1. Составили акт о курении в тамбуре. Можно ли не платить?
1.1. Если Вы не согласны с наложенным штрафом и речь идет о привлечении к административной ответственности, то имеете право обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности в соответствии с главой 30 КОАП РФ. В этом случае надо в течение 10 дней подать жалобу.
2. Закон о курении в коммуналках, есть ли такое положение? Или нормативный акт?
2.1. коммуналка - общественное место...запрещено...штраф
3. Может ли начальник колонны лишить меня премий на 30% создав акт о курений в неположенном месте если я электрогазосварщик и провожу работы в этом цеху сварочные и если у меня есть свой начальник рмм.
3.1. Здравствуйте, в данном случае процесс выплата премиальных регламентированы внутренними локальными актами предприятия поэтому точно можно будет сказать лишь познакомившись сними.
3.2. Добрый день, уважаемый посетитель!
В данном случае это возможно, но только в том случае, если это не противоречит Положению о премировании
Всего доброго, желаю удачи.
4. Достаточно ли акта о наличии запаха табака изо рта для доказательства курения в школе.
4.1. Можете составить акт о наличии запаха изо рта на запрещенной территории в школе с двумя свидетелями с указанием ФИО курящего и ФИО его законных представителей (родителей) (обязательно), адрес регистрации курящего и направляйте на административную комиссию в Администрацию района где прописан несовершеннолетний и его родители
4.2. Данный акт составленный без родителей или законных представителей никакой законной силы иметь не будет. Для профилактики можете составить.
4.3. Добрый день, Ирина! Что вы установите в акте, что из рта исходил запах табака? Необходимо зафиксировать сам факт курения. Тогда можно обращаться с этим актом о принятии мер административной ответственности к родителям. У любой проблемы имеется решение, главное уметь его найти. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта.
5. Попал в отделение полиции за курение в общественном месте (возле ТРЦ), попался принципиальный активист, который дождался полицию. Акт о нарушении был составлен, штраф якобы 500 рублей, но квитанции не выдали, сказали прийти после выходных в административное отделение вроде для оплаты штрафа. Как быть? Насколько я понимаю что то здесь не так.
5.1. Требуйте квитанцию для оплаты штрафа.
6. Здаствуйте, хочу спросить у вас такой вопрос. Меня на территории предприятия охранники остановили спросили пропуск я его им показал и во рту была не зазженная сигарета. Он проверил пропуск и ушел. После этого он принес акт о не курение в положенном месте и указал в акте что я отказался от обьсянений. И сейчас мне грозит штраф 6000 р. Требуют писать сейчас обьяснительную. Что мне делать подскажите?
6.1. Здравствуйте!
Писать объяснительную. И указывать, что не курили.
Подробную консультацию можете получить или в ВИП категории вопросов или в персональной консультации любого юриста сайта.
Удачи Вам.
7. Попался на работе за курение в неположенном месте, составили акт о данном нарушении, в объяснении сообщил, что нет мест для курения. Чем мне грозит данное нарушение?
P.S. работаю я на заводе, должность наладчик станков. Курил я в мужском туалете возле открытого окна, зашла охранница и составила акт о данном нарушение...
7.1. Штрафом от 500 до 1 500 руб. Больше ни чем.
8. О наболевшем. Проживаем в общежитии вуза. Больше половины живущих на этаже - курящие. Всвязи с законом, курить в общежитии запрещено. Наказание - выселение. Скажите пожалуйста, должно ли быть общежитие в обязательном порядке оборудовано специальными местами для курения? И если да, то каким правовым актом это регулируется?
8.1. Здравствуйте. Никто никаких мест для курения оборудовать в общежитии не обязан. На все воля собственника.
9. Имеет ли права комендант не заселять студента в общежитие? Если студент из неполной семьи, средний прожиточный минимум не превышает и студент учится на контрактной форме обучения. Не заселяет по причине того, что на первом курсе был акт о курени (оказался не в том месте, но не доказал обратное) и больше ничего.
