Инструкция - (от лат. Instructio - наставление - устройство): - это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должностных лиц и граждан.
Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов, распорядительных документов (например, приказов), по заполнению и ведению форм документов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.).
Инструктивный характер носят такие широко применяемые на практике акты, как «правила», «рекомендации», «методические рекомендации», «методические указания» и другие документы, имеющие одинаковую юридическую природу. С целью введения единообразия в систему правовых актов и сокращения разнообразных форм актов, имеющих одинаковую природу, целесообразно объединить все перечисленные выше акты в «инструкцию».
Инструкции могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).
Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.
Отраслевые инструкции разрабатываются специализированными научно-исследовательскими институтами, лабораториями на основе соответствующих Правил, Стандартов и других действующих нормативных документов с учетом достижений науки и техники и современного уровня производства и предназначаются для рабочих основных профессий без учета особенностей конкретного предприятия или промышленного района.
Инструкции предприятий разрабатываются на предприятиях в соответствии с Основным законодательством, на основании отраслевых инструкций, соответствующих «Правил», «Системы стандартов» с учетом особенностей технологического процесса производства, природно-климатических условий, обслуживаемого оборудования, применяемого инструмента, приспособлений, формы организации труда, характерных для данного предприятия.
Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (например, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (например, работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).
Инструкции по профессии являются практическим пособием для рабочего, которым он должен руководствоваться и строго соблюдать все требования для безопасного выполнения своих трудовых обязанностей в рабочее время.
Инструкции по виду работ являются одним из основных документов, содержащих безопасные приемы и методы работ, которым должны руководствоваться ответственные руководители работ (мастера, бригадиры, прорабы и др.) и рабочие при ведении технологического процесса (вида работ).
Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.
Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Конкретные должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.
Обязательными реквизитами инструкции являются: наименование организации, вид документа, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования документа, подпись, гриф утверждения.
17.1.На производстве должны быть:
а) должностные инструкции на всех работников, специалистов, ИТР и управленческий аппарат;
б) инструкции по специальностям для работников всех профессий предприятия;
в) инструкция по видам выполняемых работ.
17.2 Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Инструкции по охране труда могут быть типовые и для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места.
17.3.Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.
17.4.Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъёмных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требований безопасности труда которых установлены в межотраслевых нормативных актах по охране труда, утверждённых надзорными и контролирующими органами Республики Казахстан, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
17.5.Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.
17.6.Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией.
17.7.Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с службой охраны труда, а в случае необходимости, и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.
17.8.Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.
17.9. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ на соответствие их требованиям действующих государственных стандартов, правил безопасности, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов должно проводиться не реже одного раза в 5 лет, а по профессиям и видам работ, связанных с повышенной опасностью – не реже одного раза в 3 года. При необходимости разрабатываются предложения по их обновлению.
До истечения указанных сроков инструкции пересматриваются при изменении законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов по безопасности труда. По указанию вышестоящих органов; при внедрении новой техники и технологии; по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф; при изменении типовой инструкции; при изменении технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.
Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители подразделений – разработчиков.
Если в течение указанного выше срока условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом (распоряжением) по предприятию действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чём делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).
Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятия.
17.10.Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должны производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале выдачи инструкций.
17.11.У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утверждённый руководителем предприятия.
17.12. У каждого руководителя участка, мастера и т.п. должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.
17.13 Инструкции работникам могут быть выданы на руки, под роспись в журнале инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранится в ином месте, доступном для работников.
Инструкции по охране труда разработанные для отдельных видов работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.) называются инструкциями по видам работ. В данном разделе представлены для просмотра и свободного скачивания инструкции по видам работ .
Межотраслевая инструкция по охране труда
Межотраслевая инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования охраны труда при выполнении работ в различных отраслях производства. В правилах межотраслевой инструкции указаны требования при производстве работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где выполняются служебные обязанности.
Межотраслевые инструкции по охране труда утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами, осуществляющими надзор в соответствующей отрасли производства.
Инструкции по технике безопасности
Под техникой безопасности на предприятии подразумевается комплекс мероприятий технического и организационного характера, направленных на создание безопасных условий труда и предотвращение несчастных случаев на производстве. В связи с этим, все работники должны быть обеспечены инструкциями по технике безопасности на предприятии. За это отвечает руководство предприятия. Очень важно, насколько внимательно сами трудящиеся относятся к этому вопросу, ведь в первую очередь от их поведения зависят их жизнь и здоровье.
