Что говорит закон рф о должниках по алиментам. Алименты по новым правилам Какой закон вступил по алиментам силу сегодня

Новый закон о алиментах 2018 года в части признании без вести отсутствующим алиментоплательщика начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств содержать детей. Среди них , привлечение к административной, а затем и .

Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут ограничивать должника в праве управления автомобилем. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.

С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В этой статье:

Новый закон о неплательщиках алиментов

7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый указ о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.

Одним из нововведений закона для является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его дееспособность.

Что представляет закон о признании без вести отсутствующим по ? На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по .

Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.

Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.

Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства. Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.

Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты

В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.

При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.

Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.

Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с . Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.

Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.

Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.

При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.

Новый закон об алиментщиках: если должник получил статус пропавшего без вести

Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий.

В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.

Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.

Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.

Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства, проще говоря, .

Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.

Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные поправки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.

Мнение эксперта портала Иски в суд

Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.

Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.

Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.

Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.

Основные параметры взыскания алиментов, способов их назначения, порядок возбуждения исполнительного алиментного производства в 2018 году остаются неизменными ввиду своей достаточной эффективности.

Однако одной из основных проблем алиментных правоотношений в настоящее время является неуплата алиментов должниками и, как следствие, вопрос взыскания алиментной задолженности (к сведению, алиментный долг российских граждан по данным на конец 2018 года составляет около 100 млрд руб.).

Внимание

Подобные цифры неоднократно обращали на себя внимание законодателей и стимулировали работу по усовершенствованию правил, по которым в России выплачиваются алименты на ребенка . В том числе уже длительное время обсуждается вопрос создания альтернативных социальных гарантий фактическим неполучателям алиментов (например, вариант выплачивать государственные алименты в виде пособия). Ведь процесс принудительного взыскания средств с неплательщиков - это серьезнейшая проблема.

В связи с этим в последнем квартале 2017 года в алиментное законодательство внесены некоторые эффективные , касающиеся как получателей алиментных платежей, так и их плательщиков (должников). Данная тенденция продолжилась и в 2018 году. Так, изменения коснулись следующих аспектов:

Новые законы об алиментах - изменения 2018 года

Некоторые инициативы законодателей, предложенные и рассматриваемые еще в 2017 году, нашли свое подтверждение и на данный момент благополучно и достаточно эффективно действуют на благо получателей алиментных средств.

Стоит отметить, что законопроектов в алиментном законодательстве было предложено немалое количество, но в итоге у депутатов либо их рассмотрение в Госдуме приостановлено. Все инициативы объединены целью совершенствования и повышения эффективности механизма взыскания накопившейся задолженности у алиментообязанных лиц и погашения долга в отношении алиментополучателей. К ним можно отнести:

Содействие должникам в поиске рабочего места - при поддержке данной инициативы судебные приставы смогут направлять должника в центр занятости населения для подбора ему рабочего места. В свою очередь сотрудники службы занятости будут обязаны в первоочередном порядке подыскивать место работы для должника и оформлять пособие по безработице, с которого будут идти отчисления в счет погашения долга.

Как это работает? Чтобы привлечь неплательщика к административной ответственности, особая группа судебных приставов обязана составить протокол об административном нарушении, что невозможно без присутствия должника. Поскольку большая часть алиментщиков пытается уклониться от ответственности, приставы в результате последних расширений полномочий имеют право самостоятельно задерживать и осуществлять его привод в территориальное отделение Управления службы судебных приставов (ФССП) для оформления протокола об административном правонарушении.

Уменьшение размера взысканной неустойки за просрочку алиментов

Как известно, просрочка алиментных платежей может «откликнуться» неплательщику неустойкой , которую взыскатель имеет право установить в порядке ст. 115 СК (Семейного Кодекса) РФ, предварительно обратившись в суд с исковым заявлением и постановлением о расчете алиментной задолженности.

Зачастую суммы неустоек, утвержденные судом с должников, достигают почти миллионных размеров, «неподъемных» плательщикам алиментов. При этом п. 1 ст. 333 ГК (Гражданского Кодекса) РФ отмечено, что если сумма неустойки несоразмерна (т.е. очень велика), ее размер может быть уменьшен судом по заявлению должника, однако Президиум Верховного суда 26.12.2012 отклонил принцип несоразмерности неустойки для алиментных правоотношений. Впоследствии огромные суммы пеней за просрочку средств на содержание детей являются по сути невозможными к взысканиям.