9.1. Здравствуйте! Нет не имеет право. Пишите жалобу в прокуратуру.
Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет
|
Приказ "О запрете курения в школе и на её территории" |
|
С 1 июня 2013 года вступает в силу Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака». Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Данным Федеральным законом определены понятия курение табака, окружающего табачного дыма, последствий потребления табака, потребление табака, спонсорство табака, табачные организации. Определены полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Согласно новым изменениям с 15 ноября будут штрафовать за курение в неположенном месте для граждан от 500 до 1500 рублей. За курение на детских площадках граждане заплатят 2000 — 3000 рублей. За продажу несовершеннолетним табачных изделий или табачной продукции предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 100 до 150 тысяч рублей для юридических лиц. В соответствии со статьей 12 Федерального закона в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака: На территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также учреждений культуры, спорта; Уважаемые обучающиеся и их родители, просим вас ознакомиться с приказом № 39\1 от 6.06.2014 года «О запрете курения в школе и на её территории». |
МКОУ «Травнинская средняя общеобразовательная школа»
ПРИКАЗ
06.06.2014 г. № 39\1
«О запрете курения в школе»
В целях повышения культуры поведения, пожарной безопасности, сохранности имущества, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, соблюдения распорядка дня, а также снижения вредного воздействия табачного дыма на здоровье обучающихся, сотрудников и учителей школы, реализации положений Федерального закона РФ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака».
приказываю:
- Запретить курение табака в здании школы и на ее территории.
- Классным руководителям 5-11 классов провести классные часы о вреде курения и разъяснительную работу о запрете курения. Ознакомить с приказом всех обучающихся, предупредить их об ответственности за курение в здании школы и на её территории.
- Классным руководителям провести родительские и классные собрания по данной тематике, предупредить родителей обучающихся и учащихся об ответственности за действия несовершеннолетних.
- Дежурному учителю обратить особое внимание на недопустимость курения в туалетах на территории школы.
- Обязать дежурного учителя проводить расследование каждого случая курения: требовать от учителей докладные записки, от учащихся - объяснительные записки. Социальному педагогу составлять акт о нарушении данного Приказа. В обязательном порядке вызывать родителей обучающихся, информируя их о нарушении действующего законодательства. В случае повторного нарушения приказа «О запрете курения» направлять материалы расследования в Комиссию по делам несовершеннолетних для принятия соответствующих мер к родителям несовершеннолетних.
- Довести приказ до сведения всех работников, заместителю директора по ВР Ивлевой О. В. обеспечить контроль за исполнением приказа.
- Ответственной за сайт школы Плахиной Е. Г., разместить информацию о запрете курения в школе и на школьном сайте.
- 8. утвердить Положение о запрете курения в здании школы и на прилегающей территории
Директор МКОУ « Травнинская СОШ» Прудникова В. Н.
С приказом ознакомлены: Ивлева О. В.
УТВЕРЖДАЮ
Директор МКОУ «Травнинская СОШ»
_____________Прудникова В. Н.
«_____»_______________2014г.
Положение
о запрете курения в здании школы и
на прилегающей территории
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом школы и служит для создания благоприятной обстановки для обучения, безопасных условий пребывания в школе, пропаганды здорового образа жизни среди учащихся, воспитания навыков культурного поведения, чувства гордости за свое учебное заведение.
2.Условия запрета курения
2.1. Согласно действующему законодательству Федерального закона РФ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака».запрещается курить:
- на рабочих местах, транспорте, спортивных сооружениях, учреждениях культуры, здравоохранения и образования, помещениях местах общего пользования;
- в помещениях школы (классных кабинетах, туалетных комнатах, лестничных площадках, подвальных помещениях);
- на территории школы (крыльце и пришкольной территории, ограниченной специальными ограждениями).
2.2. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
2.3. По Закону «Об образовании» школа имеет право исключать учеников за грубые и неоднократные нарушения Устава, к которым относится курение, из-за угрозы пожара, и ущемления прав некурящих лиц.
