываются с прокуратурой и судебными инстанциями. Однако в законе «О полиции» есть положения, которые разрешают полицейским обходиться без этих бюрократических формальностей.
Один из примеров применения этой нормы приводит «Российская газета». В одной из квартир Якутска душевнобольной, вооруженный охотничьим ружьем, взял в заложники своих домочадцев. Никаких требований преступник не выдвигал, а это означало, что открыть огонь по людям он мог в любой момент. Времени на получение разрешения от судей и прокуроров у полицейских не было, и они начали штурм без соответствующих санкций. Штурм, надо сказать, прошел успешно — обошлось без жертв, однако один из полицейских был ранен.
Впрочем, не всегда полицейские используют свое право несанкционированного доступа в жилище должным образом. Так, например, в Москве несколько лет назад участковые, ведомые благородным порывом накрыть наркопритон, выломали дверь в квартиру и жестко задержали находившегося там гражданина. Правда, впоследствии выяснилось, что доблестные стражи правопорядка ошиблись дверью.
Другой случай был зафиксирован в Московской области, где двое сотрудников без всяких санкций прокуратуры и суда ворвались в квартиру призывника, уклонявшегося от службы, избили его и силой доставили в военкомат.
Подобные случаи и заставляют задуматься каждого здравомыслящего человека о необходимости прописанного в законе права полицейских врываться в дом к реальным или мнимым преступникам.
Декларируется эта норма так: полицейский имеет право без разрешения хозяев и судебной санкции проникнуть в квартиру или частный дом, пусть и выломав попутно дверь или разбив окно, но лишь в «экстренных случаях». Под экстренным случаем подразумевается то, что в квартире, например, совершается преступление, или кому-то требуется помощь. Разрешается выламывать двери без спроса и в случаях «массовых беспорядков, террористического акта, стихийного бедствия и техногенной катастрофы». Если с последними двумя еще более-менее понятно — в конце-концов пожарные, спасая людей, разрешения войти в горящий дом не спрашивают — то в случае с «массовыми беспорядками» и «террористическим актом» возникает масса вопросов как у рядовых граждан, так и у экспертов.
Как рассказал «Российской газете» доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев, авторы законодательной инициативы считают, что действующие нормы, регламентирующие право полицейских на внесудебное нарушение неприкосновенности жилища, допускают расширительное толкование и возможность злоупотреблений.
По его словам, в проекте закона устанавливается перечень случаев, в которых проникновение полицейского в жилище может быть осуществлено без соответствующих санкций. В их числе спасение жизни граждан и их имущества, задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, а также непосредственное пресечение указанных преступлений.
Казалось бы, список очевидный и правильный, однако и здесь возникает вопрос. Что делать в случае, если полицейский только подозревает, что в квартире творится беззаконие?
Допустим, выломал полицейский дверь, ворвался в жилище, а свои действия оправдал подозрениями, что здесь, мол, печатают фальшивые деньги или подпольное казино устроили. Быть может, придется в оправдание предъявить какую-то ориентировку или хотя бы заявление от бдительных соседей, заподозривших неладное?
Касательно «массовых беспорядков» у авторов закона также возникли вопросы. Как определить, начались массовые беспорядки или это всего лишь очень шумный несанкционированный митинг? По мнению авторов законопроекта, необходимо официальное объявление тех или иных действий массовыми беспорядками или чрезвычайной ситуации. Лишь после этого сотрудники полиции смогут воспользоваться своим правом вламываться в квартиры подозреваемых.
Кроме того, в законопроекте предлагается, что в случае несанкционированного проникновения сотрудников полиции в жилое помещение или на земельный участок, в течение 24 часов необходимо уведомить об этом прокурора и судью. Действующий же закон обязывает в случае такого проникновения в течение 24 часов письменно уведомить только прокурора.
Контекст
После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе - многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.
Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? Самые важные пункты законодательства и практические советы - в очередном выпуске нашей рубрики.
Звонят? Откройте дверь!
Исходя из права на неприкосновенность жилья , мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь. Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.
По действующему законодательству право "проникать в жилье против воли" есть только у представителей органов государственной власти.
К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур. Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном - участковых. Их полномочия прописаны в законе "О полиции" (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, последняя редакция - от 2 июля 2013 года).
Вывод
Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.
Дата публикации: 2014-03-25
«Откройте, полиция!» Услышав эту фразу, обязаны ли вы пустить полицию к себе домой? Имеет ли право полицейский заходить в квартиру без вашего согласия? В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Что такое жилище? В понимании Уголовно-процессуального кодекса РФ это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, квартиры, иные помещения, используемые для постоянного или временного проживания (гостиничные номера, дачи и т.п.). Конституционный суд РФ в своем Определении от 12 мая 2005 года уточнил, что гарантии неприкосновенности распространяются также в отношении хозяйственных построек, находящихся на территории индивидуального домовладения. Одним из оснований, в связи с которым полиция имеет право попасть в ваше жилище, является обыск. Он возможен исключительно в связи с уже возбужденным уголовным делом. Для обыска должны иметься достаточные основания полагать, что в жилище могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также разыскиваемые лица. При этом полиция обязана предъявить судебное решение о проведении данного следственного действия. При производстве обыска должно участвовать лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе также присутствовать адвокат, однако однозначного указания на то, что полиция должна дождаться его приезда, в УПК РФ не содержится. Важно подчеркнуть, что требование сотрудников полиции о доступе в помещения, в котором они имеют право произвести обыск, является обязательным для исполнения. В случае отказа любое помещение может быть вскрыто. Как и в описанных нами ранее ситуациях с и , возможность проникновения полиции в жилище может обуславливаться наличием особых обстоятельств, когда такие действия не терпят отлагательств. Так, в статье 15 Федерального закона «О полиции» говорится, что проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, допускается: При таком проникновении полиция вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению. Для осуществления рассматриваемого полномочия полиции достаточно сослаться на ставшие им известными данные, о том, что в квартире, например, совершается преступление или скрывается подозреваемый. Это, естественно, открывает дорогу злоупотреблениям. Тем не менее, в силу статьи 15 сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан перед тем как войти уведомить находящихся там граждан об основаниях данных действий, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия.
Рубрика:
Неприкосновенность жилища
Обыск квартиры или иного жилища
Проникновение без цели обыска