Ввиду этого обстоятельства 16 мая 2018 года на рассмотрение Государственной думы был внесен законопроект № 220429-7 о возможности уменьшения размера неустойки по алиментам, предусматривающий внесение изменений в ст. 114 и СК РФ.

Внимание

Законодатели предлагают вернуть возможность снижения неустойки должниками путем их обращения в суд с доказательствами тяжелого материального и семейного положения.

Законодательные инициативы, не принятые Госдумой

Некоторые законодательные инициативы, которых ждали алиментополучатели, не были утверждены Правительством РФ ввиду их несостоятельности и общественного резонанса, например:

Закон о получении алиментов после 18 лет, если ребенок учится. По смыслу законопроекта предусматривалось взыскание средств на содержание ребенка не до наступления им совершеннолетия, а до окончания его обучения по очной форме в учебном заведении. В 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 СК РФ, прекращающие алиментные обязательства при достижении ребенком совершеннолетия.
Взыскание жилищных алиментов - присуждение отдельно проживающему родителю выплат на обеспечение жилищного права несовершеннолетнего (на настоящий момент действует положение ст. 86 СК РФ, позволяющее взыскать с родителя помимо алиментов так называемые дополнительные расходы, в том числе и на оплату жилищных нужд несовершеннолетнего).
Установление порога алиментного минимума - предложения доходили до того, чтобы взыскиваемый минимум ежемесячных средств был не ниже 15 000 руб., однако инициатива была раскритикована, поскольку по сути «крайних» величин алиментов не существует: как минимума, так и максимума. Размер алиментов складывается и устанавливается в зависимости от ряда сопутствующих факторов - материальных и социальных условий жизни получателя и плательщика.

Алименты на 1 и 2 ребенка в 2018 году - размер (сколько процентов)

Процентный (или долевой) способ взыскания алиментов является наиболее распространенным, поскольку большинство алиментообязанных лиц - трудоустроенные граждане.

Изменений касаемо способа взыскания алиментов на содержание детей в 2018 году не произошло, действующей является норма ст. 81 СК РФ, предусматривающая:

на содержание одного ребенка отчисление 1/4 доли от заработной платы плательщика, или 25% (например, при зарплате в 20 000 руб. алименты будут составлять 5 000 руб.);
на содержание двоих детей - 1/3 доли , или 33% (т.е. при зарплате в 20 000 руб. сумма составит 6 600 руб.);
на содержание троих и более детей - 1/2 доли зарплаты, или, соответственно, 50%, в отдельных исключительных случаях удержание может достигать 70%, но не более.

Размер алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году

Помимо взыскания средств в долях предусмотрено назначение выплат также в твердой фиксированной денежной сумме (ст. 83 СК РФ) - такое взыскание применяется, если:

алиментообязанное лицо не работает;
получает заработную плату в иностранной валюте или в натуральном виде;
взыскание алиментов в долях не отвечает удовлетворению нужд несовершеннолетнего ребенка.

Необходимо отметить, что определение размера алиментов в твердой сумме привязывается судом к величине прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания. Прожиточный минимум взят за основу как усредненная затратная величина, необходимая в денежном выражении для обеспечения первоочередных потребностей жизнедеятельности.

Поскольку оба родителя обязаны в равной мере участвовать в содержании своих детей, примерная формула расчета твердой суммы довольна проста: величина прожиточного минимума на ребенка делится поровну между его родителями.

Пример. Прожиточный минимум на несовершеннолетнего в Брянской области равен 10 500 руб., следовательно, твердая ежемесячная денежная сумма алиментов с одного родителя в минимуме составит 5 250 руб. и будет в последующем подлежать индексации в соответствии со ст. 117 СК РФ пропорционально росту ПМ. При снижении величины ПМ фиксированная сумма алиментов остается неизменной (п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16).

Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году (расчет)

Индексация алиментов (или защита от ценового повышения) предусмотрена только в случае взыскания этих средств в порядке ст. 83 СК РФ в твердой денежной сумме и привязана к росту прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания.

Внимание

В результате принятия 27 октября 2017 г. изменений в ст. 117 СК РФ «Об исполнительном производстве» , обязанность проводить индексацию алиментов передали работодателям трудоустроенных алиментщиков, независимо от того, кем был предъявлен в организацию исполнительный лист.

Ранее действовало иное правило: если исполнительный документ поступал на рабочее место плательщика от судебного пристава, обязанность индексирования алиментов оставалась за работником УФССП, если же судебный приказ предъявлял на работу сам взыскатель - индексировал алименты работник бухгалтерии.