Чтобы уберечься от несчастного случая, работники должны внимательно изучать инструкции по технике безопасности и постоянно соблюдать их. На нашем сайте Вы найдете множество инструкций по технике безопасности для различных видов производств.
|
ВНИМАНИЕ! |
Инструкция в управленческой деятельности (от лат instructio - наставление, устройство) - это правовой акт, издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий, их подразделений, служб, должностных лиц и граждан.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов.
Инструкция оформляется на общем бланк организации. Титульный лист включает в себя следующие реквизиты:
· наименование организации,
· место и год издания.
В заголовке к инструкции обозначается объект или круг вопросов, на которые распространяются её требования, например: ИНСТРУКЦИЯ по документационному обеспечению управления
Текст инструкции состоит из разделов, имеющих заголовки и разделяемых на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. В тексте Инструкции используются слова: должен, следует, необходимо, не допускается, запрещается и т.п.
Инструкция подписывается руководителем структурного подразделения, разработавшим её. Утверждается инструкция специальным распорядительным актом или непосредственно руководителем организации.
На инструкции может быть сделана пометка о том, что она является приложением к распорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительным документом (приказом, распоряжением) в нем устанавливается срок введения инструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители. Если срок введения инструкции в тексте распорядительного документа не указан, им считается день подписания и регистрации документа.
Разновидностями инструкции являются инструкция по делопроизводству (документационному обеспечению управления) и должностная инструкция.
Инструкция по делопроизводству (ДОУ) - это правовой акт, регламентирующий правила, приемы, процессы создания документов, технологию работы с документами. Иными, словами, инструкция закрепляет систему делопроизводства, сложившуюся в организации. Для эффективной работы службы ДОУ и всех подразделений организации, для четкого понимания и представления всех этапов работы с документами в каждой организации должна быть составлена инструкция по делопроизводству с учетом специфики ее деятельности (9).
Разрабатывается Инструкция на основе соответствующих законодательных актов РФ, общегосударственных нормативных документов: Основных правил работы ведомственных архивов, государственных стандартов на унифицированные системы документации, нормативно-методических материалов Росархива, ведомственных правил. В настоящее время ведомства сами составляют типовые инструкции по делопроизводству в целом или по какой-либо его части для всей группы однородных предприятий или учреждений отрасли.
Инструкции по ДОУ делятся на типовые, примерные, индивидуальные.
Типовые инструкции разрабатываются для подведомственных однотипных учреждений министерствами и ведомствами определенных отраслей народного хозяйства.
Примерная инструкция составляется с учетом требований типовой инструкции, но без учета особенностей конкретной организации.
На основе типовой и примерной инструкций организация разрабатывает индивидуальные инструкции применительно к условиям своей деятельности.
Инструкция должна включать общие положения, тематические разделы, приложения.
В разделе Общие положения прежде всего устанавливается сфера распространения Инструкции (например, «Инструкция распространяется на все документы», «...на административные документы», «...кроме конфиденциальных документов» и пр.). В общих положениях должна быть установлена ответственность за несоблюдение положений Инструкции.
Основная часть Инструкции состоит из двух тематических разделов: «Документирование» и «Организация работы с документами».
В разделе Документирование определяются:
· вопросы деятельности организации, которые подлежат обязательному документированию;
· виды документов, используемых для документирования организационной, распорядительной, информационно-справочной деятельности;
· общие правила документирования;
· правила подготовки отдельных видов документов, включая порядок визирования, согласования, подписания и утверждения;
· порядок изготовления и размножения документов;
· правила оформления и заверения копий и приложений;
· порядок использования и хранения бланков, печатей и штампов;
· порядок работы исполнителей с документами.
В разделе Организация работы с документами устанавливаются:
· порядок приема, обработки и распределения входящих документов;
· порядок передачи документов внутри организации;
· порядок подготовки, обработки исходящих документов;
· порядок учета количества документов;
· общие правила регистрации входящих, исходящих и внутренних документов;
· характеристика форм регистрации;
· описание принятой технологии и порядок индексации документов;
· принципы построения информационно-справочной работы в организации;
· порядок систематизации и классификации справочной информации;
· порядок постановки на контроль;
· технология контроля;
· типовые сроки исполнения;
· общие правила хранения документов в службе ДОУ и в структурных подразделениях;
· порядок составления номенклатуры дел организации;
· правила формирования в дела отдельных категорий документов;
· порядок систематизации и индексации отдельных категорий документов;
· организация проведения экспертизы научной и практической ценности документов;
· правила оформления дел для передачи на хранение;
· требования к описанию документов постоянного и временного хранения;
· порядок передачи дел в архив учреждения.