3. Контроль и ответственность
3.1. Контроль за соблюдением положения осуществляется администрацией школы, классными руководителями, техническим персоналом.
3.2. В случае, если учащийся нарушит данное Положение, принимаются меры по исправлению ситуации: беседа с обучающимися или родителями, в присутствии социального педагога или заместителя директора по ВР.
3.3. Систематическое несоблюдение требований настоящего Положения влечет за собой привлечение к административной ответственности родителей несовершеннолетнего или лиц их замещающих.
3.4. В случае нарушения данного Положения, администрация школы вправе применить дисциплинарное взыскание к родителям (или лиц их замещающих) учащегося в форме возмещения материального ущерба школе.
Протокол инструктажа родителей
в здании школы и на прилегающей территории на родительском собрании «_____»________________________ 2013года
С Положением ознакомлены родители ___«____» класса
|
Ф.И.О. родителей |
Роспись родителей |
Роспись классного руководителя |
Протокол инструктажа учащихся
по Положению о запрете курения в школе во время учебного процесса и на прилегающей территории
Озвучено Положение «О запрете куренияв здании школы и на прилегающей территории на классном собрании «_____»________________________ 2012года
С Положением ознакомлены учащиеся ___«____» класса
Каждая организация для продуктивной работы внутри своей организации разрабатывает локально-нормативные акты. Они полезны в работе и стимулируют работников к соблюдению порядка. Одним из таких актов является приказ о запрете курения, поскольку на данный момент вопрос курения стоит остро. Курящие люди, имея вредную привычку, постоянно выбегают на перекуры, чтобы нормализовать рабочий процесс стоит установить временные рамки, в которые необходимо укладываться.
Законодательный аспект вреда курения
В 2013г. был создан Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ. Данный закон внес некоторые коррективы в правила поведения курильщиков в общественных местах с целью соблюдения противопожарных норм, сохранения здоровья окружающим ведь пассивный курильщик, который стоит и дышит, страдает еще больше самого курящего. Таки образом был введен запрет на курение:
- В медицинских учреждениях
- Образовательных
- Государственные органы
Важно! Если директор предприятия, базируясь в том или ином помещении, не является его владельцем, то он не имеет право без согласования с хозяином устраивать такие зоны курения.
Исходя из этого, можно пойти двумя путями:
2.или отвести для этого время и место, для чего закрепить это приказом.
Приказ о запрете курения на рабочем месте
Законодательно не существует определенной формы, по которой необходимо составить данный приказ, поэтому каждый руководитель по своему усмотрению и принципам ведения кадрового учета составляет данный документ.
Основное, что необходимо отразить в приказе должно быть:
1.Наименование организации, которая издает приказ.
2.Дата, порядковый номер, город, а также краткое наименование
3.Вступление, которое отражает на основании чего данный приказ издается и для чего он необходим
4.Затем необходимо перечислить конкретно сформулированные требования, которые работодатель хочет донести до сотрудников:
- Если специальных мест для курения нет, то скорее всего в приказе нужно написать, что на нашем предприятии и его территории курить запрещено.
- При наличии таких мест, укажите время курения и зоны
- Можно указать размер штрафа, за курение в неположенном месте
6.Работники расписываются, что ознакомлены в листе ознакомления, приложенном к приказу
Образец приказа о запрете курения на рабочем месте
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕПЕСТОК»
ИНН 9209089789, КПП 92010101
ПРИКАЗ №5
г.Вологда 15.03.2017г.