Принятое нововведение должно несколько облегчить нагрузку судебных приставов-исполнителей, а также безотлагательно обеспечить право получателей алиментов на их индексирование, поскольку бухгалтерам предприятий гораздо проще отслеживать своих единичных сотрудников.

Формула расчета индексации алиментов достаточно проста, ее порядок описан в п. 5.2 методических рекомендаций, утвержденных письмом Федеральной службы судебных приставов (ФССП) от 19 июня 2012 года № 01-16:

(Твердая денежная сумма / бывший ПМ) × новый ПМ = Проиндексированные алименты

Пример. Алименты с Сергея П. были взысканы в пользу дочери в размере 5 000 руб. ежемесячно. ПМ на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. Вскоре величина ПМ возросла до 10 500 руб. Следовательно, размер алиментов будет проиндексирован следующим способом:

(5 000 / 10 000) × 10 500 = 5 250 руб., где:

5 000 - алименты в фиксированной сумме, установленные судом;
10 000 - величина ПМ до его увеличения;
10 500 - новая величина ПМ;
5 250 - алименты с учетом индексации пропорционально росту ПМ.

Если взыскатель отмечает, что ПМ на ребенка в регионе его нахождения повысился, а сумма алиментов в твердом выражении осталась неизменной, значит их индексация неправомерно не производится.

Внимание

Чтобы устранить подобное нарушение своих прав, взыскатель может обратиться на рабочее место плательщика или в территориальное отделение УФССП с заявлением о проведении индексации алиментов в порядке ст. 117 СК РФ.

Новая редакция Ст. 85 СК РФ

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

1. Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается.

Алиментная обязанность у родителей в отношении совершеннолетних детей возникает при наличии двух условий: нетрудоспособности и нуждаемости.

Нетрудоспособными являются инвалиды. Согласно ст. 1 Федерального закона О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Различается инвалидность I, II и III группы, что соответствует ограничению трудоспособности III, II и I степени. Для признания человека нетрудоспособным (инвалидом) необходима медико-социальная экспертиза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом. Согласно п. 7 Правил в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

При этом возможны ситуации, когда наличие инвалидности само по себе не является основанием для нуждаемости. Так, в настоящее время в связи с широким применением компьютеров можно работать, не выходя из дома, и соответственно получать достойную зарплату.

К числу нетрудоспособных по общему правилу относятся также женщины и мужчины, достигшие пенсионного возраста (соответственно 55 и 60 лет). Следовательно, правом получения алиментов наделены и дети, достигшие этого возраста (однако в данном случае речь идет, скорее, о теоретической возможности).

Нуждаемость является оценочным понятием и устанавливается в каждом случае судом в зависимости от конкретных обстоятельств. Однако обычно под нуждаемостью понимается:

а) невозможность обеспечить свое существование;

б) недостаточность государственной помощи — пенсий и пособий в связи с инвалидностью.

В качестве ориентира в судебной практике используется понятие прожиточного минимума, который устанавливается в соответствии с Законом о прожиточном минимуме в Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Соответственно под нуждаемостью понимается обеспеченность такого лица средствами ниже прожиточного минимума. В случае возникновения спора вопросы трудоспособности и нуждаемости решаются судом с учетом конкретных обстоятельств.

2. Нетрудоспособные совершеннолетние дети вправе по решению суда получать алименты в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Материальное положение сторон — уровень обеспеченности каждого из родителей и детей, претендующих на получение алиментов. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать потенциальный плательщик алиментов.

Под другими заслуживающими внимания интересами сторон, в частности, понимаются следующие обстоятельства: нетрудоспособность родителя, обязанного уплачивать алименты; потребности совершеннолетних детей, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, постороннем уходе и т.д.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными — лицами, назначенными их опекунами.

Родители вправе заключить соглашение со своим совершеннолетним ребенком о предоставлении ему алиментов. Для такого соглашения необходимо волеизъявление со стороны самого ребенка и со стороны родителей. Соглашение заключается между каждым из родителей, уплачивающим алименты, и каждым из совершеннолетних детей. В случае недееспособности родителя или одного из совершеннолетних нетрудоспособных детей соглашение от его имени заключается опекуном. Родители или совершеннолетние дети, признанные судом ограниченно дееспособными в соответствии со ст. 30 ГК, заключают соглашения об уплате алиментов с согласия попечителя, поскольку в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 30 ГК они вправе самостоятельно заключать только мелкие бытовые сделки, к разряду которых соглашение об уплате алиментов не относится.