Приложения к инструкциидолжны содержать максимум справочно-иллюстративного материала. В приложениях должны быть обязательно помещены:
· схемы документопотоков;
· оттиски печатей и штампов;
· образцы бланков;
· образцы заполнения форм документов;
· перечень документов, не подлежащих регистрации;
· формы номенклатуры дел и др.
Таким образом, Инструкция должна отражать весь процесс работы с документами, все технологические операции в их логической последовательности.
Подготовку Инструкции осуществляет служба ДОУ при участии архива, юридической службы. Подписанная руководителем службы делопроизводства Инструкция утверждается руководителем организации и вводится в действие его приказом, после чего рассылается во все структурные подразделения для использования в работе.
Должностная инструкция - это организационно-правовой документ, в котором четко определяются место и значение конкретной должности в структуре предприятия, содержится полный перечень присущих ей трудовых функций, форм и сроков отчетности, условия оплаты труда, а также оговаривается объем прав и ответственности работника, занимающего данную конкретную должность (10).
Правильно составленные должностные инструкции позволяют каждому работнику четко представить себе круг должностных обязанностей, необходимые внутри- и внеорганизационные функциональные связи, помогают им более эффективно планировать рабочее время, способствуют более равномерному распределению нагрузки между работниками подразделения.
В масштабах всей организации должностные инструкции служат для рационального распределения полномочий и ответственности среди всего персонала, ликвидации дублирования работ. Они используются при определении критериев оценки результативности труда (аттестации) работников, для разработки систем продвижения по службе и программ развития персонала. В них содержится четкая информация, необходимая для эффективного отбора претендентов на ту или иную должность.
Как нормативно-правовой документ, должностные инструкции служат основанием для пересмотра штатного расписания, разрешения трудовых и производственных конфликтов, определения правомерности тех или иных форм административных взысканий и т.п.
Должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием. Если в подразделении несколько одинаковых должностей и при этом работники, занимающие эти должности, выполняют одинаковые функции, то разрабатывается одна должностная инструкция.
Если работники, занимающие одинаковые должности, выполняют различные обязанности, необходимо несколько должностных инструкций, в каждой из которых будет закреплен круг должностных обязанностей, соответствующий их фактическому распределению между работниками.
Фактическое распределение обязанностей отражается в самом тексте должностной инструкции, а также может быть отражено в заголовке, например: Должностная инструкция секретаря руководителя; ... секретаря приемной.
В должностной инструкции должна быть оформлена виза ознакомления с документом тех работников, на чью деятельность распространяется ее действие.
Структура и содержание должностной инструкции в настоящее время жестко не регламентируются, что позволяет создавать ее индивидуально для каждого предприятия с учетом его специфики.
Должностная инструкция может состоять их следующих разделов:
1) «Общие положения» - указывается наименование должности с обозначением структурного подразделения в соответствии со штатным расписанием; кому непосредственно подчиняется работник; порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности; перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность; квалификационные требования к работнику (уровень образования, навыки, стаж работы); требования к специальным знаниям и навыкам.
2) «Функции» - определяется основное назначение должности. Функции работника всегда формулируются как перечень видов работ или решаемых вопросов. Именно функции работника определяют состав должностных обязанностей. Раздел «Функции» можно не включать в должностную инструкцию, если в разделе «Общие положения» сформулировано общее назначение должности.
3) «Должностные обязанности» - устанавливается конкретное содержание деятельности работника: перечисляются виды работ, выполняемые работником на данной должности, характер выполняемых действий («руководит», «подготавливает», «утверждает», «рассматривает», «выполняет», «обеспечивает» и т.п.).
Этот разделможет представлять собой перечень конкретных операций, выполняемых работником при реализации возложенных на него функций. Например, если в функции работника входит «контроль исполнения документов», то обязанностями, соответственно, будут:
· постановка документов на контроль,
· контроль за ходом исполнения документов,
· снятие документов с контроля,
· анализ исполнительской дисциплины,
· информирование руководства о результатах исполнения документов.