О запрете курения на рабочем месте
С целью создания условий, гарантирующих охрану труда и здоровья работников, во исполнение Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма последствий потребления табака» ПРИКАЗЫВАЮ: |
|
|
| (должность, ФИО лица, отвечающего за Правила внутреннего трудового распорядка организации) |
| Внести изменения в правила распорядка на рабочем месте. Под роспись ознакомить с приказом сотрудников. |
|
| (должность, ФИО лица, отвечающего за охрану и безопасность труда) |
| Внести изменения в Правила охраны труда и Инструкции по безопасности труда, в части, касающейся полного запрета курения на всей территории и во всех помещениях. Ознакомить работников с этими изменениями под роспись. |
|
| (должность, ФИО лица, отвечающего за административно-хозяйственное обеспечение) |
| 4.1 разместить на всей территории и в помещениях на видных местах запрещающие знаки установленного образца со следующей информацией: «В соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка, курение на территории и в помещениях ООО «ЛЕПЕСТОК» запрещено. К нарушителям будут применяться дисциплинарные взыскания и административная ответственность. 4.2 Согласовать с владельцем помещение возможность выделения специально отведенных мест для курения. |
|
С приказом ознакомлены:
Ограничение курения на рабочем месте
В любом случае в каждой организации существуют сотрудники, которые курят. Работодатель не в праве ограничить их в удовлетворении своих потребностей, однако он вправе предъявить свое недовольство, если например, работник очень часто покидает рабочее место с целью перекурить. В этом случае происходит нарушение трудового распорядка. Не допустимо применять наказание в виде сокращения заработной платы или лишать премии, можно сделать устное замечание, а если нарушение будет повторяться – оштрафовать.
Что делать?
- Установить строго отведенное время и перерыв для перекуров, помимо обеда
- Это может быть 5 минут каждый час
Наказание за неисполнение закона об охране здоровья
Закон защищает нас от неправомерных действий, а данный 15 Закон призывает охранять и беречь здоровье людей, чтобы число курильщиков сокращалось, тем самым уменьшалось количество пассивных курильщиков. За его несоблюдение предусмотрены штрафы как для юридических так и для физических лиц. Они могут быть начислены за курение в неположенном месте: общественном месте, на лестнице в подъезде
Как показывают исследования, курящие работники ежегодно берут на три дня больше больничных, чем некурящие. Обобщив результаты 27 исследований, в которых было опрошено более 70 тысяч работников, ученые обнаружили, что курильщики болеют чаще и дольше.
Есть основания полагать, что из-за болезни курильщики не выходят на работу на 30% чаще, чем те, кто не курит, и за год они отсутствуют на рабочих местах на 2,74 дня дольше.
Бывшие курильщики по сравнению с теми, кто никогда не курил, также берут больничный чаще. Однако они болеют реже тех, кто так и не бросил эту вредную привычку, что позволяет сделать вывод о том, что борьба с курением и проведение соответствующей работы с персоналом могут оказаться экономически выгодными для компании.
Ученые из Ноттингемского университета подсчитали, что если результаты их исследований применить к населению всей Великобритании, то ежегодные убытки, которые несут компании из-за того, что их работники проводят на больничном больше времени, достигнут 1,4 миллиарда фунтов стерлингов. В этих цифрах, однако, не учтены другие убытки, в том числе и время, потерянное на перекуры.
С 01.06.2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон), запрещающий курение на рабочих местах и в рабочих зонах.
Однако работника, допускающего нарушение положений данного Закона, за сам факт нарушения Закона уволить нельзя. В то же время работника можно уволить за несоблюдение локального акта работодателя, доведенного до сведений работников, - правил внутреннего трудового распорядка и/или грубое нарушение правил противопожарной безопасности. Для этого в локальном акте работодателя, доведенном до сведения работников, должен быть прописан запрет на курение вне отведенных специальных мест для курения (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона, п. 14 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и вне установленного работодателем времени для перекуров (ст. 107 Трудового кодекса РФ). К работнику, нарушившему такие положения, применяется дисциплинарное взыскание по правилам ст. 193 Трудового кодекса РФ. При наличии у работника дисциплинарного взыскания можно лишить работника премии (полностью или частично) как за несоблюдение одного из условий премирования, установленного положением об оплате труда и премировании компании либо уволить по ч.5 ст. 81 Трудового Кодекса РФ. Данные выводы подтверждаются судебной практикой.