Другой комментарий к Ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Условием возникновения обязанности родителей по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних детей является нуждаемость последних в таком содержании, то есть отсутствие у них самостоятельного источника средств к существованию.

2 При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход (см. ст.82 СК РФ и комментарий к ней).

3. Согласно ст.117 СК РФ (см. комментарий к ней) размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.

Закон об алиментах в РФ

Изменения в законе об алиментах в текущем году не затронут базовые вопросы алиментных выплат на несовершеннолетних и систему их начисления. Поправки касаются минимальной величины денежных выплат, увеличения периода выплаты алиментов на несовершеннолетнего после совершеннолетия, и внедрения обязательного муниципального денежного начисления в величине минимального прожиточного минимума, если родитель не содержит ребенка. Деньги будут выделяться из специального фонда.

Описание закона о выплате алиментов

Федеральный закон №223, принятый 29.12.1995 года, регулирует схемы начисления и уплаты алиментных выплат в пятом разделе СК РФ, главе с 13 по 17. Краткое содержание ФЗ-223 от 29.12.1995, раздела 5 об алиментных обязательствах членов семьи:

Глава 13 содержит сведения об обязательствах по уплате алиментов между родителями и детьми. В ней 8 статей, регламентирующих права и обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям по алиментам, и совершеннолетних к нетрудоспособным родителям.
Глава 14 состоит из четырех статей и регламентирует права на денежное содержание между супругами нынешними и бывшими.
Глава 15 содержит 6 статей, и утверждает порядок выплаты содержания на других членов семьи.
Глава 16 состоит из 7 статей регламентирует составление договоренности по уплате денежного содержания.
Глава 17 состоит из 15 глав и утверждает порядок уплаты и взыскания алиментных выплат.

Последние изменения в ФЗ

Последняя редакция Федерального закона об алиментах №223, вступившая в действие с 2017 года, установила следующие поправки:

Для должников, чей долг от десяти тысяч рублей, есть риск временного лишения водительских прав;
Должникам ограничат доступ к госуслугам;
В органах ФССП будут сформированы отдельные подразделения, специализирующиеся на взыскании денежного содержания на несовершеннолетних детей;
Формирование отдельного муниципального фонда для того, чтобы дети получали минимальные денежные суммы на содержание. Затраченные средства будут возвращены в бюджет через регрессное постановление;
Был продлен период уплаты алиментов на детей, достигших 18 лет до 23 лет, если ребенок еще учится в ВУЗе на очном отделении.

Несовершеннолетние должны быть защищены. ФЗ 120 об основах системы профилактики с изменениями на 2018 год посвящен вопросу профилактики безнадзорности в их отношении.

Порядок уплаты и начисления алиментов

В частях от дохода;
В твердой денежной сумме;
Обоими методами - миксованная форма.

Процентные выплаты алиментов по долям по закону в 2017 году измеряются числом отпрысков:

Один - двадцать пять процентов от заработка;
Два - тридцать три процента от дохода;
Три и больше - половина заработка.

Фиксированная сумма выплат по закону начисляется исходя из:

Здоровья алиментщика;
Числа несовершеннолетних и других лиц на его содержании;
Имеется ли прибыль, кроме зарплаты, недвижимость и проч;
Нуждами несовершеннолетних (для расчета приводятся платежные чеки).

Миксованная форма соединяет оба метода. Используется, если суммы
по процентным долям от зарплаты не хватает для покрытия потребностей, и должник имеет другие способы дохода.

Много интересного и важного можно найти в ФЗ 119.

Как платят алименты неработающие?

Согласно 80 статье СК ФЗ-22З на родителей налагается обязанность содержать своих малолетних отпрысков, схема содержания устанавливается в добровольном порядке. В ст. 83. п.1 Федерального Закона 223 указывается схема исчисления денежных сумм на содержание ребенка, в том числе для тех родителей, которые не трудоустроены или у них нестабильный заработок. В таком случае, закон предусматривает уплату содержания в фиксированном размере. Величина определяется судом, исходя из размера дохода, наличия других детей и других факторов, предусмотренных в законе.