4) «Права» - устанавливаются полномочия работника, обеспечивающие выполнение возложенных на него обязанностей:
· право принимать решения на этапе предварительного рассмотрения документов (перечисление вопросов, которые он может решать самостоятельно);
· право давать указания по конкретным вопросам;
· право самостоятельно подписывать документы в рамках предоставленной ему компетенции;
· право обращаться к руководителю с предложениями;
· право представительствовать от имени подразделения или учреждения в других организациях;
· право участвовать в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к его ведению;
· право требовать выполнения определенных действий от других работников,
· право визировать определенных видов документов;
· право возвращать документов на доработку;
· право на получение необходимой для работы информации (статистической, экономической и др.), в том числе и конфиденциальной;
· право доступа к нормативным документам; к информационному фонду организации, архиву, электронным базам данных;
· право получения необходимые периодические издания;
· право пользоваться и иметь в распоряжении словари, справочники, компьютерные программы-переводчики и т.д.
В необходимых случаях в текст раздела можно внести универсальные права, общие для всех работников (а не только права по должности):
· право на все виды установленной компенсации за свой трудовой вклад;
· право на комфортные условия;
· право на повышение квалификации;
· право на максимальную реализацию своих профессиональных потребностей.
Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.
5) «Ответственность» - определяются критерии оценки работы и меры персональной ответственности работника.
Ответственность работника определяется в соответствии с действующим законодательством и может быть дисциплинарной, материальной, административной или уголовной.
В данном разделе формулируются содержание и формы ответственности должностного лица за:
· непринятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям;
· несоблюдение технологий, закрепленных в нормативно-технических документах;
· нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных нормативами;
· отказ от применения передовых приемов работы и имеющихся технических средств;
· отказ выполнять письменные и устные распоряжения руководителя.
При составлении разделов «Права» и «Обязанности» главное - предоставить работнику права в том объеме, в каком это необходимо для выполнения должностных обязанностей. Типичная ошибка, допускаемая составителями должностных инструкций, - возложить на работника обязанности, но не предоставить ему права для их реализации. То же касается и ответственности. Права на осуществление тех или иных действий в первую очередь, необходимы при выполнении работы, связанной с другими работниками или основанной на результатах труда других работников.
6) «Взаимоотношения» - определяется порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами.
Раздел имеет координирующее значение и особенно важен для установления и регламентации связей между различными структурными подразделениями, установления их иерархии и взаимных обязательств.
7) В текст должностной инструкции может быть включен раздел «Условия оплаты труда» , в котором указывается:
· какой должностной оклад устанавливается работнику в соответствии с контрактом или штатным расписанием;
· какие он может получать премии;
· какие он может получать надбавки;
· как ему можно повышать зарплату (при каких условиях и с какой периодичностью);
· может ли работник совмещать профессии (должности) и др.
8) В методической литературе предлагается завершать должностную инструкцию разделом «Оценка работы» (Показатели оценки работы), в котором могут быть закреплены как общие показатели оценки деятельности, так и конкретные, установленные непосредственным и вышестоящими руководителями, а также закрепленные во внутренних нормативных и технологических документах организации.
К числу общих показателей относятся:
· полнота реализации закрепленных за работником задач, должностных обязанностей и предоставленных прав;
· качество составления и оформления документов;
· отсутствие ошибок и служебных нарушений;
· отсутствие жалоб, претензий и нареканий со стороны руководителей;
· квалифицированное применение требований инструкции и других нормативных документов;
· своевременное выполнение должностных обязанностей, соблюдение сроков исполнения документов.
Должностная инструкция подписывается руководителем службы ДОУ, утверждается руководителем организации. Кроме того, работник обязан ознакомиться с должностной инструкцией под расписку. Виза ознакомления располагается ниже подписи руководителя службы ДОУ (разработчика должностной инструкции) и состоит из слов «С инструкцией ознакомлен(а)», подписи работника, его инициалов, фамилии и даты.
20.7. Регламент. Правила как вид организационного документа
Регламент - это правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа. Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами.
Регламент оформляется на общем бланке организации. Обязательными реквизитами являются:
· наименование организации,
· наименование коллегиального или совещательного органа,
· наименование вида документа,
· дата и номер документа,
· место составления,
· подпись,
· гриф утверждения.
Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа.
В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой.
Правила (в форме множ. ч.) как вид организационного документа разрабатываются тогда, когда необходимо определить, как должна вестись работа, в какой последовательности.
По сфере применения правила можно разделить на
1) имеющие общее значение для всех отраслей, (правила по технике безопасности; основные правила работы архивов организации),
2) отраслевые, относящиеся только к одной отрасли (правила приема в высшие учебные заведения; правила бытового обслуживания населения).