Так, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 20 августа 2012 г. N 33-11236/2012 было отказано в удовлетворении исковых требований Т., обратившегося в суд о взыскании неначисленной и невыплаченной части премии. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что Т. в нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, курил в неустановленном месте в рабочее время, т.е. нарушил трудовую дисциплину, за что Положением о премировании предусмотрено снижение или лишение премии. При этом выбор меры ответственности производится по усмотрению работодателя.
Согласно п. 3.4 Правил внутреннего трудового распорядка ответчика работникам запрещается курить в неустановленных местах (места для курения определены табличками «Место для курения»).
В ходе рассмотрения дела истец Т. не оспаривал, что курил в неустановленном месте, а именно в комнате для отдыха, которая не является местом для курения, указывая лишь на то, что курение имело место еще до того, как истец приступил к выполнению своих трудовых обязанностей, т.е. в нерабочее для истца время, а премия за нерабочее время не начисляется. Однако истцу не удалось доказать, что он курил до начала рабочей смены, поскольку «рабочая смена для истца началась в 8 час. 36 мин., т.е. в момент прохождения <...>, а курил он после этого, около 8 час. 40 мин».
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что истец курил в рабочее время в неустановленном месте, за что работодатель имел право, которым и воспользовался, на лишение истца премии.
Апелляционным определением Самарского областного суда от 4 сентября 2014 г. по делу N 33-8824/2014 отказано Я. в требовании об отмене приказов о дисциплинарных взысканиях (замечание и выговор) в связи с нарушением локальных актов работодателя, в том числе за курение на территории работодателя (территория медицинского учреждения) – а именно, в гараже, находящемся на территории больницы.
Данный факт был подтвержден свидетельскими показаниями.
С приказом о запрете курения на всей территории больницы Я. был ознакомлен под роспись. В связи со вступлением в силу Закона, требование к сотрудникам, в том числе Я., о запрете курения на территории больницы, где находится и гараж, работодателем установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с чем суд пришел к выводу о правомерности вынесения дисциплинарных взысканий в отношении Я.
В обоих рассмотренных случаях факты нарушения работниками локальных актов работодателя были выявлены и зафиксированы надлежащим образом, подтверждены свидетельскими показаниями.
В ситуации с Д. удалось признать незаконным приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и сокращении премии за выслугу лет за курение табака на рабочем месте, что являлось нарушением локальных актов работодателя.
Однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что акт служебной проверки, на основании которого был издан приказ о привлечении Д. к дисциплинарной ответственности, был составлен неуполномоченными лицами, факта курения Д. никто из членов комиссии не видел, более того, один из членов комиссии, подписавших акт, заявил, что его вынудили к подписанию данного акта, и свою подпись под ним просил считать недействительной. Таким образом, акт считается подписанным только двумя лицами.
При таких обстоятельствах данный акт не может являться бесспорным и достоверным доказательством нарушения трудовой дисциплины и основанием для вынесения приказа о применении к истцу дисциплинарного взыскания.
Поскольку акт является ненадлежащим доказательством вины Д., то приказ работодателя о наложении дисциплинарных взысканий на Д. является незаконным. (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2012 г. N 33-10327/2012. )
Помимо нарушения запрета на курение на рабочих местах работниками, сам работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение Закона.
Статьей 6.25 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю над соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Так, несмотря на установление специальных мест для курения, организация была привлечена к ответственности за нарушение п.3 ст. 6.25 КоАП, а именно: за неисполнение юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Организация допускала курение в слесарной мастерской отделения по производству калия едкого технического чешуированного цеха, где до 23.12.2013 было определено место для курения, в то время как в данном помещении находятся рабочие места и рабочие зоны, что является нарушением требований пункта 9 части 1 статьи 12 Закона, статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Довод организации о выполнении обязанности по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а именно издание приказа N 108 от 18.04.2013 «Об упорядочении мест для курения», не свидетельствует о принятии всех зависящих от него мер для недопущения нарушения, поскольку организация не только обязана установить или запретить места для курения в соответствии с действующим законодательством, но и осуществлять контроль над его соблюдением.