Наказание за неуплату алиментов

Начиная с текущего года в закон введена терминология «злостный неплательщик», были ужесточены меры к тем, кто не платит алименты. Что грозит нарушителю закона по новым правилам:

Он лишается права на вождение автомобиля;
Ему запрещен ряд муниципальных услуг. Например, выдача заграничного паспорта, принятие теста в ГИБДД. Кроме услуг, важных для жизненного обеспечения;
Персональные фотографии неплательщиков расклеиваются в местах общего пользования;
Неплательщик не сможет выезжать за границу РФ.
Кроме того, в силе остаются взыскания в форме денежных штрафов, исправительных работ, и даже тюремного заключения.

Расследованием дел. связанных с неуплатой занимается следственный комитет.

Закон о выплате алиментов регулируется пятым разделом Семейного Кодекса - ФЗ 223. В нем регулируются положения о выплате содержания родителями на несовершеннолетних детей, на других членов семьи. Скачать Федеральный закон об уплате алиментов 223 можно тут.

Новая редакция закона об алиментах в Семейном кодексе РФ

Создавая семью, люди планируют жить долго и счастливо, рожать и воспитывать детей, но жизнь распоряжается по-своему. Развод - это неизбежный финал в отношениях, когда исчезает взаимопонимание. Самая страдающая сторона в этой ситуации - дети. Они лишаются полноценных взаимоотношений в семье, но родитель, покинувший семью, не освобождается от обязательств платить алименты на ребенка. Новый закон 2018 года регулирует эту обязанность и определяет, сколько должен выплачивать денег родитель на содержание детей. Помимо этого, нововведения в законодательстве призваны свести к минимуму попытки уклонения мужей от уплаты алиментов.

Законодательство о выплате алиментов

В связи с тем, что экономическая и социальная ситуация в стране постоянно меняется, законодательство меняется тоже в соответствии с современными условиями.

Статья 117.
Статья 120.
Статья 157 УК РФ.

Основными причинами необходимости внесения изменений в СК РФ стали участившиеся случаи неуплаты алиментов в 2015. На возникновение проблем с выплатами повлиял экономический кризис, но выполнение закона никто не отменял. Он предусматривает ответственность за неуплату вплоть до обращения к УК России.

В 5 разделе СК регулируются все вопросы, касающиеся обязательств плательщиков и ответственность за уклонение от них. Размер алиментов не претерпел никаких изменений и установлен на прежнем уровне:

1 ребенок - нужно платить 25% от дохода плательщика;
2 детей - 33%;
3 и более детей - 50%.

В течение 3 рабочих дней с момента получения заработной платы или других денежных поступлений алиментщик обязан перечислить полагающуюся часть на содержание детей. Помимо положений новой редакции СК РФ существует дополнительная возможность поддержать и защитить права несовершеннолетних детей. На период до 2025 года утверждена концепция политики государства в отношении семьи. В ней прописан порядок выполнения обязательств плательщиком и установлены размеры выплат.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2015 году более 2 млн. детей остались без материальной поддержки со стороны ушедшего из семьи родителя, имели место уклонения от выплаты алиментов. В связи с этим правительство приняло определенные меры, чтобы защитить права детей и отрегулировать процедуру уплаты содержания на них, свести до минимума отказ граждан от своих обязательств:

Обязать региональные власти платить алименты вместо безответственного родителя. Размер выплат детям на замену алиментов производить в сумме, не меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Ужесточить наказания злостным неплательщикам за уклонение от выполнения обязательств.

Социальная программа призвана обеспечить финансовую помощь детям, не получающим содержание от родителя, обязанного платить алименты.

Изменения в Семейном кодексе

Изменения в кодексе касаются ужесточения методов воздействия на злостных неплательщиков. Позиции, касающиеся размеров выплат остались неизменными:

Увеличение размера минимальной суммы уплаты, что соответствует МРОТ. В 2018 году минимальная сумма увеличивается в диапазоне от 8000 до 15 000 рублей в зависимости от размера заработной платы плательщика в соответствии с кодексом. Более точную сумму алиментов определяет суд.
Лишение должника водительского удостоверения за уклонение от уплаты алиментов. Эта мера касается тех отцов, чей долг превысил 10 000 рублей.
Ограничение выезда за рубеж за уклонение от возмещения задолженности.
Продление срока уплаты содержания на ребенка с 18 до 23 лет.
Размещение информации о неплательщиках и их задолженности в местах наибольшего скопления народа: на вокзалах, в аэропортах, торговых центрах и т.д.