Каждого работника, принятого в организацию, касаются Правила внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего распорядка - локальный нормативный акт, детально регламентирующий организацию повседневной деятельности учреждения, взаимные обязательства работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы.
Документ оформляется на общем бланке организации с указанием вида документа, подписывается заместителем руководителя, утверждается руководителем организации.
Правила внутреннего трудового распорядка четко структурированы и содержат следующие разделы:
· общие положения,
· порядок приема, перевода и увольнения работников,
· основные обязанности работников,
· рабочее время и его использование,
· поощрения за успехи в работе,
· взыскания за нарушение административной и трудовой дисциплины.
С учетом специфики деятельности организации в Правила могут быть включены разделы «Внутриобъектный режим», «Организация работы» и др.
Есть целый ряд специальностей и работ, требующих создания определенных трудовых условий, соблюдения требований к технологическому процессу, а также обеспечения охраны здоровья трудящихся. Поэтому администрация предприятия обязана создать специальную инструкцию.
Что представляет собой инструкция по охране труда
Специальный документ, включающий требования по охране здоровья работника во время выполнения производственных обязанностей на территории предприятия или иного места, где ведутся работы, называется инструкцией по охране труда.
Инструкция по охране трудовой деятельности
Говоря о том, какие инструкции по охране труда должны быть разработаны для работника, нужно учитывать специфику деятельности предприятия.
Документы могут быть:
- типовыми (отраслевыми);
- созданными непосредственно для служащих конкретного предприятия. Делается с разделение по их должностным обязанностям, профессиям и видам работ.
Типовой документ утверждаются на федеральном уровне после проведения консультаций с профсоюзами.
Правила, разрабатываемые, согласно занимаемым должностям, профессиям и выполняемым обязанностям, составляются на местах.
Каждый такой документ должен состоять из следующих разделов:
- общие требования безопасности;
- требования, выполняемые перед началом работы;
- меры безопасности, соблюдаемые во время выполнения трудовых обязанностей;
- правила безопасности, исполняемые в аварийных ситуациях;
- действия, которые следует выполнить в конце дня.
К сведению! Руководство компании может включать в инструкцию необходимые для работы новые разделы.
Какие должны быть инструкции у работников
Для каждой штатной единицы или вида деятельности на предприятии утверждается своя инструкция. Документ называется правилами и охватывает группу лиц, занимающихся конкретной операцией.
Помимо этого, должны разрабатываться правила труда для коллектива в целом. Примером служит пожарная безопасность, основы которой обязаны знать все.
Не требуется составление ее для конкретного сотрудника, но обязательно разрабатывается документ по каждой профессии или группе должностей.
Важно! Говоря о том, допускается ли разработка временных инструкций по охране труда для работников, следует знать, что такое возможно на вводимых в действие объектах производства. Они призваны обеспечить безопасное выполнение рабочих процессов и эксплуатацию оборудования.
Кто их разрабатывает
Детальная разработка инструкций по охране труда возлагается на руководителей подразделений (мастеров участков, цехов). Это связано с тем, что они непосредственно знают процесс производства и условия, которые необходимы для безопасности рабочих.
Инженер по охране труда, который также отвечает за безопасность, редко знает специфику процесса, поэтому не сможет учесть нюансы, возникающие на производстве.
Решение о привлечении сотрудников для создания данных документов принимается руководством. Основанием этому служит приказ руководителя с перечнем профессий и сроками.
Сотрудник, ответственный за охрану труда, обязан оказать помощь в разработке:
- составить список профессий, для которых следует создать документы;
- консультировать начальников подразделений, занимающихся разработкой конкретных инструкций.
Утверждение документов - прерогатива руководителя. Но предварительно он должен провести консультации с профсоюзами, лицом, ответственным за охрану труда, и прочими заинтересованными лицами.
Схема разработки правил
Процесс разработки
Согласно постановлению Минтруда, на каждом производственном объекте обязанность руководства ответственных лиц разрабатывать инструкций по охране труда.
Основанием для их создания служат следующие документы:
- типовые инструкции для данной отрасли;
- ГОСТы;
- правила и другие нормативные акты.
При этом необходимо учитывать особенности процесса производства на конкретном предприятии или организации.
Важно! Ответственность за разработку правил должна быть закреплена в должностных обязанностях. Образцы оформления документов можно найти в Интернете.