В связи с неосуществлением такого контроля, суд пришел к выводу о правомерности привлечения организации к ответственности. (Постановление семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2014 г. N 17АП-10411/2014-Аку. )
Однако есть практика, допускающая курение на работе помимо специально отведенных мест.
Так, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление) привлекло ИП к административной ответственности по части 3 статьи 6.25 КоАПа. ИП успешно обжаловал данное решение. Не согласившись с выводами суда, Управление направило апелляционную жалобу, в которой указало, что в рамках административного расследования 27.03.2014 Управлением проведен осмотр помещений административно-производственного здания, принадлежащего на праве собственности ИП. По результатам осмотра составлен акт от 27.03.2014, из которого следует, что при осмотре помещений Управлением выявлены нарушения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно: на втором этаже административно-производственного здания имеется женский туалет, который не является местом для курения, однако в нем отсутствует информация о запрете курения в виде соответствующего знака; в данном туалете курят сотрудники здания, на подоконнике стоит блюдце с окурками, во всех туалетах и в коридорах здания присутствует стойкий запах табачного дыма.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.04.2014 протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 6.25 КоАП РФ.
Однако суд не согласился с выводами Управления, указав, что положениями Закона (ст.12) установлен запрет на курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Оборудование специальных мест для курения, отвечающих требованиям СП 2.2.1.1312-03 относится к усмотрению собственника (владельца) соответствующего помещения .
В материалах дела отсутствуют как доказательства того, что указанные в обжалуемом постановлении туалетные помещения являются рабочим местом, так и доказательства того, что данные помещения относятся к рабочей зоне .
Довод апелляционной жалобы о том, что в коридорах здания присутствует стойкий запах табака, который может также проникать на рабочие места и вредить здоровью некурящих работников, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку положения Закона направлены на предотвращение негативного воздействия на здоровье человека табачного дыма. При этом запах табака не является предметом регулирования указанного Закона .
В связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы Управления было отказано, решение суда первой инстанции оставлено без изменения. (Постановление второго арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2014 г. по делу N А29-3682/2014. )
Отдельного внимания заслуживает вопрос о курении электронных сигарет на рабочих местах. Электронная сигарета не является предметом регулирования Закона, т.к. не является табачным изделием, поскольку не содержит табака. Данный вывод подтверждается также Письмом Минздрава России от 29.04.2013 N 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах». Таким образом, данным Письмом установлена возможность курения электронных сигарет на рабочих местах.
В то же время Всемирная организация здравоохранения относит электронные сигареты к электронным системам доставки никотина (ENDS) и отмечает, что их применение недостаточно исследовано в отношении безопасности и эффективности в качестве средства лечения никотиновой зависимости
(Электронные системы доставки никотина, включая электронные сигареты. Доклад секретариата Конвенции сторон рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака; FCTC/COP/5/13, ВОЗ (18 июня 2012).
Привлекаемые к дисциплинарной ответственности работники, допустившие курение на рабочем месте, довольно часто ссылаются на курение электронных сигарет для избежания такой ответственности.