Существенные изменения внесены в УК РФ, в частности, в ст. 157. Кодекс предусматривает наказание гражданам при злостной неуплате задолженности. УК ужесточает сроки порядок рассмотрения дел о долгах по алиментам.

Внесенные в СК и УК изменения внесли конкретность в понятие о том, что означает определение «злостный неплательщик». Основой определения стала сумма уплаты, сколько составляет долг алиментщика. Если задолженность превышает уровень потребительской корзины, то должник получает статус злостного, и его дело может рассматриваться в суде по инициативе получателя алиментов по УК. При этом суд рассматривает причину уклонения от выполнения обязательств. Если у гражданина нет иждивенцев, инвалидности, других жизненно важных причин не платить алименты, то ему грозит ответственность согласно УК России.

Прибегнуть к УК - радикальный, но эффективный метод взыскания долгов по алиментам. В зависимости от величины долга и других индивидуальных обстоятельств, должник может быть осужден на срок до 1 года (ст.157 УК)

Подача заявления на выплату средств

Коррективы, внесенные в закон об алиментах, не коснулись перечня документов, которые необходимо предъявить при подаче заявления в суд. Сам текст заявления на стандартном бланке истец заполняет непосредственно в здании суда. Другие документы:

паспорт;
свидетельства о рождении детей;
сведения о составе семьи;
свидетельство о заключении брака;
свидетельство об установлении отцовства, если супруги не состояли в официальном браке;
справка о заработной плате мужа.

Документы необходимо направить в районный суд по месту жительства. Суд устанавливает размер выплаты в соответствии с количеством детей в семье и заработной платой супруга. При отсутствии справки о размере доходов суд делает запрос по месту работы мужа. В процентном отношении вычеты алиментов производятся в тех же размерах, что и раньше, без изменений. В ситуации, когда алиментщик безработный, проценты придется платить с других доходов, например, с пособия по безработице. Сумма равняется минимальному размеру алиментов, которое предусматривает СК РФ.

Судебное постановление о необходимости выплаты содержания на детей отправляется по месту работы супруга в виде исполнительного листа. В дальнейшем все вычеты и перевод денег производится бухгалтерией предприятия, на котором работает плательщик. Все задержки и несвоевременные перечисления по вине бухгалтерии могут обернуться штрафом для предприятия.

Нововведения в законпроекте

Новый закон об алиментах исключает вероятность того, что дети останутся без содержания, если отец будет уклоняться от уплаты алиментов. Основным предложением законодателей является создание специального фонда. Суть его действия - аккумулировать государственные дотации и распределять их между семьями, которым алиментщики не выплачивают деньги.

Сумма выплаты обозначается в статье 83 СК РФ - она взыскивается в твердой денежной сумме, в целях индексации установлена судом кратным размеру прожиточного минимума. Всю задолженность, выплаченную государством из своего фонда, алиментщик обязан вернуть в бюджет в соответствии со статьей 115 СК России.

Нововведения, которые появились впервые в законодательстве: положения об индексации алиментов (ст.117) и о прекращении производства об алиментах (ст.120).

СК РФ не допускает изменений порядка выплат в сторону их уменьшения. Помимо этого в ст.117 устанавливается индексация алиментов, которая призвана не допустить снижения уровня жизни детей. Алиментные платежи индексируются, согласно ст.117, в зависимости от прожиточного уровня в регионе.

Индексация - эффективный метод защиты денежных средств от инфляции. Процедура индексации регулируется в статье 117 СК РФ. В соответствии с ростом цен государство увеличивает денежные доходы граждан. Индексация производится службой приставов по решению судебной инстанции. Расчет производится пропорционально увеличению уровня прожиточного минимума в регионе проживания получателя алиментов (ст.117).

Служба приставов - это орган, который осуществляет надзор и взыскание платежей по алиментам. Цель ее создания - минимизация числа неуплат, розыск неплательщиков, сокращение числа уклонений от выполнения обязательств.

Одним из нововведений является прекращение производства по взысканию задолженности алиментщика. В статье 120 СК РФ поясняется, что происходит прекращение производства дела, как только ребенок приобретает полную дееспособность, то есть, получает образование и профессию, достигнув возраста 23 лет. При наступлении условий, обозначенных в ст.120, уплата алиментов в судебном порядке прекращается, но долг, накопленный алиментщиком в предыдущие годы, не списывается, он остается обязательным к погашению. Таким образом, произойдет полное прекращение выплаты алиментов, если отсутствует задолженность, но при ее наличии ст. 120 СК России определяет, что долги обязательны к взысканию даже по достижении ребенком совершеннолетия.