Типовая инструкция
Обязанности работника по соблюдению норм и правил ОТ
Каждый работник производства, а также офисный сотрудник обязан строго соблюдать дисциплину труда и технику безопасности. Для этого разработан обязательный перечень правил:
- исполнение требований к охране труда, утвержденные правовыми актами, нормативами и инструкциями;
- умение применять средства личной, коллективной защиты;
- изучение методов и приемов выполнения работ, умение оказать первую помощь, прохождение соответствующего инструктажа и проверка знаний всех требований;
- необходимость извещения начальства в случае возникновения аварийной ситуации;
- прохождение обязательных медицинских осмотров.
За нарушение дисциплины труда и техники безопасности работника могут наказать:
- письменным замечанием;
- вынесением выговора;
- увольнением.
В самых сложных случаях, заканчивающихся смертью других людей и материальными потерями, возможно привлечение к уголовной ответственности.
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
Все сотрудники организации во главе с руководством обязаны проходить:
- обучение правилам охране труда;
- проверку знаний техники безопасности;
- соответствующие инструктажи.
Обучение и проверка знаний правил проводится на всех предприятиях и организациях в порядке, установленном законом.
Ответственность за это несет непосредственно работодатель. Для всех принятых на работу или переведенных на новую должность лиц проводится инструктаж и предварительное обучение методам правильного выполнения операций. Особенно это важно, если производство вредное.
Обучение руководителей и специалистов носит обязательный характер. Оно проводится по заранее разработанным программам на самом предприятии. Чаще всего лекции читают специалисты из учебных заведений.
Обратите внимание! Возможно обучение в другой организации, которая обладает правом созыва специальных комиссий.
Обучение руководителей и специалистов обязательно проводится при повышении квалификации и должности. Проверка знаний должна проводиться не реже чем через пять лет.
Офисный или производственный работник, не прошедший проверку, должен в течение месяца пройти тестирование повторно.
Порядок проверки, пересмотра инструкций
Все принятые на предприятии инструкции могут быть пересмотрены, если возникла такая необходимость (изменился технологический процесс, получено новое оборудование и т. д.).
В других случаях изменение и переработка происходят в следующих случаях:
- если был пересмотр отраслевых правил;
- когда изменяются условия труда;
- после внедрения новых технологий, а также установки более современного оборудования;
- по материалам проверки несчастных и аварийных случаев на производстве или при увеличении количества заболеваний производственного характера;
- если этого требуют представители трудовой инспекции.
Срок действия принятых инструкций
Согласно утвержденным межотраслевым правилам, данные документы принимаются на пять лет. Они могут без всяких изменений продлеваться еще на два срока.
Решение об отмене или продлении инструкций должно быть принято максимум за девять месяцев до окончания принявшим их органом.
Обратите внимание! Проверку и пересмотр правил по охране труда проводят под руководством работодателя. Делается это раз в пять лет или раньше.
В случае неизменности условий работы действие правил продлевается специальным распоряжением руководства. Запись об этом делается на первой странице инструкции. Там же ставятся дата, надпись «Пересмотрено», подписи ответственных лиц, а также указывается срок продления.
Порядок хранения, учета и выдачи
Все действующие инструкции хранятся у руководителя. При этом они должны быть доступны для всех сотрудников.
Срок действия документов
При поступлении на работу в момент прохождении первого инструктажа они выдаются работнику для ознакомления под роспись.
Самым лучшим вариантом будет размещение принятых документов на специально оформленном стенде, располагающемся в цеху или офисе компании.
Выдача инструкций производится представителем комиссии после регистрации данного факта.
Оформление программ проведения инструктажей
Любой инструктаж по охране труда должен завершаться тестированием полученных знаний. Его проводят руководители подразделений и представители комиссии. Дата проведения и вид инструктажа отражаются в специальном журнале, после чего заверяются инструктируемым и инструктирующим.
Журнал должен быть с пронумерованными страницами. Сзади ставятся скрепляющая печать и подпись ответственного лица. Кроме вводного инструктаж по охране труда, на предприятии может проходить:
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Вводный инструктаж
Ответственность за отсутствие правил
Если в компании нет принятых инструкций по охране труда для сотрудников, работодателя могут привлечь к административной, материальной и даже уголовной ответственности.
Выявить данное нарушение может комиссия трудовой инспекции в ходе внезапной или плановой проверки.
Говоря о том, какие инструкции должны быть в организации и как организовывается система обучения, нельзя забывать, что все это направлено на то, чтобы сберечь жизни и здоровье людей. Именно поэтому стоит относиться к этому делу серьезно.