Так, привлеченный к дисциплинарной ответственности сотрудник медицинского учреждения Я. (случай рассмотрен выше) ссылался на курение электронной сигареты на территории медицинского учреждения, мотивируя это отсутствием приказа работодателя, запрещающего курить электронные сигареты, однако данный довод был опровергнут свидетельскими показаниями, согласно которым Я. курил табачную сигарету, что было определено по запаху табачного дыма, а также при курении Я. сбрасывал с сигареты пепел. (Апелляционное определение Самарского областного суда от 4 сентября 2014 г. по делу N 33-8824/2014. )
Привлеченный к дисциплинарной ответственности З., работающий в пожарно-спасательных частях, также ссылался на курение именно электронной сигареты в помещении пожарной части, а именно в гараже. Однако данный довод был опровергнут письменными материалами дела, его собственноручно написанной объяснительной, а также показаниями свидетелей. (Апелляционное определение Калининградского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-2406/2013. )
Таким образом, принимая локальные акты, относящиеся к курению, а также вынося приказы о наложении дисциплинарных взысканий за нарушение таких актов, работодателю следует учитывать, что:
Во избежание курения сотрудниками на рабочих местах электронных сигарет можно локальным актом установить запрет на курение электронных сигарет на рабочих местах, в рабочих зонах, дополнительно к запрету о курении табака. Во избежание обжалования, данный запрет должен распространяться только на рабочее время работника, исходя из требований ч.1 ст. 91 Трудового кодекса РФ;
В то же время установление премий и надбавок за отказ от курения либо выплата таких премий только некурящим сотрудникам может быть расценена как дискриминация в сфере труда (в части установления и изменения условий оплаты труда);
Необходимо фиксировать факт курения и четко соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников во избежание признания такого привлечения незаконным.
Приказ о запрете курения — с недавних пор довольно популярный распорядительный документ во многих организациях. Что послужило основанием для издания приказов о запрете курения и какая информация должна содержаться в подобном требовании работодателя, расскажем в этой статье.
Законодательные основы запрета курения в организациях и общественных местах
В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака в России 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ.
Несмотря на то что и ранее существовали ограничения на табакокурение в общественных местах, обусловленные правилами санитарной и противопожарной безопасности, нормативами охраны труда, указанный закон установил некоторые новшества в этом вопросе, а также систематизировал прежние требования. Так, курение в ряде общественных мест запрещено (п. 1 ст. 12 закона). К примеру, запрет коснулся территорий и помещений:
- образовательных заведений;
- медучреждений;
- помещений, где располагаются соцслужбы и органы госвласти.
Однако собственникам помещений даётся право организовать специальные зоны для курения (п. 2 ст. 12 закона).
Не знаете свои права?
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работодатель собственником помещения не является, то самостоятельно вопрос об организации курилок он решить не может — придется обращаться к владельцу имущества.
Таким образом, в отношении курения на предприятии у работодателя есть 2 варианта действий: запретить курение в компании вообще или запретить это делать везде, кроме специально отведенных для этого территорий. Оформляется волеизъявление работодателя специальным приказом.
Образец приказа о запрете курения на предприятии
| Скачать форму приказа |
Единая форма приказа о запрете курения в организациях законом не предусмотрена, а значит, работодатели составляют такой приказ самостоятельно, исходя из практики ведения кадрового документооборота и форм документации, установленной на предприятии. Традиционно приказ о запрете курения включает следующую информацию:
- Наименование организации, где оформляется приказ.
- Дата издания, номер документа и краткое содержание (например, о запрете курения).
- Преамбула, которая подводит к основному распоряжению и обычно объясняет, на основании чего или с какими целями издан конкретный приказ (например, во исполнение требований федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ).
- После слова «приказываю» перечисляются конкретные требования работодателя. При этом, если на предприятии специальных мест для курения не отведено, то приказ ограничится запретом курить на территории и в помещениях конкретной организации, а также распоряжением по конкретным специалистам внести соответствующие изменения во внутреннюю документацию предприятия и ознакомить с приказом членов трудового коллектива. Если же курительные зоны оборудованы, то приказ дополнится пунктом об использовании исключительно этих территорий для курения. В этом же приказе могут быть расписаны санкции, применяемые к нарушителям (замечание, выговор, лишение премии и т. д.).
- Подписывает приказ о запрете курения руководитель организации или уполномоченный им сотрудник.
- Работники подтверждают факт ознакомления с документом путем проставления подписи на приказе или в специальном журнале.
Таким образом, сложностей в разработке вышеназванного приказа возникнуть не должно. Главный момент, с которым потребуется определиться: возлагается ли полный запрет на курение или разрешается курение в специальных местах. Образец приказа о запрете курения на предприятии можно найти на нашем сайте и использовать его в качестве практической помощи.
Скачать форму приказа