Другие варианты прекращения производства по уплате алиментов, определенные ст. 120 СК:

Плательщик помещается в учреждение с полным государственным обеспечением: дом инвалидов, дом престарелых.
Заключение договора пожизненной ренты.

В силу положений ст.120 СК России в этих случаях утрачивается право супруги на получение алиментов, так как возникают особые условия для плательщика, которые способствуют прекращению дела. Размер уплаты может быть снижен, если у алиментщика появились основания для дополнительных расходов: лечение, уход, операция. Эти условия нужно доказать документально, чтобы суд изменил ранее принятое решение.

Закон об алиментах в РФ с последними изменениями

В настоящее время растет количество бракоразводных процессов, в которых один из родителей забирает ребенка. В таких случаях всегда возникает вопрос об обязательной оплате нужд ребенка. Для регулирования и контроля правоотношений супругов и процесса оплаты алиментов существует 5 раздел Федерального закона 223.

Общие положения

Федеральный закон 223 о семейном кодексе был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Для регулирования выплат алиментов выделен раздел 5 из Семейного кодекса. Последние изменения в пятый раздел были внесены 14 ноября 2017 года. Раздел 5 Семейного Кодекса ФЗ 223 содержит 5 глав и 41 статью. Этот раздел регулирует и контролирует правоотношения между супругами, оплачивающими нужды ребенка и регламентирует процессы, способы, суммы оплаты.

Краткое содержание Федерального закона 223 «Семейный кодекс», раздел 5:

Глава 13 описывает и перечисляет права и обязанности родителей в сфере оплаты алиментов за ребенка. Дан список обязательств каждого родителя в разных ситуациях по содержанию ребенка, не достигшего 18 лет. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности родителей и их заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Перечислены категории профессий, из которых удерживается денежная сумма на оплату нужд ребенка. Описано взыскание суммы в твердом денежном эквиваленте и процессы получения и использования средств, в случае, если ребенок остался без родителей. Оформлены права на получение пособий совершеннолетних детей, в случае их нетрудоспособности. Описаны способы, нюансы и условия траты денег на дополнительные расходы несовершеннолетнего. Дан список обязательств совершеннолетних детей, если их родители находятся под их опекой и условия дополнительных трат на родителей;
В главе 14 перечислено обязательство супругов друг перед другом по выплате алиментов, взаимное содержание. Оформлена информация о правах граждан на получение алиментов от супруга после бракоразводного процесса. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности супруга и его заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Причины и процесс освобождения лица от выплат алиментов на супруга или бывшего супруга, а также временное отстранение от выплат;
В 15 главе также перечислены обязательства об оплате алиментов, но уже для других членов семьи, близких или дальних родственников. Дан список обязательств братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. Описана денежная сумма алиментов, если решение о взыскании было принято судебным органом;
В главе номер 16 описаны формы и способы заключения соглашений и договоров об уплате алиментов. Перечислены участники сделки и процесс оформления соглашения. Оформлен бланк, форма соглашения. Описан порядок расторжения, внесения изменений, подачи заявки на признание бумаги недействительной, на повторное заключение и т. д. Описан размер денежной суммы, перечислены способы оплаты и процесс, согласно принятому сторонами соглашению;
В г. 17 описаны операции, порядки и способы взыскания алиментов у граждан. Оформлены способы взыскания сумм у лиц, согласно принятому решению суда, перечислены исполнители и процесс. Описаны сроки, в течение которых лица имеют право обратиться за оплатой алиментов. Оформлен процесс договора об оплате необходимой суммы без обращения в суд. Обязанности третьих лиц по удержанию алиментов в соответствующих случаях. Описан процесс определения, если у гражданина числится задолженность об оплате и способы освобождения от оплаты задолженностей. Перечислена ответственность за нарушения и совершения преступлений по выплате алиментов, как задержка или отказ от оплаты. Отдельно подробно описаны сведения об индексации алиментов. Оформлен процесс прекращения обязательств.

Закон о выплате алиментов регулируется настоящим разделом Семейного кодекса Федерального закона 223, другими Федеральными законами и Конституцией РФ.

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2018 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

В 2017 году останутся неизменными основополагающие вопросы взыскания алиментов на содержание детей и существующий порядок их назначения. Однако некоторые изменения могут коснуться минимального размера алиментных выплат, продления сроков уплаты алиментов на ребенка после достижения совершеннолетия и введения гарантированной государственной выплаты (в виде пособия на ребенка в размере минимальных алиментов в случаях, когда один из родителей уклоняется от их уплаты) из средств так называемого «алиментного фонда» , создание которого вновь обсуждается чиновниками и депутатами Госдумы нового созыва.

Кроме того, будут продолжать приниматься дополнительные меры по ужесточению работы с должниками. Благодаря законодательным инициативам последних лет (включая запрет на выезд за границу родителя, не уплачивающего алименты на ребенка, или введенную в 2016 году меру по в размере, превышающим 10 тыс. рублей) количество должников по алиментам за предыдущий год уменьшилось на 900 тысяч.

Продление выплаты алиментов на ребенка после 18 лет

Согласно действующему законодательству родители обязаны материально содержать только своих несовершеннолетних детей (исключением являются лишь дети-инвалиды, в том числе ).

В этой части Семейного кодекса законопроектом предлагалось внести поправку, предусматривающую увеличение срока выплаты средств на содержание ребенка, являющегося по очной форме (до достижения возраста 24 лет включительно).

Подобная законотворческая норма связана с тем, что родители испытывают подчас большие финансовые затруднения как раз при поступлении ребенка в ВУЗы и средне-специальные заведения (колледжи и техникумы), чем с подростками-школьниками до 18 лет, ввиду добавляющихся затрат на само обучение, переезд студента в учебное заведение в другой город и регион и т.д.

Создание алиментного фонда и введение пособия на ребенка, не получающего алименты

Новый вид выплаты государственного пособия, предполагаемый к выдаче неполным семьям, в которых родители при назначенных алиментах уклоняются от их фактической уплаты. Подобные средства должны выплачиваться получателям из так называемого

С 10 августа 2018 года начал действовать Закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса России» (далее – Закон № 224-ФЗ). Его суть в том, что он ввёл новый порядок расчета неустойки по алиментам с 2018 года. Рассказываем, что конкретно изменилось и в чью пользу.

Цель нового закона

Сразу же отметим, что эти свежие изменения по алиментам в 2018 году выгодны самим плательщикам алиментов (по суду). Закон № 224-ФЗ смягчает законодательное регулирование размера неустойки за не вовремя перечисленные алименты.

Как было

До появления нового закона об изменениях по алиментам с 2018 года п. 2 ст. 115 Семейного кодекса России (СК РФ) предусматривал, что при возникновении задолженности по вине лица, обязанного отчислять алименты по решению суда, такое виновное лицо уплачивает получателю алиментов также неустойку. Её размер составляет 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Кроме того, уменьшение величины неустойки положениями данной статьи не было предусмотрено.

Как менялся закон

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ: если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (просрочки), суд может ее уменьшить. И суды до 2012 года применяли данную норму для снижения явно несоразмерной неустойки по алиментам.

Однако, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за 3-й квартал 2012 года (утв. Президиумом 26.12.2012) разъяснил, что особенности алиментных обязательств исключают возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникающей согласно п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за несвоевременную уплату алиментов. Поэтому уменьшение неустойки на основании ст. 333 ГК РФ недопустимо.

Читайте также Пилотный проект ФСС: заполняем больничный лист

Закон от 30.06.2008 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса РФ» увеличил размер неустойки в случае неуплаты алиментов с 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,5%. Эта поправка была направлена на повышение ответственности родителя за несвоевременную уплату алиментов на детей.

Тогда при обсуждении тоже предлагалось уменьшать неустойку с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов, но данная норма была исключена из законопроекта.

В итоге повышение ответственности за несвоевременное исполнение алиментного обязательства в целом повлияло на поведение плательщиков и заставило их вовремя отчислять алименты.

К 2018 году в адрес Госдумы всё чаще стали поступать обращения граждан о снижении неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Они отмечают, что при установленном размере неустойки 0,5% в день её годовой размер составляет 182,5%. А отсутствие законодательной нормы, позволяющей судам снижать размер неустойки за неуплату алиментов, приводит к назначению неустойки в несколько миллионов рублей. Её практически невозможно выплатить. В итоге должник:

Оказывается в затруднительном материальном положении.
Прекращает платить алименты.

Как стало

В первую очередь, изменения по алиментам в 2018 году снизили сам процент неустойки – с 0,5 до 0,1% (абзац 1 п. 2 ст. 115 СК РФ).